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【熱門】試點方案3篇
為確保事情或工作順利開展,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案,方案是解決一個問題或者一項工程,一個課題的詳細(xì)過程。制定方案需要注意哪些問題呢?以下是小編收集整理的試點方案3篇,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
試點方案 篇1
為貫徹落實《交通運輸部辦公廳關(guān)于推進(jìn)改革試點加快無車承運物流創(chuàng)新發(fā)展的意見》(交辦運〔20xx〕115號)(以下簡稱《意見》)的工作部署,加快我市無車承運物流創(chuàng)新發(fā)展,促進(jìn)物流業(yè)降本增效,經(jīng)研究決定在全市開展為期一年的無車承運人試點工作,市無車承運人試點工作實施方案。為確保我市試點工作順利推進(jìn),特制定本方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想
全面貫徹落實國家和交通運輸部關(guān)于加快無車承運物流發(fā)展的相關(guān)要求,深入實施天津市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,以移動互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)貨運物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主線,以優(yōu)化物流服務(wù)供給為核心,以試點為載體,圍繞準(zhǔn)入技術(shù)條件、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全運營監(jiān)管、誠信考核評估、風(fēng)險賠付機(jī)制、稅收征管制度等方面,探索完善適應(yīng)我市無車承運物流發(fā)展的法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推動實現(xiàn)貨運物流業(yè)的集約化、規(guī);、規(guī)范化發(fā)展,促進(jìn)物流企業(yè)“降本增效”,降低我市實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本。
。ǘ┗驹瓌t
——市場引領(lǐng),問題導(dǎo)向。結(jié)合天津貨運物流市場轉(zhuǎn)型升級和無車承運人創(chuàng)新發(fā)展的實際需求,針對天津無車承運物流發(fā)展中面臨的突出矛盾和問題,有針對性地圍繞相關(guān)法規(guī)制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等開展試點和探索,逐步優(yōu)化調(diào)整對無車承運人的行業(yè)管理制度,破解無車承運人發(fā)展的制度障礙。
——多方聯(lián)動,綜合施策。建立“部省協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動、統(tǒng)籌推進(jìn)”的工作機(jī)制。加強(qiáng)與交通運輸部的聯(lián)系溝通,及時跟進(jìn)無車承運人試點工作的新精神、新要求;加強(qiáng)與國稅等部門的協(xié)同聯(lián)動,在信用建設(shè)、稅收政策、行業(yè)監(jiān)管等方面采取綜合措施,協(xié)同推進(jìn)道路貨運無車承運人發(fā)展。
——示范先行,有序推進(jìn)。選取典型企業(yè)先行開展試點,通過示范企業(yè)對數(shù)據(jù)接入技術(shù)研發(fā)、衛(wèi)星裝置安裝使用以及稅務(wù)規(guī)范上交等方面的實踐經(jīng)驗,推進(jìn)無車承運人的規(guī)范有序發(fā)展。
。ㄈ┕ぷ髂繕(biāo)
通過開展試點,凈化物流市場經(jīng)營環(huán)境,提升行業(yè)管理部門監(jiān)管水平和治理能力,創(chuàng)新物流運營模式,培育一批理念創(chuàng)新、運作高效、服務(wù)規(guī)范、競爭力強(qiáng)的無車承運人,為京津冀都市圈經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、綠色的物流運輸保障。具體體現(xiàn)在:
物流行業(yè)新業(yè)態(tài)健康發(fā)展,運輸組織化程度大幅提升。試點期內(nèi)培育一批理念創(chuàng)新、運作高效、服務(wù)規(guī)范的無車承運人,引導(dǎo)和促進(jìn)貨運物流行業(yè)向集約化、規(guī)范化發(fā)展,帶動行業(yè)內(nèi)廣大中小企業(yè)的發(fā)展。
科技引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng),物流服務(wù)供給能力有所提高。從事貨運經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)平臺得到廣泛應(yīng)用,車輛、貨源、站場等社會物流資源整合效率明顯提升,對全市分散的物流資源進(jìn)行集中配置和運力的統(tǒng)一調(diào)配,提升物流效率,降低成本,支撐服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)逐步健全,市場秩序進(jìn)一步規(guī)范。在運營服務(wù)、行業(yè)監(jiān)管、誠信考核、稅收征管等環(huán)節(jié),探索完善與新興服務(wù)業(yè)態(tài)相適應(yīng)的法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,規(guī)范全市貨運市場主體經(jīng)營行為,為無車承運物流發(fā)展?fàn)I造環(huán)境。
二、試點企業(yè)應(yīng)具備的條件
。ㄒ唬┢髽I(yè)基本條件
1.在天津市內(nèi)注冊,具有企業(yè)法人資格;
2.實繳注冊資金在1000萬元及以上且已滿6個月;
3.有與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員和管理人員;
4.有健全的經(jīng)營管理制度、安全管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度;
5、信用狀況良好,無不良記錄。
。ǘ┗ヂ(lián)網(wǎng)物流信息平臺要求
1.已建具有無車承運業(yè)務(wù)能力平臺,且已有效營運6個月以上;
2.服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地,取得《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》或ICP備案號;
3.具有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力,且具有完整保存交易記錄至少1年以上的能力;對于超過1年的信息數(shù)據(jù)要采取有效方式永久保存?zhèn)洳椋?/p>
4.平臺至少具有以下功能:
。1)面向社會的實際承運人的人、車、戶等基本信息查詢功能;
。2)對實際承運人的經(jīng)營資質(zhì)、車輛行駛證和道路運輸證以及駕駛員機(jī)動車駕駛證和從業(yè)資格證進(jìn)行審核的功能;
(3)為托運人和實際承運人提供信息、交易、電子合同和結(jié)算的服務(wù)功能;
。4)對交易過程、車輛運行過程實行透明化動態(tài)管理功能;
。5)對實際承運人進(jìn)行信用評價、投訴處理的信用管理功能;
。6)歷史運單綜合查詢與統(tǒng)計分析功能;
(7)其他功能。
5.具備供交通、稅務(wù)等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件;
6.有符合規(guī)定的安全保護(hù)技術(shù)措施;
7.平臺數(shù)據(jù)具備接入運輸管理部門監(jiān)測平臺的條件且承諾接入。
。ㄈ┵Y源整合能力條件
1.具有較強(qiáng)的貨源組織能力和貨運車輛整合能力,有穩(wěn)定的運輸業(yè)務(wù)需求,能整合一定規(guī)模的實際承運車輛,運輸組織集約化、規(guī)模化程度較高;
2.有與其合作經(jīng)營的車輛,且占企業(yè)全部運力資源的比例不低于50%。
(四)風(fēng)險承擔(dān)能力條件
1.具有體現(xiàn)承擔(dān)全程運輸責(zé)任,建立相應(yīng)賠付機(jī)制的運輸服務(wù)合同文本;
2.保險等方式的風(fēng)險應(yīng)對機(jī)制健全,且具有相應(yīng)的賠付能力,規(guī)劃方案《市無車承運人試點工作實施方案》。
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件
三、試點項目申請、審核及驗收程序
。ㄒ唬╉椖砍袚(dān)企業(yè)(單位)申報試點項目,應(yīng)根據(jù)上述試點項目條件向天津市道路運輸管理處申報材料。申報材料包括:
1.《天津市無車承運人試點企業(yè)申報表》(見附件);
2.《無車承運人試點項目實施方案》;
3.營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證;
4.銀行開具的資信證明;
5.保障業(yè)務(wù)經(jīng)營和平臺運營能力的辦公場所的證明;
6.財務(wù)審計報告;
7.《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》復(fù)印件或網(wǎng)站ICP備案號;
8.與托運人和實際承運人簽訂的運輸合同范本;
9.經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度文本;
10.利用平臺開展無車承運業(yè)務(wù)已滿6個月的有關(guān)材料證明;
11.申報企業(yè)風(fēng)險賠付能力的證明材料(如與保險機(jī)構(gòu)合作的證明材料);
12.申報企業(yè)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范方面建立的制度;
13.能夠證明交易現(xiàn)金流、電子交易合同、運輸軌跡、回單與運輸業(yè)務(wù)一一對應(yīng)的相關(guān)材料;
14.申報企業(yè)提交所有材料真實性的承諾函;
15.申報企業(yè)取得的榮譽(yù)稱號及獲得的專利獎項;
16.無違法違規(guī)行為承諾書和守法經(jīng)營承諾書。
以上申報材料一式5份,復(fù)印件均加蓋申報單位公章,同時提供電子文件。
。ǘ┨旖蚴械缆愤\輸管理處對申報材料進(jìn)行初審上報天津市交通運輸委員會,天津市交通運輸委員會組織專家對試點項目實施方案中企業(yè)基本情況、互聯(lián)網(wǎng)物流信息平臺建設(shè)、資源整合能力、風(fēng)險承擔(dān)能力等方面進(jìn)行綜合評價,審核認(rèn)定試點項目,并報送交通運輸部備案。
。ㄈ┰圏c企業(yè)有以下情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即撤銷無車承運經(jīng)營資質(zhì);有違法行為的.,依法嚴(yán)肅處置:
1.試點期內(nèi)出現(xiàn)違反道路運輸和稅收征管相關(guān)法律法規(guī)的;
2.試點企業(yè)應(yīng)每3個月向天津市道路運輸管理處提交試點進(jìn)展情況報告,未按期提交情況報告的;
3.試點企業(yè)不接受管理部門定期檢查的;
4.試點企業(yè)在平臺數(shù)據(jù)方面弄虛作假的;
5.試點工作進(jìn)度與本企業(yè)擬訂的實施方案計劃嚴(yán)重不符的。
。ㄋ模┰圏c期結(jié)束,市交通運輸委員會將會同市國家稅務(wù)局組織專家對照審定的《無車承運人試點項目實施方案》對試點企業(yè)進(jìn)行審查,并將有關(guān)結(jié)果報交通運輸部。
四、試點組織及實施安排
。ㄒ唬﹩与A段(20xx年11月至12月)
申報試點企業(yè)對照試點企業(yè)申報條件如實填報《天津市無車承運人試點企業(yè)調(diào)查表》,天津市道路運輸管理處組織召開無車承運人試點申報宣貫會,各申報試點企業(yè)按照《意見》的要求編制實施方案報市道路運輸管理處初審,后上報天津市交通運輸委員會,天津市交通運輸委員會組織專家對企業(yè)條件和試點方案進(jìn)行評審,擇優(yōu)確定試點企業(yè)并公示,報交通運輸部。
(二)實施階段(20xx年12月至20xx年11月)
試點企業(yè)確定后,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理或變更《道路運輸經(jīng)營許可證》,經(jīng)營范圍為道路普通貨運(無車承運),有效期為1年?偣疽讶〉脽o車承運人試點經(jīng)營許可證,在天津設(shè)立分公司的應(yīng)到天津市道路運輸管理處進(jìn)行備案。
試點企業(yè)按照試點實施方案認(rèn)真組織實施,積極探索創(chuàng)新物流運營新模式,完成試點方案確定的工作目標(biāo),切實發(fā)揮對行業(yè)的引領(lǐng)示范作用。各區(qū)交通運輸主管部門要加強(qiáng)對試點企業(yè)監(jiān)測、監(jiān)管以及跟蹤督導(dǎo),協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。
。ㄈ┛偨Y(jié)評估階段(20xx年12月)
各試點企業(yè)于20xx年12月15日前將總結(jié)評估報告報送天津市道路運輸管理處匯總,上報天津市交通運輸委員會,天津市交通運輸委編制全市試點工作總結(jié)報告報交通運輸部。
五、試點企業(yè)評定程序
第一階段:報名受理(12月1日前)。擬申報企業(yè)按照《意見》的相關(guān)要求和本方案設(shè)定的條件和實施程序,結(jié)合自身的發(fā)展情況,向天津市道路運輸管理處提出報名申請。逾期不再受理。
第二階段:資格審查(12月14日前)。已報名企業(yè)提交全部申請材料,天津市道路運輸管理處按照遴選條件和要求對上報的企業(yè)資格條件進(jìn)行初審,并上報天津市交通運輸委員會。經(jīng)審查合格的企業(yè)列入專家評審會上會名單,對于未進(jìn)入上會名單的企業(yè)反饋其未上會理由。
第三階段:專家評審。天津市交通運輸委員會組織相關(guān)專家召開評審會,采取材料審查和現(xiàn)場審查相結(jié)合的方式,對申報企業(yè)相關(guān)情況進(jìn)行綜合評價,擇優(yōu)選取我市無車承運試點。
第四階段:正式報部。將確定的試點企業(yè)名單及方案、天津市無車承運人試點工作方案上報交通運輸部。
六、相關(guān)保障措施
。ㄒ唬┡嘤(xùn)宣貫,統(tǒng)籌安排。天津市交通運輸委員會負(fù)責(zé)無車承運人試點的組織協(xié)調(diào),天津市道路運輸管理處具體負(fù)責(zé)實施工作。通過組織召開無車承運人培訓(xùn)會,邀請專家授課的方式,解讀試點政策,正確理解并貫徹落實《意見》和《方案》。同時,通過統(tǒng)籌安排無車承運人試點工作的申報評審,摸底調(diào)查了解天津市無車承運人發(fā)展現(xiàn)狀,本著“扶優(yōu)扶強(qiáng)”的原則,科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)刂贫ㄔ圏c企業(yè)條件和評審程序,確保試點工作順利推進(jìn)。
(二)研究政策,營造環(huán)境。一是在了解掌握無車承運人發(fā)展訴求的基礎(chǔ)上,充分運用國家出臺的政策,加強(qiáng)與交通運輸部的溝通及與稅務(wù)等相關(guān)部門的協(xié)作,注重配合中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實幫助企業(yè)解決經(jīng)營資質(zhì)、信用評價、稅收征管等方面遇到的困難,在不斷評估總結(jié)的基礎(chǔ)上及時調(diào)整推進(jìn)新業(yè)態(tài)發(fā)展的工作思路和方法,確保試點的工作的順利推進(jìn)。二是強(qiáng)化無車承運人信用建設(shè)體系,努力營造有序、誠信的貨運環(huán)境。研究制定無車承運人企業(yè)的信用評價體系及考核制度,充分利用信息平臺及大數(shù)據(jù)技術(shù)對企業(yè)誠信信息進(jìn)行管理,加強(qiáng)對失信企業(yè)及事故的監(jiān)管檢查,同時配套相應(yīng)的保險體系,切實改善市場秩序。
。ㄈ└櫠綄(dǎo),加強(qiáng)監(jiān)管。無車承運人在經(jīng)濟(jì)、綠色、效率等方面具備一定的優(yōu)勢,同時也存在誠信、安全等方面的不確定性。要充分認(rèn)識到試點工作中的風(fēng)險,在試點工作的開展過程中加強(qiáng)對試點企業(yè)經(jīng)營行為的監(jiān)管,建立統(tǒng)計調(diào)查和信息管理制度,注重統(tǒng)計分析和運行監(jiān)測,促進(jìn)信息平臺的對接,監(jiān)督企業(yè)的數(shù)據(jù)上報,不斷完善系統(tǒng),推進(jìn)實施期無車承運的監(jiān)測工作,有效杜絕試點企業(yè)的違法違規(guī)行為,引導(dǎo)新業(yè)態(tài)健康有序發(fā)展,確保行業(yè)監(jiān)管安全。嚴(yán)格執(zhí)行試點退出機(jī)制,發(fā)現(xiàn)試點企業(yè)有弄虛作假等違規(guī)違法行為的,由相關(guān)部門依法進(jìn)行處罰,取消試點資格,吊銷《道路運輸經(jīng)營許可證》,記入誠信考核體系。
。ㄋ模┑湫褪痉,總結(jié)推廣。鼓勵無車承運試點企業(yè)在服務(wù)規(guī)范、稅收征管、信用建設(shè)、模式創(chuàng)新等方面重點突破,并通過建立無車承運試點企業(yè)的聯(lián)系制度,及時了解掌握試點工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,強(qiáng)化總結(jié)推廣,樹立無車承運物流的典范,帶動全市無車承運物流健康發(fā)展。
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試點方案 篇2
大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),完善政策引導(dǎo)機(jī)制,遵循市場規(guī)律和尊重村集體主體地位,逐步壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實力。根據(jù)方案,20xx年,選擇山東、安徽、湖南、廣東、云南、陜西6個省份,每個省份選擇2個縣(市、區(qū)),每個縣選擇一定數(shù)量鄉(xiāng)村開展試點。中央財政給予適當(dāng)補(bǔ)助,鄉(xiāng)村具體補(bǔ)助數(shù)額可由各試點省份統(tǒng)籌考慮省級財政支持情況適當(dāng)調(diào)整。對于推進(jìn)改革試點成效顯著的省份,中央將繼續(xù)給予獎補(bǔ)支持,原則上不超過三年。主要改革內(nèi)容如下:
(一)健全村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制
1.大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),完善政策引導(dǎo)機(jī)制,遵循市場規(guī)律和尊重村集體主體地位,逐步壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實力。
2.利用好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,健全村級集體經(jīng)濟(jì)法人治理機(jī)制、經(jīng)營運行機(jī)制、監(jiān)督管理機(jī)制和權(quán)益分配機(jī)制,逐步提高村級集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力。
3.積極培育村級集體經(jīng)濟(jì)組織、合作組織,逐步提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營規(guī);娃r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展組織化。充分利用農(nóng)村土地制度、集體產(chǎn)權(quán)制度等方面的改革成果,完善產(chǎn)權(quán)交易制度,推進(jìn)農(nóng)村土地適度規(guī);(jīng)營,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。把握好土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、集中和規(guī)模經(jīng)營的度,宜大則大,宜小則小,切實尊重農(nóng)民意愿和維護(hù)小農(nóng)戶權(quán)益。
(二)完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制
1.鞏固農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,健全農(nóng)村基層黨組織運轉(zhuǎn)保障機(jī)制,發(fā)揮村級集體經(jīng)濟(jì)的支撐保障作用,不斷增強(qiáng)黨組織在農(nóng)村的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力,夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
2.健全村民自治機(jī)制,增強(qiáng)村民民主決策參與能力。構(gòu)建以農(nóng)村基層黨組織為核心,自治組織、經(jīng)濟(jì)組織、合作組織間的`良性互動關(guān)系。推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的歸屬感,維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
3.加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)能力建設(shè),提升公共服務(wù)水平,推進(jìn)鄉(xiāng)村聯(lián)動和服務(wù)向農(nóng)村延伸,健全村內(nèi)公共事務(wù)管理服務(wù)功能,落實扶持農(nóng)村各類便民利民服務(wù)的政策措施,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感,保障農(nóng)民安居樂業(yè)。
(三)構(gòu)建農(nóng)民持續(xù)增收機(jī)制
1.加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培育,培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的新農(nóng)民,提升農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營、增收致富和自我發(fā)展能力。
2.完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策,培育壯大農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),積極推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合,穩(wěn)步增加農(nóng)民工資性收入、經(jīng)營性收入。
3.盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源,賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利,依法自愿開展公平交易,健全農(nóng)村集體資產(chǎn)收益分配機(jī)制,不斷提高農(nóng)民財產(chǎn)性收入。
(四)建立農(nóng)村生態(tài)文明發(fā)展機(jī)制
1.健全完善農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展機(jī)制,加強(qiáng)保護(hù)和提升耕地質(zhì)量,推行高效生態(tài)循環(huán)的種養(yǎng)模式和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,集中治理農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題。
2.推進(jìn)建立農(nóng)村環(huán)境綜合治理與保護(hù)的長效機(jī)制,開展農(nóng)村污水亂排、垃圾亂扔、秸稈亂燒“三亂”治理,培養(yǎng)村民環(huán)境保護(hù)意識,探索建立政府支持、社會化服務(wù)與受益者繳費相匹配的制度,增強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境自我治理和長效運行管護(hù)能力,推進(jìn)村容村貌持續(xù)改善。
3.加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,依托鄉(xiāng)村資源環(huán)境條件,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色風(fēng)情,傳承鄉(xiāng)村文明,發(fā)展新業(yè)態(tài),激發(fā)新動能,進(jìn)一步提升美麗鄉(xiāng)村活力魅力,為農(nóng)民建設(shè)美麗幸福家園。
試點方案 篇3
為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),打造品牌產(chǎn)業(yè),結(jié)合加腦特色苗寨和獨有的萬泉河自然優(yōu)勢,扶持發(fā)展飼養(yǎng)“加腦鵝”,促進(jìn)農(nóng)民增收,鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府決定對飼養(yǎng)“加腦鵝”的養(yǎng)殖戶進(jìn)行資金補(bǔ)貼扶持,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際,制定本方案。
一、實施目標(biāo)
對我鎮(zhèn)加腦村飼養(yǎng)“加腦鵝”的養(yǎng)殖戶給予資金補(bǔ)貼扶持,通過以點帶面的方式,提高“加腦鵝”商品的出欄率,保障“加腦鵝”肉市場供應(yīng)。
二、實施內(nèi)容
。ㄒ唬┭a(bǔ)貼對象及標(biāo)準(zhǔn)
納入本次補(bǔ)貼范圍的對象是指在我鎮(zhèn)加腦村所有飼養(yǎng)“加腦鵝”的養(yǎng)殖戶;在現(xiàn)場核實時對存欄活的“加腦鵝”補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為60元/只,對申報時有而核實時已死亡的“加腦鵝”補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為10元/只。補(bǔ)貼資金的用途主要是用于發(fā)展“加腦鵝”養(yǎng)殖業(yè)。
。ǘ┭a(bǔ)貼發(fā)放方試
“加腦鵝”飼養(yǎng)補(bǔ)貼資金由鎮(zhèn)政府通過“一卡通”的形式將補(bǔ)貼資金直接兌付到養(yǎng)殖場(戶),暫時不具備“一卡通”的農(nóng)戶,可能通過“農(nóng)信社賬號”的方式兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金。
。ㄈ┭a(bǔ)貼資金來源
本次對飼養(yǎng)“加腦鵝”的補(bǔ)貼資金從鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶持資金中支付。
三、實施程序
。ㄒ唬┟捉y(tǒng)計。
鎮(zhèn)政府牽頭組織開展“加腦鵝”養(yǎng)殖情況的調(diào)查摸底、統(tǒng)計核實、建檔立檔工作。試點工作期限一年,在核定期限內(nèi)(20xx年12月01日至20xx年11月30日),由村干部填寫“加腦鵝”補(bǔ)貼試點調(diào)查情況登記申報表(附表1),并向鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心申報備案,鎮(zhèn)政府組織審核小組每個季度的最后一個星期對申報情況進(jìn)行現(xiàn)場核實、拍照并填寫“加腦鵝”補(bǔ)貼試點調(diào)查情況核實表(附表2)存檔及張榜公示,若公示無異議后,核實結(jié)果作為“加腦鵝”補(bǔ)貼發(fā)放的依據(jù),同時,每只鵝只能享受一次補(bǔ)貼,每個季度撥付一次補(bǔ)貼資金。
。ǘ﹨R總公示。統(tǒng)計核實“加腦鵝”數(shù)量必須做到“三見”,即:見“加腦鵝”。由駐村干部或村級防疫員和農(nóng)業(yè)服務(wù)中心人員逐戶逐頭調(diào)查,對于拒絕核查的養(yǎng)殖戶和現(xiàn)場核實后增加的“加腦鵝”,不得納入補(bǔ)貼范圍,即:見人,F(xiàn)場調(diào)查的“加腦鵝”數(shù)量要經(jīng)“加腦鵝”養(yǎng)殖戶和統(tǒng)計人員共同簽字確認(rèn),即:見榜。統(tǒng)計結(jié)束后,盡快在行政村公示欄張榜公布養(yǎng)殖戶“加腦鵝”飼養(yǎng)數(shù)量,接受村民監(jiān)督,數(shù)量不實及時更正。
。ㄈ┵Y金撥付。根據(jù)此次統(tǒng)計核查結(jié)果,及時向飼養(yǎng)“加腦鵝”的養(yǎng)殖戶兌付“加腦鵝”補(bǔ)貼資金。補(bǔ)貼資金通過“一卡通”或“農(nóng)信社賬號”的形式直接兌付到養(yǎng)殖戶。
四、組織保障措施
(一)高度重視“加腦鵝”的補(bǔ)貼工作。要充分認(rèn)識到當(dāng)前做好“加腦鵝”補(bǔ)貼工作的重大意義,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,切實采取有效措施,推進(jìn)各項工作的'順利開展,并加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保政策的實施成效。
。ǘ┮鋵嵷(zé)任。鎮(zhèn)政府組織鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心做好此次數(shù)據(jù)統(tǒng)計與核查工作,細(xì)化任務(wù)分工,落實核查責(zé)任,充分調(diào)動各方面力量,在規(guī)定的時間內(nèi)(20xx年12月01日至20xx年11月30日)集中開展數(shù)據(jù)統(tǒng)計核實工作,確保數(shù)據(jù)真實可靠。對于虛報、多報、重復(fù)報等行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理,以后一律不得享受此項政策。
。ㄈ┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。成立以鎮(zhèn)長任組長,分管農(nóng)業(yè)的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)任副組長,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心全體成員參加項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)立在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,具體負(fù)責(zé)項目實施工作,確保政策的實施成效。
。ㄋ模⿵(qiáng)化資金使用管理。補(bǔ)貼資金實行專賬管理,專款專用。
。ㄎ澹┘哟笮麄骱托畔笏,增強(qiáng)聯(lián)動效應(yīng)。高度重視項目實施的總結(jié)宣傳工作,有計劃、有重點地積極做好宣傳發(fā)動工作。同時,在實施過程中,要及時發(fā)現(xiàn)和解決實施中的困難和問題,隨時掌握和總結(jié)項目經(jīng)驗和做法,及時宣傳推廣,擴(kuò)大社會影響,努力營造有利于推動工作向縱深發(fā)展。
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