環(huán)境應(yīng)急預(yù)案
在日常學(xué)習、工作或生活中，難免會發(fā)生一些不在自己預(yù)期的事件，為了控制事故的發(fā)展，就有必要提前進行細致的應(yīng)急預(yù)案準備工作。優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點呢？以下是小編為大家收集的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案1
1適用范圍
本指南規(guī)定了甘肅省企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱“預(yù)案”）的編制程序、內(nèi)容及基本要求。
本指南適用于甘肅省范圍內(nèi)企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的編制，環(huán)保部或省環(huán)保廳有行業(yè)指南的可參照執(zhí)行。
2編制依據(jù)
《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《甘肅省突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件等。
3術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本指南。
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案：是指針對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，為確保迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置，減少人員傷亡和經(jīng)濟損失而預(yù)先制定的計劃或方案。
環(huán)境敏感區(qū)：是指依法設(shè)立的各級各類自然、文化保護地，以及對建設(shè)項目的某類污染因子或者生態(tài)影響因子特別敏感的區(qū)域，主要包括：（一）自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、飲用水水源保護區(qū)；（二）基本農(nóng)田保護區(qū)、基本草原、森林公園、地質(zhì)公園、重要濕地、天然林、珍稀瀕危野生動植物天然集中分布區(qū)、重要水生生物的自然產(chǎn)卵場及索餌場、越冬場和洄游通道、天然漁場、資源性缺水地區(qū)、水土流失重點防治區(qū)、沙化土地封禁保護區(qū)、封閉及半封閉海域、富營養(yǎng)化水域；（三）以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等為主要功能的區(qū)域，文物保護單位，具有特殊歷史、文化、科學(xué)、民族意義的保護地。
環(huán)境保護目標：企事業(yè)單位周邊需要保護的環(huán)境敏感區(qū)。危險源：是指可能導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
重大危險源：長期或短期生產(chǎn)、加工、運輸、使用或貯存危險物質(zhì)，且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的功能單元。
環(huán)境危險源：在企事業(yè)單位生產(chǎn)過程中，可能導(dǎo)致發(fā)生環(huán)境污染事件的污染源，包括生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運輸?shù)奈ｋU物質(zhì)以及產(chǎn)生、收集、利用、處置危險廢物的場所、設(shè)備和裝置等。
環(huán)境風險：是指突發(fā)環(huán)境事件對環(huán)境（或健康）的危險程度。危險物質(zhì)：指能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸或中毒等危險的一種物質(zhì)或者若干種物質(zhì)的混合物。
危險化學(xué)品：是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。
危險廢物：指列入《國家危險廢物名錄》或者根據(jù)危險廢物鑒別標準和危險廢物鑒別技術(shù)規(guī)范（HJ/T298）認定的具有危險特性的廢物。
環(huán)境污染事件：是指由于違反環(huán)境保護法律法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為，以及由于不可抗力致使環(huán)境受到污染，生態(tài)系統(tǒng)受到干擾，人體健康受到危害，社會財富受到損失，造成不良社會影響的事件。
突發(fā)環(huán)境事件：是指突然發(fā)生，造成或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失，對全國或者某一地區(qū)的經(jīng)濟社會穩(wěn)定、政治安定和環(huán)境安全構(gòu)成威脅和損害，有重大社會影響的涉及公共安全的環(huán)境事件。分類：指根據(jù)環(huán)境污染發(fā)生過程、性質(zhì)和機理，劃分突發(fā)環(huán)境事件的類別。
分級：指按照突發(fā)環(huán)境事件嚴重性、緊急程度及危害程度，劃分突發(fā)環(huán)境事件的級別。
應(yīng)急準備：指針對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進行的組織準備和應(yīng)急保障。
應(yīng)急響應(yīng)：指突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。
應(yīng)急救援：指突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時，采取的消除、減少事件危害和防止事件惡化，最大限度降低事件損失或危害而采取的救援措施或行動。
恢復(fù)：指在突發(fā)環(huán)境事件的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。
4應(yīng)急預(yù)案編制程序成立預(yù)案編制工作組
成立以企事業(yè)單位主要負責人為領(lǐng)導(dǎo)的預(yù)案編制工作組，針對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件類別和應(yīng)急職責，結(jié)合企事業(yè)單位部門職能分工抽調(diào)預(yù)案編制人員。預(yù)案編制人員應(yīng)來自企事業(yè)單位相關(guān)職能部門和專業(yè)部門，包括應(yīng)急指揮、環(huán)境風險評估、生產(chǎn)過程控制、安全環(huán)保、組織管理、監(jiān)測、消防、工程搶險、醫(yī)療急救、防化等各方面的專業(yè)人員和企事業(yè)單位內(nèi)部、外部專家。預(yù)案編制工作組應(yīng)進行職責分工，制定預(yù)案編制任務(wù)和工作計劃。
企事業(yè)單位可以委托經(jīng)省環(huán)保廳認定的咨詢機構(gòu)編制預(yù)案。
應(yīng)對企事業(yè)單位基本概況、環(huán)境危險源、企事業(yè)單位周邊環(huán)境狀況、環(huán)境保護目標等進行詳細的調(diào)查和說明。
企事業(yè)單位基本情況調(diào)查企事業(yè)單位名稱、詳細地址。
企事業(yè)單位經(jīng)濟性質(zhì)、隸屬關(guān)系、從業(yè)人數(shù)。企事業(yè)單位的地理位置（經(jīng)緯度）。
企事業(yè)單位環(huán)境危險源基本情況調(diào)查
企事業(yè)單位的主、副產(chǎn)品及生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的中間體的名稱及日產(chǎn)量，原材料、燃料名稱及日消耗量、物料最大貯存量和加工量，列出涉及的危險物質(zhì)名稱及數(shù)量等。
調(diào)查企事業(yè)單位生產(chǎn)工藝流程、主要生產(chǎn)裝置，危險物質(zhì)儲存方式（槽、罐、池、坑、堆放等），收集企事業(yè)單位平面布置圖，雨水、清凈下水和污水收集、排放管網(wǎng)圖、應(yīng)急設(shè)施（備）平面布置圖、企事業(yè)單位消防設(shè)施配置圖。
調(diào)查企事業(yè)單位排放污染物的名稱及排放量，污染治理設(shè)施處理量及處理后廢物產(chǎn)生量，污染治理工藝流程、設(shè)備及其他環(huán)境保護措施等。
調(diào)查企事業(yè)單位危險廢物的產(chǎn)生，儲存、轉(zhuǎn)移、處置情況，危險廢物處理單位名稱、地址、聯(lián)系方式、資質(zhì)、處理場所的位置，危險廢物處理的設(shè)計規(guī)范和防范環(huán)境風險情況。
調(diào)查企事業(yè)單位危險物質(zhì)及危險廢物的運輸（輸送）單位、運輸方式、日運量、運地、運輸路線、“跑、冒、滴、漏”的防護措施等。
企事業(yè)單位周邊環(huán)境狀況及環(huán)境保護目標調(diào)查企事業(yè)單位所在地的氣候（氣象）特征，如風向、風速、降雨量、暴雨期、地質(zhì)災(zāi)害等。
企事業(yè)單位所在區(qū)域地形地貌及廠址的特殊狀況（如上坡地、河流的岸邊）。
企事業(yè)單位所處區(qū)域地理位置圖，圖中包括以下內(nèi)容：（1）年風向玫瑰圖；
�。�2）物料運輸（進廠和出廠）依托的公路、鐵路、水域，以及管道；
�。�3）受納本企事業(yè)單位廢水（包括污水處理廠出水、直排清凈下水和雨水）的水域，廢水排放路徑及排污口位置，企事業(yè)單位廠區(qū)外固體廢物處置場；
�。�4）周邊區(qū)域道路交通、疏散路線、周邊區(qū)域的企事業(yè)單位分布、社區(qū)重要基礎(chǔ)設(shè)施等；
�。�5）區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護目標（調(diào)查范圍按HJ/T169確定）。企事業(yè)單位廢水（包括污水處理廠出水、直排清凈下水和雨水）排放去向（水域名稱），廢水輸送方式，排污口位置，水域功能類別。企事業(yè)單位排污口下游的環(huán)境保護目標（地表水及地下水取水口、飲用水水源保護區(qū)、珍稀動植物棲息地或特殊生態(tài)系統(tǒng)、紅樹林、珊瑚礁、魚蝦產(chǎn)卵場、重要濕地和天然漁場等）名稱，保護級別，與企事業(yè)單位排污口的距離。
區(qū)域內(nèi)各環(huán)境保護目標名稱及與企事業(yè)單位邊界的方位和距離，人口集中居住區(qū)人口數(shù)量、學(xué)校的相對位置和學(xué)生人數(shù)、醫(yī)院的相對位置及聯(lián)系方式。
企事業(yè)單位相關(guān)地表水、地下水、大氣環(huán)境功能區(qū)劃，受納水體（包括支流和干流）情況及執(zhí)行的環(huán)境標準，區(qū)域地表水、地下水及區(qū)域環(huán)境空氣執(zhí)行的環(huán)境標準。
企事業(yè)單位下游供水設(shè)施服務(wù)區(qū)設(shè)計規(guī)模及日供水量、聯(lián)系方式；取水口名稱、地點及距離、地理位置（經(jīng)緯度）等，服務(wù)范圍內(nèi)灌溉面積、基本農(nóng)田保護區(qū)情況。
企事業(yè)單位下游地下水打井取水情況。周邊企事業(yè)單位的基本情況。
企事業(yè)單位周邊區(qū)域道路情況及交通干線流量等。企事業(yè)單位危險物質(zhì)和危險廢物運輸（輸送）路線中的環(huán)境保護目標說明。
同一流域或區(qū)域產(chǎn)生同類污染物的其他企事業(yè)單位名錄及排污狀況。
環(huán)境風險與應(yīng)急能力評估
明確企事業(yè)單位存在的危險源、環(huán)境風險評價結(jié)果，以及可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的后果和波及范圍。
對企事業(yè)單位存在的環(huán)境污染事件風險進行全面、系統(tǒng)、重點的識別。
對可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的危險源，應(yīng)分析其要害部位以及重大環(huán)境危險源等的風險影響范圍及程度，作為事件分級的主要依據(jù)。
針對突發(fā)環(huán)境事件的風險程度，對企事業(yè)單位的應(yīng)急資源、處置能力以及員工的綜合應(yīng)急能力進行調(diào)查和評估，找出不足，提出整改建議，并在應(yīng)急保障中采取適當?shù)膹娀Ｕ洗胧?/p>
預(yù)案編制
在以上調(diào)查分析結(jié)果的基礎(chǔ)上，針對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件類型和影響范圍編制預(yù)案。對應(yīng)急機構(gòu)職責、人員、技術(shù)、裝備、設(shè)施（備）、物資、救援行動及其指揮與協(xié)調(diào)等方面預(yù)先做出具體安排。預(yù)案應(yīng)充分利用社會應(yīng)急資源，與地方政府預(yù)案、上級主管單位以及周邊部門單位的預(yù)案相銜接。
根據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》，需要編寫綜合預(yù)案、專項預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案的企事業(yè)單位，預(yù)案內(nèi)容根據(jù)《辦法》要求有所側(cè)重。企事業(yè)單位編制的綜合預(yù)案、專項預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案之間應(yīng)當相互協(xié)調(diào)一致。
預(yù)案的評估、發(fā)布與更新預(yù)案草案編制完成后，由企事業(yè)單位組織評估小組對預(yù)案進行評估。評估小組的組成人員應(yīng)當包括應(yīng)急管理和專業(yè)技術(shù)方面的專家、預(yù)案涉及的相關(guān)部門應(yīng)急管理人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會、相鄰重點風險源單位代表、周邊社區(qū)（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）代表等。預(yù)案經(jīng)評估、修改完善后，由企事業(yè)單位法定代表人或授權(quán)代理人簽署發(fā)布。
企事業(yè)單位預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)，所涉及的機構(gòu)、人員和裝置發(fā)生重大變動、或在執(zhí)行和演練中發(fā)現(xiàn)重大缺陷時，由本單位及時組織修訂。
預(yù)案的實施
預(yù)案簽署發(fā)布后，企事業(yè)單位應(yīng)落實預(yù)案中的各項工作及設(shè)施的建設(shè)，明確各項職責和任務(wù)分工，加強應(yīng)急知識的宣傳、教育和培訓(xùn)，定期組織預(yù)案演練，實現(xiàn)預(yù)案持續(xù)改進。
預(yù)案的備案
企事業(yè)單位編制的預(yù)案應(yīng)當在簽署實施后報所在地環(huán)境保護主管部門備案。國家重點監(jiān)控企業(yè)，省級及以上環(huán)保部門審批的石油和天然氣開采業(yè)、石油加工煉焦業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)企業(yè)預(yù)案報省環(huán)保廳備案，其余根據(jù)市（州）保護局規(guī)定的權(quán)限備案。
5預(yù)案的主要內(nèi)容總則編制目的
明確預(yù)案編制的目的，要達到的目標和作用等。
2編制依據(jù)
明確預(yù)案編制所依據(jù)的法律、法規(guī)、條例、規(guī)章，以及有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標準等。
3工作原則
明確應(yīng)急工作應(yīng)遵循的原則。
4適用范圍明確預(yù)案的適用對象和范圍。
5事件分級
明確突發(fā)環(huán)境事件分級，要緊密結(jié)合企事業(yè)單位的類型、規(guī)模、環(huán)境危險源、組織機構(gòu)等實際情況，并注明與國家分級標準之間的對應(yīng)關(guān)系。
應(yīng)急預(yù)案體系
明確預(yù)案與企事業(yè)單位內(nèi)部其他預(yù)案（如安全、消防、防化、衛(wèi)生、地質(zhì)災(zāi)害等）和相關(guān)聯(lián)企事業(yè)單位預(yù)案之間的關(guān)系（附關(guān)系圖）。需要編寫綜合預(yù)案的企事業(yè)單位，應(yīng)說明綜合預(yù)案、專項預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案之間的關(guān)系。
基本情況單位概況
明確企事業(yè)單位名稱、隸屬關(guān)系、法人、代碼、詳細地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、電子郵箱、傳真、正常上班人數(shù)、往來人數(shù)等。
工藝簡介
明確企事業(yè)單位生產(chǎn)工藝流程，原料、燃料、主副產(chǎn)品及中間產(chǎn)品產(chǎn)生量、消耗量、最大貯存量和加工量等（屬于國家重點監(jiān)管危險化工工藝的要注明）。
明確物料運輸情況（進廠和出廠），涉及危險化學(xué)品運輸?shù)�，要明確運輸單位的名稱、地址、聯(lián)系方式，并附資質(zhì)和協(xié)議（注明事故責任主體）等資料。
污染物排放
明確企事業(yè)單位污染物排放類型、位置、濃度、數(shù)量、排放路徑、排污口及污染物治理措施的效果等。
污染治理設(shè)施依托外單位的，要明確治理單位的名稱、地址、處置能力、聯(lián)系方式，并附資質(zhì)和協(xié)議等資料。
環(huán)境概況明確與企事業(yè)單位緊密相關(guān)的周圍環(huán)境概況，包括地理位置、廠址特殊狀況（如坡地、江河溝渠、高壓輸電線路、輸油輸氣管道、隧道涵洞等）、道路、疏散路線、避難場所、重要基礎(chǔ)設(shè)施、廢水受納水域等，并附圖說明。
明確企事業(yè)單位所在地氣候（氣象）特征，如主導(dǎo)風向、風頻、風速、暴雨期、降雨量、地質(zhì)災(zāi)害等。
環(huán)境保護目標
明確企事業(yè)單位周邊區(qū)域可能受影響范圍內(nèi)的大氣環(huán)境保護目標名稱、保護級別、規(guī)模、人數(shù)、聯(lián)系方式、與企事業(yè)單位的距離、方位等相關(guān)資料（保護目標在衛(wèi)生防護距離、大氣環(huán)境防護距離以內(nèi)的要注明），并在地理位置圖上標出。
明確企事業(yè)單位排污口下游可能受影響范圍內(nèi)的水環(huán)境保護目標名稱、保護級別、與排污口的距離等資料，明確供水單位設(shè)計規(guī)模及日供水量、聯(lián)系方式，取水口（地表水及地下水取水口）名稱、地點及距離、地理位置等資料，并在地理位置圖上標出。
明確危險化學(xué)品和危險廢物運輸（輸送）路線，及可能受影響范圍內(nèi)的主要環(huán)境保護目標。
環(huán)境質(zhì)量標準
明確區(qū)域執(zhí)行的大氣、地表水和地下水環(huán)境質(zhì)量標準。環(huán)境風險評估環(huán)境危險源識別
明確企事業(yè)單位存在的所有環(huán)境危險源，并逐一進行分析識別（屬于重大危險源的要注明），預(yù)測可能產(chǎn)生的影響范圍和后果。
危險物質(zhì)識別
明確所有的危險物質(zhì)，要與環(huán)境危險源對應(yīng)。明確來源、去向、貯存和運輸方式、基本性質(zhì)、對環(huán)境和人體的危害、應(yīng)急處置措施、相關(guān)標準等內(nèi)容。涉及多種成分的`物質(zhì)（如污水、固廢、尾礦等），要對成分進行分析說明。
危險廢物處理處置
明確危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、處理處置等情況。依托外單位處置危險廢物的，要明確危險廢物運輸和處置單位名稱、地址、與本單位的關(guān)系、聯(lián)系方式、運輸方式、處置能力、處置場所的位置，并附資質(zhì)和協(xié)議（注明事故責任主體）等資料。
環(huán)境應(yīng)急能力評估
明確不同環(huán)境危險源的應(yīng)急能力評估結(jié)論，對存在的不足提出整改要求，要與識別到的環(huán)境危險源逐一對應(yīng)。評估內(nèi)容主要包括風險防范設(shè)施及運行狀態(tài)、物資、制度、技術(shù)、隊伍等。
組織機構(gòu)和職責應(yīng)急組織機構(gòu)
明確應(yīng)急組織機構(gòu)的構(gòu)成，以結(jié)構(gòu)圖的形式表述組織機構(gòu)各組成部分之間的關(guān)系，并明確各部分的負責人、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。組織機構(gòu)應(yīng)以突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)全過程為主線，明確突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生、報警、響應(yīng)、救援、結(jié)束、善后處置等各環(huán)節(jié)的主管部門與協(xié)作部門，要體現(xiàn)應(yīng)急聯(lián)動機制要求。
職責
明確組織機構(gòu)中各組成部分、各部門的應(yīng)急工作職責。預(yù)防與預(yù)警預(yù)防措施
明確對環(huán)境危險源的預(yù)防措施，包括危險源的監(jiān)控和監(jiān)測、風險評估、隱患排查和記錄（設(shè)計隱患排查登記表）、發(fā)現(xiàn)問題的整改等內(nèi)容，要有具體的實施主體。
預(yù)警措施明確可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的各類預(yù)警信息的獲取途徑（包括報警、監(jiān)測、信息收集等）。
針對不同級別的事件，分別明確預(yù)警信息的發(fā)布程序，進入預(yù)警狀態(tài)后各部門應(yīng)該采取的具體措施，預(yù)警級別的調(diào)整和解除程序等內(nèi)容（注明向當?shù)丨h(huán)境保護主管部門和地方人民政府報告信息的內(nèi)容）。
應(yīng)急響應(yīng)分級響應(yīng)
明確不同級別事件的啟動條件、啟動部門、啟動程序、啟動后各部門的工作職責和權(quán)限，并附應(yīng)急響應(yīng)流程圖。明確哪些狀態(tài)下應(yīng)該報告外部應(yīng)急/救援力量并請求救援，明確請求救援的部門與方式。
信息報告
明確企事業(yè)單位內(nèi)部信息報告的方式和24小時應(yīng)急值守電話。明確向當?shù)丨h(huán)境保護主管部門和地方人民政府報告信息的方式和時限。附信息報告流程圖。
信息通報
明確不同類型事件發(fā)生后的通報范圍和方式等。應(yīng)急準備
明確應(yīng)急行動開展之前的準備工作，包括下達啟動預(yù)案命令、應(yīng)急人員集結(jié)、應(yīng)急物資調(diào)運、召開應(yīng)急會議等內(nèi)容，要有具體的操作步驟。
應(yīng)急監(jiān)測
明確不同環(huán)境危險源發(fā)生事故后的應(yīng)急監(jiān)測方案，包括監(jiān)測機構(gòu)、監(jiān)測點位、監(jiān)測指標、監(jiān)測方法和標準等內(nèi)容。
現(xiàn)場處置
明確不同環(huán)境危險源發(fā)生事故后的現(xiàn)場應(yīng)急處置措施，要與識別到的環(huán)境危險源逐一對應(yīng)，且職責明確、可操作性強。受傷人員救治
明確事故發(fā)生后可能造成傷亡人員的救治措施，包括附近疾病控制與醫(yī)療救治機構(gòu)的設(shè)置和處理能力、聯(lián)系方式、傷員急救常識等內(nèi)容。
安全防護
明確應(yīng)急人員、受災(zāi)群眾在事故發(fā)生和處置過程中應(yīng)采取的具體防護措施。
信息發(fā)布
明確企事業(yè)單位內(nèi)部信息發(fā)布的程序。明確企事業(yè)單位如何配合政府做好信息發(fā)布工作。
應(yīng)急終止
明確應(yīng)急終止的條件和程序。后期處置調(diào)查與評估
明確事件發(fā)生后原因調(diào)查、經(jīng)濟損失評估、處置過程評估、當前與長期環(huán)境影響評估等工作的實施主體和步驟。
善后處置
明確受災(zāi)人員的安置及損失賠償方案�；謴�(fù)重建
明確開展環(huán)保裝置恢復(fù)優(yōu)化與環(huán)境恢復(fù)、重建等工作的內(nèi)容和程序。
保險
明確對環(huán)境應(yīng)急人員和可能引發(fā)的環(huán)境污染辦理的險種。應(yīng)急保障
明確企事業(yè)單位或協(xié)議聯(lián)動單位現(xiàn)有的應(yīng)急保障能力，要真實反映現(xiàn)狀，并針對存在的不足提出下一步需要加強的內(nèi)容。應(yīng)急保障內(nèi)容主要包括：隊伍、經(jīng)費、物資和裝備、通信與信息、制度、技術(shù)、交通運輸、治安、醫(yī)療衛(wèi)生、后勤、外部救援等。
監(jiān)督管理宣傳和培訓(xùn)
明確企事業(yè)單位內(nèi)部環(huán)境應(yīng)急培訓(xùn)的計劃、方式和要求。如果預(yù)案涉及相關(guān)方，應(yīng)明確宣傳、告知等工作。
預(yù)案演練
明確應(yīng)急演練的計劃、方式、范圍、目的、頻次等內(nèi)容。預(yù)案修訂
明確預(yù)案變更、修訂的基本要求、時限和方式等內(nèi)容。預(yù)案備案
明確預(yù)案備案的方式、審核要求、備案時間、報備部門等內(nèi)容。責任與獎懲
明確應(yīng)急救援工作中獎勵和處罰的條件和內(nèi)容。附則
預(yù)案簽署與解釋明確預(yù)案簽署人和解釋部門。修訂情況
明確預(yù)案的修訂情況（若為第一次制定預(yù)案可不寫）。實施日期明確預(yù)案的實施時間。
附件
1.環(huán)境風險評估、環(huán)評批復(fù)或環(huán)保竣工驗收批復(fù)文件；
2.經(jīng)驗總結(jié)（企事業(yè)單位內(nèi)部或全國同類型企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生情況和處置經(jīng)驗）；
3.總平面布置、環(huán)境危險源分布、應(yīng)急設(shè)施分布圖；
4.地理位置圖，環(huán)境保護目標分布圖；
5.危險物質(zhì)運輸（輸送）路線及環(huán)境保護目標分布圖；
6.所在區(qū)域飲用水源保護區(qū)分布或規(guī)劃圖；
7.雨水、清凈下水和污水收集、排放管網(wǎng)圖（注明排污口），水環(huán)境應(yīng)急設(shè)施切換系統(tǒng)圖；
8.本單位及周邊區(qū)域人員疏散撤離路線；
9.生產(chǎn)工藝流程圖；
10.應(yīng)急物資儲備與分布清單；
11.危險廢物名錄及危險廢物登記文件；
12.環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急監(jiān)測點位分布圖；
13.突發(fā)環(huán)境事件信息初報表；
14.外部聯(lián)系單位（政府有關(guān)部門、救援單位、專家、環(huán)境保護目標等）通訊錄；
15.內(nèi)部應(yīng)急人員通訊錄；
16.環(huán)境風險隱患排查登記表；
17.危險化學(xué)品安全數(shù)據(jù)表；
18.應(yīng)急響應(yīng)工作流程圖；
19.信息報告流程圖（有聯(lián)系電話）；
20.其它。
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案2
一、總則
�。ㄒ唬┠康�
為有效防范環(huán)境污染事故，特別是重特大環(huán)境污染事故的發(fā)生，及時、合理處置可能發(fā)生的各類重大突發(fā)性環(huán)境污染事故、事件，有效控制和消除污染，維護自然生態(tài)環(huán)境，保護人民身心健康及正常生活、生產(chǎn)活動的進行，維護學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
�。ǘ┚幹埔罁�(jù)
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)環(huán)境污染事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《江蘇省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合本校實際情況，特制定此預(yù)案。
（三）工作原則
以學(xué)校行政一班人為主體成立指揮中心，以教務(wù)處、總務(wù)處負責人為主體成立突發(fā)事件應(yīng)急工作組，切實履行安全教育職責，把保障學(xué)校師生健康和生命、財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少環(huán)境突發(fā)污染事故造成的人員傷亡和危害以及財產(chǎn)損失。
�。ㄋ模┻m用范圍：本預(yù)案適用于處置校園周邊環(huán)境突發(fā)污染。
二、組織體系及職責任務(wù)
學(xué)校成立抗污救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負責部署、指揮本地校園突發(fā)性環(huán)境污染事件的預(yù)防和處置工作。
1.突發(fā)事件應(yīng)急救援組織機構(gòu)
報 警：110、120
總 指 揮：z
副 總 指揮：z
通 訊 組：z
安全保衛(wèi)組：z
人員疏散組：z
后 勤 組：z
運 輸 組：z
救 援 組：z
醫(yī) 療 組：z
依據(jù)污染事故發(fā)生的具體情況，由總指揮統(tǒng)一指揮，領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時調(diào)集學(xué)校人員支援重災(zāi)學(xué)校，可調(diào)用物資，學(xué)校必須給予全力支持和配合。
2.主要職責
�。�1）普及環(huán)境污染源的基本知識和避險知識。
�。�2）開展污染救災(zāi)宣傳工作，提升廣大師生救災(zāi)意識和辨別是非的能力。
�。�3）接受和迅速執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)和救災(zāi)指揮部的各項指令；組織實施本預(yù)案，發(fā)布各項搶險救災(zāi)指令、批示、通知等；確定重點救災(zāi)地點、范圍、部署救災(zāi)隊伍，實施搶救行動；組織協(xié)調(diào)各類物資調(diào)配供應(yīng)；收集上報災(zāi)情、社情、校情，保證學(xué)生安全，維護社會穩(wěn)定。
三、預(yù)防預(yù)警機制
學(xué)校周邊環(huán)境突發(fā)污染工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負責組織、處理本區(qū)域內(nèi)發(fā)生或可能發(fā)生的周邊環(huán)境突發(fā)重大污染事件的具體工作。校長室負責搶救資金的籌集，救助裝備的準備工作，總務(wù)處負責做好處理污染事件的后勤保障工作，教務(wù)處、德育處協(xié)助衛(wèi)生室負責傷員的救護和防疫的技術(shù)準備工作。
各處室具體職責如下：
1.校長室必須加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強化工作職責，加強對環(huán)境突發(fā)污染及污染源工作的研究，完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實；
2.教務(wù)處、德育處要充分利用各種渠道進行污染災(zāi)害知識的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全體師生對防災(zāi)知識的普及教育，廣泛開展災(zāi)害自救和互救訓(xùn)練，不斷提升廣大師生防災(zāi)救災(zāi)的意識和基本技能；
3.總務(wù)處要認真搞好各項物資保障，嚴格按預(yù)案要求積極籌措、落實飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設(shè)備等物資落實，校長室要保證各項經(jīng)費的落實，強化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
4.突發(fā)性環(huán)境污染事件發(fā)生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行抗災(zāi)減災(zāi)工作，把污染事件造成的損失降到最低點。
5.調(diào)動一切積極因素，迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序，全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。
四、應(yīng)急響應(yīng)
�。ㄒ唬┱？篂�(zāi)救災(zāi)工作
在每年春季開學(xué)初制定校園周邊環(huán)境突發(fā)污染救災(zāi)工作計劃，安排部署全年的抗污知識宣傳和演練工作；通過舉辦專題展覽，知識競賽、召開主題班會等方法，加強對環(huán)境污染的基本知識、應(yīng)急求生技能、防污法律法規(guī)的宣傳，切實提升廣大師生的安全防范意識；定期組織師生開展應(yīng)急和自救互救演練，增強應(yīng)急預(yù)案的針對性、指導(dǎo)性和實用性。
�。ǘ┡R災(zāi)應(yīng)急行動
接到上級突發(fā)污染、臨災(zāi)預(yù)（警）報后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，召開會議，宣布進入臨災(zāi)預(yù)報期，布置防污工作，全體教職工應(yīng)處于臨災(zāi)應(yīng)急狀態(tài)，做好準備工作。學(xué)校要采取緊急措施迅速有序地在教職工的帶領(lǐng)下將學(xué)生疏散到安全地帶。同時，要保證通訊線路的'暢通，聽取上級有關(guān)污染事件的情況和實情，提出救援請示，并隨時匯報救援工作情況。
五、應(yīng)急保障措施
（一）應(yīng)急通訊保障。
進入抗污應(yīng)急狀態(tài)后，抗災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示，并依據(jù)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指示及時向上級教育行政部門及上級政府報告相關(guān)信息。
�。ǘ┥�工程設(shè)施搶修、次生災(zāi)害源遏制保障。
由抗污救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組確定本單位重點用水、用電對象，對本單位的水、電系統(tǒng)等進行全面檢查和加固，準備必要的一定量的飲用水和小型發(fā)電設(shè)備，安裝各種自動保護裝置，并制定相應(yīng)的購置、保管、維護、使用制度；對本單位及系統(tǒng)內(nèi)存在的易燃、易爆、劇毒等次生災(zāi)害爆發(fā)區(qū)認真監(jiān)護，采取切實可行的防災(zāi)減災(zāi)措施，對職工進行躲避方法的教育和宣傳。督促有關(guān)部門做好易燃易爆、放射性和有毒物品的登記和保管工作。安裝各種隔斷、切斷、自動保護裝置。對各要害部位定期認真進行檢查和維修。
�。ㄈ┚o急避難場所保障
學(xué)校要對本單位疏散的路線和臨時避難場所進行規(guī)劃。
六、應(yīng)急終止
1.無論是否有預(yù)報、警報，在所轄范圍內(nèi)或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性環(huán)境污染后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴本級指揮所，各搶險救災(zāi)隊伍必須在事故1小時內(nèi)在本單位集結(jié)待命。
2.各級領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織本部門搶險救災(zāi)。
（1）迅速發(fā)出緊急警報，組織仍滯留在污染區(qū)域內(nèi)的所有人員撤離。
�。�2）迅速關(guān)閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)（應(yīng)急照明系統(tǒng)除外），防止災(zāi)后滋生其他災(zāi)害、二次污染。
�。�3）迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作，及時將受污染人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。
（4）加強對重要設(shè)備、重要物品的救護和保護，加強校園值班執(zhí)勤和巡邏，防止各類犯罪活動。
3.積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作，迅速恢復(fù)正常教學(xué)秩序，全力維護社會安全穩(wěn)定。
4.迅速了解和掌握本地區(qū)的受災(zāi)情況，及時匯總上報。
七、附則
校園周邊環(huán)境突發(fā)污染事件發(fā)生后，學(xué)校抗污救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，要依法對本預(yù)案的執(zhí)行情況進行事后調(diào)查。因領(lǐng)導(dǎo)不力，措施不到位、制度不堅持、工作推諉扯皮、應(yīng)急處置不當，造成工作停滯和嚴重后果的將嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責任。
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案3
一、活動方案的目的和意義
環(huán)境問題是當前世界各國普遍關(guān)注的問題之一。生態(tài)破壞和環(huán)境污染不僅給經(jīng)濟發(fā)展和人民生活帶來損失，更嚴重的是危害人民身體健康，破壞了人類賴以健康持久地生存的基本條件。
該活動希望在位的每一位居民的共同配合下，提高和加強居民對環(huán)保的認識，并鼓勵居民以實際行動改善街道乃至社會的環(huán)境，共同肩負保護家園、保護地球的責任。
二、活動方案設(shè)想科學(xué)性
國務(wù)院發(fā)展研究中心專家林家彬認為，生態(tài)環(huán)境是重要的公共產(chǎn)品，應(yīng)把這種認識作為制定政策的重要依據(jù)。
專家認為生態(tài)環(huán)境具有消費的`非競爭性和非排他性等公共產(chǎn)品的重要特征，因此當生態(tài)環(huán)境需要人為投入來加以治理和保護時，它就具有了公共產(chǎn)品的屬性。
因此“環(huán)�！笔且粋�全民性的問題，政府的政策與措施是必不可少的，但最重要的還是公民對“環(huán)�！币庾R的提高，所以，這個活動方案側(cè)重從每個家庭做起，從每個小角落做起，希望通過各項活動能真正讓每位公民行動起來，齊心協(xié)力共同保護環(huán)境這一公共財產(chǎn)。
三、活動方案的計劃內(nèi)容和實施步驟
�。ㄒ唬┙值谰G化，人人參與
1、加強關(guān)于“環(huán)保綠化”的宣傳力度，讓人們在思想上給予充分重視，并以主人翁的姿態(tài)參與環(huán)保。例如：張貼海報、標語；廣告宣傳；組織街道環(huán)保宣傳活動等；
2、街道領(lǐng)導(dǎo)可以與每家各每戶進行商議，一起討論如何改善街道的生態(tài)環(huán)境，如實行“門前三包”的制度，從而使環(huán)保活動可從每個家庭做起；
3、街道領(lǐng)導(dǎo)居委會組織群眾進行一些“綠化”活動，例如：組織每個家庭的小孩參加植樹、栽花活動；集資興建“街道綠化小區(qū)”，“綠化帶”；評選“優(yōu)秀綠化小區(qū)”、“環(huán)保先進家庭/個人”等。
4、街道與街道之間可以進行活動交流，加強各方面的建設(shè)，從而把“街道綠化”的影響逐漸擴大，推向社會。
�。ǘ┐蠹倚袆悠饋矶沤^“白色污染”
1、加強關(guān)于“白色污染”的宣傳力度，讓群眾對這個問題的認識得到加強，從而可以讓環(huán)保活動更順利進行；
2、從自己做起，不但自己要減少用“白色污染”的物品，而且要對自己身邊的人進行監(jiān)督、同化，盡量減少“白色污染”；
3、認“環(huán)境標志”，選用綠色產(chǎn)品。
�。ㄈ拔ｋU垃圾”零排放
“危險垃圾”主要包括用過的電池、膠卷、注射針管以及用剩的藥品、油漆等。
1、街道派專人上門收集，收集人員將收集到的“危險垃圾”分門別類地進行登記，以盡量減少“危險垃圾”的流失；
2、在商店和藥店等處設(shè)收集箱。這些垃圾收集后將被送交指定的機構(gòu)集中處理。
（四）“節(jié)約”行動
1、節(jié)水為榮—隨時關(guān)上水龍頭，不要讓水空流；
2、阻止滴漏—街道要實行定期的檢查、維修水管，水龍頭；
3、隨手關(guān)燈—省一度電，少一份污染；
4、支持綠色照明—人人都使用節(jié)能燈；
5、控制噪聲污染—讓我們一起來互相監(jiān)督。
四、活動方案的預(yù)算計劃
因為該方案是側(cè)重從家庭做起，所以所需經(jīng)費不會太多，主要的資金可以分配如下：
l、購置一些果皮箱，清潔車等（約800元）；
2、購置一些樹苗，花苗，花盆等（約500元）；
3、環(huán)�；顒蛹霸u選所需的經(jīng)費（約1500元）。
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案4
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)、國家標準為依據(jù)，正確應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境污染、生態(tài)破壞等原因造成的局部或區(qū)域環(huán)境污染事故，確保事故發(fā)生時能快速有效的進行現(xiàn)場應(yīng)急處理、處置，保證院區(qū)及周邊環(huán)境、居住區(qū)人民的生命、財產(chǎn)安全，防止突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生，特制定適合本院的環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
應(yīng)急救援預(yù)案的'指導(dǎo)思想：體現(xiàn)以人為本，一旦發(fā)生突發(fā)事故，能以最快的速度，最快的效能，有序地實施救援，最大限度減少對環(huán)境的影響。
二、應(yīng)急預(yù)案適用范圍
本院突發(fā)環(huán)境污染事故，包括廢水、危險廢物事故排放等對河水造成污染、對當?shù)卮髿猸h(huán)境造成污染、對院內(nèi)員工或周圍居民的生命已經(jīng)或可能造成重大影響的環(huán)境污染事故。
本預(yù)案適用于在本院區(qū)范圍內(nèi)人為或不可抗力造成的廢水、廢氣、固廢（包括危險廢物）、破壞事件，因自然災(zāi)害造成的危急人體健康的環(huán)境污染事故等。
三、危險辨實與評估醫(yī)院內(nèi)如發(fā)生環(huán)境污染事故
從物質(zhì)的屬性上分主要有污水、固廢。從事故的類型分主要有危險品泄露、火災(zāi)、廢水事故排放、大氣事故排放等。最易發(fā)生環(huán)境污染事故的單位是化學(xué)品存儲區(qū)、廢水處理區(qū)等，是防范事故的重點區(qū)域。人的操作失誤、防護不力、管理措施不到位和工作場所的設(shè)備設(shè)施存在隱患是造成事故發(fā)生的主要原因。
四、指揮機構(gòu)、職責和分工
�。ㄒ唬┲笓]機構(gòu)
指揮機構(gòu)：機構(gòu)內(nèi)含現(xiàn)場指揮機構(gòu)，負責環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮工作。
總指揮：吳有華 副總指：陳建平
成員：翁永建 段萍 張吉霞 范亞璽 廖旻 魏武 陳雪花 段曉琴 張俊娥 孫玉芬 牛紅育 趙悅彤 張七海
（二）指揮機構(gòu)職責
負責“預(yù)案”的制定、修訂；組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍，組織實施和演練；檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準備工作，發(fā)生重大事故時，由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號；組織指揮救援隊伍實踐救援行動；向上級匯報、通報事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求，組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)。
�。ㄈ┏蓡T分工
總指揮：組織指揮院區(qū)的應(yīng)急救援。
副總指揮：協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作；負責滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作；負責現(xiàn)場醫(yī)療事故指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護送工作。負責搶險救援物資的供應(yīng)和運
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