小區(qū)供水應(yīng)急預(yù)案精選10篇

　　在我們平凡的日常里，有時會突發(fā)意外事故，為了避免造成重大損失和危害，時常需要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢？以下是小編為大家整理的小區(qū)供水應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

小區(qū)供水應(yīng)急預(yù)案1

　　1總則

　　1.1編制目的

　　提高城鎮(zhèn)供水突發(fā)事故應(yīng)對能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事故及其造成的損害，及時、有序、高效、妥善處理突發(fā)事故，保障公眾的生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，保障經(jīng)濟發(fā)展。本預(yù)案所指城鎮(zhèn)為城關(guān)鎮(zhèn)及以上城鎮(zhèn)。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《城市供水條例》《貴州省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《貴州省突發(fā)事件信息報告管理辦法》《貴州省城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。

　　1、 3編制原則

　�。�1）以人為本，預(yù)防為主

　　把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，加強監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警和應(yīng)對準備工作，堅持常抓不懈，最大限度地遏制重、特大事件的發(fā)生。

　�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)

　　在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)的應(yīng)急管理體制，按照省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、市、縣人民政府、城鎮(zhèn)供水企業(yè)依法確定的應(yīng)急工作職責(zé)及工作程序，有效地處置突發(fā)事件。

　�。�3）整合資源，協(xié)同應(yīng)對

　　充分發(fā)揮專家隊伍、專業(yè)人員和專業(yè)設(shè)備的作用，提高應(yīng)對突發(fā)事件的指揮能力、處置能力和科技水平，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強以屬地管理為主的應(yīng)急隊伍建設(shè)，強化企業(yè)專業(yè)應(yīng)急處置隊伍建設(shè)，形成協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制；加強宣傳，提高公眾自救、互救和應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

　　1.4事件分級

　　供水突發(fā)事故由高到低劃分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般），Ⅰ級為最高級別，具體分級標準見本預(yù)案“附錄1”。

　　1.5適用范圍

　　本預(yù)案適用于在我縣行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生或發(fā)生的城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置工作。包括但不限于：①城市水源或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)污染；②因自然災(zāi)害導(dǎo)致水源枯竭，水源輸送中斷，供水設(shè)施受災(zāi)、受損；③供水輸配水管網(wǎng)系統(tǒng)干管斷裂影響大面積區(qū)域供水；④供水設(shè)備發(fā)生火災(zāi)、爆炸和供水構(gòu)建筑物倒塌等事故；⑤恐怖活動導(dǎo)致供水設(shè)施損壞，供水供應(yīng)中斷。

　　2組織指揮機構(gòu)

　　在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)應(yīng)對城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件的需要，成立修文城市供水突發(fā)事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)本行政區(qū)內(nèi)較大突發(fā)事故的應(yīng)急救援處置工作，指揮部下設(shè)辦公室。

　　2.1指揮部的組成

　　總指揮：縣政府分管副縣長

　　副總指揮：縣政府辦公室分管副主任、縣水務(wù)局局長、縣應(yīng)急管理局局長。

　　指揮部下設(shè)辦公室在縣水務(wù)局，由縣水務(wù)局主要負責(zé)人任辦公室主任，縣水務(wù)局分管副局長、貴州省水投水務(wù)集團修文分公司總經(jīng)理、貴陽水務(wù)集團修文水務(wù)有限公司總經(jīng)理、任辦公室副主任，負責(zé)城鎮(zhèn)供水突發(fā)事故應(yīng)急管理日常工作。

　　成員單位：縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣工信局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源局、縣住建局、縣交通局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)健局、縣應(yīng)急管理局、縣市場監(jiān)管局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣氣象局、貴州省水投水務(wù)集團修文分公司、貴陽水務(wù)集團修文水務(wù)有限公司、修文普泉供水有限公司、縣城投集團、縣消防救援大隊、縣供電局等單位有關(guān)負責(zé)人及修文經(jīng)開區(qū)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）有關(guān)負責(zé)人。

　　2.2指揮部職責(zé)

　�。�1）貫徹國家應(yīng)急工作的法規(guī)和方針，依據(jù)我縣應(yīng)急工作的原則和方案，擬定、完善城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　（2）貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件應(yīng)對工作的部署；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件應(yīng)急處置；組織有關(guān)部門和有關(guān)單位對城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件發(fā)生地提供支援。

　　（3）及時了解掌握城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件的情況，根據(jù)情況需要，向縣政府報告突發(fā)事件情況，提出應(yīng)急措施建議。

　�。�4）組織城鎮(zhèn)供水應(yīng)急技術(shù)研究和城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練，指導(dǎo)應(yīng)急知識宣傳教育等工作。

　　（5）負責(zé)城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件信息的接收、核實、處理、傳遞、通報、報告。

　�。�6）其他有關(guān)城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件應(yīng)對的重要事項。

　　2.3指揮部辦公室職責(zé)

　�。�1）負責(zé)指揮部辦公室日常工作，在應(yīng)急響應(yīng)期間負責(zé)與縣政府應(yīng)急機構(gòu)、有關(guān)市（州、地）、縣（市、區(qū)）供水主管部門聯(lián)系，掌握、傳遞最新信息。

　�。�2）通知指揮部成員參加指揮部會議，收集、整理事件發(fā)展和應(yīng)對情況，為決策提供依據(jù)。

　�。�3）根據(jù)指揮部的指令，協(xié)調(diào)相關(guān)部門參與應(yīng)急工作，

　　組織對事件發(fā)生地的人力、物力支援。

　�。�4）起草、審核城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件的新聞報道稿件和應(yīng)對情況簡報、快報，負責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間的新聞發(fā)布工作

　�。�5）傳達指揮部指令，指導(dǎo)事件發(fā)生地的城鎮(zhèn)供水主管部門和城鎮(zhèn)供水企業(yè)進行應(yīng)急搶險和恢復(fù)重建工作。

　�。�6）完成指揮部安排的工作。

　　2.4成員單位職責(zé)

　　指揮部各成員單位按照各自職責(zé)，負責(zé)本預(yù)案實施過程中的重大事項的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和保障工作。

　�。�1）縣委宣傳部：負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)事故的新聞報道，會同有關(guān)部門做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。

　�。�2）縣發(fā)改局：負責(zé)城市供水設(shè)施、管網(wǎng)工程的項目立項，加強供水保障；供水突發(fā)事件發(fā)生后，做好市場桶裝水的價格監(jiān)管。

　�。�3）縣工信局：負責(zé)醫(yī)藥、食鹽的儲備管理等工作。

　�。�4）縣公安局：指導(dǎo)并參與事故前期搶救傷員、疏散群眾等應(yīng)急處置工作，做好事故現(xiàn)場秩序維護、道路交通管制和重點目標安全保衛(wèi)等工作，確保社會治安大局穩(wěn)定、道路通行暢通；配合開展網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測處置工作，及時研判事故引發(fā)的可能影響社會穩(wěn)定因素的情報線索，及時通報公安機關(guān)接報的突發(fā)事故信息。

　�。�5）縣民政局：協(xié)同做好事故影響人員疏散安置和相關(guān)善后處理工作。

　�。�6）縣財政局：負責(zé)為供水突發(fā)事故應(yīng)急處置工作提供財政資金保障，并監(jiān)督應(yīng)急資金的使用。

　�。�7）縣自然資源局：負責(zé)為應(yīng)急救援提供必要的技術(shù)支撐。

　�。�8）縣住建局：負責(zé)組織和協(xié)調(diào)城市的物業(yè)管理企業(yè)做好供水設(shè)施的維護、保養(yǎng)、清洗和善后工作，保障自來水能夠正常入戶；必要時，督促物業(yè)管理企業(yè)協(xié)同做好供水中斷縣域緊急運水供水工作。

　�。�9）縣交通運輸局：配合有關(guān)部門，協(xié)調(diào)做好應(yīng)急救援人員和物資的運輸和道路保暢工作。

　　（10）縣水務(wù)局：加強城市供水應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各單位制定、完善和實施城市供水事故防控技術(shù)方案；加強水情和水文資料分析，保障水庫供水；做好管轄水庫、水源的應(yīng)急管理工作，督促供水企業(yè)做好水質(zhì)監(jiān)控；負責(zé)事故發(fā)生時水源水供給保障和調(diào)度工作。

　�。�11）縣衛(wèi)健局：負責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和心理康復(fù)工作；做好入戶自來水和臨時生活用水的水源、水質(zhì)監(jiān)測工作。

　�。�12）縣應(yīng)急管理局：負責(zé)組織安全生產(chǎn)專家對本預(yù)案適用范圍內(nèi)的事故應(yīng)急處置和搶險救援工作提出意見或建議，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援工作，組織較大事故調(diào)查評估和處理等。

　�。�13）縣市場監(jiān)督管理局：參與事故中特種設(shè)備的應(yīng)急處置、檢測檢驗，預(yù)防次生事故發(fā)生。

　　（14）縣綜合行政執(zhí)法局：配合支持應(yīng)急搶修時市政道路、園林綠化的開挖與占用。

　　（15）市生態(tài)環(huán)境修文分局：負責(zé)水源地的環(huán)境保護和水質(zhì)安全工作，做好預(yù)防、預(yù)警工作；組織指導(dǎo)事發(fā)地環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測，分析研判事故現(xiàn)場污染狀況及趨勢變化，提出因事故引發(fā)環(huán)境污染的應(yīng)急處置和污染區(qū)域防護措施，并負責(zé)協(xié)調(diào)和監(jiān)督落實。

　�。�16）縣氣象局：負責(zé)氣象監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警，及時提供災(zāi)害性天氣有關(guān)信息，提出防御對策與建議。

　�。�17）貴州省水投水務(wù)集團修文分公司、貴陽水務(wù)集團修文水務(wù)有限公司、修文普泉供水有限公司、縣城投集團：成立應(yīng)急指揮機構(gòu)，作為突發(fā)事故第一響應(yīng)機構(gòu)，切實做好各項應(yīng)對工作。負責(zé)自來水生產(chǎn)和供應(yīng)，加強出廠水水質(zhì)監(jiān)測，保障水質(zhì)安全；根據(jù)供水管網(wǎng)布局，合理調(diào)配供水管網(wǎng)壓力；制定自來水供應(yīng)應(yīng)急具體方案并組織實施；落實自來水安全監(jiān)測和事故預(yù)防預(yù)警工作，及時通報相關(guān)信息；組織自來水事故應(yīng)急技術(shù)研究等工作。

　�。�18）縣消防救援大隊：負責(zé)事故中的搶險救援和火災(zāi)撲救工作；必要時，協(xié)同做好供水中斷地區(qū)的運水保障工作。

　�。�19）縣供電局：負責(zé)事發(fā)區(qū)域電力供應(yīng)和損壞的電力設(shè)施搶修，保障應(yīng)急用電。

　　（20）修文經(jīng)開區(qū)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）：落實屬地管理原則，配合做好轄區(qū)內(nèi)供水突發(fā)事件的調(diào)查處置；在自來水長時間無法正常供應(yīng)的情況下，及時查看、保護和利用轄區(qū)內(nèi)的其他水源，保障群眾生活用水需求，維護當?shù)厣鐣�秩序穩(wěn)定。

　�。�21）其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)分工做好相關(guān)應(yīng)急搶修及救援工作。

　　2.5應(yīng)急咨詢機構(gòu)

　　建立修文縣城市供水突發(fā)事故應(yīng)急管理專家組（以下簡稱“專家組”），作為指揮部的決策咨詢機構(gòu)。專家組由水務(wù)、住建、氣象、衛(wèi)健、民政、生態(tài)、工信、應(yīng)急、消防、公安、交通、電力等方面的專家（原則為各單位高級工程師或者業(yè)務(wù)熟悉人員）組成。其職責(zé)為：對應(yīng)急準備中的重大問題進行分析會商，開展專題研究；為應(yīng)急處置提供決策建議和技術(shù)支持；必要時參與事故調(diào)查。

　　3監(jiān)測與預(yù)警

　　3.1監(jiān)測

　　有關(guān)責(zé)任部門要做好自然災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警工作。各供水企業(yè)和供水管理單位按職責(zé)負責(zé)城鎮(zhèn)供水系統(tǒng)運行的監(jiān)測、預(yù)警工作，對城鎮(zhèn)供水系統(tǒng)運行狀況進行評估；負責(zé)加強各類突發(fā)事件風(fēng)險隱患的調(diào)查、登記、風(fēng)險評估、日常管理，定期進行檢查，責(zé)令有關(guān)責(zé)任單位采取安全防范措施，并向縣政府和縣水務(wù)局報告。

　　3.2預(yù)警

　　按照突發(fā)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢等因素，預(yù)警級別分為一級、二級、三級、四級4個等級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示，具體分級標準見本預(yù)案“附錄2”。

　　3.3預(yù)警發(fā)布

　　指揮部負責(zé)預(yù)警信息發(fā)布工作，依托現(xiàn)有預(yù)警信息發(fā)布平臺，通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)微博、微信、手機短信、智能終端、電子顯示屏等，在一定范圍內(nèi)及時滾動發(fā)布預(yù)警信息，預(yù)警級別可根據(jù)需要作出調(diào)整。重要的預(yù)警信息發(fā)布后，及時報上級政府備案，同時通報有關(guān)單位。

　　3.4響應(yīng)預(yù)警

　　進入預(yù)警期后，縣政府及相關(guān)部門和單位視情采取以下預(yù)防性措施：

　　1、準備或直接啟動相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案，降低突發(fā)事故發(fā)生的可能性。

　　2、加強城鎮(zhèn)供水管道實時監(jiān)測，及時發(fā)布最新動態(tài)，加強輿情監(jiān)測，及時澄清謠言傳言，做好輿論引導(dǎo)工作。

　　3、及時組織對城鎮(zhèn)供水管道情況的分析評估，預(yù)測事故發(fā)生的可能性、影響范圍、強度和可能發(fā)生的事故級別。

　　4、調(diào)集、籌措應(yīng)急處置和救援所需物資和設(shè)備，組織有關(guān)應(yīng)急救援隊伍和專業(yè)人員進入待命狀態(tài)。

　　5、根據(jù)需要，對城鎮(zhèn)供水管道及附屬設(shè)施采取臨時性工程措施。

　　6、法律、法規(guī)規(guī)定的其他預(yù)防性措施。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1處置程序

　�。�1）城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向?qū)俚剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、供水企業(yè)等有關(guān)部門報告。有關(guān)應(yīng)急組織接到報告后，立即組織派員前往現(xiàn)場初步確認是否屬于突發(fā)事故，如屬于突發(fā)事故的，應(yīng)直接報縣水務(wù)局。

　�。�2）縣水務(wù)局接到事故報告后，按照“迅速、準確”的原則，立即核實并報告指揮部和上級部門。發(fā)生重特大事故或在特別緊急的情況下，企業(yè)及各級、各部門除根據(jù)管轄權(quán)限逐級上報外，可直接上報縣政府、指揮部辦公室和縣應(yīng)急局，各應(yīng)急組織之間必須保證24小時通信暢通。

　　4.2情況報告的基本原則

　�。�1）迅速：最先接到事故信息的單位應(yīng)在第一時間報告。

　�。�2）準確：報告的內(nèi)容要客觀真實，不得主觀臆斷。

　�。�3）直報：發(fā)生特、重大供水突發(fā)事故，要直報縣應(yīng)急局，同時報縣人民政府、上一級供水行業(yè)主管部門。

　　4.3報告內(nèi)容

　　報告應(yīng)盡可能包括以下內(nèi)容：

　�。�1）事故單位的詳細名稱、單位負責(zé)人、聯(lián)系電話及地址。

　�。�2）事故單位的經(jīng)濟類型、生產(chǎn)規(guī)模、水廠座數(shù)、水源地處數(shù)。

　�。�3）發(fā)生事故的`時間、地點、類別。

　�。�4）事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計。

　�。�5）事故的簡要經(jīng)過。

　�。�6）事故原因的初步分析判斷。

　�。�7）事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施及事故控制情況。

　�。�8）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理有關(guān)事宜。

　�。�9）事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

　�。�10）其他需要報備的有關(guān)事項。

　　4.4預(yù)警解除

　　預(yù)警信息發(fā)布后，根據(jù)研判不可能發(fā)生突發(fā)事故或者危險已經(jīng)解除的，預(yù)警信息發(fā)布單位應(yīng)當及時宣布解除預(yù)警，終止預(yù)警期。

　　5先期處置

　　5.1接到突發(fā)事故報告后，縣政府立即成立指揮部，按照事故等級，立即上報上級政府和應(yīng)急指揮部。

　�。�1）指揮部召開會議，研究制定應(yīng)急處置方案，視情況成立各工作組，迅速開展處置工作。

　　（2）指揮部總指揮（或副總指揮）及成員趕赴現(xiàn)場，統(tǒng)一指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。

　�。�3）研究決定現(xiàn)場指揮部和有關(guān)部門提出的請求事項。

　　（4）協(xié)調(diào)全縣專業(yè)應(yīng)急隊伍及物資裝備參與搶險救援。

　�。�5）統(tǒng)一組織信息發(fā)布，協(xié)調(diào)新聞媒體開展突發(fā)事故報道，做好輿論引導(dǎo)工作。

　　（6）組織開展損害評估。

　　（7）根據(jù)需要，請求支援。

　　5.2突發(fā)事故發(fā)生后，縣水務(wù)局、縣應(yīng)急管理局、貴州省水投水務(wù)集團修文分公司、貴陽水務(wù)集團修文水務(wù)有限公司、貴陽修文瀑泉供水有限公司、縣城投集團等單位和消防救援機構(gòu)應(yīng)當立即趕赴現(xiàn)場成立現(xiàn)場指揮部。現(xiàn)場指揮部在判定突發(fā)事故性質(zhì)、特點、危害程度和影響范圍的基礎(chǔ)上，立即報告縣指揮部，同時組織有關(guān)應(yīng)急力量實施及時處置，開展自救互救，防止事態(tài)擴大。相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)分工和處置要求，快速、高效開展聯(lián)動處置。事故發(fā)生所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），居委會或村委會要服從現(xiàn)場指揮部調(diào)度，第一時間實施人員疏散、現(xiàn)場事故救援等工作。

　　5.3應(yīng)急處置

　　1、迅速采取有效措施，組織搶險救援，防止事態(tài)擴大。

　　2、嚴格保護事故現(xiàn)場。

　　3、迅速派人趕赴事故現(xiàn)場，負責(zé)維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作。

　　4、服從指揮部統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事故情況，組織、協(xié)調(diào)搶險救援和調(diào)查處置等事宜，并及時報告事態(tài)狀況及趨勢。

　　5、因搶救人員、防止事態(tài)擴大、恢復(fù)生產(chǎn)及疏通交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)當做好標記，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

　　5.3.1指揮部辦公室接報后10分鐘內(nèi)報告局長、分管副局長，并向縣政府、縣應(yīng)急局電話報告，并做好續(xù)報工作。1小時內(nèi)，通知辦公室成員召開會議，通報事故情況，宣布啟動城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，通知指揮部辦公室工作人員到位并開展應(yīng)急工作。1小時內(nèi)，啟動與事件發(fā)生地政府部門通訊系統(tǒng)，接受和傳達指揮部指令，隨時了解并核實有關(guān)事故動態(tài)和應(yīng)急情況；明確專家組組成人員并取得聯(lián)系；督促上報事件快報，根據(jù)事故嚴重程度和范圍，必要時向縣應(yīng)急局和縣政府匯報。３小時內(nèi)，指導(dǎo)小組召開專家組工作會議，根據(jù)事故發(fā)展和應(yīng)對情況，研究提出初步的應(yīng)對城鎮(zhèn)供水重大突發(fā)事件的搶險、搶修、應(yīng)急供應(yīng)等處置措施和建議方案。

　�。�3）指導(dǎo)小組接報后，24小時內(nèi)，召開指導(dǎo)小組全體成

　　員和專家組成員會議，研究組織現(xiàn)場工作組赴現(xiàn)場協(xié)助、指導(dǎo)應(yīng)急救援工作。

　　（4）成員單位或有關(guān)單位接到指導(dǎo)小組通知后，立即做好

　　相應(yīng)的應(yīng)急準備工作。

　　處理自然災(zāi)害類供水事故的措施

　　（1）通過挖潛增強城市供水量，啟用備用水源和被封存的自備水源井，并對水質(zhì)進行檢測，確保達到水質(zhì)標準。

　　（2）對自然災(zāi)害事件中損毀的水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水設(shè)施與機電設(shè)備等進行緊急搶修，并啟用應(yīng)急備用水源（包括水廠清水池貯存水、局域管網(wǎng)水補壓井、自備井和社會庫存桶（瓶）裝水）和臨時供水設(shè)施。

　�。�3）根據(jù)城鎮(zhèn)水源、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況，實施多水源（引江水、地表水、地下水）聯(lián)合應(yīng)急調(diào)度，合理調(diào)配管網(wǎng)供水量及供水范圍，采取分時段分片供水。

　�。�4）適時壓縮用水指標，限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水，控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。

　�。�5）調(diào)整城鎮(zhèn)供水優(yōu)先次序：首先滿足居民生活、醫(yī)院、學(xué)校、機關(guān)、食品加工、賓館和餐飲用水；其次是金融、服務(wù)用水；再次是重點工業(yè)用水等。

　�。�6）針對局部區(qū)域或重點用水單位，調(diào)配運水車輛送水。

　　（7）對當?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進行統(tǒng)一調(diào)配，并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運桶裝水、礦泉水或純凈水，及時發(fā)放給居民飲用。

　　（8）采取跨行政區(qū)域、跨流域上下游水量應(yīng)急調(diào)度，保證城鎮(zhèn)應(yīng)急供水。

　　5.3.2處理工程事故類供水事故的措施

　　（1）對工程事故中損毀的水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水設(shè)施、機電設(shè)備和計算機系統(tǒng)進行緊急搶修，并啟用應(yīng)急備用水源、臨時供水設(shè)施和備用系統(tǒng)，實施水量應(yīng)急調(diào)度。

　　（2）調(diào)配和安裝小型集中式供水設(shè)施、移動式凈水設(shè)備、水質(zhì)凈水裝置，以及家庭凈水器等應(yīng)急供水設(shè)施。

　　（3）適時壓縮用水指標，限制或停止城鎮(zhèn)建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水，控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。

　　（4）針對局部區(qū)域或重點用水單位，調(diào)配運水車輛送水。

　　（5）對當?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進行統(tǒng)一調(diào)配，并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運桶裝水、礦泉水或純凈水，及時發(fā)放給居民飲用。

　　5.3.3處理公共衛(wèi)生事件類供水事故的措施

　�。�1）關(guān)閉公共衛(wèi)生突發(fā)事件污染的城鎮(zhèn)水源或供水設(shè)施，停止供水并及時處置，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴防次生、衍生事件發(fā)生。

　�。�2）啟動城鎮(zhèn)備用水源，實施應(yīng)急供水；對受污染的城鎮(zhèn)水源或供水設(shè)施等實施加密監(jiān)測，及時向生態(tài)環(huán)境部門、衛(wèi)健部門、縣政府報告污染狀況和水質(zhì)水情數(shù)據(jù)，并向相關(guān)單位通報情況。

　�。�3）增加備用水源供水量，適時啟用封存的備用水源井或者新鑿水井，由衛(wèi)健部門對其水質(zhì)進行化驗，確保達到飲用水標準。

　　（4）調(diào)配安裝小型集中式供水設(shè)施、移動凈水設(shè)備、水質(zhì)凈化裝置，以及家庭凈水器等應(yīng)急供水設(shè)施。

　�。�5）根據(jù)城鎮(zhèn)水源、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況，合理調(diào)配管網(wǎng)供水量及供水范圍，采取分時段分片供水。

　�。�6）適時壓縮用水指標，限制或停止城鎮(zhèn)建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水，控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。

　�。�7）針對局部區(qū)域或重點用水單位，調(diào)配運水車輛送水。

　�。�8）根據(jù)重點污染企業(yè)廢水排放和重點排水企業(yè)檔案，加強對重點排污企業(yè)的監(jiān)管力度，限產(chǎn)或停產(chǎn)。

　�。�9）對當?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進行統(tǒng)一調(diào)配，并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運桶裝水、礦泉水或純凈水，及時發(fā)放給居民飲用。

　　5.4應(yīng)急結(jié)束

　　特別重大、重大突發(fā)事故處置結(jié)束后，經(jīng)現(xiàn)場檢測、評估、鑒定和專家論證，確定突發(fā)事故已經(jīng)得到控制的，由指揮部報市級應(yīng)急指揮機構(gòu)通過后，決定終止應(yīng)急響應(yīng)；較大及一般突發(fā)事故的應(yīng)急響應(yīng)終止由縣政府負責(zé)。

　　5.5發(fā)布信息

　　城市供水突發(fā)事故的信息發(fā)布由指揮部協(xié)調(diào)發(fā)布，并根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，確保及時、準確、公開向社會公布。參與突發(fā)事故處置的有關(guān)部門和個人，不得通過非正常渠道外泄相關(guān)事故信息。重大情況發(fā)布報縣政府決定。

　　6后期處置

　　6.1善后處理

　　指揮部督促、協(xié)調(diào)有關(guān)單位依法積極穩(wěn)妥地做好善后工作，對緊急調(diào)集、征用的物資按規(guī)定給予補償。妥善做好事故傷亡人員的善后工作，按規(guī)定給予賠償、撫恤或補助。做好后續(xù)的修復(fù)重建工作，盡快恢復(fù)正常供水。

　　6.2調(diào)查、評估與總結(jié)

　　6.2.1調(diào)查評估

　　突發(fā)事故調(diào)查處理工作按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，特別重大突發(fā)事故由省政府或其授權(quán)的有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查與評估；重大突發(fā)事故由市政府或其授權(quán)的有關(guān)部門組成調(diào)查組進行調(diào)查與評估；較大突發(fā)事故由縣政府或其授權(quán)的有關(guān)部門組成調(diào)查組進行調(diào)查與評估；一般突發(fā)事故由縣政府或其授權(quán)的有關(guān)部門組成調(diào)查組進行調(diào)查與評估。

　　市指揮部按照有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)部門和人員進行事故調(diào)查，認真吸取教訓(xùn)，及時整改，并對應(yīng)急處置工作進行評估。在事故調(diào)查過程中，要認真分析事故原因，從規(guī)劃、設(shè)計、運行、管理等各方面提出改進建議。

　　6.2.2總結(jié)

　　城市供水應(yīng)急終止后的1個月內(nèi)，縣水務(wù)局應(yīng)向縣政府提交書面總結(jié)報告�？偨Y(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：發(fā)生事故的供水系統(tǒng)基本情況，事故原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）分析、評估，采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性，事故結(jié)論，調(diào)查中尚未解決的問題，主要經(jīng)驗教訓(xùn)，事故責(zé)任人及其處理意見，各種必要的附件等。

　　7應(yīng)急保障

　　7.1智慧通信保障

　　縣指揮部辦公地點設(shè)在水務(wù)局，配備通信設(shè)備，滿足指揮決策、應(yīng)急協(xié)調(diào)和對外聯(lián)絡(luò)的需要，主要包括：逐步建立和完善全縣城市供水突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并建立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)能力保障制度，以保證應(yīng)急響應(yīng)期間指揮部同縣政府、縣應(yīng)急響應(yīng)部門、有關(guān)單位和應(yīng)急專家工作組通信聯(lián)絡(luò)的需要。通信主管部門要做好應(yīng)急響應(yīng)期間的通信保障，確保應(yīng)急指揮等處置工作通信暢通。隨時接收縣政府的指示和事故發(fā)生地的事故信息，應(yīng)急成員單位有關(guān)人員應(yīng)24小時保持通信暢通。應(yīng)急響應(yīng)期間，電力部門應(yīng)保障城市中心調(diào)度室、各制水廠的電力供應(yīng)，確保制、供水生產(chǎn)及管網(wǎng)運行調(diào)度正常。

　　7.2隊伍保障

　　建設(shè)好三支應(yīng)急救援基本力量。

　　（1）工程設(shè)施搶險力量：由貴州省水投水務(wù)集團修文有限公司和修文消防救援大隊組成，擔負事發(fā)現(xiàn)場的工程設(shè)施搶險和安全保障工作。貴州省水投水務(wù)集團修文有限公司要成立應(yīng)急管理機構(gòu)和搶險隊伍，配備必要的搶險設(shè)施設(shè)備，并定期組織演練。

　�。�2）專家咨詢和技術(shù)力量：由從事科研、勘察、設(shè)計、施工、應(yīng)急管理、安監(jiān)等工作的技術(shù)專家組成，負責(zé)事發(fā)現(xiàn)場的工程設(shè)施、運行安全性鑒定，研究應(yīng)急方案，提出搶險對策和意見等。

　　（3）應(yīng)急管理力量：由各成員單位有關(guān)工作人員組成，擔負接收縣政府和上級有關(guān)主管部門的應(yīng)急指令，組織各有關(guān)單位對城市供水企業(yè)安全事故進行應(yīng)急處置，并與有關(guān)部門進行協(xié)調(diào)和信息交換。

　　7.3裝備保障

　　城市供水行業(yè)主管部門負責(zé)指揮協(xié)調(diào)緊急情況下供水設(shè)施搶險設(shè)備、物資的儲備和調(diào)配。供水企業(yè)儲備的常規(guī)搶修機械、設(shè)備、物資應(yīng)滿足搶險急需，每年更新，并報縣指揮部備案。

　　8責(zé)任追究

　　縣指揮部依法依紀，對在城市供水突發(fā)事故應(yīng)急工作中有下列行為的，予以追究行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　�。�1）未依照規(guī)定履行報告職責(zé)，遲報、瞞報、漏報和謊報供水突發(fā)事故重要情況的；

　�。�2）未按照職責(zé)規(guī)定，完成供水突發(fā)事故應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備的儲備、維護的；

　�。�3）在事故處置中玩忽職守、不服從指揮、不認真負責(zé)或臨陣脫逃、擅離職守的；

　�。�4）在對供水突發(fā)事件的調(diào)查中不配合，或采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的；

　　（5）有其他失職、瀆職行為的。

　　9附則

　　9.1預(yù)案管理

　　本預(yù)案由水務(wù)局負責(zé)管理、更新與解釋，縣水務(wù)局定期召集各成員單位和專家進行評審，并視評審情況對預(yù)案作出相應(yīng)修訂，報縣政府批準后實施。

　　9.2實施預(yù)案

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

小區(qū)供水應(yīng)急預(yù)案2

　　一、應(yīng)急機構(gòu)流程圖：

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　搶險搶修組

　　醫(yī)療救護組

　　物資供應(yīng)組

　　保衛(wèi)組

　　通信聯(lián)絡(luò)組

　　運輸組

　　二、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　XXX

　　副組長：

　　XXX

　　XXX

　　成員：

　　XXX

　　XXX

　　XXX

　　XXX

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要負責(zé)轄區(qū)供水、供電、供氣出現(xiàn)異常情況時，及時進行搶修，保障正常的供應(yīng)，維護小區(qū)住戶的生命和財產(chǎn)安全。

　　三、應(yīng)急小組職責(zé)：

　　1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)；

　　1）負責(zé)本單位“預(yù)案”的制定、修訂;

　　2）組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍，并組織實施和演練；

　　3）檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準備工作。

　　2、組長職責(zé)：

　　1）組織指揮全站的應(yīng)急救援工作，發(fā)生事故時，由組長發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號；

　　2）組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗教訓(xùn)。

　　3、副組長職責(zé)：

　　1）協(xié)助組長負責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作，組織指揮救援隊伍實施救援行動；

　　2）向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；

　　四、應(yīng)急小組成員組成：

　　組長：XXXX項目部經(jīng)理

　　副組長：XXX項目部綜合服務(wù)主任、環(huán)境管理維護主任

　　成員：XXXX所屬員工

　　搶險搶修組：組長XXX、副組長XXX

　　五、救援專業(yè)隊伍的任務(wù)分工如下：

　　1、通訊聯(lián)絡(luò)

　　利用通訊設(shè)備及時與各隊之間保持聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系通信任務(wù)。使其把人力、物力用在最關(guān)鍵的地方，確保指揮聯(lián)絡(luò)暢通。

　　2、保安

　　維護現(xiàn)場秩序，設(shè)立警戒，指導(dǎo)群眾疏散、組織人員有序疏散，清除道路障礙、開辟車輛通道。

　　3、搶險搶修

　　出現(xiàn)事故時能迅速組織人員趕到現(xiàn)場，擔負搶險搶修任務(wù)。如出現(xiàn)火災(zāi)情況。力爭把火災(zāi)消滅在初級階段，避免人員傷亡、財產(chǎn)損失。

　　4、醫(yī)療救護

　　擔負搶救傷員的.責(zé)任。接警后，要盡快趕赴現(xiàn)場對傷員實施救護，將危重傷員送往附近醫(yī)院，確保傷員得到及時有效的救治。

　　5、物資供應(yīng)、運輸

　　擔負搶險所需的物質(zhì)供應(yīng)任務(wù)，擔負搶險所需物質(zhì)的運輸任務(wù)以及妥善保管現(xiàn)場搶救出的物品，對貴重和危險物品派專人看管并逐漸登記造冊。

　　六、應(yīng)急措施

　　1、當供應(yīng)水出現(xiàn)問題時

　　首先應(yīng)切斷水源，派搶險搶修組趕赴現(xiàn)場了解情況，看有無財產(chǎn)損失，并及時對管線進行搶修。如是住戶室內(nèi)遭遇水災(zāi)時，應(yīng)幫用戶清理現(xiàn)場，防止水勢漫延。把情況向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人匯報。

　　2、當供電出現(xiàn)問題時

　　首先應(yīng)切斷電源，查明原因，看有無人員傷亡。如事態(tài)嚴重，即刻通知個應(yīng)急小組趕赴現(xiàn)場，按各小組分工進行工作，有人員負傷時，應(yīng)先把負傷人員送到醫(yī)院進行救治。如屬一般問題，則搶險搶修組必須盡快搶修，恢復(fù)供電，以免給住戶帶來不便。

　　3、當供氣出現(xiàn)問題時

　　首先應(yīng)切斷氣源，必須通知蘭田配氣站停氣。搶險搶修組必需盡快到達現(xiàn)場進行搶修，如是住戶室內(nèi)發(fā)生天然氣泄漏時，先打開門窗，看有無人員中毒，如有則送到醫(yī)院進行救治，同時加強防火措施，避免火災(zāi)。當天然氣泄漏引起火災(zāi)時，各應(yīng)急小組必需即刻趕赴現(xiàn)場，按各小組分工進行工作，請求消防隊支援，并向上級主管部門匯報。

　　火警電話：119

　　急救電話：120

小區(qū)供水應(yīng)急預(yù)案3

　　1總則

　　1.1編制目的

　　做好全縣城市供水突發(fā)事故（以下簡稱“突發(fā)事故”）應(yīng)急工作，指導(dǎo)應(yīng)急搶險，及時、有序、高效、妥善處置事故、排除隱患，最大限度減少事故造成的損失，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事故應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《浙江省安全生產(chǎn)條例》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《城市供水條例》《浙江省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《浙江省城鎮(zhèn)燃氣、城市供水突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》《金華市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《武義縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)性城市供水系統(tǒng)事故的應(yīng)急處置活動。

　　1.4工作原則

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)；以人為本，科學(xué)救援；預(yù)防為主，依法規(guī)范。

　　2風(fēng)險識別和事故分級

　　2.1風(fēng)險識別

　　2.1.1可能造成供水突發(fā)事故主要風(fēng)險

　�。�1）水源污染風(fēng)險：生物、化學(xué)品、病毒、放射性物質(zhì)等造成污染。

　�。�2）水廠生產(chǎn)事故風(fēng)險：電廠、變電站發(fā)生停電事故導(dǎo)致供水企業(yè)、泵站（閘站）停產(chǎn)；調(diào)度、自動控制等信息系統(tǒng)遭受入侵、攻擊和失控、毀壞；次氯酸鈉、液氯、液氧、高錳酸鉀等�；�品泄漏、爆炸等。

　�。�3）供水管網(wǎng)事故風(fēng)險：室外主要輸配管（隧）設(shè)施爆管、損毀等；井下作業(yè)等高危作業(yè)發(fā)生多人傷亡等；管網(wǎng)水水質(zhì)受到污染等。

　�。�4）自然災(zāi)害風(fēng)險：因地震、滑坡、臺風(fēng)、暴雨、大雪、低溫等自然災(zāi)害，導(dǎo)致機電設(shè)備毀損、水源水無法取用等影響城市大面積及區(qū)域供水。

　�。�5）公共衛(wèi)生健康事件風(fēng)險：爆發(fā)大規(guī)模傳染性疾病，生產(chǎn)運營人員嚴重減員等。

　　（6）人為損害風(fēng)險：因誤操作、施工危害、戰(zhàn)爭和恐怖活動等因素造成生產(chǎn)與供應(yīng)系統(tǒng)損壞和停產(chǎn)、減產(chǎn)。

　　2.2事故分級

　　突發(fā)事故按照其性質(zhì)、嚴重程度和影響范圍等因素，劃分為特別重大、重大、較大、一般4個等級。

　　2.2.1特別重大突發(fā)事故

　　特別重大突發(fā)事故，是指出現(xiàn)以下情形之一：

　　（1）造成30人以上死亡（含失蹤），或者100人以上重傷的；

　　（2）計劃外造成5萬戶以上居民用戶連續(xù)停水24小時以上的；

　　（3）直接經(jīng)濟損失1億元以上的。

　　2.2.2重大突發(fā)事故

　　重大突發(fā)事故，是指出現(xiàn)以下情形之一：

　�。�1）造成10人以上.30人以下死亡（含失蹤），或者50人以上.100人以下重傷的；

　�。�2）計劃外造成3萬戶以上.5萬戶以下居民用戶連續(xù)停水24小時以上的；

　�。�3）直接經(jīng)濟損失5000萬元以上.1億元以下的。

　　2.2.3較大突發(fā)事故

　　較大突發(fā)事故，是指出現(xiàn)以下情形之一：

　　（1）造成3人以上.10人以下死亡（含失蹤），或者10人以上.50人以下重傷的；

　�。�2）計劃外造成1萬戶以上.3萬戶以下居民連續(xù)停水24小時以上的；

　�。�3）直接經(jīng)濟損失1000萬元以上.5000萬元以下的。

　　2.2.4一般突發(fā)事故

　　一般突發(fā)事故，是指出現(xiàn)以下情形之一：

　�。�1）造成3人以下死亡（含失蹤），或者10人以下重傷的；

　　（2）5000戶以上.1萬戶以下居民連續(xù)停水24小時以上的；

　�。�3）直接經(jīng)濟損失1000萬元以下的。

　　上述劃分所稱的“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。

　　3組織體系

　　3.1應(yīng)急救援指揮機構(gòu)及職責(zé)

　　成立武義縣城市供水突發(fā)事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱縣指揮部），接受縣、市指揮部對特別重大、重大突發(fā)事故的領(lǐng)導(dǎo)和指揮。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)本行政區(qū)內(nèi)較大突發(fā)事故的應(yīng)急救援處置工作，縣指揮部下設(shè)辦公室。

　　指揮長：縣政府分管副縣長，負責(zé)發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)指令，全面指揮應(yīng)急救援工作。

　　副指揮長：縣政府辦公室分管副主任、縣水務(wù)局局長、縣應(yīng)急管理局局長，負責(zé)應(yīng)急救援綜合協(xié)調(diào)工作。

　　辦公室：設(shè)在縣水務(wù)局，由水務(wù)局局長兼任辦公室主任。負責(zé)執(zhí)行縣指揮部的決定，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)全縣城市供水事故的應(yīng)急準備、應(yīng)急救援和事后恢復(fù)工作；做好應(yīng)急值守；做好突發(fā)事故的信息匯總、上報和預(yù)警信息發(fā)布工作；定期組織修訂《武義縣城市供水突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》，指導(dǎo)各鎮(zhèn)、街、聯(lián)盟，城市供水企業(yè)做好突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和銜接，督促檢查預(yù)案演練工作。

　　3.2縣級成員單位及職責(zé)

　　縣指揮部成員單位由縣委宣傳部（新聞辦、網(wǎng)信辦）、縣發(fā)改局、縣經(jīng)濟商務(wù)局（糧食和物資儲備局）、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局武義分局、縣建設(shè)局、縣交通運輸局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局、縣市場監(jiān)督管理局、縣消防救援大隊、人行武義支行、縣氣象局、武義縣電信局、武義縣移動公司、武義縣聯(lián)通公司、縣水投集團、國網(wǎng)武義供電公司等組成。

　　縣委宣傳部（新聞辦、網(wǎng)信辦）：負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)事故的新聞報道，會同有關(guān)部門做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。指導(dǎo)做好突發(fā)事故網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)和調(diào)控管控。

　　縣發(fā)改局：負責(zé)協(xié)調(diào)影響全縣供水主管道的搶險、搶修。

　　縣經(jīng)濟商務(wù)局（糧食和物資儲備局）：負責(zé)實施工業(yè)用水戶限制供水措施，承擔縣級醫(yī)藥、食鹽的儲備管理等工作。

　　縣公安局：指導(dǎo)事發(fā)地公安機關(guān)參與事故前期搶救傷員、疏散群眾等應(yīng)急處置工作，做好事故現(xiàn)場秩序維護、道路交通管制和重點目標安全保衛(wèi)等工作，確保事發(fā)地社會治安大局穩(wěn)定、道路通行暢通；配合開展網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測處置工作，及時研判事故引發(fā)的可能影響社會穩(wěn)定因素的情報線索，及時通報公安機關(guān)接報的突發(fā)事故信息。

　　縣民政局：組織做好遇難人員遺體處置等相關(guān)事務(wù)。

　　縣財政局：按照分級負擔原則，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好應(yīng)急資金保障工作，監(jiān)督應(yīng)急資金的使用。

　　縣自然資源和規(guī)劃局：參與滑坡等地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的事故處置，負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援技術(shù)支撐。

　　市生態(tài)環(huán)境局武義分局：組織指導(dǎo)事發(fā)地環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測，分析研判事故現(xiàn)場污染狀況及趨勢變化，提出因事故引發(fā)環(huán)境污染的應(yīng)急處置和污染區(qū)域防護措施，并負責(zé)協(xié)調(diào)和監(jiān)督落實。

　　縣建設(shè)局：負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、壓力管道搶險方案的制訂。落實住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、市建設(shè)局有關(guān)工作要求，及時報送事故信息。

　　縣交通運輸局：配合有關(guān)部門，協(xié)調(diào)做好應(yīng)急救援人員和物資的運輸工作。

　　縣水務(wù)局：負責(zé)城市供水企業(yè)應(yīng)急體系建設(shè)日常工作；負責(zé)接收全縣城市供水企業(yè)事故報告，根據(jù)事故報告進行初步評判并報告；指導(dǎo)城市供水企業(yè)加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和完成應(yīng)急救援物資儲備；完成應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂等有關(guān)工作；承擔縣指揮部辦公室職責(zé)；協(xié)調(diào)城市供水事故發(fā)生時水源水供給保障。

　　縣衛(wèi)生健康局：組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急醫(yī)療救治、衛(wèi)生健康防疫及心理康復(fù)工作。

　　縣應(yīng)急管理局：協(xié)調(diào)落實指揮部工作指令，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援工作，會同事發(fā)地政府做好受災(zāi)人員或受威脅人員的轉(zhuǎn)移和臨時安置工作，組織做好受災(zāi)人員生活救助，組織較大突發(fā)事故調(diào)查評估等。

　　縣市場監(jiān)督管理局：參與事故中特種設(shè)備的.應(yīng)急處置，預(yù)防次生事故發(fā)生。

　　縣消防救援大隊：負責(zé)調(diào)度全縣消防救援力量參與救災(zāi)，并參與消防事故鑒定。

　　人行武義支行：指導(dǎo)做好事故發(fā)生后的保險查勘和理賠工作。

　　縣氣象局：負責(zé)氣象監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警，及時提供災(zāi)害性天氣有關(guān)信息，提出防御對策與建議。

　　武義縣電信局、武義縣移動公司、武義縣聯(lián)通公司：負責(zé)應(yīng)急救援無線電頻率的管理工作。

　　縣水投集團：負責(zé)武義縣城區(qū)供水調(diào)度中心、壺山水廠、清溪水廠的調(diào)度生產(chǎn)運行以及城市供水突發(fā)事故應(yīng)急處置工作。

　　國網(wǎng)武義供電公司：負責(zé)事發(fā)區(qū)域損壞的電力設(shè)施搶修和應(yīng)急供電工作。

　　其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)分工做好相關(guān)應(yīng)急救援工作。

　　3.3鎮(zhèn)街、聯(lián)盟應(yīng)急指揮機構(gòu)

　　鎮(zhèn)街、聯(lián)盟應(yīng)參照本預(yù)案，結(jié)合本地實際建立相應(yīng)的應(yīng)急組織體系，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)一般突發(fā)事故的應(yīng)急救援處置工作。

　　3.4供水企業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)

　　供水企業(yè)應(yīng)當成立應(yīng)急指揮機構(gòu)，作為突發(fā)事故第一響應(yīng)機構(gòu)，切實做好各項應(yīng)對工作。主要職責(zé)：編制企業(yè)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案；建立企業(yè)專（兼）職應(yīng)急隊伍，定期開展應(yīng)急演練；做好風(fēng)險評估和隱患排查工作，及時消除安全隱患；做好信息報告和先期處置工作，配合各級政府指揮部做好應(yīng)急救援處置工作。

　　4預(yù)警機制

　　4.1預(yù)防監(jiān)測

　　有關(guān)責(zé)任部門做好自然災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警工作。供水企業(yè)負責(zé)城市供水系統(tǒng)運行的監(jiān)測、預(yù)警工作，對城市供水系統(tǒng)運行狀況進行評估，并向當?shù)卣�府及供水行業(yè)主管部門報告。

　　4.2預(yù)警分級

　　按照突發(fā)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢等因素，預(yù)警級別分為一級、二級、三級、四級4個等級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示。

　　一級預(yù)警（紅色）：預(yù)計將要發(fā)生特別重大突發(fā)事故。事故隨時可能發(fā)生，事態(tài)正在趨于嚴重。

　　二級預(yù)警（橙色）：預(yù)計將要發(fā)生重大以上突發(fā)事故。事故即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴大。

　　三級預(yù)警（黃色）：預(yù)計將要發(fā)生較大以上突發(fā)事故。事故已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴大的趨勢。

　　四級預(yù)警（藍色）：預(yù)計將要發(fā)生一般以上突發(fā)事故。事故即將來臨，事態(tài)可能會擴大。

　　4.3預(yù)警發(fā)布

　　預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除，原則上按照事件等級，由相應(yīng)的應(yīng)急救援指揮部負責(zé)。其中，一般預(yù)警由縣級應(yīng)急救援指揮部發(fā)布、調(diào)整和解除，并報告武義縣政府、金華市政府；較大預(yù)警由金華市指揮部發(fā)布、調(diào)整和解除，并報告省政府；重大、特別重大預(yù)警服從省指揮部指令。預(yù)警信息發(fā)布后，要密切關(guān)注突發(fā)事故進展情況，依據(jù)事態(tài)變化情況適時調(diào)整預(yù)警級別，并及時發(fā)布。

　　4.4預(yù)警響應(yīng)

　　進入預(yù)警期后，屬地政府及相關(guān)部門和單位視情采取以下預(yù)防性措施：

　　1.準備或直接啟動相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案，降低突發(fā)事故發(fā)生的可能性；

　　2.加強城市供水管道實時監(jiān)測，及時發(fā)布最新動態(tài)，加強輿情監(jiān)測，及時澄清謠言傳言，做好輿論引導(dǎo)工作；

　　3.及時組織對城市供水管道情況的分析評估，預(yù)測事故發(fā)生的可能性、影響范圍、強度和可能發(fā)生的事故級別；

　　4.調(diào)集、籌措應(yīng)急處置和救援所需物資和設(shè)備，組織有關(guān)應(yīng)急救援隊伍和專業(yè)人員進入待命狀態(tài)；

　　5.根據(jù)需要，對城市供水管道及附屬設(shè)施采取臨時性工程措施；

　　6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他預(yù)防性措施。

　　4.5預(yù)警解除

　　預(yù)警信息發(fā)布后，根據(jù)研判不可能發(fā)生突發(fā)事故或者危險已經(jīng)解除的，預(yù)警信息發(fā)布單位應(yīng)當及時宣布解除預(yù)警，終止預(yù)警期。

　　5應(yīng)急處置

　　5.1分級響應(yīng)

　�。ㄒ唬┍究h城市供水突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)分為四級：特別重大事故（Ⅰ級）、重大事故（Ⅱ級）、較大事故（Ⅲ級）、一般事故（Ⅳ級）。突發(fā)事故發(fā)生在重要地段或重大節(jié)假日、重大活動、重要會議期間以及涉外、敏感的事件，應(yīng)當適當提高應(yīng)急響應(yīng)等級。

　�。ǘ�）需要市指揮部協(xié)調(diào)處置的特別重大、重大突發(fā)事故，由縣指揮部辦公室報縣政府、市指揮部辦公室，市指揮部辦公室向指揮長報告后報省指揮部，并根據(jù)省指揮部指令啟動響應(yīng)程序。應(yīng)急救援指揮部各成員單位應(yīng)按照本預(yù)案確定的職責(zé)要求，立即開展應(yīng)急救援工作，組織有關(guān)人員趕赴突發(fā)事故現(xiàn)場或應(yīng)急救援指揮部辦公室開展應(yīng)急救援相關(guān)工作�？h指揮部辦公室要將現(xiàn)場應(yīng)急救援工作情況及時報告縣政府、市指揮部辦公室，保證突發(fā)事故救援工作協(xié)調(diào)、有序、高效實施。

　　5.2事故報告

　　5.2.1報告程序

　�。�1）突發(fā)事故發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向110社會應(yīng)急聯(lián)動指揮中心或者119指揮中心等有關(guān)部門報告。有關(guān)應(yīng)急組織接到報告后，立即指令相關(guān)部門派員前往現(xiàn)場初步確認是否屬于突發(fā)事故，如屬于突發(fā)事故的，應(yīng)直接上報供水主管部門。

　�。�2）供水行業(yè)主管部門接到事故報告后，按照迅速、準確的原則，立即報告當?shù)卣�府、上一級供水行業(yè)主管部門和應(yīng)急管理部門。發(fā)生特別重大、重大突發(fā)事故或在特別緊急的情況下，企業(yè)及各級、各部門除根據(jù)管轄權(quán)限逐級上報外，可直接報至縣指揮部辦公室，各級應(yīng)急組織之間必須保證24小時人員通信暢通。

　　5.2.2報告途徑

　　縣指揮部和各成員單位應(yīng)設(shè)立應(yīng)急報告值班電話，并保持24小時通信暢通；向社會公布應(yīng)急報告電話號碼，原則上為110或119以及其他專門號碼。

　　5.2.3報告內(nèi)容

　�。�1）事故單位的詳細名稱、負責(zé)人、聯(lián)系電話和地址；

　�。�2）事故單位的經(jīng)濟類型、生產(chǎn)規(guī)模，水廠座數(shù)、水源地（地表，地下）處數(shù)；

　�。�3）發(fā)生事故的時間、地點、類別；

　�。�4）事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；

　�。�5）事故的簡要經(jīng)過；

　�。�6）事故原因的初步分析判斷；

　�。�7）事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施及事故控制情況；

　�。�8）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理有關(guān)事宜；

　�。�9）事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間；

　�。�10）其他需要上報的有關(guān)事項。

　　5.3應(yīng)急救援

　　5.3.1先期處置

　　1.事發(fā)地政府負責(zé)一般突發(fā)事故，事發(fā)地政府和有關(guān)單位成立現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮長一般由事發(fā)地政府負責(zé)人擔任。現(xiàn)場指揮部在判定突發(fā)事故性質(zhì)、特點、危害程度和影響范圍的基礎(chǔ)上，組織有關(guān)應(yīng)急力量實施即時處置，開展自救互救，防止事態(tài)擴大。

　　2.縣政府負責(zé)較大突發(fā)事故，縣指揮部指揮長（或副指揮長）及成員趕赴突發(fā)事故現(xiàn)場，會同事發(fā)地政府成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。根據(jù)各自職責(zé)分工和處置要求，快速、高效地開展聯(lián)動處置。處置過程中，要實時掌握現(xiàn)場動態(tài)信息，并進行綜合研判及上報。

　　3.屬于重大、特別重大突發(fā)事故，事發(fā)地政府立即向省、市、縣政府及相關(guān)部門報告，并采取措施控制現(xiàn)場，實施先期處置，防止事態(tài)擴大。

　　5.3.2專業(yè)處置

　�。ㄒ唬┨幚碜匀粸�(zāi)害類供水事故的措施

　　1.通過挖潛增強城市供水量，啟用備用水源和被封存的自備水源井，并對水質(zhì)進行檢測，確保達到相應(yīng)供水水質(zhì)標準。

　　2.對自然災(zāi)害事件中損毀的水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水工程及配套設(shè)施與機電設(shè)備等進行緊急搶修，并啟用應(yīng)急備用水源（包括水廠清水池貯存水、局域管網(wǎng)水補壓井、自備井和社會庫存桶（瓶）裝水）和臨時供水設(shè)施。

　　3.根據(jù)城市水源、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況，實施多水源（引江水、地表水、地下水）聯(lián)合應(yīng)急調(diào)度，合理調(diào)配管網(wǎng)供水量及供水范圍，采取分時段分片供水。

　　4.適時壓縮用水指標，限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水，控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。

　　5.調(diào)整城市供水優(yōu)先次序：首先滿足居民生活、醫(yī)院、學(xué)校、機關(guān)、食品加工、賓館和餐飲用水；其次是金融、服務(wù)用水；再次是重點工業(yè)用水等。

　　6.針對局部區(qū)域或重點用水單位，調(diào)配運水車輛送水。

　　7.對當?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進行統(tǒng)一調(diào)配，并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運桶裝水、礦泉水或純凈水，及時發(fā)放給居民飲用。

　　8.采取跨行政區(qū)域、跨流域和流域上下游水量應(yīng)急調(diào)度，保證城市應(yīng)急供水。

　　（二）處理工程事故類供水事故的措施

　　1.對工程事故中損毀的水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水工程及配套設(shè)施、機電設(shè)備和計算機系統(tǒng)進行緊急搶修，并啟用應(yīng)急備用水源、臨時供水設(shè)施和備用系統(tǒng)，實施水量應(yīng)急調(diào)度。

　　2.調(diào)配和安裝小型集中式供水設(shè)施、移動式凈水設(shè)備、水質(zhì)凈水裝置，以及單戶凈水器等應(yīng)急供水設(shè)施。

　　3.適時壓縮用水指標，限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水，控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。

　　4.針對局部區(qū)域或重點用水單位，調(diào)配運水車輛送水。

　　5.對當?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進行統(tǒng)一調(diào)配，并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運桶裝水、礦泉水或純凈水，及時發(fā)放給居民飲用。

　�。ㄈ�）處理公共衛(wèi)生健康事件類供水事故的措施

　　1.關(guān)閉公共衛(wèi)生健康突發(fā)事件污染的城市水源或供水設(shè)施，停止供水并及時處置，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴防次生、衍生事件發(fā)生。

　　2.啟動城市備用水源，實施應(yīng)急供水；對受污染的城市水源或供水設(shè)施及沿岸污染水域?qū)嵤┘用鼙O(jiān)測，及時向環(huán)保部門、衛(wèi)生健康部門、同級人民政府報告污染狀況和水質(zhì)水情數(shù)據(jù)，并向下游通報情況。

　　3.增加備用源供水量，適時啟用封存的備用水源井或者新鑿水井，由當?shù)厮�環(huán)境監(jiān)測中心、疾病預(yù)防控制中心等資質(zhì)部門對其水質(zhì)進行化驗，確保達到飲用水標準。

　　4.調(diào)配安裝小型集中式供水設(shè)施、移動凈水設(shè)備、水質(zhì)凈化裝置，以及單戶凈水器等應(yīng)急供水設(shè)施。

　　5.根據(jù)城市水源、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況，合理調(diào)配管網(wǎng)供水量及供水范圍，采取分時段分片供水。

　　6.適時壓縮用水指標，限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水，控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。

　　7.針對局部區(qū)域或重點用水單位，調(diào)配運水車輛送水。

　　8.根據(jù)重點污染企業(yè)廢水排放和重點排水企業(yè)檔案，加強對重點排污企業(yè)的監(jiān)管力度，限產(chǎn)或停產(chǎn)。

　　9.對當?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進行統(tǒng)一調(diào)配，并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運桶裝水、礦泉水或純凈水，及時發(fā)放給居民飲用。

　　5.4應(yīng)急結(jié)束

　　特別重大、重大突發(fā)事故處置結(jié)束后，經(jīng)現(xiàn)場檢測、評估、鑒定和專家論證，確定突發(fā)事故已經(jīng)得到控制的，由縣指揮部報市指揮部報省級應(yīng)急指揮機構(gòu)通過后，決定終止應(yīng)急響應(yīng)；較大及一般城市供水事故的應(yīng)急響應(yīng)

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