防災減災應急預案（精選20篇）
在學習、工作或是生活中，有時會突發(fā)一些難以預料的事件，為了降低事故造成的危害，常常要根據(jù)具體情況預先編制應急預案。那么什么樣的應急預案才是好的呢？下面是小編整理的防災減災應急預案，僅供參考，大家一起來看看吧。
防災減災應急預案 1
為了進一步加強學校安全工作，防患于未然，在突發(fā)事件來臨時，能快速、及時、妥善疏散學校教學區(qū)域師生，切實有效降低學校安全事故帶來的危害，依照上級有關要求及有關法律法規(guī)，結合我校實際，特制定本預案。
一、緊急疏散領導小組
組長：
副組長：
成員：全體教師
二、緊急疏散的決定
緊急疏散是在火災、地震、極端天氣等突發(fā)事件來臨時，為了避險，迅速將人員由危險場所撤往安全地域的行動。實施緊急疏散難度較大，其行動自身也極具危險性，特別是對小學生而言。因此，不到緊要關頭不可實施，而必須實施時則應當機立斷。緊急疏散的決定由校長做出。
三、緊急疏散的信號及發(fā)布
緊急疏散的信號有廣播和哨聲兩種：在廣播系統(tǒng)可以使用時，采用廣播信號；在電源或廣播系統(tǒng)損壞或不便使用時，可采取哨音信號。哨音信號為連續(xù)的兩短一長聲。信號的發(fā)布由決定緊急疏散的校長實施，也可隨機指定人員實施。緊急疏散信號從開始，應連續(xù)不斷，直至全部人員撤出危險場所方可停止。
四、疏散通道劃分
（一）上課期間疏散通道劃分
1.上課期間緊急疏散通道以教室所在位置劃分。各班級聽到信號后立即組織學生從規(guī)定通道出來在規(guī)定安全集結區(qū)域集合。
2.疏散路線：各教室→走道→中心馬路→操場。
各路口疏散協(xié)調員由各教室授課老師擔任；
�。ǘ┱n間和自由活動期間疏散通道劃分
課間和自由活動期間緊急疏散通道以學生個體所在位置劃分。發(fā)生突發(fā)事件后即在運動場按班級做操位置集合。
五、疏散組織工作
1.領導小組成員：必須在第一時間趕到教學區(qū)域，組織疏散工作。校長負責教學樓學生的疏散安頓工作。體育教師負責操場學生的安頓工作。
2.上課教師：正在上課的教師聽到緊急疏散信號后，應立即停止教學活動，給學生講清疏散通道及集結地點，打開教室前后門，組織學生分兩路縱隊有序迅速離開教室。同時要及時趕到樓梯口和樓梯轉彎處，組織疏散學生。要求學生雙手護頭，下樓梯時不彎腰撿東西或系鞋帶。遇到學生摔倒，教師要迅速將學生扶起來。在學生全部撤離后，隨同并組織上課班級的學生撤往安全集結區(qū)域（操場）。
3.班主任：緊急疏散信號發(fā)布時，班主任在教室，應立即組織疏散本班學生；不在教室的班主任，聽到信號后，應立即前往自己所在班級與任課教師共同組織學生疏散轉移；在其他班級上課的班主任，首先應擔負起任課教師的.職責任務，待該班班主任到達、情況交待清楚、在確無特殊情況需要共同處理時，可以前往自己所在班級。
4.其他教職工：遇突發(fā)事件需緊急疏散時，不當班的教師迅速趕到所在班級位置，協(xié)助有秩序疏散學生，指揮學生不亂跑、不猛拐、不推撞、不打鬧、不大聲喧嘩，防止意外傷害事故發(fā)生；除此之外的教職員工，一律到操場協(xié)助有需要的班級安頓學生。
六、安全集結區(qū)域
學生撤出應根據(jù)突發(fā)事件的性質或部位，盡量靠遠離建筑物一側的道路，迅速向規(guī)定區(qū)域集結。我校安全集結區(qū)域為靠旗桿的操場。
到達安全集結區(qū)域后，各班應迅速集中整隊，清查本班人數(shù)和損傷情況，及時報告校長或值日領導，并采取相應措施關照學生，發(fā)現(xiàn)疏散時有受傷師生予以救護。
防災減災應急預案 2
為了切實做好我鎮(zhèn)農村公路防汛搶險工作，加強汛期突發(fā)應急處置能力，最大限度地減輕災害造成的損失，保障全鎮(zhèn)農村公路安全暢通，為搶險救災工作提供良好的運輸服務，根據(jù)平昌縣農村公路建設領導小組辦公室《關于切實加強農村公路汛期安全管理的通知》的.要求，結合本鎮(zhèn)實際，制定本預案。
一、指導思想
樹立“有備無患，防范于未然”的思想，按照“安全第一，預防為主，防治結合，常備不懈，全力搶險”的原則，立足于防大汛、抗大災，確保汛期突發(fā)事件信息及時準確傳遞。積極調動各方力量，共同做好突發(fā)事件的及時處理，維護良好的農村公路交通環(huán)境。
二、工作原則
貫徹以人為本、科學應對的方針和單位領導負責制；堅持因地制宜、突出重點；堅持統(tǒng)一領導、分級負責、聯(lián)動協(xié)調、堅持服從大局、分工合作、各司其職的原則。
三、組織領導及職責
鎮(zhèn)人民政府特成立鎮(zhèn)農村公路防汛搶險領導小組，全面負責協(xié)調本鎮(zhèn)農村公路的防汛搶險工作。
農村公路防汛搶險領導小組主要職責：
�。ㄒ唬┱J真落實汛期農村公路安全、保障暢通的要求。
�。ǘ┲贫ㄞr村公路防洪應急搶險工作具體措施，及時作出農村公路防洪搶險救災應急處置工作決策和意見。
（三）在汛期發(fā)現(xiàn)農村公路險情、災情時，按照職權啟動應急預案并組織實施。
農村公路防洪搶險領導小組下設辦公室，辦公室主任何壘擔任。農村公路防汛搶險領導小組辦公室實行汛期24小時值班制度，帶班領導、值班人員與鎮(zhèn)防汛值班相結合。
農村公路防洪搶險領導小組辦公室主要職責：
�。ㄒ唬┴撠熝雌诘娜粘７姥垂ぷ�。
�。ǘ﹤鬟_和執(zhí)行領導小組的決定，督促、檢查、指導各村委會防汛工作。
�。ㄈ┭芯哭r村公路險情發(fā)生的可能性、預防和應急對策，以及險情發(fā)生后的處置措施、災害評估等事宜，并提出建議上報縣農村公路防汛搶險領導小組。
�。ㄋ模┙M織好鎮(zhèn)政府防汛值班和情況報告工作。
（五）負責鎮(zhèn)、村公路水毀預防、水毀搶修工作，檢查督促村公路的水毀預防、水毀搶修工作。
四、防汛應急措施
�。ㄒ唬┏闪⒎姥磽岆U突擊隊
隊長：
副隊長：
成員：鎮(zhèn)機關干部
�。ǘ┚葹奈镔Y
編制袋1000條、防雨布150㎡、救生圈10個、救生衣15件、雨衣40件、雨鞋40雙、砂石料40方、應急燈10只、木樁100根、鋼絲鉗20根、手電筒20個、電池30對。
�。ㄈ┚葹脑O備
搶險機動車2輛（鎮(zhèn)政府2臺），架子車3輛，鐵鏟30把，十字鎬10把。
五、相關要求
各村委會接通知后：
一是要根據(jù)本村公路實際情況制訂水毀搶修預案，落實搶險物資、人員。
二是積極發(fā)動群眾疏通村道水溝、涵洞，做好水毀預防和水毀搶修，確保道路暢通。
三是加強汛期值班和上路巡查工作，發(fā)生水毀公路等險情，要及時處理并上報鎮(zhèn)政府。
防災減災應急預案 3
一、總則
1、做好今年防汛期安全生產工作嚴防各類事故和意外發(fā)生，快速、及時、有效地處置在建工程防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災害事故。對可能發(fā)生的災害采取有效的防御、救災措施；確保在建工程的安全。
2、項目部實行防汛期領導負責制，實行24小時值班制度，堅持以預防為主，對可能發(fā)生的災害，進行自查、自防、自保、自救。
3、根據(jù)（魯安〔20xx〕10號）的指示精神，做好今年防汛期安全生產工作，結合我施工現(xiàn)場實際情況，制定本預案，并上報區(qū)建管開發(fā)科備案。
4、應急準備
�。�1）領導小組
組長：
電話：
副組長：
電話：
組員：
�。�2）應急指揮中心辦公場所：項目經理辦公室，電話：
區(qū)建管局開發(fā)科聯(lián)系電話：
搶險隊伍及值班員人名單：
值班人員：
搶險人員：
架子工：
5、應急響應
防汛，的應急響應措施
�。�1）施工現(xiàn)場配備足夠的水泵、手電簡等，防汛工具必須齊全、完好、使用靈活；
（2）暴雨到來前，對塔吊，井字架，人貨電梯等機械設備進行拉閘停電，并保留應急電線路如潛水泵，必要的照明線路。
（3）暴雨要到來之前工人停止作業(yè)、易發(fā)生積水等部位的材料進行轉移到不易進水的部位，例水泥等材料。
�。�4）如發(fā)生險情，發(fā)現(xiàn)人員應迅速將此信息傳遞給項目應急指揮中心領導小組，副組長或成員，同時采取措施，立即控制險情，防止失控的惡性事故發(fā)生，由項目指揮中心聯(lián)絡相關部門立即趕赴現(xiàn)場，組織求援。
二、防汛應急預案內容
1、當受臺風或強熱帶風暴影響風力達8級以上，日雨量達50.1毫米(暴雨)以上；或氣象臺發(fā)布暴雨警報，起動本預案。
2、當暴雨襲擊或市有關部門發(fā)布緊急警報時，項目部汛期搶險應急領導小組要立即召開防汛緊急會議進行緊急部署。各部門和有關人員要按各自的職責進入工作崗位。暴雨和汛期過后，項目部對施工現(xiàn)場進行一次大查檢，對塔吊，臨時用電，外腳手架，基抗，存在的安全事故隱患及時整改。
3、遇暴雨突發(fā)性災害天氣時，項目部對施工現(xiàn)場要迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道，做到排水暢通，必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排。
三、應急處置指揮機構及職責。
領導小組的'主要職責為指揮、協(xié)調和組織施工現(xiàn)場重大突發(fā)事件的預防和處置工作；對重大突發(fā)事件預防和處置工作作出決策，協(xié)調解決預防和處置工作中的重要問題，工地如發(fā)生事故第一時間上報區(qū)建管局開發(fā)科，請求指示；檢查重大突發(fā)事件預防和處置工作落實情況。防汛期災情應急處置指揮機構的組成及職責如下：
組長：何xx，全面負責施工現(xiàn)場防汛期事故的處置工作，及時聽取事故情況報告，視情況做出啟動應急處置預案的決定。
四、職能主要有：
�、俦M速到達現(xiàn)場，了解和掌握事故情況，并研究具體策略；
�、诒M早向區(qū)建管局開發(fā)科匯報情況；
�、劢M織力量并全程指揮其他各職能小組投入工作；
五、實施與處置原則
1、預防為主，排除隱患。汛期強風暴發(fā)生時，項目部對施工現(xiàn)場加強巡查，外架基礎，外架拉結接，塔吊，施工電梯，井字架，深基坑，和易發(fā)生倒塌地方進行全面排查。項目部要根據(jù)天氣情況及時做好在建工程的防災部署工作，做到早準備、早預防，嚴防洪澇、消除安全事故隱患。
2、加強巡查，確保汛期防汛值班制。遇降雨集中與臺風襲擊等易發(fā)災害期間，門衛(wèi)日夜值班巡查。在公告欄報天氣情況、暴雨洪水信息。
3、要加強對民工自我保護的安全教育。項目部要認真抓好在建工程安全工作，有計劃、有重點地搞好民工安全工作教育，增強民工安全意識，特別是增強民工應對突發(fā)自然災害自我保護的安全教育。
4、實行分級負責處置的工作原則。項目經理對本項目安全負責，項目部各部門負責人對本部門安全負責，各班班長對本對班員安全負責。突發(fā)事件一旦發(fā)生，必須在第一時間逐級上報。
5、汛期項目部施工現(xiàn)場突發(fā)事件發(fā)生后，項目部要進行一次安全生產自查工作，存在安全事故隱患及時整改，積極做好恢復在建工程的復工，生活秩序工作，對在預防、處置項目部突發(fā)事件中和善后處理工作中表現(xiàn)突出的個人或有特殊貢獻的個人，給予表彰和獎勵。
防災減災應急預案 4
一、目標任務
1、編制目的
為增強我辦對自然災害救災工作的應急反應能力，切實做到迅速準確、有序、有效地開展搶險救災工作，減輕災害給人民群眾生命財產帶來的損失，維護受災地區(qū)的社會穩(wěn)定，根據(jù)上級自然災害救災應急預案會議精神和有關要求，制定本預案。
2、指揮機構和職責任務
指揮機構由街道黨工委、政府負責同志及人大主席團主席組成，指揮中心設在政府一樓。
總指揮：劉峰：黨工委書記；
副指揮：孫延濱：黨工委副書記、辦事處主任
指揮機構下設：辦公室、信息組、搶險組、巡邏組、轉移組、保障組、監(jiān)測組。
工作職責：
辦公室：負責協(xié)調有關救災的各項工作。
信息組：負責災害的預警預報、掌握災情和救災工作進展情況。
搶險組：負責救災搶險工作。
巡邏組：負責災害隱患點的監(jiān)測、災害發(fā)生前后安全巡查等工作。
轉移組：負責需轉移安置人員的轉移安置工作。
保障組：負責轉移安置人員生活保障、搶險物資供應、后勤保障服務、受災人員生活救助和穩(wěn)定等工作。
監(jiān)測組：負責災后環(huán)境、衛(wèi)生等監(jiān)測工作。
3、預警信息
河流水位分別漲至6米時發(fā)布撤離轉移信號，區(qū)域內涉險人員按方案轉移。
地質災害點預警發(fā)出后，區(qū)域內涉險人員按方案轉移。
當某工廠發(fā)生突發(fā)性事件，視情況發(fā)布撤離轉移信號，指定區(qū)域內人員按方案轉移。
二、人員轉移
災害預警發(fā)出后，本街道需轉移戶人。特別是注意做好以下重點人員的.轉移：五保戶、低保戶、殘疾家庭、家中無勞動力的。
當預警信號發(fā)出后，涉險人員即按指定的路線轉移。
1、需轉移安置到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）避災安置場所的，由有關村（社區(qū)）集中派車送達。
2、需轉移安置到村（社區(qū)）避災安置場所的，沿村內主要道路自行轉移。
3、分散到村（居）民家中安置的，自行前往。
三、避災安置場所
本街道有3個集中安置場所（敬老院、濱北中心小學、北城英才學校），集中避災安置場所可安置300余戶1000余人，156個村居、10個社區(qū)避災安置場所可安置362戶1086人。
四、物資保障
原則上，避災安置場所根據(jù)可容納人員數(shù)量貯藏一定數(shù)量的救災物資；教育災民本人攜帶一些干糧、飲用水等生活必需品；在災害發(fā)生后10小時內將保障物資（如：米、面、油、鹽、水等生活必需品的供應）送到避災安置場所。
五、災后救助
1、調查了解災情。街道民政所長隨時和村災情信息員保持聯(lián)系，及時填報《因災倒房花名冊》；如有因災死亡、傷病人員，填報《因災死亡人員花名冊》；及時填報因災農作物損失情況。
2、及時發(fā)放救災款物。在街道政務公開欄內，公布發(fā)放到各村（社區(qū)）的救災款物數(shù)額。
3、如有需重建倒房，組織工作組，落實責任制，幫助開展重建工作。
六、需要落實的幾項具體工作
1、工作手段。突發(fā)性災害發(fā)生后，從災害原發(fā)地向波及的涉險區(qū)域發(fā)布信息時。受到時間、手段的限制，應采取一些使用起來方便、快捷，傳播起來范圍較廣、容易識別的信號，如敲鑼報警等。特別是山村，應落實專人。
2、事前告知。需要轉移安置人員，應事前告知，讓這些人員知道到哪里避災安置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實責任制，1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分片包干1個村（社區(qū)）或幾個村（社區(qū)）。村（社區(qū)）同時落實責任制，1個村（社區(qū)）干部負責。
3、預案演練。每年分村（社區(qū)）組織不少于1次演練，使所有人員熟悉預案。知曉避災安置路線、場所及保障須知等。對預案不妥之處，及時進行修改。
4、減災宣傳。街道、社區(qū)、村避災安置場所制訂規(guī)章制度，張掛上墻。采取多種形式，如放置減災救災圖表、書籍等，開展減災宣傳教育，提高群眾自救互救的能力。
防災減災應急預案 5
為切實做好全鎮(zhèn)20xx年的防災減災救災工作，全面提高我鎮(zhèn)防災、減災、避災、救災應急反應能力，最大限度地保障人民群眾生命財產安全，進一步明確職責，維護社會穩(wěn)定，結合實際，特制定本預案。
一、基本原則
(1)以人為本，預防為主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩(wěn)定作為災害應急工作的出發(fā)點和落腳點，做到居安思危，預防為主，防抗結合。
(2)統(tǒng)一領導，分級負責。在我鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領導下，按照行政區(qū)域實行屬地管理，各村(社區(qū))、相關單位要按照分工職責，互相配合，有效整合資源，實現(xiàn)信息共享，形成應對合力。
(3)強化基礎，提高能力。把應對突發(fā)事件與日常各項管理工作相結合，加強基礎工作，增強預防分析，提高防范意識，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決，將突發(fā)事件造成的損失降到最低，切實提高防災減災能力。
(4)依靠科技，有效應對。依靠科技進步，全面提高災害應急工作現(xiàn)代化水平，做到早分析、早預警，及時響應科學處置、有效應對。
二、組織機構及職責
防災減災工作實行黨政主要領導總負責、親自抓。鎮(zhèn)政府成立指揮部，指揮部下設辦公室(設在信訪辦)和工作組，職責如下：
(一)指揮部
總指揮：
副總指揮：
成員：
工作職責：指揮全鎮(zhèn)防災、減災、避災，救災工作。
下設辦公室：
主任：
成員：
工作職責
1.定期在村(居)民中開展防災、減災、避災、救災工作宣傳，增強村(居)民的防災意識和減災能力。
2.貫徹執(zhí)行上級防災、減災、救災的工作方針、政策、指令和措施，并組織實施。
3.及時統(tǒng)計轄區(qū)內受災地區(qū)災情種類、時間、地點、范圍、傷亡人數(shù)、損害程度及重要設施受損情況，困難戶、低保戶、五保戶危房情況并及時上報指揮部。
4.根據(jù)災害預警和災情，組織安排人員值班;及時匯總、通報災情;申請救災資金，提出救災資金分配建議負責預防和配合事發(fā)地突發(fā)事件工作的檢查、指導、協(xié)調和調解，做到統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調，確保人員配齊、措施到位、密切配合、聯(lián)絡暢通、各司其職。
(二)各工作組人員及職責
1.各村防災減災工作組：
組長：村支部書記
成員：村兩委成員
工作職責：負責各村防災、減災、救災工作宣傳;負責各村救災的組織、協(xié)調工作;指導群眾進行生產、生活自救保護;第一時間向指揮部報告災情。
2.搶險應急工作組
組長：
成員：應急中隊、武裝部全體成員及民兵分隊工作職責：迅速組織干部群眾進行搶險救災，幫助群眾轉移到安全地帶，搶救群眾及物資，把損失降到最低
3.救災安置、生活保障組：
組長：
成員：黨政辦、民政所全體工作人員工作職責：負責災民的食宿及救災物資的發(fā)放工作。
4.治安保障組：
組長：
成員：綜治辦全體工作人員、派出所全體干警工作職責：負責抗災搶險的.治安保衛(wèi)、交通保障，確保搶險通道暢通無阻。
5.衛(wèi)生救護組
組長：
成員：衛(wèi)生院全體工作人員
工作職責：負責供應所需藥物器械，確保受災群眾及時得到醫(yī)治，組織衛(wèi)生防疫，對受災區(qū)及時消毒和組織群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生。
三、災情信息管理
(一)災情信息報告內容。包括：災害發(fā)生的時間、地點背景，災害造成的損失，已采取的救災措施和災區(qū)的需求。
1.災害損失情況包括：受災人口、因災死亡人口、因災失蹤人口、因災傷病人口、緊急轉移安置人口、受淹村、飲水困難人口;農作物受災面積、絕收面積、毀壞耕地面積;倒塌房屋、損壞房屋間數(shù);直接經濟損失、農業(yè)直接經濟損失。
2.因災需救濟情況包括：需口糧救濟人口、需救濟糧數(shù)量，需衣被救濟人口、需救濟衣被數(shù)量;需救濟傷病人需恢復住房間數(shù)、需恢復住房戶數(shù)。
3.已救濟情況包括：投親靠友人口數(shù)量、借住房屋人口數(shù)量、搭建救災帳篷和簡易棚人口數(shù)量;已救濟口糧人口、已安排口糧救濟款數(shù)量、已安排救濟糧數(shù)量;已救濟衣被人口、已安排衣被救濟款數(shù)量、已救濟衣被數(shù)量：已救濟傷病人口、己安排治病救濟款、已安排恢復住房款、已恢復住房間數(shù)、已恢復住房戶數(shù)。
(二)災情信息報告時間。
1.災情初報。對于突發(fā)的自然災害，凡造成人員傷亡和較大財產損失的，應在第一時間掌握災情，事發(fā)后1小時內向指揮部報告初步情況。
2.災情續(xù)報。在重大自然災害災情穩(wěn)定之前，執(zhí)行24小時零報告制度。每日下午5點前向指揮部報告，特大災情根據(jù)需要隨時報告。
3.災情核報。鎮(zhèn)政府在災情穩(wěn)定后2個工作目內核實災情，向上級部門報告。
(三)災情核定。
1.部門會商核定。鎮(zhèn)政府協(xié)調民政、農業(yè)、水管、統(tǒng)計等部門進行綜合分析、會商，核定災情。
2.專家評估。民政、農業(yè)、水管等有關部門組織專家評估小組，通過全面調查、抽樣調査、典型調査和專項調查等形式對災情進行評估、核實。
四、紀律要求
1.進入防災緊急狀態(tài)后，防災減災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示，命令、指示一經發(fā)出，全體工作人員必須立即到崗到位，凡發(fā)現(xiàn)不到崗到位者追究責任。
2.在抗災減災應急行動中，要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。
3.本預案一旦啟動，全體工作人員必須保證24小時開機，凡因個人原因造成的損失，將追究個人責任。任何人不得以任何理由推卸責任，如有特殊情況確實不能按時到達的應向應急領導小組說明原因，違者將按規(guī)定嚴肅處理。
4.如遇突發(fā)事件，應實行24小時值班和信息報告制度。要在突發(fā)事件發(fā)生后第一時間內向防災減災指揮部報報告的主要內容包括：事件發(fā)生的時間、地點、單位事件的簡要過程、發(fā)生原因的初步判斷，采取的措施，同時，做好事件發(fā)展的續(xù)報工作。因瞞報、漏報、遲報而導致處置工作被動或造成嚴重后果的，要按照有關規(guī)定追究有關責任人的責任。領導小組在接到報告后，立即組織有關人員對報告事項進行核實，采取必要的控制措施，并及時向縣相關部門匯報。
防災減災應急預案 6
為貫徹落實好省、州、市關于做好防災減災工作的安排部署，確保轄區(qū)群眾生命財產安全，預防和減少各類災害事故，堅決避免群死群傷災害事故的發(fā)生，結合三街鎮(zhèn)實際制定本應急預案。
一、編制目的
為建立健全突發(fā)重大自然災害緊急救助體系和運行機制，全面提高我鎮(zhèn)防災、減災、避災、救災應急反應能力，進一步明確責任，最大限度地保障人民群眾生命財產安全，維護社會穩(wěn)定，結合實際，制定本預案。
二、編制依據(jù)
本預案編制依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《云南省重大自然災害預警應急預案》、《楚雄市突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關法律法規(guī)和政府規(guī)章。
三、適用范圍
本方案適用于全鎮(zhèn)范圍內水、旱、地質災害的預防和應急處置，包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤（壩）、河道堵塞、危房倒塌、學校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機等自然災害。
四、工作目標及基本原則
（一）工作目標
通過開展防災減災工作，逐一對全鎮(zhèn)地質災害房屋用戶，低洼地房屋用戶，以土坯房為主的危舊房用戶進行登記造冊建檔，完善防汛防災檔案，發(fā)放各類明白卡，劃定危險區(qū)、設立警示牌、修訂防災預案，明確隱患點鎮(zhèn)、村干部責任，做到防災減災工作“底摸清、有章循、責任明”，確保防災減災工作順利進行，最大限度減輕災害造成的人員傷亡和財產損失。
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1.立足預防，主動防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險情和災情，認真做好各項防范工作。
2.分級負責，加強督查。洪澇干旱災害按行政區(qū)域實行屬地管理，以各村委會為主進行處置，鎮(zhèn)屬及市屬各有關單位積極支持和指導、督促各村的應急處置工作。
3.科學調度，保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀，科學調度，優(yōu)化配置，保障安全。
4.果斷處置，全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災害、地質災害和水利工程險情，應迅速反應,及時啟動應急預案，組織力量全力搶險救災，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。
五、組織指揮體系及職責
�。ㄒ唬┓罏臏p災救災指揮部
鎮(zhèn)成立防災減災救災指揮部，由鎮(zhèn)黨委書記任總指揮、鎮(zhèn)長任副指揮，分管副鎮(zhèn)長任副總指揮，鎮(zhèn)社會事務辦公室、黨政辦公室、農業(yè)農村服務中心、綜治辦、財政所、國土資源所、派出所、供電所、中（�。⿲W、衛(wèi)生院、村委會等負責人為成員，領導和組織防汛防災工作。指揮部下設辦公室，由分管領導兼任辦公室主任，組織快速高效應急救援隊伍，負責日常工作。指揮部同時設立信息監(jiān)測、轉移、調度、保障4個工作組及一個應急搶險隊伍。各村成立以村主任為責任人的防災減災救災工作組，同時成立以基干民兵為主體的應急搶險隊（每隊不少于20人）。
�。ǘ┞氊熍c分工
防災減災救災指揮部辦公室：具體負責全鎮(zhèn)防災減災救災日常工作。負責擬訂全鎮(zhèn)防災預案，指導推動各村制定和實施預案；督促指導境內河道、渠道內阻礙行洪的障礙物清除；負責抗洪搶險技術指導和水毀工程的修復，加強山洪地質災害的防治等。執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府及上級指揮部命令，加強值班，確保防災避災信息及時上情下達、下情上報。
鎮(zhèn)人武部：具體負責民兵參加抗洪搶險工作。
鎮(zhèn)社會事務辦公室：負責災民生活救濟工作，及時向市防汛辦和民政局上報災情統(tǒng)計資料。
國土資源所：負責監(jiān)測預報山體滑坡、泥石流等地質災害，并制訂好方案。
鎮(zhèn)水務服務中心：對沿河、臨河村組及人口密集區(qū)、河流險工險段、水毀段等重點區(qū)域，指派專人24小時巡查，及時發(fā)現(xiàn)險情，有效組織搶險。
鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院：負責做好災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作。
供電所：負責所轄電力工程的運行安全，保證抗洪救災的電力供應。
鎮(zhèn)經濟發(fā)展辦公室：對鎮(zhèn)域內道路進行一次全面檢查，同時加強與上級交通部門的銜接，保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復，確保道路暢通。
鎮(zhèn)中（�。⿲W：負責學校防災減災救災工作，搞好學生的安全教育培訓，發(fā)生險情組織學生安全撤離。
各村委會：負責本轄區(qū)的防災減災救災工作，對所涉及的范圍目標要制定詳實的防災預案，在汛期要加強巡查，及時排查出險情進行整改；遇到重大險情按照預案邊處理，及時上報，確保人員生命安全。
應急搶險隊：由鎮(zhèn)政府組織成立一支以基干民兵和鎮(zhèn)政府機關干部等組成的30人的搶險隊。每個村也建立一支20人的搶險隊。在緊急情況下，各搶險隊員自備電筒、雨衣等工具，聽從命令進行有序的搶險救災工作。
信息監(jiān)測組：負責對區(qū)、鎮(zhèn)防災減災救災指揮部、氣象、水文等部門各種信息的收集與傳遞。
綜合協(xié)調服務組：
1.協(xié)調組織全鎮(zhèn)救災物資、裝備、人員，根據(jù)現(xiàn)場需求，開展緊急救援、抗震救災物資、裝備、人員的保障支援。
2.做好后勤保障工作。
3.做好信息匯總和有關文件的上傳下達工作。
4.完成指揮部交辦的其他工作。
組織群眾避災組：
1.負責按照指揮長和市、鎮(zhèn)防災減災救災指揮部的命令，組織群眾按預定路線轉移，一人不漏地動員到戶到人。
2.完成指揮部交辦的其他工作。
現(xiàn)場搶險救災組：
1.負責搶險救災力量資源配置，統(tǒng)籌安排資源，調配救援隊伍及裝備，搜救被困群眾和受傷人員。
2.實施限制前往或途經災區(qū)的特別管制措施。
3.組織對抗震救災物資的轉運和發(fā)放工作。
4.協(xié)助開展受災群眾轉移安置。
5.協(xié)助開展排危除險工作。
6.完成指揮部交辦的.其他工作。
災區(qū)社會維穩(wěn)組：
1.組織維護災區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作，嚴密防范、嚴厲打擊趁機進行盜竊、搶劫、哄搶救災物資等行為。
2.維護道路交通秩序，及時進行交通管制，優(yōu)先保障專業(yè)應急搶險救援隊伍通行。
3.防控以宗教或賑災募捐名義詐騙斂取不義之財、借機傳播各種謠言制造社會恐慌等違法犯罪活動。
4.做好涉災矛盾糾紛化解和法律服務工作。
5.完成指揮部交辦的其他工作。
醫(yī)療衛(wèi)生救護防疫組：
1.迅速組織醫(yī)療防疫隊全進入災區(qū)，組建震區(qū)臨時醫(yī)院或醫(yī)療所，搶救、轉運和醫(yī)治傷病員。
2.及時檢測、監(jiān)測災區(qū)飲用水、食品、藥品安全等。
3.開展災后衛(wèi)生防疫工作。
4.組織開展災后心理援助工作。
5.完成指揮部交辦的其他工作。
民政救災與災情統(tǒng)計組：
1.負責轉移人員的安置，逐戶逐人落實，確保災民有飯吃、有衣穿、有干凈的水喝，有病能得到醫(yī)治。
2.集中受理受災群眾訴求，及時了解民情民意，密切關注社會熱點，及時化解社會矛盾和不穩(wěn)定因素。
3.及時統(tǒng)計上報災情信息，為受災群眾救助提供準確的數(shù)據(jù)支撐。
4.完成指揮部交辦的其他工作。
基礎設施損毀調查和恢復組：
1.組織指導搶修維護公路、橋梁、等交通設施和供電、供水、防洪、通信、廣播電視等設施。
2.組織調運搶險救援產品、生產物資和裝備，保障災區(qū)搶險應急物資供應。
3.開展災區(qū)房屋建構筑物的安全鑒定；調運應急板房等物資和裝備，搭建臨時板房。
4.對受災的基礎設施和農業(yè)損毀情況進行核實，指導制定科學恢復生產方案，編制恢復重建規(guī)劃，安排落實有關扶持資金和物資。
5.完成指揮部交辦的其他工作。
所有成員單位的負責人為第一責任人，具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度，并將檢查情況報鎮(zhèn)防災減災救災指揮部辦公室。
六、工作措施
（一）宣傳和摸底建檔。各村、鎮(zhèn)屬及市屬各單位要對防災減災救災工作對象進行一次深入地毯式摸排查，對全鎮(zhèn)地質災害房屋用戶、沿河、低洼地房屋用戶，以土坯房為主的危舊房用戶進行認真排查。加強宣傳教育，增強人民群眾的防災減災意識，摸清安全隱患，落實相關責任人。
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1.山洪災害預警
建立山洪地質災害易發(fā)區(qū)專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結合的監(jiān)測體系，落實觀測措施和汛期值班巡查制度，各村黨總支書記為防災責任人，各村委會主任為地質災害點監(jiān)測人。各責任人和監(jiān)測人要時刻警惕，加強巡排查，一旦發(fā)現(xiàn)險情，立即向周邊群眾報警，并組織轉移群眾，同時報防災減災救災指揮部。
2.干旱災害預警
鎮(zhèn)防災減災救災指揮部針對干旱災害的成因、特點，因地制宜，落實預警措施。建立健全旱情監(jiān)測網絡和干旱災害統(tǒng)計，隨時掌握旱情災情，并預測干旱發(fā)展趨勢，根據(jù)不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提供科學依據(jù)。
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1.應急響應行動
�。�1）鎮(zhèn)防災減災救災指揮部指揮長主持鎮(zhèn)防災減災救災指揮部成員會商，宣布進入緊急防汛（抗旱）期，啟動應急預案，作出相應工作部署，并將情況上報區(qū)防災減災救災指揮部及相關領導，派工作組赴一線指導防災救災工作；同時密切監(jiān)視汛情、旱情的發(fā)展變化，做好汛情、旱情預測預報，由鎮(zhèn)防災減災救災指揮部指副組長帶班，加強防汛（抗旱）值班，及時發(fā)布汛（旱）情通報及防汛抗旱措施；鎮(zhèn)防災減災救災指揮部成員單位按照職責分工，做好有關工作。
�。�2）受災村及各單位的主要負責人應根據(jù)鎮(zhèn)防災減災救災指揮部指令及時動員、部署本村防災救災工作，服從鎮(zhèn)防災減災救災指揮部的統(tǒng)一調度；根據(jù)預案轉移危險地區(qū)群眾，加強防守巡查，及時控制險情。
�。�3）以屬地為主的原則成立現(xiàn)場應急指揮部，及時組織防汛抗旱工作；鎮(zhèn)防災減災救災指揮部機構及成員單位負責人，應按照職責到分管的區(qū)域組織指揮抗災救災工作，或駐點具體幫助受災區(qū)做抗災救災工作。
2.應急響應措施
當發(fā)生災害后，鎮(zhèn)防災減災救災指揮部組織專業(yè)技術人員，及時趕赴現(xiàn)場，加強觀測，采取應急措施，防止災害形勢進一步惡化。當災害形勢嚴峻時，對是否緊急轉移群眾作出決策，如需轉移時，應按預案組織人員安全撤離。發(fā)生災害后，若導致人員傷亡或失蹤，應立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶險，并及時做好匯報。加強對抗災救災工作的宣傳，密切注視災情發(fā)展情況，定期分析預測災情變化趨勢，通報災情和抗災情況，及時組織會商，研究部署抗災救災工作，落實應急抗災救災資金和物資。
3.信息報送和處理
各類抗災救災信息要及時上報。上報內容要快速、準確、詳實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，隨后補報詳情。所有信息必須報鎮(zhèn)防災減災救災指揮部辦公室，根據(jù)響應級別，由指揮長簽署意見后，再上報市防災減災救災指揮部。
七、工作制度
�。ㄒ唬┲蛋嘀贫�。鎮(zhèn)防災減災救災指揮部科學安排好領導帶班24小時抗災救災值守，負責雨量監(jiān)測，水位統(tǒng)計、接聽上級傳真、電話指令等，同時做好記錄。各村、各單位要安排值班人員，由書記或主任（負責人）帶領一名干部進行24小時值班，值班人員要堅守崗位，不得擅自離崗，要保持通訊暢通，并做好相關值班記錄。
�。ǘ﹫蟾嬷贫�。為及時做好防災工作，了解情況，各村、各單位要安排值班人員在每天上午8:00之前如實向鎮(zhèn)防災減災救災指揮部上報情況，如遇重大災情險情應立即報分管領導和主要領導，并及時處置。不得瞞報、漏報、錯報、延報。
（三）巡查制度。實行動態(tài)巡查，對各類工作對象設立巡查負責人，在正常天氣要安排兩天一巡查，非正常天氣要隨時巡查。如遇非正常天氣時，責任干部要對地質災害房屋用戶、沿河、低洼地房屋用戶進行逐一上門通知。
�。ㄋ模┒讲檎{度制度。鎮(zhèn)防災減災救災指揮部將不定期對各單位、各防災責任人進行督查、抽查、調度，對單位和有功人員進行表揚，對敷衍失職的單位和個人進行責任追究。
�。ㄎ澹┳坟熤贫取Σ粓�(zhí)行或不正確執(zhí)行上級防災救災指令，不堅持24小時值班的；不及時組織對防災工作對象進行巡查的；不及時排除各類隱患和險情的；對影響防災救災安全的問題不及時組織處理的；不堅守防災救災崗位，不服從調派，擅離職守的；不按規(guī)定在第一時間趕赴現(xiàn)場組織指揮搶險工作，不及時組織安全受威脅的人員轉移，瞞報、謊報、拖延不報汛情、險情、災情的，將進行追責。
八、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�。各村委會、各單位、鎮(zhèn)村責任干部要高度重視該項工作，認真對待，親力親為，保持清醒的頭腦，克服麻痹大意和僥幸心理，把工作落到實處。
（二）落實責任。各村委會、各單位要將責任落實到個人，嚴肅紀律，切忌推諉扯皮、陽奉陰違，從組織上、制度上保證防災減災救災工作的順利開展。
（三）保障投入。各村、各單位要做好防災減災救災人力隊伍、物資儲備的準備，一旦發(fā)生險情，確保能夠及時搶險救災。
防災減災應急預案 7
為了有效處置轄區(qū)內發(fā)生的各類氣象災害，最大限度的避免和減輕氣象災害對經濟社會發(fā)展和群眾生產生活及生命財產安全的影響，保障我鎮(zhèn)的經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，特制定本預案。
一、工作原則
1、以人為本，減少危害。把保障人民群眾的生命財產安全作為首要任務和應急處置工作的出發(fā)點，全面加強應對氣象災害體系建設，最大程度減少災害損失。
2、預防為主，科學高效。充分利用各種措施切實提高氣象災害防御標準和應急處置能力。
3、依法規(guī)范，協(xié)調有序。依照法律法規(guī)和職責分工，加強信息溝通，建立健全協(xié)調配合機制，實現(xiàn)資源共享，共同做好氣象災害防范應對工作。
4、分級管理，屬地為主。鎮(zhèn)人民政府負責全鎮(zhèn)氣象災害的應急處置工作，各村（社區(qū)）在鎮(zhèn)黨委和政府領導下負責各自轄區(qū)內的氣象災害應急處置工作。
二、適用范圍
本預案適用于本鎮(zhèn)范圍內臺風、暴雨（雪）、寒潮、大風、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、冰凍、大霧、霾等各類災害性天氣防范和應急處置。
三、氣象災害分級
根據(jù)氣象災害的影響范圍、社會危害程度等因素，分為以下四級：特別重大災害（Ⅰ級）；重大災害（Ⅱ級）；較大災害（Ⅲ級）；一般災害（Ⅳ級）。I級為最高級別。
國家有關法律、法規(guī)以及《國家氣象災害應急預案》和各專項應急預案另有明確規(guī)定的，依照有關規(guī)定執(zhí)行。
四、組織指揮體系與職責
x鎮(zhèn)氣象災害應急組織指揮體系由鎮(zhèn)氣象災害防御工作領導小組、日常管理機構、各村（社區(qū)）氣象災害防御機構、企事業(yè)單位等組成。
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x鎮(zhèn)氣象災害防御工作領導小組（以下簡稱領導小組）是我鎮(zhèn)氣象災害應急指揮機構，主要職責如下：主要負責研究制定全鎮(zhèn)應對氣象災害重大決策和指導意見；審定鎮(zhèn)氣象災害總體應急預案；在處置氣象災害的工作中協(xié)調與上級部門及其他有關部門和單位的關系；根據(jù)縣氣象部門氣象災害預警、上級氣象災害應急響應等級啟動相應的應急響應，或我鎮(zhèn)區(qū)域出現(xiàn)重大氣象災害后報告上級部門，請求啟動相應的應急響應；當氣象災害超出本鎮(zhèn)處置能力時，依程序請求縣政府支援；領導各村（社區(qū)）及相關單位開展對各級氣象災害的相關應對工作。
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鎮(zhèn)氣象災害防御工作領導小組下設應急管理辦公室（防汛辦），防汛辦成員由黨政辦、社會事務辦、綜治辦、計教衛(wèi)辦、經發(fā)辦、村鎮(zhèn)建設辦相關負責人組成，應急值守時絕對服從防汛辦當班負責人指揮。主要職責：具體協(xié)調應急值守；承擔信息匯總和督促落實鎮(zhèn)指揮部決定的事項；組織編制、修訂鎮(zhèn)總體應急預案，組織審核專項和部門應急預案；負責緊急避難場所的規(guī)劃設置、日常管理及維護工作；按指揮部要求及時發(fā)布預案啟動、解除時間及預案等級等；應急宣傳、演練等工作；負責組織、協(xié)調、監(jiān)督、指導全鎮(zhèn)氣象災害的防御與應急工作；負責氣象災害應急信息收集、分析、評估和上報縣防指等工作。
（三）各村（社區(qū)）
各村（社區(qū)）負責制訂本村（社區(qū)）氣象災害應急分預案；組織指揮各方力量先期處置氣象災害；落實鎮(zhèn)指揮部部署的各項工作；及時收集上報信息；對超出社區(qū)（村）處置能力的氣象災害，及時提請鎮(zhèn)防指予以支持。
�。ㄋ模┢笫聵I(yè)單位
各單位負責制訂本單位氣象災害應急預案，定期開展應急演練；組織指揮本單位力量先期處置氣象災害；落實鎮(zhèn)指揮部部署的各項工作；及時收集上報信息；對超出處置能力的氣象災害，及時提請鎮(zhèn)防指予以支持。
五、預警傳播及響應指令轉發(fā)
（一）接收方式：通過縣氣象局氣象預警電子顯示屏和氣象信息員手機短信平臺、工作平臺接收氣象災害預警；通過縣政府政務網和縣防指手機短信平臺接收應急響應指令。
（二）發(fā)布原則：預警傳播及響應指令發(fā)布遵循“統(tǒng)一口徑、快速傳播”原則，由防汛辦根據(jù)縣氣象臺預警、縣防指應急響應指令統(tǒng)一發(fā)布。
�。ㄈ╊A警信息或響應指令網格化傳播
1、一級傳播：防汛辦在接到氣象災害預警信息或響應指令后，立即通過鎮(zhèn)手機短信平臺將其快速、準確地向鎮(zhèn)防指成員單位、村（社區(qū)）及有關科室轉發(fā)氣象災害預警信息及應急響應命令（或防御指導）。
預計氣象災害可能造成比較嚴重的危害時，鎮(zhèn)防汛辦利用手機短信、電子顯示屏、QQ平臺、微信平臺等渠道及時發(fā)布信息，并加大播放密度，增加防御提示等信息。涉及可能引發(fā)次生、衍生災害的預警信息，及時通過有關平臺向相關村（社區(qū)）及單位發(fā)布。
2、二級傳播：各村（社區(qū)）負責及時將預警信息傳播給各物業(yè)公司、轄區(qū)居民；城管辦負責通知執(zhí)法中隊、環(huán)衛(wèi)站、應急分隊；經發(fā)辦負責通知企事業(yè)單位；計教衛(wèi)辦負責通知轄區(qū)學校及有關教育培訓組織、衛(wèi)生部門；社會事務辦負責人通知轄區(qū)養(yǎng)老院及有關社會組織；村鎮(zhèn)建設辦負責通知在建工程工地。
3、三級傳播：轄區(qū)內各企事業(yè)單位負責將相關信息通知至全部人員。
六、應急準備
1、鎮(zhèn)政府各部門迅速到位：防汛辦接到縣氣象局發(fā)布的氣象災害預警預報后，即進入預警準備工作狀態(tài)，并向鎮(zhèn)防指匯報。黨政辦、城管辦、社會事務辦、綜治辦、經發(fā)辦、交警中隊、執(zhí)法中隊、環(huán)衛(wèi)站等辦公室或部門應立即各司其職，提高氣象災害防御的主動性。
2、各村（社區(qū)）、物業(yè)公司及企事業(yè)單位接到氣象災害預報預警信息，密切關注天氣變化及災害發(fā)展趨勢，排查安全隱患，有針對性實施預防和控制措施，落實搶險隊伍和物資，做好啟動應急響應的各項準備工作。
七、應急處置
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收到縣氣象局發(fā)布的臺風、暴雨黃色及以上預警，或縣防指發(fā)布應急響應指令，或轄區(qū)內出現(xiàn)重大氣象事件，鎮(zhèn)氣象災害防御領導小組啟動相應的應急響應，由鎮(zhèn)防辦向部門發(fā)布相應指令，各成員單位在30分鐘之內進崗到位并根據(jù)相應等級開展應急處置工作。
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按照x鎮(zhèn)氣象災害應急響應流程圖執(zhí)行。
（三）分級響應
1、Ⅳ級響應
當接到縣氣象局發(fā)布臺風、暴雨、暴雪藍色預警信號，寒潮、大風、道路結冰黃色預警信號，霜凍、雷電、冰雹、大霧、霾橙色預警信號，高溫、干旱紅色預警信號，或縣防汛抗旱指揮部發(fā)布Ⅳ級應急響應時，鎮(zhèn)防指立即啟動防災Ⅳ級響應。
鎮(zhèn)防汛辦副主任到崗值班并啟動相應工作預案。
鎮(zhèn)防汛辦工作人員到崗，關注縣防指指令，向各村（社區(qū)）、有關科室、有關職能單位及企業(yè)發(fā)布災情信息或工作指令。
各村（社區(qū)）及有關單位值班人員迅速到崗，啟動相應預案，做好有關隱患排查、防范工作，將氣象預警信息及鎮(zhèn)防止指令根據(jù)需要及時傳遞給各物業(yè)公司、全體居民，每8小時上報一次工作開展情況和相關信息。
鎮(zhèn)監(jiān)管中心值班人員到位，組織對所轄道路、綠化、河道等重點部位檢查督查，及時上報檢查情況；鎮(zhèn)防災應急分隊到位，檢查物資儲備情況，做好搶險排險準備；鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站值班人員到位，及時組織當班環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員清除作業(yè)區(qū)域阻水物，保障排水暢通，按預案成立預備隊；鎮(zhèn)執(zhí)法中隊按預案成立預備支援隊。
2、Ⅲ級響應
當接到縣氣象局發(fā)布臺風、暴雨、暴雪黃色預警信號，寒潮、大風、道路結冰橙色預警信號，雷電、冰雹、大霧、霾紅色預警信號，或縣防汛抗旱指揮部發(fā)布Ⅲ級應急響應時，鎮(zhèn)防指立即啟動防災Ⅲ級響應。
鎮(zhèn)防汛辦主任到崗指揮，鎮(zhèn)分管領導值班，啟動相應工作預案。
鎮(zhèn)防汛辦工作人員立即到崗到位，關注縣防指指令、向各村（社區(qū)）、有關科室、有關單位發(fā)布災情信息或工作指令，做好上情下達，下情上傳工作。
各村（社區(qū)）及有關單位啟動相應預案，分管領導到崗帶班，落實24小時值班，每6小時上報一次工作開展情況；按照各自責職做好群眾危房、建筑工地、臨時工棚、大型廣告牌、樹木、地下設施、學校校舍及周邊地帶、蔬菜大棚、低洼積水、地下空間設施等檢查和防范工作，發(fā)現(xiàn)積水和內澇情況，所在村（社區(qū)）應立即組織力量，采取措施排除積水；密切關注災情，將氣象預警信息及鎮(zhèn)防止指令根據(jù)需要及時傳遞給各物業(yè)公司、全體居民，按照指令和實際情況組織開展搶險排險工作。
鎮(zhèn)監(jiān)管中心值班人員到位，組織力量加強對所轄道路、綠化、河道和低洼積水部位的巡查檢查，及時上報檢查情況，聯(lián)系市政所有效開展防范和排險工作；鎮(zhèn)防災應急分隊24小時待命，隨災情和指令組織開展排險工作，鎮(zhèn)防汛倉庫做好物資發(fā)放和調撥準備；鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站值班人員到位，在組織當班環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員清除作業(yè)區(qū)域阻水物的同時打開窨井加大排水速度，并做好安全保障，預備隊24小時待命；鎮(zhèn)執(zhí)法中隊加大對廣告等的.巡查，并督促整改到位，每4小時上報工作信息。
3、Ⅱ級響應
當接到縣氣象局發(fā)布臺風、暴雨、暴雪橙色預警信號，寒潮、大風、道路結冰紅色預警信號，或縣防汛抗旱指揮部發(fā)布Ⅱ級應急響應時，鎮(zhèn)防指立即啟動防災Ⅱ級響應。
鎮(zhèn)分管領導到崗指揮，鎮(zhèn)主要領導值班，啟動相應工作預案。
鎮(zhèn)防汛辦工作人員立即到崗到位，密切關注縣防指指令，向各村（社區(qū)）、有關科室、有關單位發(fā)布災情信息或工作指令；密切關注災情的發(fā)展變化，做好與氣象部門、上級防指的溝通，做好上情下達，下情上傳工作。
各村（社區(qū)）及有關單位主要領導帶班指揮，分管領導具體負責，落實24小時值班，每4小時上報一次工作開展情況；將氣象預警信息及鎮(zhèn)防止指令根據(jù)需要及時傳遞給各物業(yè)公司、全體居民；實地檢查群眾危房、建筑工地、臨時工棚、大型廣告牌、樹木、地下設施、學校校舍及周邊地帶、蔬菜大棚、低洼積水、山體等的加固、處置和防范工作；視情況及時組織轉移危房及臨時工棚內人員，國土分局視情況及時組織轉移山洪影響危險區(qū)和地質災害隱患點附近的群眾。經勸導不聽的要組織力量強制轉移，并安排好轉移群眾的生活；鎮(zhèn)城管辦督促有關社區(qū)、村及有關單位定人、定段、定責對安置過渡房、嚴重低洼積水點、地下車庫等重點部位加密巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時報告及時處置；每2小時上報工作信息。
鎮(zhèn)監(jiān)管中心值班人員到位，組織力量加強對所轄道路、綠化、河道和低洼積水部位的巡查檢查，及時上報檢查情況，聯(lián)系市政所有效開展防范和排險工作；鎮(zhèn)應急分隊24小時待命，隨災情和指令組織開展排險工作，鎮(zhèn)防汛倉庫做好物資發(fā)放和調撥準備，確保物資使用；鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站值班人員到位，在組織當班環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員清除作業(yè)區(qū)域阻水物的同時打開窨井加大排水速度，并做好安全保障，預備隊24小時待命；各執(zhí)法中隊做好廣告等的巡查管控，預備支援隊24小時待命。
4、Ⅰ級響應
當接到縣氣象局發(fā)布臺風、暴雨、暴雪紅色預警信號，或縣防汛抗旱指揮部發(fā)布Ⅰ級應急響應時，鎮(zhèn)防指立即啟動防災Ⅰ級響應。
鎮(zhèn)主要領導24小時帶班指揮，啟動相應工作預案，根據(jù)需要宣布全鎮(zhèn)進入防汛應急期；鎮(zhèn)黨委、政府部署防災搶險工作，發(fā)動村（社區(qū)）、物業(yè)公司、企事業(yè)單位、學校等進入相應的應急狀態(tài)，并將工作情況上報縣政府和縣防指。
鎮(zhèn)防汛辦工作人員立即到崗到位，密切關注縣防指指令，向各村（社區(qū)）、有關科室、有關單位發(fā)布災情信息或工作指令；密切關注災情的發(fā)展變化，做好與氣象部門、上級防指的溝通，并派出由鎮(zhèn)防指成員單位組成的應急小分隊赴一線指導防災搶險工作，做好上情下達，下情上傳工作。
各村（社區(qū)）及有關單位啟動相應預案，主要領導24小時帶班指揮，分管領導一線具體指揮，落實24小時值班，每2小時上報一次工作開展情況；將氣象預警信息及鎮(zhèn)防止指令根據(jù)需要及時傳遞給各物業(yè)公司、全體居民；進一步實地檢查群眾危房、建筑工地、臨時工棚、大型廣告牌、樹木、地下設施、學校校舍及周邊地帶、蔬菜大棚、低洼積水、山體等防范工作，全力加固、處置有關危情；及時組織轉移過渡房及臨時工棚內人員，國土分局組織轉移山洪影響危險區(qū)和地質災害隱患點附近的群眾，經勸導不聽的要組織力量強制轉移，并安排好轉移群眾的生活；鎮(zhèn)城管辦督促有關社區(qū)、村及有關單位定人、定段、定責對安置過渡房、嚴重低洼積水點、地下車庫等重點部位加密巡查，嚴密布防，發(fā)現(xiàn)險情，立即組織力量投入搶險加固。鎮(zhèn)各辦公室、人武部、派出所、交警等鎮(zhèn)防指成員單位全力投入現(xiàn)場搶險，必要時請求上級部門支援突擊搶險；鎮(zhèn)防指其他成員單位按照職責分工和應急預案，做好有關工作，每半小時上報防災搶險工作信息和搶險救災情況。各單位要嚴格落實首問負責制，在接到搶險指令后，應立即組織搶險隊伍趕赴現(xiàn)場，不論險情是否處于管轄區(qū)域內，均應第一時間采取措施，并及時反饋處置信息，搶險隊伍在取得鎮(zhèn)防汛辦的同意后方可撤離。
鎮(zhèn)監(jiān)管中心值班人員到位，24小時加大道路積水點巡查力度，做好前置處理；加大綠化、河道、低洼積水點巡查，及時督促解決，匯總巡查處置情況，每半小時一報；鎮(zhèn)應急分隊24小時待命，全力以赴組織搶險排險，及時上報處置情況，鎮(zhèn)防汛倉庫做好物資發(fā)放和調撥工作，確保物資使用；鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站組織環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員及時清除作業(yè)區(qū)域阻水物，打開窨井加大排水速度，保障安全，預備隊24小時待命，按照指令組織開展搶險工作；鎮(zhèn)執(zhí)法中隊做好廣告等的巡查管控、加固、拆除，預備支援隊24小時待命，按指令組織開展搶險工作。
5、異常情況
鎮(zhèn)防指應隨時跟蹤氣象災害預警的進展情況，一旦發(fā)現(xiàn)本鎮(zhèn)范圍出現(xiàn)氣象災害應立即啟動相應等級應急響應并向縣防指報告；有可能超出自身的控制能力，或現(xiàn)有氣象災害有進一步擴大的趨勢，必要時向縣政府報告，請求協(xié)助調配其他應急資源，參與處置工作。
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氣象災害發(fā)生后，村（社區(qū)）、轄區(qū)單位在第一時間內向防汛辦如實報告當?shù)厍闆r，不得遲報、謊報、瞞報、漏報和越級上報。報告內容主要包括時間、地點、影響范圍、發(fā)展趨勢和已經采取的措施等。處置過程中，要及時續(xù)報有關情況，緊急情況下向鎮(zhèn)指揮部總指揮或副總指揮報告。鎮(zhèn)防汛辦根據(jù)縣防指指令及時匯總上報有關信息。
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啟動Ⅲ級及以上應急響應時，領導小組各成員單位進入應急值守狀態(tài)。防汛辦應與縣防指、縣氣象局保持密切溝通，在2小時未接到縣防指指令的情況下，需進行電話確認。
（六）社會動員
重大氣象災害事件發(fā)生后，防汛辦應組織民兵、應急分隊等各方面力量搶救人員，災區(qū)所在的各村（社區(qū)）組織基層物業(yè)單位、轄區(qū)單位、志愿者（義工）和社區(qū)居民開展自救和互救。
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氣象災害的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面，災情信息由黨政辦按規(guī)定發(fā)布，必要時各村（社區(qū)）及有關單位發(fā)布氣象災害綜合信息。
信息發(fā)布形式主要包括接受記者采訪、提供新聞稿、組織報道、舉行新聞發(fā)布會等。
信息發(fā)布內容主要包括氣象災害種類、災情發(fā)展及其次生、衍生災害的監(jiān)測和預警，因災傷亡人數(shù)、經濟損失、救援情況等。
（八）應急終止
災害性天氣結束，根據(jù)縣防指指令，防汛辦及時發(fā)布災害預警降低或解除信息；氣象災害得到有效處置，災害影響不再擴大或已經減輕，根據(jù)縣氣象災害領導小組發(fā)布的終止應急響應指令及時發(fā)布給全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）和有關單位。
八、后期處置
（一）調查評估
由鎮(zhèn)防汛辦指導，災害發(fā)生地的各村（社區(qū)）應組織有關部門對氣象災害造成的損失及氣象災害的起因、性質、影響等問題進行調查、評估與總結，分析經驗教訓，提出改進措施。災情核定由社會事務辦會同有關部門開展。災害結束后，各村（社區(qū)）應及時向防汛辦報送調查評估結果與應急工作情況。
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鼓勵通過保險形式提高氣象災害應急和災后自救能力。各村（社區(qū)）主動服務社區(qū)企業(yè)及住戶，聯(lián)系并協(xié)助氣象部門為保險理賠等活動提供氣象證明材料，或組織有關專家對氣象災害進行調查鑒定，提供氣象災害調查鑒定報告。協(xié)助保險部門根據(jù)災情，主動辦理受災人員和財產的保險理賠事項。
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受災地所在的各村（社區(qū)）或企事業(yè)單位應在有關部門指導下制訂恢復重建計劃，盡快組織修復被破壞的供水、供電、給排水等基礎設施，使受災單元早日恢復正常的生產生活秩序。
九、工作要求
1、認真落實工作制度。要樹立大局意識、全局意識、責任意識，做到招之即來，來之能戰(zhàn)；要層層落實工作責任制，各司其職，各負其責，轄區(qū)各單位要相互配合，形成合力，共同做好氣象災害的處置工作。
2、確保通訊時刻暢通。指揮部成員必須24小時保持通訊暢通。氣象災害發(fā)生時，各單位在積極行動的同時，要立即向鎮(zhèn)指揮部報告。
3、嚴格執(zhí)行報告程序。接到氣象災害報告時，各職能科室和村（社區(qū)）要做好記錄，并立即向鎮(zhèn)防汛辦報告有關情況；鎮(zhèn)防汛辦收到信息后，要了解查實事件，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一調度，動員組織各方力量參與處置。
4、切實做好善后工作。氣象災害發(fā)生后，有關單位和部門要及時做好善后處理工作，積極做好恢復生產、經營工作。
5、建立健全獎懲機制。對在處置氣象災害工作中，出色完成任務、成績顯著者或有特殊貢獻者，給予通報表彰和物質獎勵；對玩忽職守，遲報、漏報、瞞報、誤報延誤處置的，給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
十、附則
1、氣象災害發(fā)生后，按災害類別，本預案與其他專項預案同時啟動。
2、各村（社區(qū)）要制定處置氣象災害的應急分預案，指導各單位開展防災工作。
3、本預案由鎮(zhèn)防汛辦負責解釋并根據(jù)實際情況，適時對總體預案進行修訂、完善和充實。
4、本預案自發(fā)布之日起實施。
防災減災應急預案 8
1、目標任務
1.1制定目的
建立健全統(tǒng)一、規(guī)范、高效、科學的救災應急指揮、保障和預防控制體系，全面提高應對各類自然災害的能力，最大程度地減少自然災害造成的損失，保障公共生命財產安全，保障災民基本生活，維護災區(qū)社會穩(wěn)定、和諧，促進經濟社會快速、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
1.2制定依據(jù)
本預案以《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《自然災害救助條例》、《xx省防汛防臺抗旱條例》、《x縣自然災害救助應急預案》等有關自然災害救助法律法規(guī)、方針政策和工作原則為依據(jù)，與同級其他專項預案相銜接。
1.3適用范圍
在本區(qū)域發(fā)生的干旱、洪澇災害，臺風、風雹、低溫冷凍、雪等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，風暴潮、海嘯等海洋災害，森林火災和生物災害等自然災害及其他突發(fā)公共事件達到啟動條件的，適用于本預案。
1.4工作原則
�。�1）以人為本，安全第一，最大程度地保障人民群眾的生命財產安全；
（2）政府主導，盡職盡責，社會互助，災民自救；
�。�3）依法規(guī)范，整合資源，科學應對，提高效能；
�。�4）依靠群眾，充分發(fā)揮基層自治組織和社會組織的作用。
2、基本情況
本鎮(zhèn)轄x個片區(qū)、x個居民區(qū)、x個行政村，戶籍人口x萬人、常住人口x萬人，面積x平方公里,耕地面積x公頃。
3、自然災害級別劃分
根據(jù)自然災害發(fā)生的影響范圍、危害程度、損失情況等因素，分為特別重大、重大、較大、一般四個級別。
3.1特別重大自然災害
一次自然災害過程造成以下后果之一的，為特別重大自然災害。
3.1.1本區(qū)域內發(fā)生的干旱、洪澇災害，臺風、風雹、低溫冷凍、雪等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，風暴潮、海嘯等海洋災害，森林火災和生物災害等自然災害，一次自然災害過程造成下列情況之一的：
（1）受災人口超過全鎮(zhèn)總人口的x%左右；
（2）農作物成災面積超過全鎮(zhèn)當季播種面積的x%左右；
（3）轉移安置人員占全鎮(zhèn)總人口的x%左右；
（4）造成重大人員傷亡、房屋倒塌，在市外省內造成重大影響。
3.1.2對敏感時間等特殊情況，上述標準可酌情降低。
3.2重大自然災害
一次自然災害過程造成以下后果之一的，為重大自然災害。
3.2.1本區(qū)域內發(fā)生的干旱、洪澇災害，臺風、風雹、低溫冷凍、雪等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，風暴潮、海嘯等海洋災害，森林火災和生物災害等自然災害，一次自然災害過程造成下列情況之一的：
�。�1）受災人口超過全鎮(zhèn)總人口的x%左右；
�。�2）農作物成災面積超過鎮(zhèn)當季播種面積的x%左右；
�。�3）轉移安置人口占全鎮(zhèn)總人口的x%左右；
�。�4）造成嚴重人員傷亡、房屋倒塌，在縣外市內造成一定影響。
3.2.2對敏感時間等特殊情況，上述標準可酌情降低。
3.3較大自然災害
一次自然災害過程造成以下后果之一的，為較大自然災害。
3.3.1本區(qū)域內發(fā)生的干旱、洪澇災害，臺風、風雹、低溫冷凍、雪等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，風暴潮、海嘯等海洋災害，森林火災和生物災害等自然災害，一次自然災害過程造成下列情況之一的：
�。�1）受災人口超過全鎮(zhèn)總人口的x%左右；
�。�2）農作物成災面積超過全鎮(zhèn)當季播種面積的x%左右；
�。�3）轉移安置人口占全縣總人口的x%左右；
（4）造成人員傷亡、房屋倒塌，在鎮(zhèn)外縣內造成影響。
3.3.2對敏感時間等特殊情況，上述標準可酌情降低。
3.4一般自然災害
一次自然災害過程造成以下后果之一的，為一般自然災害。
3.4.1本區(qū)域內發(fā)生的干旱、洪澇災害，臺風、風雹、低溫冷凍、雪等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，風暴潮、海嘯等海洋災害，森林火災和生物災害等自然災害，一次自然災害過程造成下列情況之一的：
（1）受災人口超過全鎮(zhèn)總人口的x%左右；
（2）農作物成災面積超過全鎮(zhèn)當季播種面積的x%左右；
（3）轉移安置人口占全鎮(zhèn)總人口的x%左右；
�。�4）人員因災受傷，房屋倒損，在鎮(zhèn)內造成影響。
3.4.2對敏感時間等特殊情況，上述標準可酌情降低。
4、組織指揮體系
自然災害救助工作實行行政領導負責制。本鎮(zhèn)在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下，建立“自然災害應急救助指揮中心（下簡稱“指揮中心”）”為本鎮(zhèn)自然災害救助應急綜合協(xié)調機構，負責組織、領導、協(xié)調開展全鎮(zhèn)自然災害救助工作。指揮中心總指揮由鎮(zhèn)長擔任，常務副總指揮由委員副鎮(zhèn)長擔任，副總指揮由分管副鎮(zhèn)長擔任。指揮中心成員單位按照各自職責做好自然災害救助相關工作。指揮中心下設辦公室負責與相關部門的溝通聯(lián)絡，決定設立自然災害救助工作機構及其人員組成，組織開展災情評估、信息報送和災害救助等工作，協(xié)調落實相關支持措施。
5、應急準備
5.1避災安置場所準備
本鎮(zhèn)已經縣政府發(fā)文確認的避災安置場所x所，總建筑面積x多平方米。每年臺汛期之前本鎮(zhèn)將對其開展安全管理專項檢查，確無安全隱患的避災安置場所災時方可啟用。避災安置場所應當有明顯標志，管理制度上墻，組織健全，分工明確，責任到人，并有基當前隱藏內容免費查看本生活保障的預案。
5.2醫(yī)療衛(wèi)生場所準備
轄區(qū)內證照齊全的x所（含行政村、居民區(qū)和社區(qū)衛(wèi)生室）醫(yī)療衛(wèi)生單位是做好受災群眾的醫(yī)藥衛(wèi)生和防疫防病工作的有力保障，災時確保醫(yī)務人員和藥品及時到位，并做好災區(qū)飲用水的檢查和水源保護工作。
5.3物資準備
每年根據(jù)應對自然災害的要求儲備必要物資，一并整合利用應急民政、水利、教育、衛(wèi)生等部門在基層的救災物資儲備。按照實物儲備和能力儲備相結合的原則，建立救災物資生產廠家（大型超市）名錄，簽訂救災物資緊急購銷協(xié)議，健全應急采購和供貨機制，分級、分類管理儲備救災物資。
5.4救災裝備準備
配備救災專用車輛、普通電話、移動電話、數(shù)碼攝像和數(shù)碼照相器材、基本辦公設備等救災必需的`設備和裝備，建立救災裝備統(tǒng)籌調用制度。
5.5人力準備
5.5.1加強自然災害各類專業(yè)救援隊伍建設、災害管理人員隊伍建設，提高自然災害救助能力。培育、發(fā)展和引導相關社會組織和志愿者隊伍，鼓勵其在救災工作中發(fā)揮積極作用。
5.5.2推行災害信息員培訓和職業(yè)資格證書制度，建立健全覆蓋鎮(zhèn)、社區(qū)、行政村和居民區(qū)的災害信息員隊伍。
5.5.3本鎮(zhèn)建立的相應應急救援分隊進行應急處置力量不足時，可請求調用以縣級為單位組建的應急隊伍和社會力量進行處置。
5.6宣傳、培訓和演練
5.6.１利用xx省防汛防臺日、國家防災減災日、國際減災日、全國消防日和國際民防日等活動，組織開展全域性防災減災救災宣傳活動，利用各種媒體宣傳災害知識，宣傳災害應急法律法規(guī)和預防、避險、避災、自救、互救、保險等常識，增強公民防災減災意識。積極推動減災示范社區(qū)建設。
5.6.２每年至少組織1次災害管理人員、災害信息員、應急救助人員和社會志愿者的業(yè)務培訓。
5.6.３每年至少組織１次預案演練，使所有相關人員熟悉預案，對預案不妥之處，及時進行修正，讓預案更切實、科學、可操作，提高應急準備、指揮和響應能力。
6、信息管理
6.1預警信息
氣象部門的氣象災害預警信息，水利部門的汛情、旱情預警信息，地震部門的地震趨勢預測信息，自然資源與規(guī)劃部門的地質災害預警信息，農業(yè)農村（海洋漁業(yè)）部門的海洋災害預警信息，應急部門的森林火災和農業(yè)部門的生物災害預警信息等數(shù)據(jù)及時向救災中心辦公室通報。救災中心辦公室根據(jù)有關部門提供的災情預警預報信息，結合本地區(qū)的自然條件、人口和社會經濟情況，進行分析評估，及時啟動救災預警響應，向指揮中心和本區(qū)域有關部門或單位、社區(qū)、行政村、居民區(qū)等通報。
6.2災情管理
行政村（片區(qū)）和鎮(zhèn)政府應急管理中心按照應急部和國家統(tǒng)計局制定的《鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、行政村（社區(qū)）自然災害情況統(tǒng)計規(guī)程》，做好災情信息收集、匯總、分析和上報工作。自然災害災情信息報送內容包括災害發(fā)生時間、結束時間、受災區(qū)域、人口受災情況、農作物受災情況、房屋倒損情況、因災直接經濟損失、救災工作開展情況及災區(qū)存在的主要困難和問題等。填報程序分為初報、續(xù)報和核報。
6.2.1
發(fā)生自然災害，行政村（片區(qū)）應在災害發(fā)生后的1小時內上報鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府在接到災情后半小時內匯總上報到縣政府。
6.2.2在自然災害災情穩(wěn)定之前，需執(zhí)行２４小時零報告制度，即：災害發(fā)生后，每24小時必須上報一次災情，即使災情沒有變化也必須上報，直至災害過程結束。行政村（片區(qū)）每天8時之前將最新災情上報鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府在每天8時30分之前匯總上報到縣政府。災情穩(wěn)定后，行政村（片區(qū)）應在1日內核定災情，上報鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府在1日內匯總上報到縣政府。
6.2.3對于因災死亡失蹤人口和倒損房屋情況，行政村（社區(qū)）要同時填報《因災死亡失蹤人口臺賬》和《因災倒房住房戶臺賬》，并會同自然災害快報上報鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府匯總上報到縣政府。
6.2.4對于干旱災害，行政村（片區(qū)）應在旱情初露，群眾生產、生活受到一定影響時，初報給鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府匯總后上報到縣政府。在旱情發(fā)展過程中，行政村（社區(qū)）和鎮(zhèn)政府每10日續(xù)報一次，直至災情解除后上報核報。
7、預警響應
7.1啟動條件
相關部門發(fā)布自然災害預警預報信息，出現(xiàn)可能威脅人民生命財產安全、影響基本生活，需要提前采取應對措施的情況。
7.2啟動程序
指揮中心辦公室根據(jù)災害預警預報信息，決定啟動救災預警響應。
7.3預警響應措施
預警響應啟動后，指揮中心辦公室立即啟動工作機制，組織協(xié)調預警響應工作。視情采取以下一項或多項措施：
�。�1）及時向指揮中心及其成員單位報告并向社會發(fā)布預警響應啟動情況，以傳真、電話、短信或駐村干部口傳等方式向行政村、片區(qū)、居民區(qū)發(fā)出災害預警響應信息，提出災害救助工作要求。
（2）24小時值班，根據(jù)有關部門發(fā)布的災害監(jiān)測預警信息分析評估災害可能造成的損失。
�。�3）啟動涉險人員緊急轉移安置預案，啟用避災安置場所，實施受災人員緊急轉移安置，保障人民生命安全。
�。�4）通知做好救災物資準備工作，啟動避災安置場所基本生活保障預案，啟動與交通運輸?shù)炔块T應急聯(lián)動機制，做好救災物資調運準備，緊急情況下提前調撥。
�。�5）派出預警響應工作組，實地了解災害風險情況，檢查各項救災準備及應對工作情況。
�。�6）及時向縣政府及其相關部門報告預警響應工作情況，落實其有關工作要求。
（7）做好啟動救災應急響應的各項準備工作。
7.4預警響應終止
災害風險解除或演變?yōu)闉暮螅笓]中心辦公室決定預警響應終止。
8、應急響應
按照自然災害救助分級管理、各司其職的原則，自然災害發(fā)生后，鎮(zhèn)人民政府和行政村（片區(qū)）應當啟動自然災害救助應急預案。
8.1響應等級及其啟動終止程序
根據(jù)危害程度、災情變化等因素，本鎮(zhèn)設定三個自然災害救助響應等級。一般自然災害發(fā)生后，啟動Ⅲ級響應，由指揮中心辦公室主任決定進入或終止Ⅲ級響應狀態(tài)，并向指揮中心報告，指揮中心常務副總指揮向縣救災工作領導小組和縣政府報告，指揮中心辦公室組織協(xié)調自然災害救助工作；較大自然災害發(fā)生后，啟動Ⅱ級響應，由指揮中心常務副總指揮決定進入或終止Ⅱ級響應狀態(tài)，并向指揮中心總指揮報告，指揮中心總指揮向縣救災工作領導小組和縣政府報告，指揮中心常務副總指揮組織協(xié)調自然災害救助工作；重大、特別重大自然災害發(fā)生后，啟動Ⅰ級響應，由指揮中心總指揮決定進入或終止Ⅰ級響應狀態(tài)，并向縣救災工作領導小組和縣政府報告，指揮中心總指揮組織協(xié)調自然災害救助工作。
指揮中心各成員單位根據(jù)響應等級的需要，切實履行好本單位的職責。
8.2響應措施
響應等級進入后，組織指揮系統(tǒng)當即啟動工作機制，組織協(xié)調自然災害救助工作，視情采取以下多項或全部應急措施：
�。�1）實行24小時值班并確保其通信暢通。鎮(zhèn)通信系統(tǒng)、災情發(fā)布系統(tǒng)、自然災害災情信息管理系統(tǒng)保證與行政村（片區(qū)）24小時暢通，專人值守。
�。�2）接到自然災害發(fā)生信息后，1小時內向縣救災工作領導小組和縣政府報告，之后及時續(xù)報災情和救災工作動態(tài)信息等有關情況。
（3）緊急轉移安置受災人員。
�。�4）向縣政府上報災情信息，一并向縣救災工作領導小組及其有關成員單位傳遞災情信息。
（5）派出工作組趕赴災區(qū)慰問受災群眾，開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防病和心理援助等工作；了解救災工作情況，核查災情，掌握災區(qū)需求，指導開展救災救助工作，報請縣政府或縣救災工作領導小組協(xié)調交通運輸?shù)炔块T緊急調運救災物資。
�。�6）分析評估災區(qū)形勢，研究決定災區(qū)抗災救災重大事項，落實對災區(qū)的救災救助支持措施。
（7）根據(jù)災情發(fā)展和救災工作需求，報請縣政府下?lián)茏匀粸暮戎Y金。
（8）組織召開災情評估會，形成評估報告，上報縣救災工作領導小組和縣政府，并通報指揮中心各成員單位。
�。�9）按照救災資金社會化發(fā)放規(guī)程，做好申請、審核、公示和發(fā)放災民救助卡等工作。
�。�10）對外通報災情，呼吁救災援助，組織開展救災捐贈活動。
8.3災情報送方式
行政村（片區(qū)）向鎮(zhèn)政府報送災情時，有條件的應以傳真或電子郵件上報；條件不具備的，可采用電話或其他方式報告，電話報告是應做好電話記錄備案。鎮(zhèn)政府向縣政府上報災情時，應當通過國家自然災害災情管理系統(tǒng)上報，特殊情況下，可采用傳真、電子郵件、電話或其他方式上報。
8.4災情報送人員
災害信息員職業(yè)制度全面實施前，原則上鎮(zhèn)政府災情報送人員為鎮(zhèn)政府民政助理員，行政村（片區(qū)）災情報送人員為行政村“兩委”成員或片區(qū)災害信息員。災害信息員職業(yè)制度全面實施后，鎮(zhèn)政府和行政村（片區(qū)）災情報送人員原則上須取得五級災害信息員職業(yè)資格。
8.5其他情況
關于災情核定等工作，法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。指揮中心各成員單位，行政村、社區(qū)相互配合，共同做好相關工作。
9、災后救助與恢復重建
9.1過渡性生活救助
9.1.1重大和特別重大發(fā)生后，指揮中心辦公室組織評估災區(qū)過渡性生活救助（過渡性生活救助指因自然災害房屋倒塌或嚴重損壞無房可住、無生活來源、無自救能力，需政府予以解決災后過渡期間的基本生活困難救助）需求情況。
9.1.2鎮(zhèn)政府做好過渡性救助人員的核定、救助申請、公示和資金發(fā)放等工作。
9.1.3督查災區(qū)過渡性生活救助政策和措施的落實，通報災區(qū)救助工作情況，過渡性生活救助工作結束后組織人員進行績效評估。
9.2倒損住房恢復重建
因災倒損住房恢復重建堅持“以人為本、政府主導、分級管理、社會互助、災民自救”的救助工作原則，尊重群眾意愿，統(tǒng)一規(guī)劃，采取自建、援建和幫建相結合的方式，以受災戶自建為主。建房資金通過政府救助、社會互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、自行借貸、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。重建規(guī)劃和房屋設計要根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃，科學合理布局，充分考慮災害因素，達到設防標準。
9.２.１組織核定、評估倒損住房情況，建立因災倒損住房臺賬。
9.２.2根據(jù)評估結果，制定倒損住房恢復重建工作方案，申請倒損住房恢復重建專項資金補助。
9.２.3向災區(qū)派出督查組，檢查、督導恢復重建工作，定期通報倒損住房恢復重建進度。
9.２.4住房重建工作結束后，開展績效評估，并將評估結果上報縣救災工作領導小組和縣政府。
9.3冬春救助
自然災害發(fā)生后的當年冬季、次年春季，鎮(zhèn)政府為生活困難的受災人員提供基本生活救助。
9.3.１每年9月下旬開始，行政村（片區(qū)）應當著手調查、核實、匯總當年冬季和下年春季本行政區(qū)域內災民生活困難需政府救濟情況，填報《受災人員冬春生活政府救助人口臺賬》，于9月30日前上報鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)政府核定、匯總數(shù)據(jù)，于x月x日前上報縣政府。
9.3.２根據(jù)《受災人員冬春生活政府救助人口臺賬》，結合災情評估情況，申請受災人員冬春生活政府救助專項資金，幫助解決冬春期間受災群眾口糧、衣被、取暖等基本生活需求。
9.3.3全面實行《災民救助卡》管理制度，受災群眾憑卡領取救濟糧和救助資金。
9.3.4在當年12月至次年5月期間，行政村（片區(qū)）應于每月中下旬對本行政區(qū)域內受災人員冬春生活已救助情況進行調查、核實、匯總，填寫《受災人員冬春生活政府救助人口臺賬》，于每月15日前上報鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)政府核定、匯總數(shù)據(jù)，于每月17日前上報縣政府。
10、附則
10.1預案管理與更新
本預案由指揮中心辦公室負責管理。預案實施后，指揮中心辦公室視情況變化做出相應修改、報批。
10.2預案生效時間
本預案自印發(fā)之日起生效。
防災減災應急預案 9
總則
第一條為建立自然災害緊急救助體系，提高防災、減災、避災、救災應急反應能力，健全防災、減災、避災、救災防范機制、責任機制和保障機制，提升社區(qū)應對災害能力和防災、減災、避災、救災科學化管理水平，進一步明確責任，完善防災、減災、避災、救災的有效措施，保障人民生命財產安全，維護社會穩(wěn)定，結合社區(qū)實際，特制定本預案。
第二條凡在本區(qū)內發(fā)生的氣象災害(臺風、水災、冰雹、暴雨、雷電、大雪)、地質災害(地震)、生物災害等重大自然災害和因安全事故產生的火災、毒氣災害及其它突發(fā)公共事件，符合啟動條件的，適用本預案。
第三條根據(jù)災害預警和災害發(fā)生后具體情況，由學苑社區(qū)減災工作領導小組視情啟動報警預案，分別為紅色報警預案、黃色報警預案和藍色報警預案。
第一章組織機構
第四條成立學苑社區(qū)防災減災領導小組(以下簡稱“領導小組”)，組長由社區(qū)黨委書記和社區(qū)中心主任擔任，分管副主任擔任副組長，成員由各職能部門負責人組成。領導小組辦公室設在平安建設部，辦公室主任由分管副組長兼任，災情發(fā)生后領導小組立即轉為救災減災指揮部。
第二章預防演練
第五條加強社區(qū)防災、減災、避災、救災演練，提高社區(qū)居民防災減災的意識，增強全體居民的素質，夯實社區(qū)防災減災工作基礎。
第一款開展宣傳教育。在社區(qū)居民中開展防災、減災、避災、救災工作宣傳，利用公益廣告牌、宣傳欄、宣傳櫥窗等宣傳陣地和廣播、電視、報刊等宣傳媒體，營造濃厚的社區(qū)防災減災宣傳氛圍;整合社區(qū)資源，利用社區(qū)文化宣傳機構和場所，開展防災減災教育;在社區(qū)圖書室加掛防災減災宣傳圖板;重視加強青少年的防災減災教育，開展社區(qū)防災減災宣傳月活動，增強社區(qū)居民的防災意識和減災能力。
第二款重視骨干培訓。加強與民政、地震、消防、公安、文化、衛(wèi)生、教育、紅十字會等職能部門的'聯(lián)系，制定社區(qū)防災減災骨干培訓學習計劃，組織對社區(qū)居民、單位、學校進行各種形式的防災、減災、避災、救災培訓，提高科學化水平。
第三款組織防災救災演練。利用適當時機進行滅火、防震、逃生自救、搭建室外避難場所等社區(qū)救災減災演練，使社區(qū)居民熟悉掌握救災減災技能，提高自救保護能力。
第三章紅色報警預案
第六條啟動條件:轄區(qū)內發(fā)生特大區(qū)域性自然災害(第二條所列范圍)，由上級防災指揮部統(tǒng)一下達紅色警告預報，根據(jù)上級發(fā)布的紅色警告預報，本級防災減災領導小組在轄區(qū)內發(fā)布紅色警告預報。
第七條指揮系統(tǒng):領導小組指揮全體成員迅速到達指定位置，按各自分工立即開展工作。
第一款根據(jù)領導小組統(tǒng)一指令，迅速進行人員轉移、災區(qū)隔離、組織搶險、醫(yī)療救護、生活安置、災情調查、后勤保障等，隨時保持相互聯(lián)絡(根據(jù)需要架設臨時專用通訊線路)，準確掌握災情程度，迅速組織救災。
第二款根據(jù)災情種類和災害情況，領導小組及時發(fā)布紅色警報，及時組織居民向指定疏散地域集結;駐轄區(qū)單位及時組織救災減災應急分隊向指定區(qū)域集結，做好搶險救災工作。
第三款領導小組要及時掌握、通報災情，根據(jù)實際情況，部署緊急搶險救災工作，在第一時間內將災情種類、時間、地點、范圍、傷亡人數(shù)、損害程度及重要設施受損情況，迅速向上級救災減災指揮部報告。
第八條人員就位:接到市、區(qū)指揮部的指令后，社區(qū)救災減災領導小組要立即下達紅色警報指令，部署社區(qū)人員按分工到達指定區(qū)域，組織實施緊急救援。同時，領導小組成員要迅速聯(lián)絡有關單位和各救援隊，奔赴受災區(qū)域，組織進行搶險救災工作。
第九條實施搶險:災情發(fā)生后，領導小組全體成員按照各自分工開展搶險救災工作。
第一款社區(qū)工作人員服務隊、社區(qū)志愿救者服務隊、民兵應急小分隊、社區(qū)民輔警服務隊分別按指令進行緊急救援。對孤寡老人、殘疾人等特殊群體由專人(社區(qū)義工志愿者)負責搶救轉移，采取各種有效措施，使受災群眾在最短時間內得到及時救助。
第二款由轄區(qū)醫(yī)院組成醫(yī)療搶險救護隊，救治受傷群眾，對受災群眾進行體檢和災區(qū)防疫工作。
第三款由公安、綜治、民兵、協(xié)警員組成的治安保障隊，負責災區(qū)治安管理、交通管制和安全保衛(wèi)，打擊各種違法犯罪活動，維護社會秩序。
第十條人員疏導:災情發(fā)生后，根據(jù)領導小組統(tǒng)一指令，社區(qū)工作人員迅速組織居民迅速轉移。
第一款安置區(qū)域:迅速組織居民轉移到指定的室外避難場所，如遇特殊情況，及時報社區(qū)防災減災領導小組。
第二款組織轉移:領導小組根據(jù)居民轉移情況，組織應急救援隊在各避難場所搭建帳篷，設置救災減災臨時指揮小組，負責居民臨時安置、發(fā)放生活用品、組織醫(yī)療救護，啟用儲備救災物品，確保受災群眾得到及時救助。
第十一條災后重建:災情過后，領導小組要立即協(xié)調有關部門，組織人員進行災后重建。
第一款對倒塌房屋進行修繕，對危房進行加固處理;搶修線路，修復供水、供電設施，盡快恢復通訊;組織居民重建家園，重建社區(qū)。
第二款根據(jù)受災情況，對受災居民進行社會救助，在社區(qū)內組織社會互助、向政府申請臨時救助或災害救助。確有重大困難的，請示上級給予重點救助，確保災后居民有衣穿、有飯吃、有房住、有病能醫(yī)治。
第四章黃色報警預案
第十二條啟動條件:轄區(qū)內發(fā)生重大局部區(qū)域性自然災害(第二條所列范圍)，由上級防災指揮部統(tǒng)一下達黃色警告預報，根據(jù)上級發(fā)布的黃色警告預報，本級防災減災領導小組在轄區(qū)內發(fā)布黃色警告預報。
第十三條指揮系統(tǒng):掌握、通報災情，根據(jù)實際情況，部署緊急搶險救災工作，領導小組迅速到達指定位置，按分工開展工作。
第一款根據(jù)領導小組統(tǒng)一指令，迅速組織災區(qū)居民轉移，對災區(qū)進行隔離，組織醫(yī)療救護搶險，對受災群眾進行生活安置，準確掌握災情程度，做好后勤保障工作。
第二款根據(jù)災情種類和受災情況，領導小組及時向社區(qū)居民及轄區(qū)單位發(fā)出黃色警報，并組織有關居民向指定疏散地域集結;有關駐轄區(qū)單位組織救災減災應急分隊集結，按指令做好搶險救災工作。
第三款領導小組應及時將災情種類、時間、地點、范圍、傷亡人數(shù)、損害程度及重要設施受損情況，迅速向上級救災減災指揮部報告。
第十四條人員就位:按照上級救災減災指揮部的指示，領導小組及時組織實施緊急救援的有關事宜。迅速聯(lián)絡、組織社區(qū)志愿者隊伍集結，按指令奔赴受災區(qū)域，進行搶險救災工作。
第十五條實施搶險:領導小組按照上級指揮指令，開展搶險救災工作。
第一款社區(qū)工作人員服務隊、社區(qū)志愿者服務隊、民兵應急小分隊、社區(qū)民輔警服務隊分別按指令集結，及時進行緊急救援;對孤寡老人、殘疾人等特殊群體由社區(qū)工作人員服務隊負責搶救轉移，采取有效措施，保證受災群眾在短時間內得到救援。
第二款醫(yī)療搶險救護隊集結，按領導小組指令對受傷群眾進行救治，負責災區(qū)防疫工作。
第三款社區(qū)民輔警服務隊，按領導小組指令對災區(qū)治安、交通和安全開展工作，打擊各種違法犯罪活動，維護社會秩序。
第十六條人員疏導:災情發(fā)生后，社區(qū)各網格根據(jù)領導小組的指令，按照第十一條第一款劃分的區(qū)域對部分居民進行轉移安置。
第十七條災后重建:災情過后，要組織相關人員進行災后重建工作。對倒塌房屋、危房、線路、水電等基本生活設施，協(xié)調有關部門盡快恢復正常;對受災居民進行必要的社會救助，根據(jù)實際情況，向政府申請臨時救助或災害救助，確保居民基本生活有保障。
第五章藍色報警預案
第十八條啟動條件:轄區(qū)內發(fā)生重大局部區(qū)域性自然災害(第二條所列范圍)，由上級防災指揮部統(tǒng)一下達藍色警告預報，根據(jù)上級發(fā)布的藍色警告預報，本級防災減災領導小組在轄區(qū)內發(fā)布藍色警告預報。
第十九條指揮系統(tǒng):根據(jù)預報，領導小組召集有關成員到位，研究部署搶險救災工作，按指令做好搶險救災應急工作。
第一款根據(jù)領導小組統(tǒng)一指令，組織部分居民做好轉移準備，對相關區(qū)域人員進行疏散，組織有關搶險隊集結，隨時做好搶險救災工作。
第二款根據(jù)災情種類和受災情況，領導小組及時向社區(qū)居民及轄區(qū)單位發(fā)出藍色警報，并組織有關居民向指定疏散地域集結;有關駐轄區(qū)單位組織救災減災應急分隊集結，按指令做好搶險救災工作。
第三款社區(qū)各工作人員要及時通報有可能發(fā)生災情時間、地點、范圍等情況，迅速向區(qū)救災減災指揮部報告。
第二十條人員就位:按照領導小組的指示，迅速組織相關救援隊待命，隨時做好實施緊急救援工作。
第二十一條人員疏導:接到藍色預警信號后，社區(qū)各工作人員按照第十一條第一款劃分的區(qū)域，根據(jù)指令隨時做好對居民的轉移。
第六章后勤保障
第二十二條領導小組統(tǒng)一負責救災減災工作中的各項后勤保障。
第一款在轄區(qū)內設置室外避難場所。
第二款避難場所配備相應的救生帳篷、折疊床、被褥等生活必需品和食品、飲用水等生活用品。
第三款根據(jù)安置人員情況，現(xiàn)場臨時搭建移動廁所供居民使用。
第四款為避難場所配備必要的急救藥品、安全繩、應急燈、滅火器，及消防器材箱和救助器材箱。
第五款在轄區(qū)主要路口設立防災減災宣傳欄、宣傳櫥窗、警示和逃生導向標志牌;繪制社區(qū)救災減災地形圖，標明指揮部、救護站、避難場所、臨時疏散點的準確位置。
第六款根據(jù)災情程度，向上級民政部門申請調撥生活必需品和各類救災保障物資。
第七章附則
第二十三條如發(fā)生災情，領導小組將根據(jù)災情發(fā)布紅色警報、黃色警報或藍色警報，按相應預案進行工作;如災情未發(fā)生，領導小組將及時發(fā)布警報解除信號。
第二十四條本預案的解釋權歸學苑社區(qū)防災減災領導小組。
第二十五條本預案自公布之日起施行。
防災減災應急預案 10
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》，切實履行政府應急管理職能，堅持以人為本、預防為主，充分利用新聞媒體及其他各種有效形式，廣泛宣傳和普及應急管理法律、法規(guī)、政策和相關防災減災知識，增強公眾的危機防范意識，提高全社會應對突發(fā)事件和參與應急管理工作的意識和能力，為范鎮(zhèn)和諧安全穩(wěn)定創(chuàng)造良好社會環(huán)境。
二、活動時間
20xx年5月12日—5月18日。
三、活動主題
關注民生，關愛生命。
四、活動目標
防災減災知識進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)。
五、宣傳內容
�。ㄒ唬┬麄鹘榻B各類突發(fā)事件的種類、特點和危害，普及防災減災的基本技能和自救互救的應急常識。
�。ǘ┬麄鹘榻B《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等應急管理法律、法規(guī)和應急預案的重要內容。
�。ㄈ┬麄鹘榻B應對突發(fā)事件的有效處置方法、采用的各種應對措施等。
六、活動安排
�。ㄒ唬蕚潆A段（20xx年5月11日前）
1、方案制定。各單位要根據(jù)《范鎮(zhèn)“5.12”防災減災宣傳周活動實施方案》，結合實際擬定本單位實施方案。
2、資料準備。鎮(zhèn)政府應急辦負責準備鎮(zhèn)級宣傳資料、宣傳提綱。并根據(jù)宣傳周的.活動安排制作宣傳展板、編印宣傳資料。
�。ǘ⿲嵤╇A段（20xx年5月12日—18日）
1、集中宣傳日活動
�。�1）時間及地點。5月12日上午，在范鎮(zhèn)集鎮(zhèn)設點集中宣傳。
�。�2）參加單位。鎮(zhèn)政府辦、鎮(zhèn)政府應急辦、鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)林業(yè)站、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)文化站、郵政所、供電所、農技站、農機站、敬老院、中小學校等。
（3）宣傳形式。采取懸掛宣傳標語、設立宣傳展板、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場咨詢等形式。
�。�4）具體要求。宣傳活動由鎮(zhèn)政府法制辦、鎮(zhèn)政府應急辦、鎮(zhèn)司法局牽頭，應急辦負責標語制作，司法局負責宣傳點的桌椅提供及擺放；各參與單位負責提供宣傳展板、宣傳資料，并派1名分管領導和1名以上工作人員到宣傳點現(xiàn)場宣傳。
2、自主宣傳活動（20xx年5月12日—18日）
�。�1）部門組織宣傳。宣傳周期間，鎮(zhèn)政府各部門要結合本行業(yè)、本部門、本單位實際，認真組織開展防災減災知識宣傳活動，有條件的單位要在各自辦公場所懸掛宣傳標語橫幅一條。
�。�2）開展“四進入”宣傳。防災減災知識進鄉(xiāng)村、社區(qū)由，防災減災知識進學校活動由鎮(zhèn)教育局負責組織實施；防災減災知識進企業(yè)活動由鎮(zhèn)安監(jiān)辦組織實施。
防災減災應急預案 11
一、活動目的
為進一步貫徹《貴州省教育廳辦公室關于切實做好第xx個防災減災日活動的通知》，切實做好我校防災減災日宣傳教育活動，進一步提升廣大師生抗災救災能力。
二、活動內容：
地震報警、應急疏散、指揮協(xié)調、現(xiàn)場控制、演練講評。
三、活動時間、地點、參演人員
1、演練時間：20xx年5月12日下午xx：00
2、演練地點：
3、參演人員：經管學院、師范學院當日上課全體師生，約400人。
四、組織機構
指揮人：
副指揮長：
成員：
五、演練分工
1、現(xiàn)場指揮組
組長：
成員：
主要職責：演練現(xiàn)場地震警報信號指示和演練總結評析（主要職責）、疏散到樓下的'學生現(xiàn)場秩序維護（戴大華主要職責）。
2、樓道疏散引導組
組長：
成員：（兩人主要職責：一樓引導疏散）
�。▋扇酥饕氊煟憾䴓且龑枭ⅲ�
�。▋扇酥饕氊煟喝龢且龑枭ⅲ�
�。▋扇酥饕氊煟核臉且龑枭ⅲ�
�。▋扇酥饕氊煟何鍢且龑枭ⅲ�
主要職責：聽到地震警報信號后，各班上課教師及學生干部應積極配合上述工作人員引導疏散，有序指揮學生從每層樓的安全通道有序離開教室，到達繡山B棟教學樓下廣場，避免踩踏和擁堵。
3、安全警戒組
組長：
成員：保衛(wèi)干部3名、校衛(wèi)隊員4名
主要職責：地震演練現(xiàn)場的安全警戒工作，疏散地震通道障礙物，嚴禁無關人員和車輛進入演練場地；學習結束后清掃演練場地，檢查演練設施。
4、演練宣傳組
組長：
成員：
主要職責：演練現(xiàn)場橫幅制作、攝像、簡報等宣傳工作。
5、醫(yī)療救護組
組長：（校醫(yī)院院長）
成員：校醫(yī)院工作人員2名、應急車駕駛員1名（待定）、校衛(wèi)隊員2名、以及學生志愿者。
主要職責：準備醫(yī)療器械，對傷員進行初步診斷和治療，配合120急救中心搶救重傷人員，并將傷病員情況及時向總指揮長報告。
六、演練前期準備工作
�。ㄒ唬┛傊笓]長召集相關人員部署演練工作：下達演練任務，落實相關部門責任，確定疏散線路，明確應急疏散演練各小組職責。為確保演練順利實施，要求以下部門提前做好相關準備工作。
1、保衛(wèi)處做好繡山B棟教學樓的安全檢查工作，制作疏散路線圖；
2、學生處做好演練前學生組織工作；
3、各相關學院做好組織動員工作，要求師生明確疏散逃生線路，了解緊急疏散演練流程。
�。ǘ┙M織相關教職工及學生干部進行前期培訓。
1、明確演練項目：突發(fā)地震后的緊急疏散。
2、指定緊急疏散現(xiàn)場責任人：任課教師及學生干部。
3、假設突發(fā)地震，正在上課的各班學生，聽從上課教師指揮，以最快的速度、不擠不亂撤離到樓下空曠廣場處。疏散引導組成員在各層樓道：告誡學生，“不要慌亂，保持安靜，按順序撤離”，撤離后到樓下廣場集合。
4、熟悉緊急疏散程序：地震警報發(fā)出后，上課教師現(xiàn)場下達緊急疏散命令，及時組織學生全體起立，安排學生打開疏散通道、學生干部根據(jù)指示進入指定位置、學生呈疏散撤離狀態(tài)。
5、緊急疏散要領：反映迅速、命令清晰、組織有序、全面監(jiān)控，學生干部各司其職、主動配合、保護傷者、保證通行，師生員工執(zhí)行預案、聽從指揮、自我保護、有序撤離。
6、相關部門、應急機構、責任人員要明確職責、熟悉環(huán)境、充分準備、迅速反應、規(guī)范操作。
七、疏散演練注意事項：
�。ㄒ唬┓罏臏p災逃生演練技術要領：警報聲響起后，上課教師迅速反應，組織全體學生起立，離門最近的兩名同學要及時將門打開，組織學生有序從前后兩門疏散。疏散過程中要牢記自己的疏散路線及疏散順序（如逃生方向、從座位上起來如何疏散等），樓道中不要擁擠他人，人員眾多時不要蹲下系鞋帶等，提高警惕、防止踩踏。
（二）疏散時，不出現(xiàn)擁擠，不出現(xiàn)間隔，配合合理，指揮得當，有殘疾學生需安排專人主要職責：疏散。
�。ㄈ┭菥氝^程保持肅靜，按要求列隊依次快速下樓，注意不能擁擠、不能嬉笑、喧嘩。
八、活動要求：
1、全體工作人員必須佩帶工作證。
2、每組人員必須服從組長安排，若有異議可找組長及工作組協(xié)商。
3、工作人員必須提前準備場地。
4、活動結束后全體人員要做好現(xiàn)場的清理工作。
5、活動現(xiàn)場要求全體人員維護好現(xiàn)場秩序。
6、活動前由工作組告知協(xié)會全體成員活動必須注意人身安全。
7、疏散下樓的所有學生在現(xiàn)場工作人員的指揮下整隊集合，等待指揮人員對活動進行點評，點評結束后有序回到各班教室繼續(xù)上課。
8、所有參加本次演練疏散活動的全體工作人員于2：30前準時到場，做好一切演熟悉緊急疏散程序：地震警報發(fā)出后，上課教師現(xiàn)場下達緊急疏散命令，及時組織學生全體起立，安排學生打開疏散通道保安練準備工作。
防災減災應急預案 12
為了切實做好我鎮(zhèn)農村公路防汛搶險工作，加強汛期突發(fā)應急處置能力，最大限度地減輕災害造成的損失，保障全鎮(zhèn)農村公路安全暢通，為搶險救災工作提供良好的運輸服務，根據(jù)平昌縣農村公路建設領導小組辦公室《關于切實加強農村公路汛期安全管理的通知》的要求，結合本鎮(zhèn)實際，制定本預案。
一、指導思想
樹立“有備無患，防范于未然”的'思想，按照“安全第一，預防為主，防治結合，常備不懈，全力搶險”的原則，立足于防大汛、抗大災，確保汛期突發(fā)事件信息及時準確傳遞。積極調動各方力量，共同做好突發(fā)事件的及時處理，維護良好的農村公路交通環(huán)境。
二、工作原則
貫徹以人為本、科學應對的方針和單位領導負責制；堅持因地制宜、突出重點；堅持統(tǒng)一領導、分級負責、聯(lián)動協(xié)調、堅持服從大局、分工合作、各司其職的原則。
三、組織領導及職責
鎮(zhèn)人民政府特成立鎮(zhèn)農村公路防汛搶險領導小組，全面負責協(xié)調本鎮(zhèn)農村公路的.防汛搶險工作。
農村公路防汛搶險領導小組主要職責：
�。ㄒ唬┱J真落實汛期農村公路安全、保障暢通的要求。
�。ǘ┲贫ㄞr村公路防洪應急搶險工作具體措施，及時作出農村公路防洪搶險救災應急處置工作決策和意見。
�。ㄈ┰谘雌诎l(fā)現(xiàn)農村公路險情、災情時，按照職權啟動應急預案并組織實施。
農村公路防洪搶險領導小組下設辦公室，辦公室主任何壘擔任。農村公路防汛搶險領導小組辦公室實行汛期24小時值班制度，帶班領導、值班人員與鎮(zhèn)防汛值班相結合。
農村公路防洪搶險領導小組辦公室主要職責：
�。ㄒ唬┴撠熝雌诘娜粘７姥垂ぷ�。
�。ǘ﹤鬟_和執(zhí)行領導小組的決定，督促、檢查、指導各村委會防汛工作。
�。ㄈ┭芯哭r村公路險情發(fā)生的可能性、預防和應急對策，以及險情發(fā)生后的處置措施、災害評估等事宜，并提出建議上報縣農村公路防汛搶險領導小組。
�。ㄋ模┙M織好鎮(zhèn)政府防汛值班和情況報告工作。
�。ㄎ澹┴撠熸�(zhèn)、村公路水毀預防、水毀搶修工作，檢查督促村公路的水毀預防、水毀搶修工作。
四、防汛應急措施
�。ㄒ唬┏闪⒎姥磽岆U突擊隊
隊長：
副隊長：
成員：鎮(zhèn)機關干部
（二）救災物資
編制袋1000條、防雨布150㎡、救生圈10個、救生衣15件、雨衣40件、雨鞋40雙、砂石料40方、應急燈10只、木樁100根、鋼絲鉗20根、手電筒20個、電池30對。
�。ㄈ┚葹脑O備
搶險機動車2輛（鎮(zhèn)政府2臺），架子車3輛，鐵鏟30把，十字鎬10把。
五、相關要求
各村委會接通知后：
一是要根據(jù)本村公路實際情況制訂水毀搶修預案，落實搶險物資、人員。
二是積極發(fā)動群眾疏通村道水溝、涵洞，做好水毀預防和水毀搶修，確保道路暢通。
三是加強汛期值班和上路巡查工作，發(fā)生水毀公路等險情，要及時處理并上報鎮(zhèn)政府。
防災減災應急預案 13
為了進一步有效提高自然災害事故應急反應能力和救災工作的整體水平，建立和完善災害救助應急體系，最大限度地減少或消除自然災害造成的損失，確保社區(qū)居民生命財產安全，維護社會的穩(wěn)定發(fā)展，并根據(jù)社區(qū)實際及災害形式變化，特修訂本預案。
社區(qū)基本情況：
堰口鎮(zhèn)大光社區(qū)位于堰口鎮(zhèn)中部，壽六路沿線，總土地面積13127畝，共有48個村民組，3349戶，總人口數(shù)10757人，轄區(qū)共有3所學校，小區(qū)2個，目前，社區(qū)配備5名社區(qū)兩委成員，小區(qū)管理員共5名。
社區(qū)設有避難場所2處（大光社區(qū)文化廣場，大光社區(qū)辦公大院門前廣場），總面積2600平方米，可容納人數(shù)6000余人。
重點隱患地段:壽六路道路兩旁存在道路交通安全。
重點防御的區(qū)域為原野小區(qū)，社區(qū)街道等。
自然災害事故應急預案是災害發(fā)生后，對人民群眾和財產受災進行救助的緊急行動方案。本預案適用于洪災、旱災、地震、火災、冰雹、雷擊及暴雪等因造成建筑倒塌、淹沒、群眾傷害、道路阻塞等應急救助反應。
一、組織領導
1、成立自然災害救助工作領導小組，指導救災工作。
組長：
副組長：
領導小組辦公室主任：
成員：
2、加強領導、健全組織，強化工作職責，加強對破壞性自然災害及預防減災工作的分析和研究，完善各項應急預案的制定及各項措施的落實。
3、充分利用各種渠道進行自然災害知識的宣傳教育、組織社區(qū)工作人員以及相關從業(yè)人員的防災、抗災知識的普及教育，廣泛開展自然災害中的自救和互救訓練、不斷提高廣大人民群眾防災、抗災的意識和基本技能。
4、認真做好各項物資保障工作，嚴格按預案要求積極籌備、落實飲食飲水、防凍防雨、搶險設備等物資的應急儲備，強化管理，要始終保持良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。
5、破壞性自然災害發(fā)生后，采取一切必須的手段，組織各方面的力量全面進行抗災減災工作，把災害造成的損失降到最低點。
6、調動一切積極因素，迅速恢復災后秩序，全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。
7、領導小組下設宣傳協(xié)調組、預警預報組、隱患排查組、后勤保障組、轉移安置組、衛(wèi)生醫(yī)療組、信息報告。
①宣傳協(xié)調組：
負責事故的報警、報告及各方面的聯(lián)絡溝通。通知相關部門和人員立即趕赴現(xiàn)場，及時向上級部門報告受災情況，組織、協(xié)調社區(qū)災害群測群防和突發(fā)性災害各項應急處置工作；負責災害災情報告，在災害發(fā)生期間執(zhí)行“零報告制度”；負責向社區(qū)居民公布本預案。
②預警預報組：
負責災害信息預警預報。
③隱患排查組
負責社區(qū)災害隱患排查統(tǒng)計工作。
�、酆笄诒Ｕ辖M：
檢查撤離路線、安置地點、報警設施、搶險工具、物資落實情況，對搶險急用車輛等交通工具進一步落實。加強與各行動小組的聯(lián)系，迅速將搶險物資及車輛調運到指定地點。
�、苻D移安置組：
負責災情發(fā)生時，受災群眾的轉移安置工作。
�、菪l(wèi)生醫(yī)療組：負責開展先期醫(yī)療救治工作，并向上級醫(yī)療機構報告或申請救治支援。
�、扌畔蟾娼M：
負責防災減災工作信息的上傳下達工作。
二、工作目標
1、加強自然災害危害性的教育，提高廣大人民群眾的自我保護意識。
2、完善自然災害事故的報告網絡，做到早預防、早報告、早處置。
3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災害而危及群眾生命安全和財產損失。
三、工作原則
1、預防為主，常備不懈。要經常宣傳自然災害事故的預防知識，提高管理人員及從業(yè)人員的安全保護意識。加強日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少自然事故的'損失。
2、依法管理，統(tǒng)一領導。嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對自然災害事故的預防、控制和救治工作依法管理，對于違法行為，依法追究責任。
3、快速反應，運轉高效。建立預警快速反應機制，增加人力、物力、財力儲備，提高應急處理能力。一旦發(fā)生自然災害事故，快速反應，及時高效地做好處置工作。
四、組織管理
自然災害救助工作領導小組，具體負責落實自然災害事故的預防工作，其主要職責如下：
1、嚴格制定、評估、完善我社區(qū)的《自然災害應急預案》。
2、建立健全自然災害事故預防機制。匯總和收集自然災害事故的情況，并及時上報。
3、宣傳、培訓、演練。根據(jù)不同季節(jié)和情況，廣泛深入開展預防自然災害事故的知識宣傳，提高管理人員和廣大人民群眾的預防能力和意識。采取多種樣式，如紡織防災減災圖表、書籍等，開展防災減災宣傳教育，提高群眾自救互救的能力。每年組織不少于2-3次演練，使所有人員熟悉預案，知曉避災安置路線、場所及保障須知等。對預案不妥之處，及時進行修改。
4、領導小組要檢查、督促各單位和工作小組預防自然災害事故的落實情況。
5、經常性地開展安全檢查，預防自然災害事故的發(fā)生。
6、根據(jù)自然災害事故的預警。切實做好居民的安全疏散工作。
7、人員準備：明確社區(qū)災害救助工作領導小組職責，落實社區(qū)災害信息員，成立社區(qū)志愿應急救助隊伍、搶險救援隊伍。
五、自然災害事故的預防和預警
自然災害事故的預防
1、高度重視、切實加強對自然災害事故的領導和管理。將預防自然災害事故的工作納入管理工作，并定期開展專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施。
2、經常性開展自查，及時消除安全隱患。
3、在自然災害事故發(fā)生前做好居民的疏散轉移工作。
4、增加投入，切實加固好易發(fā)生自然災害事故的基礎設施。
5、居民家中和室外不亂拉亂接線路、不違章使用電器，嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。
6、開展災害自救、惡劣天氣自救逃生知識學習活動。
7、按照規(guī)定使用和管理好消防器材，落實消防責任制度。
自然災害事故的預警
社區(qū)自然災害救助工作領導小組根據(jù)上級指示及災害具體情況，由社區(qū)主任宣布啟動預案，并通過手機、信息、通告、電話等多種形式通知居民，緊急情況下以警報聲預警。社區(qū)各救災小分隊各施其責，迅速開展工作。
六、自然災害事故的報告
1、在暴雨、地震等自然災害期間，主動和相關部門聯(lián)系。
2、嚴格執(zhí)行重大自然災害事故報告制度。對發(fā)生的事故做到按程序逐級上報，并以最快的通信方式報告主管部門或上級部門，確保通信暢通。
3、及時上報災情，寫清災害發(fā)生的時間、地點、背景，災害造成的損失（包括人員受災情況、人員傷亡數(shù)量，以及造成的直接經濟損失和已采取的措施和災區(qū)的需求），不隱瞞、緩報、謊報，或授意他人隱瞞，緩報、謊報。災害損失情況包括以下指標：受災人口、因災死亡人口、因災失蹤人口、因災傷病人口、緊急轉移安置人口、飲水困難人口；倒塌房屋、損壞房屋。
4、災情報告程序。戶--組—社區(qū)—街道辦事處雙方互動、轉移安置、災情總的情況向上級報告。
5、要求。
�。�1）災情初報。凡造成人員傷亡和較大財產損失的，應在第一時間了解掌握災情，及時向街道辦事處報告初步情況，最遲不得晚于災害發(fā)生后1時。
�。�2）災情續(xù)報。在重大災害災情穩(wěn)定之前，社區(qū)均須執(zhí)行24小時零報告制度。
（3）災情核報。在災情穩(wěn)定后，應在2個工作日內核定災情，向上級部門報告。
5、建立自然災害事故舉報制度。任何單位和個人有責任和權利向主管部門或上級政府部門舉報有關不履行自然災害事故應急處理規(guī)定和職責的情況。
七、自然災害事故的應急反應
根據(jù)自然災害事故的發(fā)生情況，結合我社區(qū)實際，安置場所按可容納人員數(shù)量儲藏一定數(shù)量的救災物資，教育受災群眾本人攜帶一些干糧、飲用水等生活必需品，在災害發(fā)生后一小時內將保障物資送到避災安置場所。啟動相應的自然災害事故應急預案，作出應急反應和處置。保證組織落實、人力落實、應急器材落實，以最快的、最高效的辦法處置事件，確保人民群眾的安全。
1、發(fā)緊急撤離、集中信號。如收到時間、手段的限制，應采取一些使用起來方便快捷，傳播起來范圍較廣、容易識別的信號，如敲鑼、擴音喇叭報警等，落實專人專責負責發(fā)信號。
2、災害發(fā)生后，社區(qū)處于臨災第一線，應快速做出判斷，及時組織涉險群眾轉移。相關責任人立即停止一切活動，組織所有在場的災害信息員、社區(qū)志愿者、搶險救援隊伍等力量參加救援和疏導。
3、要按照平時演練逃生的路線有組織、迅速地疏散場所的所有人員，地震、火災等其他災害發(fā)生時，如安全通道被破壞而無法安全撤離時，要穩(wěn)定人員情緒，并引導人員轉移到相應安全區(qū)等待救援。社區(qū)工作人員按照防災減災“明白卡”所明確的具體幫扶對象，協(xié)助脆弱人員轉移安置。
4、緊急撤離時，應停止一切活動，不得貪戀財物、迅速離開現(xiàn)場，聽從組長指揮，互相照顧，組織人員迅速撤離現(xiàn)場。
5、發(fā)出應急信號后，應打開所有撤離出入口，立即確保應急通道暢通。
6、在接到報警時，自然災害救助工作領導小組要立即到一線進行指揮，并迅速作出反應，指揮各小組迅速到指定位置。
7、除不可抗力的地震等自然災害外，人為引發(fā)的災害應保護好現(xiàn)場，協(xié)助公安、消防部門進行事故現(xiàn)場分析，查明原因。
8、協(xié)助相關部門作好善后處理工作，盡快恢復災后正常工作和秩序。
八、災后救助與恢復重建
1、調查了解災情，填報《因災倒房花名冊》及其它；如有因災死亡、傷病人員，填報《因災死亡人員花名冊》。
2、災情穩(wěn)定后，對因災害造成的民房、水利、道路等公益公共設施的毀壞，組織有關人員現(xiàn)場勘察，制定災民建房及水利等公共設施的建設方案，并積極向上級爭取扶持資金，幫助恢復重建。
3、及時發(fā)放救災款物。民主評議后，公示需救助的人員名單及金額等，發(fā)放后再進行一次公示，接受社會監(jiān)督。
防災減災應急預案 14
為進一步加強學校安全工作，提高全體師生的安全防范意識和防空、防災、自救、自護的能力，確保學校的教育教學工作順利進行，爭創(chuàng)平安校園，現(xiàn)舉行防空、防災等突發(fā)事件應急處置演練，旨在培養(yǎng)師生掌握正確的疏散要領，以從容應對防空、防災等事件的發(fā)生，最大限度地保護廣大師生的人身安全。
一、演練時間：
20xx年4月21日星期四上午9：30——10：00
二、組織機構：
成立相應的組織機構。
三、職責：
1、總指揮負責本次演習的指揮工作。
2、安全專干、樓梯口負責人向總指揮負責，協(xié)調樓層各班疏散的工作，及時處理演習過程中發(fā)生的問題，并向總指揮匯報。
3、各班主任向安全專干負責，演習時要求跟班老師在前，班主任在后；如果沒有跟班老師，班主任也必須是最后一個離開教室。因此，跟班老師和帶隊學生都必須熟悉本班撤離路線。演習時，各班主任組織學生有序下樓，及時處理演習中班級發(fā)生的問題，并向安全專干匯報。
4、各主要安全地點負責人的職責是確保本安全點的隊列整齊、紀律嚴明。
四、注意事項：
1、演習過程中，學生應排隊下樓，不得互相推擠，不得尖聲怪叫，盡可能保持安靜。
2、按學校規(guī)定的緊急疏散圖中的路線行走。
3、演練時，所有教師要按時各就各位，履行好責任；有安排的老師須立即趕到指定地點，沒有安排的教師，到離自己辦公室最近的樓梯口組織學生撤離。
4、演練時如發(fā)生意外，所在班級應立刻停下，各班主任再及時果斷處理，并上報安全專干和總指揮。
5、安全下樓后在指定的地點集合。
五、活動流程：
�。ㄒ唬�、活動準備工作。
1、全校師生各就各位。
2、安全專干到各班了解人數(shù)。各班主任向安全專干報告：如“報告安全專干，某某班應到（x）人，實到（x）人，報告完畢。”
3、安全專干向總指揮報告：如“報告總指揮，某某年級應到（x）人，實到（x）人，報告完畢�！�
4、總指揮向校長報告：“報告校長，全校防空、防災疏散演練共（x）人參加，準備完畢，請指示。”
�。ǘ�、校長做演練前的'動員工作，然后宣布臺東小學防空、防災疏散演練現(xiàn)在開始，所有參演人員回崗待命。
�。ㄈ�、演練開始。
�。ㄋ模�、校長講話。
六、具體安排：
防震演練具體步驟
一、廣播：
災情預設閩侯xx地區(qū)遭遇空襲警報，全校學生在老師的保護下現(xiàn)場進行防空防災疏散演練。請所有參演人員在演練中要加強自我防護，確保人身安全。當防空防災疏散演練分4個階段進行：
1、預警信號（鳴36秒，停24秒，反復三遍）。
廣播“全體上課老師及同學請注意，現(xiàn)在是防空疏散演練，請大家在老師的引導下，迅速離開教室，疏散到指定位置”。學生在上課老師的指揮下，迅速疏散到指定位置，以班級為單位清點人數(shù)并報告給安全專干。由安全專干給校長報告。
2、空襲警報（鳴6秒，停6秒，反復15遍）；學生馬上疏散到安全區(qū)域，由安全起干進行5-10分鐘的人防知識介紹。
3、空襲警報解除（連鳴3分鐘）。校長宣布此次演練結束。
4、防空疏散演練結束，學生回到教室上課。
二、警報響起。
三、各班疏散到操場安全區(qū)域。
四、音樂響起。
五、各班組織學生災后撤離。
六、集合整隊，清點人數(shù)。
�、侔嘀魅蜗虬踩珜T匯報：“報告，某某班全部安全撤離，無傷亡人員，請指示�！�
②安全專員向總指揮匯報：“報告總指揮，某某年級全部安全撤離，無傷亡人員，請指示�！�
③總指揮向校長匯報：“報告校長，全校師生已全部安全撤離，無傷亡人員，請指示�！�
七、總指揮宣布：
臺東小學防空、防災疏散演練圓滿結束，請各班帶回進行各自班級。
八、學生按照線路回班。
防災減災應急預案 15
一、防震減災領導小組：
組長：
副組長：
成員：
下設辦公室和工作組，即抗震救災辦公室、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療救護防疫組、生活物資供應組、搶險救災組、人口疏散組、恢復建設組。
1、抗震救災辦公室：
主任：村支部書記
成員：村主任、村委委員
職責：
�、叛杆倭私�、收集和匯總震情、災情，及時向鎮(zhèn)指揮部報告。
�、萍皶r傳達貫徹各項命令，并督促檢查各項命令的落實情況。
�、墙M織現(xiàn)場強余震監(jiān)視和震情會商，負責震害損失調查和快速評估了解匯總現(xiàn)場救災進展情況。
�、蓉撠煂ν獾穆�(lián)絡和接待工作。
⑸負責處理辦公室日常工作。
2、抗震救災治安保衛(wèi)組：
組長：村治保主任
成員：各生產隊隊長
職責：
⑴及時組織與加強領導機關和生命線工程的安全保衛(wèi)工作。
�、飘�?shù)卣鸢l(fā)生后，加強災區(qū)的治安管理工作，實施緊急防范措施。
�、穷A防和嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會秩序，保證搶險救災工作順利進行
⑷采取有效措施，防止火災、水災、易燃易爆、有毒氣體等次生災害的發(fā)生和擴大蔓延。
3、抗震救災醫(yī)療救護防疫組：
組長：村衛(wèi)生室主任
成員：衛(wèi)生院防疫員
職責：
⑴在地震應急期間，應儲備一定數(shù)量的藥品及醫(yī)療救護器械等，組織好醫(yī)療救護隊待命。
⑵地震發(fā)生后，利用各種醫(yī)療設施建設臨時醫(yī)療點搶救傷員。
�、亲龊眯l(wèi)生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。
⑷及時檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲用水源、食品等，采取有效措施，防止控制傳染病的爆發(fā)流行。
4、抗震救災物資供應組：
組長：村主任
成員：村委委員
職責：
（1）在地震應急期間，做好應急資金、物資、食品的儲備工作。
（2）地震發(fā)生后，迅速組織群眾，按照村上的統(tǒng)一部署，調動糧食、食品與物資，保證災區(qū)生活必須品的供應。
（3）做好應急救濟款的發(fā)放工作。
�。�4）積極組織災區(qū)的轉移、安置與恢復重建工作。
5、抗震救災搶險救災組：
組長：村民兵連長
成員：民兵排長
職責：
�、旁谂R震應急期間，應組織搶險救災隊伍積極開展救災技術訓練，掌握搶險救災技術。
⑵破壞性地震發(fā)生后，應迅速組織群眾，搶救被壓埋人員，并協(xié)助有關部門進行工程搶險。
�、菄烂鼙O(jiān)視災區(qū)火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發(fā)生，出現(xiàn)異常情況時，應迅速組織搶救隊、搶救人員和物資，并采取有效措施，防止次生災害的擴大蔓延。
6、抗震救災人口疏散組：
組長：村婦女主任
成員：村婦女小組長
職責：
�、旁谂R震應急期間，應組織群眾進行有秩序的疏散，特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。
�、频卣鸢l(fā)生后，迅速設置避難場所和救災物資供應點。
�、桥浜细愫脼拿竦霓D移和安置工作，穩(wěn)定社會秩序。
7、恢復建設組：
組長：村委副主任
成員：村委委員
職責：
�、叛杆俳M織人員深入災區(qū)，普查房屋等建筑物的損毀情況。
�、铺岢鲋亟ㄓ媱潱蟠逦瘯�。
⑶積極爭取外援和籌措資金。
二、一般破壞性地震的應急反應
一般破壞性地震是指造成人員傷亡10人以內，直接經濟損失在1億元以下的地震。
向鎮(zhèn)抗震救災指揮部報告災情。各村委在半小時內向鎮(zhèn)匯報災情。
三、中等級嚴重破壞性地震應急反應
造成人員死亡20人以內，直接經濟損失1億元以上、5億元以下的地震為中等破壞性地震；造成人員死亡20人以上，直接經濟損失5億元以上的地震，或者發(fā)生大于6.5級地震的.為嚴重破壞性地震。
中等或嚴重破壞性地震發(fā)生后，各工作組成員迅速到位，按照村抗震救災領導小組的統(tǒng)一部署和職責開展救災工作。
迅速向鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)抗震救災指揮部報告災情。
四、臨震應急反應
㈠村防震救災工作領導小組召開緊急會議，研究布置應急準備工作。 ㈡各工作組立即行動起來，確保通訊暢通，集結搶險救災隊伍，隨時準備工作。
�、绶e極儲備救災資金、物資和食品。
�、璞ＷC供電、通信的暢通。
㈤加強全村保衛(wèi)工作，預防和嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會穩(wěn)定。
五、其他地震事件的處置
�、逵懈械卣饝�
有感地震是指人可感覺到的，但未直接造成人員傷亡及顯著財產損失的地震。有感地震發(fā)生后，應立即啟動地震應急預案，按應急預案程序開展地震應急工作，并將緊急情況及時報鎮(zhèn)抗震救災指揮部。
�、嫫较⒌卣鹬{言
當出現(xiàn)地震謠言并對社會正常生產生活秩序造成影響時，應派出工作人員調查謠言起因，做好宣傳工作，平息地震謠言。
六、其他事項
本預案由村委按照有關規(guī)定制定、發(fā)布，報鎮(zhèn)抗震救災指揮部辦公室備案。
為了適應地震災害事件，應急對策的不斷完善和地震應急機構的調整，需及時對預案進行修訂，期間因人事變動職責由新人員自動接替。
本預案自制定之日起施行。
防災減災應急預案 16
為科學、高效、有序開展地震、洪水等自然災害的防災減災工作，特制定本應急預案。
一、小組體系
災情收集組：由社區(qū)防災減災領導小組副組長組成，負責組織調查人員災情破壞情況，及時將災情向組長匯報。
安全疏散組：由社區(qū)居委會成員及應急志愿者隊伍組成，居委會主任為疏散責任人，負責引導疏散轉移受災居民及受災戶安置過渡工作。按照社區(qū)疏散路徑將受災居民轉移到安全地或疏散過渡點。
信息報道組：由社區(qū)服務站成員組成，負責組織抗災工作宣傳報道；按規(guī)定及時向街道辦事處發(fā)送災情有關信息。
二、應急響應
1、響應程序
災害發(fā)生后，根據(jù)災情需要，啟動應急預案。組織相關人員做好穩(wěn)定社區(qū)、安定民心等工作，及時向街道辦事處報告災情和應急工作情況。
2、指揮協(xié)調
應急預案啟動后，由領導小組組長統(tǒng)一組織指揮和協(xié)調人員開展工作。
3、緊急處理
緊急處理的主要內容是：盡快溝通、匯集和上報災情破壞的'情況、災民自救互救成果、救援行動進展情況、分配救援任務、劃分責任區(qū)域、協(xié)調各級各類救援隊伍的行動。必要時疏散群眾。組織救援物資的接收與分配。
4、群眾的安全防護
社區(qū)及時制定具體的群眾能夠疏散撤離方式、程序、行動組織指揮方案，規(guī)定疏散的范圍、路線、避難場所和緊急情況下保護群眾安全的必要保護措施。并分區(qū)分片逐一落實。
5、社會力量動員和參與
特別重大、重大或較大災害事件發(fā)生后，社區(qū)防災減災領導小組動員非災區(qū)的力量，參加搶險救災。
6、應急結束
經防災減災小組評估，認為災害處置工作已經完成，報街道辦事處批準后，終止應急狀態(tài)。
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一、預案目標與原則
目標：降低災害帶來的損失，保障人民群眾生命和財產安全。
原則：以人為本，預防為主；統(tǒng)一領導，分級負責；強化基礎，提高能力；依靠科技，有效應對。
二、組織機構及職責
1、設立防災減災指揮部，負責全面指揮防災、減災、避災、救災工作。
2、指揮部下設辦公室和工作組，負責具體執(zhí)行和協(xié)調工作。
三、預警與響應機制
1、接到氣象局或相關部門發(fā)布的'預警信息后，立即啟動相應級別的應急響應。
2、根據(jù)災害類型和級別，采取不同的應對措施，如疏散人員、轉移財產、提供救援等。
四、應急處置措施
1、啟動應急響應后，各相關部門和單位按照預案分工，迅速開展救援工作。
2、醫(yī)療、消防、警察等力量迅速趕赴現(xiàn)場，進行人員救治、火災撲滅、秩序維護等工作。
3、組織專家對災害進行評估，提出處置建議，指導救援工作。
五、災后恢復與重建
1、災害過后，組織力量進行災后評估和重建工作。
2、提供必要的救助和支持，幫助受災群眾盡快恢復正常生活。
六、預案演練與修訂
1、定期組織防災減災演練，提高應對突發(fā)事件的能力。
2、根據(jù)實際情況和演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時修訂和完善預案。
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一、背景介紹
防災減災應急預案是針對各種可能的自然災害（如地震、臺風、洪水等）和人為災害（如火災、爆炸等）進行制定的。其目的是通過提前規(guī)劃、組織、準備和應對，最大限度地減少災害帶來的損失，保護人民生命財產安全。
二、制定過程
1、成立應急預案編制組織機構，明確各部門的職責和協(xié)作關系。
2、對可能發(fā)生的災害進行風險評估，確定各類災害的`等級和影響程度。
3、根據(jù)風險評估結果，制定相應的應急預案，包括組織架構、應急流程、資源調配等。
4、經過內部審批后，將應急預案正式發(fā)布，并向相關部門進行培訓和宣傳。
三、應急預案內容
組織架構：明確應急指揮機構的組成、職責和權限，以及各應急小組的職責和任務。
預警機制：建立健全的預警機制，確保及時發(fā)布災害預警信息，以便相關部門和人員做好應對準備。
應急流程：制定各類災害應急響應的具體流程和標準操作規(guī)程，確保應急措施能夠迅速有效地落實。
資源調配：明確應急資源的儲備、調配和使用方式，確保在災害發(fā)生時能夠及時獲取所需資源。
四、實施步驟
預案宣傳：將應急預案向相關部門和人員進行宣傳，提高大家的應急意識和應對能力。
人員培訓：組織應急人員進行培訓，包括應急流程、應急措施、應急設備使用等內容。
演練演習：定期組織應急演練演習，檢驗應急預案的可行性和有效性，發(fā)現(xiàn)問題及時改進。
五、應急處置
在災害發(fā)生時，應急指揮機構應迅速啟動應急預案，按照應急流程進行處置。包括啟動預警機制、組織人員疏散、開展搶險救援、調配應急資源等。同時，要保持與相關部門的溝通和協(xié)調，確保應急處置工作的順利進行。
六、總結評估
在災害應急處置結束后，要對整個應急過程進行總結評估，分析應急處置的成效和不足之處，提出改進措施和建議。以便在今后更好地應對類似災害事件。
總之，防災減災應急預案是保障人民生命財產安全的重要手段之一。通過制定科學的預案、組織有效的應急響應和處置工作，可以最大限度地減少災害帶來的損失和影響。
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一、編制目的
為做好今年的抗旱工作，確保遇重大旱情災情能夠高效有序地進行抗旱搶險救災，保證我村村民正常飲水，改善村民生活水平和生態(tài)環(huán)境，切實保障我村全體村民生命、財產不受損失，維護社會穩(wěn)定。依據(jù)國家有關法律、法規(guī)以及省、市、鎮(zhèn)《抗旱應急預案》和鎮(zhèn)黨委、政府相關工作精神，結合我村實際狀況，制定本預案。
二、基本狀況
本村位于xx路南，距離鎮(zhèn)政府xx公里，全村總人口xx人，總戶數(shù)xx戶，xx個生產小組，全村耕地面積xx畝。
三、主要任務和措施
1、落實責任制。仔細落實以主要領導負責制為主要內容的各項抗旱責任制，完善規(guī)章制度，明確工作職責，責任落實到人。
2、制定抗旱應急預案。結合我村實際狀況，充分估計可能發(fā)生的問題，科學合理地制定抗旱應急預案。
3、立足預防，主動防范。把干旱災難的預防放在防災減災工作的中心環(huán)節(jié)，親密監(jiān)視雨情、水情、旱情、災情、險情，仔細做好各項防范工作。
4、實行24小時值班制。做到24小時有人值班，并有領導帶班。確保信息暢通、妥當應對。
5、堅決處置，全力搶險。一旦發(fā)生重大干旱災難，應快速反應，剛好啟動應急預案，組織力氣全力搶險救災，盡最大努力避開和削減人員傷亡及財產損失。
四、領導指揮及搶險救災機構
1、xx村抗旱指揮機構由村支書xx任指揮，村委主任xx任副指揮，村委員任成員（見附表1），并明確職責分工。 各成員分片包干，做好村相關平安重點區(qū)域的監(jiān)督巡查工作，并按職責分工協(xié)作組織指揮好本村旱情、災情監(jiān)測預警、搶險救災和災后處置等工作。
2、建立抗旱搶險突擊隊：從各村民小組抽調25名年輕力壯的村民組成抗旱搶險突擊隊，各組組長任突擊隊長。協(xié)作各級搶險救災工作。
五、主要職責
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1、快速接收和傳達上級抗旱部門和上級領導關于抗旱救災的各項指令，依據(jù)鎮(zhèn)確定的應急響應等級及啟動條件，適時啟動應急響應措施。
2、根據(jù)預案的.要求部署和指揮實施抗旱救災行動。
3、駕馭抗旱工作基本狀況，了解旱情、災情、社情、民情并剛好上報。
4、執(zhí)行上級下達的其他任務。
�。ǘ┛购祿岆U突擊隊職責
1、接收和上報抗旱救災狀況。
2、干脆參加抗旱救災行動。
3、幫助做好災后處置和村民生產復原工作。
4、執(zhí)行抗旱工作領導小組下達的其他任務。
六、搶險救災領導機構設置地點
xx村抗旱工作領導小組設在xx村村委會。
七、旱情災情后的應急措施
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1、加強與上級抗旱部門及鎮(zhèn)抗旱指揮部的溝通，加強旱情災情監(jiān)測預報。
2、依據(jù)我村實際狀況對各組提出抗旱要求，必要時由各組對群眾有組織地進行生活生產自救。
3、實行措施，保證聯(lián)絡暢通。
4、對搶險救災的各項打算工作進行檢查落實。
5、依據(jù)有關部門的災情推斷看法，加強對村民的防抗旱宣揚，平靜謠傳，穩(wěn)定民心，保持正常的生產生活秩序。
（二）重大旱情災情應急
1、在接到鎮(zhèn)政府重大旱情災情應急通知后，村抗旱工作領導小組成員快速到位，抗旱搶險突擊隊快速集中，投入抗旱搶險工作中。
2、組織力氣做好村民災后安置工作，實行有力措施，保障人民群眾基本生活條件。
3、組織非受災群眾對受災群眾進行救援。
4、組織有關人員維護社會秩序，愛護國家集體財產不受損失。
5、深化災區(qū)了解旱情、災情、社情、民情，做好宣揚工作，平靜謠傳、誤傳，保持社會穩(wěn)定。
6、實行有效措施，防止和限制旱災后疫病的發(fā)生與流行。
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一、總則
（一）編制目的
在水災害形成前，通過嚴密的組織和防范措施，盡最大努力避免災害發(fā)生，在災害發(fā)生時做到心中有數(shù)、臨危不亂、科學有序地指揮抗洪搶險救災工作，最大限度避免和減少人員傷亡和減輕財產損失，維護社會穩(wěn)定，保障經濟、社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
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為做好水災害突發(fā)事件防范與處置工作，有效防范水災，保證抗洪搶險工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，保障經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、國務院《水庫大壩安全管理條例》等法規(guī)精神，制定本預案。
二、組織指揮體系和職責
�。ㄒ唬╂�(zhèn)汛期防災減災領導小組
鎮(zhèn)汛期防災減災領導小組由人民政府鎮(zhèn)長任組長，分管副鎮(zhèn)長、人武部部長任副組長，鎮(zhèn)衛(wèi)生院、黨政辦、民政、派出所、國土、農技、林業(yè)、學校等相關人員為指揮部成員。鎮(zhèn)汛期防災減災領導小組下設辦公室由副鎮(zhèn)長任辦公室主任處理日常事務。
各村相應成立汛期防災減災領導小組，負責所屬地域的汛期防災減災工作。
�。ǘ┭雌诜罏臏p災領導小組成員工作職責
�。�、鎮(zhèn)黨政綜合辦公室負責汛期防災減災組織協(xié)調工作；負責傳達由防汛、氣象等部門提供的天氣預報、洪水警報和上級有關汛期防災減災工作文件；督促各單位抓好汛期防災減災救災物資供應、儲備、調運和暢通保障等工作；做好汛情收集、上報與發(fā)布，協(xié)助做好汛期防災減災動員宣傳等工作。
2、鎮(zhèn)人武部負責組織基干民兵應急分隊參與防汛搶險工作。
3、派出所負責災區(qū)的治安保衛(wèi)工作。在緊急防汛期間，按照鎮(zhèn)政府或防汛抗旱指揮部的部署，加強重點地區(qū)的治安管理；必要時實行交通管制，確保運送防汛搶險人員和車輛優(yōu)先通行；及時處理破壞防汛設施、趁災盜竊、哄搶、挑動群眾械斗以及利用迷信蠱惑人心、破壞抗災救災等案件，并予以堅決打擊。
4、民政員負責協(xié)助災區(qū)安置救濟災民，安排好災民生活，幫助災區(qū)重建家園，歸口負責匯總災情，并及時與防汛抗旱指揮部聯(lián)絡。
5、村配合鎮(zhèn)上搞好鎮(zhèn)防洪規(guī)劃編制，負責村上的綜合協(xié)調，并統(tǒng)一納入全鎮(zhèn)總體規(guī)劃，使防洪排澇工程和解店建設同步進行。
6、鎮(zhèn)農技站負責抓好災后農業(yè)生產自救等工作。
7、林業(yè)員負責管制沿河木材的堆放，避免汛期木材漂流，防止發(fā)生阻水事故，災后植被恢復等工作。
8、土地管理員負責全鎮(zhèn)地質災害防治的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督；組織開展地質災害調查，建立和完善預防預警體系，及時向鎮(zhèn)汛期防災減災指揮部提供山地災害易發(fā)地區(qū)分布情況，及時設置塌方警示標志，防止安全事故發(fā)生；每年3月份配合縣局組織有關部門對地質災害點進行汛前安全大檢查，并將檢查結果和處理意見上報鎮(zhèn)黨政辦和防汛辦。
9、衛(wèi)生院、農技站負責災區(qū)疾病防治的業(yè)務技術指導，組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災區(qū)巡醫(yī)問診，負責災區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作，做好全鎮(zhèn)人員、動物衛(wèi)生安全等預防與保護各項工作。
10、學校負責本校防汛防安全的監(jiān)督管理，組織學校開展防災減災知識宣傳，提高師生防災減災意識和自救能力，做好汛期學生學習生活安全保衛(wèi)工作。
三、預防和預警機制
�。ㄒ唬╊A防預警信息
１、汛情信息鎮(zhèn)黨政辦應及時接收縣氣象部門或上級相關部門對當?shù)貫暮π蕴鞖獾谋O(jiān)測和預報，并將結果及時報送黨委、政府、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部及相關成員單位和各村、中、小學。
２、洪澇災害信息主要包括災害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設施等方面的損失情況。洪澇災害發(fā)生后，鎮(zhèn)民政、村、企業(yè)、學校等單位應及時向鎮(zhèn)防汛抗旱領導小組報告洪澇受災情況，并對實時災情組織核實。鎮(zhèn)防汛抗旱領導小組應收集動態(tài)災情，全面掌握受災情況，并及時向鎮(zhèn)政府和縣防汛抗旱領導小組報告。
�。ǘ╊A防預警行動
�。薄⒈┯旰樗疄暮︻A警根據(jù)縣氣象部門發(fā)布的暴雨警報，及時向全鎮(zhèn)發(fā)布預報暴雨的時間、強度、量級和范圍。
�。�、地質災害預警可能遭受地質災害威脅的地方，應根據(jù)地質災害的成因和特點，主動采取預防和避險措施。密切聯(lián)系縣氣象、國土資源部門，相互配合，提高預報水平，及時發(fā)布預報警報。
四、防汛應急響應
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�。�、一般汛情日降雨量50－100毫米，可能導致垮壩險情和縣重點在建水利工程出現(xiàn)超施工度汛標準洪水，或其他可能導致重要臨時工程失事的險情等特殊情況，作較大汛情處理。
�。病⑤^大汛情日降雨量100-200毫米；過程降雨量200-300毫米[可能導致重要臨時工程失事的險情等特殊情況，作重大汛情處理。
３、重大汛情發(fā)布暴雨臺風緊急警報階段；日降雨量200毫米以上；過程降雨量300毫米以上。
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１、一般汛情鎮(zhèn)黨政辦接到上級汛情報告，及時向鎮(zhèn)黨、政主要領導匯報；值班領導帶隊值班，并向各村（單位）防汛機構及有關水利工程管理單位通報汛情信息，根據(jù)上級要求下達防汛通知。
�。病⑤^大汛情鎮(zhèn)辦公室接到縣“兩辦”、防汛辦較大汛情報告后，立即向鎮(zhèn)黨、政主要領導、分管副鎮(zhèn)長匯報氣象信息；鎮(zhèn)防汛抗旱領導小組辦公室主任上崗到位，密切關注氣象變化及本鎮(zhèn)情況，及時向黨、政主要領導匯報變化情況，遇緊急情況隨時匯報；下發(fā)防汛通知，部署防御工作；組織指揮全鎮(zhèn)防洪搶險救災工作。
３、重大汛情鎮(zhèn)黨政辦接到各級重大汛情報告后，立即向鎮(zhèn)黨、政主要領導、分管副鎮(zhèn)長匯報氣象信息；鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部指揮長上崗到位，時時跟蹤上級部門播報降雨量及未來天氣趨勢與本鎮(zhèn)汛情；鎮(zhèn)黨政辦下達防御緊急通知；成立抗洪搶險救災領導小組，實行統(tǒng)一領導，按本預案分組實施
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１、組織指揮鎮(zhèn)汛期防災減災領導小組在黨委、政府的領導下，具體做好各項協(xié)調工作，各村各單位、部門認真實施本預案。
２、信息發(fā)布鎮(zhèn)汛期防災減災領導小組和鎮(zhèn)黨政辦負責向全鎮(zhèn)發(fā)布上級相關部門發(fā)布汛情災情、防汛緊急警報、臺風消息與警報、強降雨等災害性天氣信息，本鎮(zhèn)范圍內有關汛情、災情等信息上報。
�。场㈩A測預報接收播報縣氣象局預報暴雨的時間、強度、量級和范圍；接收播報縣國土資源局預報可能發(fā)生地質災害的地點、強度和時間。
�。础⑺こ陶{度強化本鎮(zhèn)水利工程協(xié)調工作，配合縣防汛抗旱指揮部對全縣水利工程實行統(tǒng)一調度。
５、物資、車輛調用發(fā)生重大汛情時，鎮(zhèn)汛期防災減災指揮部有權在全鎮(zhèn)范圍內根據(jù)需要調用防汛物資、車輛。任何單位和個人必須服從大局，主動配合。
６、人員物資撤離各村各單位部門要按防洪預案組織轉移受災地段人員和物資；對重要物品、有毒物品及易燃易爆物品應按有關規(guī)定要求處理。
�。�、信息播報報道汛情、災情必須及時、真實，綜合性報道、向上級新聞單位和對外的報道，按有關規(guī)定審查后發(fā)布。
�。ㄋ模┙M織分工
重大汛情時，鎮(zhèn)政府成立抗洪搶險救災領導小組，下設決策指揮組、技術指導組、紀檢督查組、抗洪搶險組、綜合統(tǒng)計組、宣傳報道組、后勤保障組。各組按職責分工開展抗洪搶險救災工作。
�。�、決策指揮組由黨委、政府主要領導和鎮(zhèn)汛期防災減災指揮部指揮組成。主要職責：發(fā)布抗洪救災緊急動員令；決定重大險情的搶險方案；決定調用搶險隊伍；負責請示上級政府調派物資、部隊支援搶險；決定抗洪搶險的其他重要事項。
�。�、技術指導組由鎮(zhèn)防汛辦、國土有關人員組成。主要職責：負責汛情、災情匯總；負責暴雨、洪水和地質災害的預測預報；負責水利工程防洪調度；根據(jù)災情、險情提出防御對策措施。
�。�、紀檢督查組由鎮(zhèn)紀委書記及黨組成員組成。主要職責：嚴格執(zhí)行黨委、政府、防汛抗旱指揮部抗洪救災命令和決定，督促檢查各村各單位部門領導及時到崗，全力做好抗洪搶險等工作；監(jiān)督檢查抗洪救災資金、物資調撥到位情況；查處抗洪搶險救災中瀆職行為和違紀案件。
�。�、抗洪搶險組由鎮(zhèn)辦公室、人武部、民政、派出所、財政、國土、農技站、衛(wèi)生院、學校、各村兩委等單位部門的有關人員組成。主要職責：負責各類險工險段的搶險救災；搶險救災車輛的調集；搶險設備、物資的調用；黨委、政府、防汛抗旱領導小組和重要防汛部門的供電、通訊保障；搶險、遇險傷病人員的救治；易燃易爆和有毒等化學物品的處理；及時組織修復水毀工程。
５、綜合統(tǒng)計組由鎮(zhèn)黨政辦、民政有關人員組成。主要職責：掌握抗洪救災動態(tài)，綜合匯總情況，編寫抗洪救災簡報；負責向縣委、縣政府、縣防汛抗旱指揮部及有關部門匯報汛情、災情、搶險救災工作；負責各村各單位災情的收集、核查和匯總。
６、宣傳報道組由鎮(zhèn)辦公室人員組成。主要職責：及時落實縣委、縣政府抗洪救災命令、決定及臺風信息、汛情公報等播報任務；及時報道縣、鎮(zhèn)、防汛抗旱指揮部、村等組織抗洪搶險活動情況和抗洪搶險救災中涌現(xiàn)出的先進事跡；準確報道災害情況。
�。�、后勤保障組由鎮(zhèn)辦公室、民政有關人員組成。主要職責：負責黨委、政府、防汛抗旱指揮部值班領導和工作人員的生活安排；搶險救災車輛具體安排；負責相關救災物資的發(fā)放工作。
五、應急保障
�。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障
鎮(zhèn)汛期防災減災領導小組應積極爭取上級部門協(xié)調當?shù)赝ㄐ殴芾聿块T，按照防汛的實際需要，將有關要求納入應急通信保障預案。出現(xiàn)突發(fā)事件后，通信部門應啟動應急通信保障預案，迅速調集力量搶修損壞的通信設施，努力保證防汛通信暢通。必要時，調度應急通信設備，為防汛通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。
在緊急情況下，應充分利用電話、廣播等媒體以及手機短信等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。
�。ǘ⿷敝гc裝備保障
對易出險的水利工程設施，應提前編制工程應急搶險預案，以備緊急情況下因險施策；當出現(xiàn)新的險情后，應派工程技術人員趕赴現(xiàn)場，研究優(yōu)化除險方案，并由防汛抗旱行政首長負責組織實施；鎮(zhèn)汛期防災減災領導小組、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位儲備的常規(guī)搶險機械、抗旱設備、物資和救生器材，應滿足搶險急需。情況需要應及時積極向上級有關部門爭取支援。
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任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務。民兵是抗洪搶險的重要力量。防汛搶險隊伍分為：群眾搶險隊伍、非專業(yè)部隊搶險隊伍和專業(yè)搶險隊伍（縣組織建立的防汛機動搶險隊和人武部組建的抗洪搶險專業(yè)應急部隊）。群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力，非專業(yè)部隊搶險隊主要完成對搶險技術設備要求不高的搶險任務，專業(yè)搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務。
（四）供電保障
供電所主要負責抗洪搶險等方面的供電需要和應急救援現(xiàn)場的臨時供電。
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鎮(zhèn)汛期防災減災領導小組做好協(xié)調縣交通局、公路分局等部門工作，積極發(fā)動本鎮(zhèn)人力物力，優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛救災物資運輸；低洼地區(qū)受洪水威脅時，負責群眾安全轉移所需地方車輛的`調配；負責用于搶險、救災車輛的及時調配。
（六）醫(yī)療保障
衛(wèi)生院、計生服務所及農技站主要負責災區(qū)疾病防治的業(yè)務技術指導；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災區(qū)巡醫(yī)問診，負責災區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。
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派出所負責做好災區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪救災行動和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行；負責組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴、警衛(wèi)工作，維護災區(qū)的社會治安秩序。
（八）物資保障
鎮(zhèn)汛期防災減災領導小組、水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位應按規(guī)范儲備防汛搶險物資；鎮(zhèn)防汛抗旱領導小組根據(jù)規(guī)范儲備的防汛物資品種和數(shù)量，結合本地抗洪搶險的需要和具體情況確定。
�。ň牛┵Y金保障
鎮(zhèn)政府在本級財政預算中安排資金，用于遭受嚴重水毀的工程修復補助，并積極向上級爭取資金補助。
（十）社會動員保障
防汛是社會公益性事業(yè)，任何單位和個人都有保護水利工程設施和防汛的責任；鎮(zhèn)政府應加強對防汛抗旱工作的統(tǒng)一領導，組織有關部門和單位，動員全社會力量，做好防汛工作。
六、救災
�。ㄒ唬┌l(fā)生重大災情時，災區(qū)村應成立救災指揮部，負責災害救助的組織、協(xié)調和指揮工作。根據(jù)救災工作實際需要，鎮(zhèn)政府將派有關部門和單位人員參加指揮部辦公室工作。
�。ǘ┟裾k負責受災群眾生活救助。積極向上級民政部門爭取生活救助，及時調配救災款物，組織安置受災群眾，作好受災群眾臨時生活安排，負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災群眾的基本生活問題。
�。ㄈ┬l(wèi)生院負責調配醫(yī)務技術力量，搶救因災傷病人員，對污染源進行消毒處理，對災區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的發(fā)生、傳播和蔓延。
�。ㄋ模└鞔甯鲉挝话磳俚毓芾碓瓌t應組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除。
七、災后重建
�。ㄒ唬⿲τ绊懏斈攴篮榘踩统擎�(zhèn)供水安全的水毀工程，應積極上報爭取資金補助，盡快修復；防洪工程應力爭在下次洪水到來之前，做到恢復主體功能；水源工程應盡快恢復功能。
（二）遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設施，應盡快組織修復，恢復功能。
�。ㄈ└鞔甯鲉挝徊块T應盡快組織災后重建工作，特別要注重解決受災群眾的住房問題，災后重建原則上按原標準恢復，在條件允許情況下，可提高標準重建。
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