低溫雨雪應(yīng)急預(yù)案13篇
在平日的學習、工作和生活里,有時會有一些突發(fā)事件出現(xiàn),為降低事故造成的損失,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才合適呢?下面是小編精心整理的低溫雨雪應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家分享。
低溫雨雪應(yīng)急預(yù)案1
1.總則
1.1編制目的
進一步規(guī)范和加強低溫雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警和應(yīng)急處置工作,提高低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對能力,最大程度減少或者避免低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國道路交通安全法》《湖南省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《常德市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《常德市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合我縣實際,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本縣范圍內(nèi)發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響,造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和重大社會影響的應(yīng)急工作;本縣以外發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響,造成或可能造成本縣與外縣重要交通運輸通道中斷,嚴重影響進出我縣的人員和重要物資運輸,產(chǎn)生重大社會影響的應(yīng)急工作。
1.4工作原則
以人為本、預(yù)防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責,強化基層、提高能力,依靠科技、有效應(yīng)對。
2.應(yīng)急指揮體系及職責
縣政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦<籌>、管委會)設(shè)立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮機構(gòu),組織、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作。
2.1應(yīng)急指揮機構(gòu)
縣政府設(shè)立臨澧縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡稱縣指揮部),由縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長任指揮長(必要時由縣長任指揮長)?h政府各分管副縣長、縣人武部分管副部長任副指揮長?h政府辦、縣人武部軍事科、武警中隊、縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣科工局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣國土資源局、縣環(huán)保局、縣住建局、縣房管局、縣城管執(zhí)法局、縣交通運輸局、縣公路局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣衛(wèi)計局、縣商務(wù)糧食局、縣交警大隊、縣安監(jiān)局、縣旅發(fā)辦、縣氣象局、縣廣播電視臺、縣食藥工商質(zhì)監(jiān)局、縣人民銀行、縣紅十字會、縣供電公司、縣消防大隊、臨澧火車站、新安火車站、中石化臨澧分公司、中石油臨澧分公司等單位主要負責人為成員。根據(jù)工作需要,可增加相關(guān)單位負責人參加。
縣指揮部辦公室設(shè)在縣政府辦,由縣政府辦主任兼任辦公室主任,縣政府辦相關(guān)副主任兼任辦公室副主任。
2.2應(yīng)急指揮機構(gòu)職責
2.2.1縣指揮部
在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負責組織、指揮和協(xié)調(diào)全縣防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防預(yù)警和搶險救災(zāi)等工作。
2.2.2縣指揮部辦公室
承擔縣指揮部日常工作;建立健全與縣指揮部成員單位及相鄰區(qū)縣的聯(lián)動協(xié)作機制;傳達縣指揮部的決定和指示,收集匯總低溫雨雪冰凍災(zāi)害災(zāi)情和應(yīng)急工作動態(tài),督促、協(xié)調(diào)縣指揮部成員單位做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置工作;組織、協(xié)調(diào)開展抗災(zāi)救災(zāi)的新聞報道和輿論引導(dǎo);完成縣指揮部交辦的其他工作。
2.2.3縣指揮部成員單位
縣政府辦:匯總災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)工作情況;督促、檢查縣委、縣政府抗災(zāi)救災(zāi)重要決定事項的落實情況;聯(lián)系、協(xié)調(diào)公安、武警參與抗災(zāi)救災(zāi)工作;組織、協(xié)調(diào)保險單位積極參與救災(zāi)和災(zāi)后重建工作;督促、指導(dǎo)保險公司做好災(zāi)區(qū)保險理賠和給付服務(wù)工作。
縣人武部軍事科:辦理軍隊支援搶險救災(zāi)行動協(xié)調(diào)、報批事項;組織民兵預(yù)備役部隊參加搶險救災(zāi)。
武警中隊:組織、指揮所屬部隊參加搶險救災(zāi),協(xié)助地方政府轉(zhuǎn)移危險區(qū)域群眾;協(xié)助公安機關(guān)維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。
縣委宣傳部:指導(dǎo)、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。
縣發(fā)改局:匯總、上報災(zāi)情,統(tǒng)籌安排并督促落實災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)項目及投資;監(jiān)測監(jiān)管生活必需品市場價格,及時查處價格違法行為,必要時提請上級部門批準采取價格干預(yù)措施,維護市場穩(wěn)定。
縣科工局:協(xié)調(diào)有關(guān)工業(yè)企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作;協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好煤、電、油、運正常供應(yīng)工作;協(xié)調(diào)相關(guān)電力企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置;負責做好相關(guān)防災(zāi)抗災(zāi)物資儲備和有關(guān)災(zāi)后重建物資的生產(chǎn)供應(yīng)工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促基礎(chǔ)電信運營企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間的通信保障工作。
縣教育局:協(xié)調(diào)、組織教育部門和學校應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害,指導(dǎo)、督促各級各類學校開展防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳教育,提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救能力。
縣公安局:會同相關(guān)部門做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間的社會穩(wěn)定工作;依法打擊盜竊、哄搶救災(zāi)物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施的違法犯罪行為,協(xié)助疏散和轉(zhuǎn)移受威脅的群眾。
縣民政局:及時核實災(zāi)情,組織、協(xié)調(diào)全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害救災(zāi)工作,管理、分配中央、省、市、縣救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況;指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈活動。
縣財政局:負責低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)對及救災(zāi)所需資金的籌集、下?lián)芎捅O(jiān)督管理。
縣國土資源局:負責低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)的山體滑坡、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、監(jiān)測和應(yīng)急處置工作。
縣環(huán)保局:監(jiān)測和處置因低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
縣住建局、縣房管局:負責城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、城市房屋、建筑工地和風景名勝區(qū)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的指導(dǎo)和監(jiān)督管理;指導(dǎo)和督促開展城市道路除雪除冰行動,及時搶修受損市政設(shè)施,確保城市供水、供氣設(shè)施和城市橋梁等正常運行。
縣城管執(zhí)法局:負責指導(dǎo)和督促開展城市道路除雪除冰行動以及城市生活垃圾的集中清運。
縣交通運輸局:維護公路、水路運輸秩序,組織、協(xié)調(diào)運力運輸救災(zāi)人員和物資;配合做好公路、水路滯留人員的安置和基本生活保障;指導(dǎo)、督促高速公路和普通公路經(jīng)營單位做好公路通行、養(yǎng)護管理工作。
縣公路局:組織實施干線公路除雪除冰和路面養(yǎng)護工作;協(xié)助交通、交警等部門做好相關(guān)交通分流、交通管制和保暢通工作;協(xié)助有關(guān)部門對滯留在干線公路上的司乘人員提供必要的幫助;做好干線公路防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害相關(guān)應(yīng)急準備工作。
縣水利局:負責低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間水利部門管轄的水利設(shè)施及小水電系統(tǒng)的安全工作。
縣農(nóng)業(yè)局:調(diào)查核實農(nóng)業(yè)災(zāi)情,負責農(nóng)業(yè)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的.技術(shù)指導(dǎo)。
縣林業(yè)局:調(diào)查核實林業(yè)災(zāi)情,負責林業(yè)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后林業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)。
縣畜牧水產(chǎn)局:調(diào)查核實畜牧水產(chǎn)災(zāi)情,負責牲畜、水產(chǎn)品防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)。
縣衛(wèi)計局:負責災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護工作,預(yù)防、控制疫病的發(fā)生和流行。
縣商務(wù)糧食局:負責低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間生活必需品和成品油的供應(yīng),確保市場正常運轉(zhuǎn);做好糧食儲備和市場糧情監(jiān)測工作,組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)糧、油加工、供應(yīng)和市場調(diào)控,保障災(zāi)民基本生活所需糧、油供應(yīng)。
縣交警大隊:負責指導(dǎo)全縣道路交通安全管理工作,適時采取交通管制措施;配合相關(guān)職能部門采取路面應(yīng)急措施。
縣安監(jiān)局:加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,指導(dǎo)、督促礦山、;、煙花爆竹等企業(yè)做好防災(zāi)減災(zāi)工作。
縣食藥工商質(zhì)監(jiān)局:加大市場監(jiān)管力度,打擊囤積貨物、欺行霸市等違法經(jīng)營行為,維護災(zāi)區(qū)市場正常秩序。
縣廣播電視臺:根據(jù)縣指揮部辦公室提供的低溫雨雪冰凍災(zāi)害情況,及時向公眾發(fā)布氣象、災(zāi)情信息,做好防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的宣傳報道。
縣旅發(fā)辦:協(xié)助做好旅游景區(qū)安全監(jiān)管,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)旅游企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對知識的宣傳和游客、旅游從業(yè)人員的疏導(dǎo)工作。
縣氣象局:負責低溫雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警信息發(fā)布;收集和分析評估低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息,為搶險救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。
縣人民銀行:協(xié)調(diào)組織金融各單位積極參加救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。
縣紅十字會:籌集救災(zāi)款物,開展社會募捐和救災(zāi)救濟工作;組織紅十字醫(yī)療隊參與災(zāi)區(qū)傷員救治。
縣供電公司:及時搶修所轄電網(wǎng)受損電力設(shè)施,保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行,最大限度滿足搶險救災(zāi)及重點部門和居民生活電力供應(yīng)。
縣消防大隊:參與鏟冰除雪、險情隱患排查及搶險救援,協(xié)助做好被困人員的疏散營救等工作。
臨澧火車站、新安火車站:協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)相關(guān)鐵路單位加強鐵路安全監(jiān)管,及時組織搶修受損鐵路設(shè)施;妥善安置和轉(zhuǎn)送各鐵路站因災(zāi)滯留旅客;協(xié)調(diào)、組織運力優(yōu)先運輸搶險救災(zāi)的物資和人員。
中石化臨澧分公司、中石油臨澧分公司:確保成品油市場正常供應(yīng),優(yōu)先保障指揮部成員單位車輛用油,必要時組織流動加油車對因災(zāi)滯留高速公路的車輛補充燃料。
2.3 專家組
縣指揮部建立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急專家組,為預(yù)防和應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害提供決策咨詢、技術(shù)支撐和工作建議。
3.預(yù)防預(yù)警與信息報告
3.1監(jiān)測預(yù)警
縣政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦<籌>、管委會)及其相關(guān)部門要不斷建立健全氣象災(zāi)害監(jiān)測及預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè),完善災(zāi)害信息綜合收集評估和預(yù)警系統(tǒng),提高低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力。
氣象部門要加強氣象監(jiān)測和預(yù)報,按照《湖南省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》及時發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息。發(fā)改、電力、交通運輸、通信、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要根據(jù)氣象部門的監(jiān)測預(yù)警信息,分析預(yù)測低溫雨雪冰凍災(zāi)害可能對本行業(yè)造成的影響及危害,及時發(fā)布預(yù)警信息。
3.2預(yù)防行動
每年11月下旬至次年3月30日為我縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御警戒期。遇有特殊情況,縣指揮部可視情況提前或延長低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御警戒期。
各地各部門在防御警戒期要采取有效措施,最大程度減少低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失和影響。
(1)各級低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室、有關(guān)成員單位做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警信息的收集工作,研判災(zāi)害及其影響發(fā)展趨勢。
(2)縣氣象局對低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息進行研究分析,及時報告縣委、縣政府,通報相關(guān)部門。
(3)電力、交通運輸、通信、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門,根據(jù)職責分工,加強防災(zāi)減災(zāi)人員、裝備、物資、資金等管理,落實災(zāi)害防御措施,建立和完善低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和處置工作機制。
(4)基層組織、單位和社會公眾按照低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息和應(yīng)急防范的有關(guān)要求,積極做好防御工作,避免或減少低溫雨雪冰凍災(zāi)害可能造成的損失。
3.3信息報告
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,災(zāi)害發(fā)生地人民政府及其相關(guān)部門在組織搶險救援的同時,要收集匯總相關(guān)信息并按要求及時報告。發(fā)生較大以上低溫雨雪冰凍災(zāi)害的,受災(zāi)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦<籌>)和縣指揮部相關(guān)成員單位應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后1小時內(nèi)將本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)的初步災(zāi)情上報縣指揮部辦公室,并做好信息的續(xù)報、終報工作。
信息報告的內(nèi)容包括:發(fā)生時間和地點、影響范圍、已造成的損失或影響、已經(jīng)采取的措施、發(fā)展趨勢、下階段工作措施及需請求解決的事項等。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1災(zāi)害分級
按照影響范圍和影響程度,將低溫雨雪冰凍災(zāi)害分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四級。
4.1.1一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅳ級)
出現(xiàn)以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害之一者,為一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害:
(1)本縣境內(nèi)積雪深度在10厘米以上,或出現(xiàn)雨淞、冰凌或道路結(jié)冰,或日平均氣溫連續(xù)5天在0℃以下,且雨雪天氣持續(xù)。
(2)造成1人以上、3人以下死亡或直接經(jīng)濟損失在1千萬元以上、1億元以下。
(3)造成本縣境內(nèi)公路或鐵路運輸受阻或中斷,對居民出行產(chǎn)生較大影響。
(4)造成本縣境內(nèi)電力設(shè)施破壞,對本地區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成威脅。
(5)造成本縣境內(nèi)主要城鎮(zhèn)城區(qū)交通或供水中斷,氣源供應(yīng)緊缺,或者糧、油等基本生活必需品市場價格異常上漲,影響居民基本生活。
4.1.2較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅲ級)
出現(xiàn)以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害之一者,為較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害:
(1)本縣境內(nèi)積雪深度在10厘米以上,或出現(xiàn)直徑5毫米以上的雨淞、冰凌或道路結(jié)冰厚度在1厘米以上,或日平均氣溫連續(xù)8天在0℃以下,且預(yù)計雨雪天氣持續(xù)。
(2)造成3人以上、10人以下死亡或直接經(jīng)濟損失在1億元以上、10億元以下。
(3)造成本縣境內(nèi)高速公路或國道嚴重受阻或中斷,或主要火車站大部分列車班次延誤或取消,致使本縣交通運輸受阻或中斷,大量旅客滯留,產(chǎn)生較大社會影響。
(4)造成本縣境內(nèi)電力設(shè)施較大范圍破壞,對本地區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成較大威脅。
(5)造成本縣境內(nèi)主要城鎮(zhèn)或2個以上5個以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道<籌>)大范圍交通或供水、供氣中斷,或者本縣境內(nèi)糧、油等基本生活必需品市場價格異常上漲,對居民基本生活產(chǎn)生較大影響。
4.1.3重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅱ級)
出現(xiàn)以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害之一者,為重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害:
(1)本縣境內(nèi)積雪深度在20厘米以上,或者出現(xiàn)直徑在10毫米以上的雨淞、冰凌或道路結(jié)冰厚度在2厘米以上,或日平均氣溫連續(xù)10天在0℃以下,且預(yù)計雨雪天氣持續(xù)。
(2)造成10人以上、30人以下死亡或直接經(jīng)濟損失在10億元以上、30億元以下。
(3)造成省市內(nèi)高速公路網(wǎng)、重要國省道干線中斷,24小時無法恢復(fù)通車的;或鐵路干線運輸受阻或中斷,影響省內(nèi)主要火車站正常運行的,致使本縣交通運輸受阻或中斷范圍較大,大量旅客滯留在縣內(nèi)各主要城鎮(zhèn)或高速公路上,或車站、碼頭等公共場所堵塞道路通行,產(chǎn)生重大社會影響。
(4)造成本縣境內(nèi)電網(wǎng)減供負荷達90%以上,對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活造成重大影響。
(5)造成5個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道<籌>)交通或供水、供氣中斷;或者糧、油等基本生活必需品市場價格異常上漲,對居民基本生活產(chǎn)生重大影響。
4.1.4特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅰ級)
出現(xiàn)以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害之一者,為特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害:
(1)本縣境內(nèi)積雪深度在30厘米以上,或持續(xù)3天以上積雪深度超過20厘米,或者出現(xiàn)直徑在20毫米以上的雨淞、冰凌或道路結(jié)冰厚度在3厘米以上,或日平均氣溫連續(xù)12天在0℃以下,且預(yù)計雨雪天氣持續(xù)。
(2)造成30人以上死亡或直接經(jīng)濟損失在30億元以上。
(3)造成省內(nèi)國家高速公路網(wǎng)中斷,48小時無法恢復(fù)通車的;或致使省內(nèi)交通運輸嚴重受阻或中斷,大量旅客長時間滯留在縣內(nèi),產(chǎn)生嚴重社會影響。
(4)造成電力設(shè)施大范圍破壞,對全省電網(wǎng)、華中電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成嚴重威脅。
(5)造成全縣大范圍交通或供水、供氣中斷;或者造成全縣大范圍糧、油等基本生活必需品脫銷,市場價格異常上漲,嚴重影響居民基本生活。
上述數(shù)量表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
4.2分級響應(yīng)
4.2.1一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)(Ⅳ級)
發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害,由災(zāi)害發(fā)生地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦<籌>)啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng),領(lǐng)導(dǎo)、指揮、組織本地區(qū)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
4.2.2較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)(Ⅲ級)
發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害,由縣指揮部啟動應(yīng)急響應(yīng),領(lǐng)導(dǎo)、指揮、組織全縣的低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
(1)縣指揮部召開專題會議,動員部署低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防范和應(yīng)對工作。氣象部門通報低溫雨雪冰凍天氣監(jiān)測和預(yù)報情況,發(fā)改、科工、公安、住建、交通運輸、鐵路、電力、通信、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門結(jié)合實際,提出防御對策。必要時,縣指揮部向災(zāi)害發(fā)生地派出工作組,指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作。
(2)縣指揮部辦公室做好縣指揮部指示、決策的傳達以及災(zāi)情和工作信息的收集匯總;調(diào)配搶險物資,協(xié)調(diào)救援力量,聯(lián)系公安、武警等力量支援災(zāi)區(qū)搶險救災(zāi);協(xié)調(diào)新聞出版廣電部門及時向社會發(fā)布預(yù)警信息、災(zāi)害防御信息以及政府應(yīng)對災(zāi)害的工作情況,引導(dǎo)公眾主動、積極防災(zāi)抗災(zāi)。
(3)災(zāi)害發(fā)生地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣人民政府(街道辦<籌>)根據(jù)縣指揮部要求,及時動員部署災(zāi)害防范和應(yīng)對工作,及時發(fā)布預(yù)報預(yù)警信息,轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾,對電網(wǎng)、通信、地質(zhì)災(zāi)害隱患點巡查,組織人力、物力搶險救災(zāi)。
4.2.3重大、特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)(Ⅱ級、Ⅰ級)
發(fā)生重大、特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害,縣指揮部做好先期應(yīng)對處置,并迅速向省市指揮部報告,在上級應(yīng)急指揮機構(gòu)的指導(dǎo)下,做好應(yīng)急處置工作。
4.3應(yīng)急處置
4.3.1先期處置
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,事發(fā)地政府、基層組織和單位立即啟動應(yīng)急響應(yīng),開展抗災(zāi)救災(zāi)行動。重點做好電力、通信、市政等設(shè)施維護和搶修,地質(zhì)災(zāi)害點、易損工程巡查,交通暢通安全和市場供應(yīng)保障,農(nóng)業(yè)減災(zāi)和衛(wèi)生防疫等工作,確保社會穩(wěn)定。
4.3.2處置措施
(1)氣象監(jiān)測
氣象部門加強監(jiān)測,密切關(guān)注災(zāi)害性天氣動向;增加觀測次數(shù),提高分析預(yù)報和預(yù)警預(yù)報頻次,及時向縣指揮部及其成員單位報告和通報監(jiān)測信息。
(2)人員轉(zhuǎn)移安置
各級人民政府組織力量轉(zhuǎn)移居住在危險地區(qū)的群眾,民政等部門及時開設(shè)避災(zāi)(避險)場所,視情提供生活必需品。必要時,可依法征用學校、體育場館等場所用于轉(zhuǎn)移人員的安置。低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成高速公路服務(wù)區(qū)、車站、碼頭等交通樞紐人員大量滯留的,當?shù)卣陀嘘P(guān)部門應(yīng)適時開設(shè)避災(zāi)(避險)場所,疏散安置滯留人員,提供必要的基本生活保障。
(3)醫(yī)療衛(wèi)生救助
衛(wèi)生計生部門迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)救治因災(zāi)受傷人員,為因災(zāi)受傷人員、臨時轉(zhuǎn)移安置人員和滯留旅客提供必要的公共衛(wèi)生服務(wù),對因災(zāi)受損人群、滯留旅客等進行心理干預(yù),對災(zāi)區(qū)進行消毒、疫情監(jiān)控,防止疫病傳播、蔓延。
(4)交通疏導(dǎo)
交通運輸部門和高速公路經(jīng)營單位對因災(zāi)受損國道、省道和高速公路進行應(yīng)急搶通和養(yǎng)護管理,確保交通大動脈暢通;住建、城管部門開展城市道路、橋梁除雪除冰行動,確保城市主要道路通暢;公安交警部門加強與交通、高速公路經(jīng)營單位、氣象等部門的配合,做好交通分流組織工作,視情采取“重車不間斷通行、分流繞行、警車開道、集中護送”等措施,確保運輸正常;鐵路部門開展鐵軌積雪清除,加強設(shè)施維護,調(diào)集運力,確保人員和物資運輸正常。
(5)基礎(chǔ)設(shè)施搶修
交通運輸、電力、住建、通信等部門組織應(yīng)急搶修隊伍,及時搶修因災(zāi)受損的公共設(shè)施,盡快恢復(fù)各類公共設(shè)施基本功能,最大限度滿足搶險救援和居民基本生活需要。
(6)社會治安維護
公安部門加強災(zāi)區(qū)的治安管理和安全保衛(wèi),做好重點部位警衛(wèi)和人員聚集場所的秩序維護,特別要做好人員大量滯留的高速公路服務(wù)區(qū)、車站、碼頭等交通樞紐的治安秩序維護。依法嚴厲打擊盜竊、哄搶低溫雨雪冰凍災(zāi)害救災(zāi)物資、破壞搶險救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全等違法犯罪行為,維護社會穩(wěn)定。
4.3.3擴大應(yīng)急
當災(zāi)害影響無法得到有效控制,或超出本縣應(yīng)急處置能力范圍的,縣指揮部可報請市人民政府及其有關(guān)部門給予指導(dǎo)和支持,或協(xié)調(diào)相鄰區(qū)縣給予支援。
4.4社會動員
各級人民政府根據(jù)社會援助制度,鼓勵和動員公民、法人及其他社會組織參與抗災(zāi)救災(zāi),為抗災(zāi)救災(zāi)提供物資、資金、技術(shù)支持。必要時,可依法征用社會車輛、物資等投入抗災(zāi)救災(zāi)工作。
4.5信息發(fā)布
縣、鄉(xiāng)兩級低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮機構(gòu)會同本級政府新聞辦公室,按照《臨澧縣突發(fā)事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》和有關(guān)規(guī)定,及時、客觀、準確地發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)情及應(yīng)對工作情況。相關(guān)職能部門結(jié)合職責分工,通過有效途徑向公眾發(fā)布信息。交通運輸、鐵路等運輸企業(yè)和公安交警部門應(yīng)采取定時、滾動播報的方式發(fā)布交通運輸信息,增加咨詢熱線和人員,為公眾出行提供服務(wù)。必要時,縣指揮部辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)部門和電信運營企業(yè),匯集各方交通信息,依托臨澧縣人民政府門戶網(wǎng)站、常德日報臨澧站、臨澧縣電視臺、電信運營企業(yè)114查號臺或手機短信、微博、微信發(fā)布信息。
4.6應(yīng)急結(jié)束
低溫雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害得到有效控制后,由啟動應(yīng)急響應(yīng)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮機構(gòu)決定并宣布應(yīng)急結(jié)束。
5.善后處置
5.1 總結(jié)評估
縣指揮部辦公室會同有關(guān)部門,對低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生的起因、造成的損失和影響以及預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、恢復(fù)重建等進行全面、深入的調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓,提出改進建議,上報縣委、縣政府。
5.2恢復(fù)重建
受災(zāi)地區(qū)各級人民政府及其有關(guān)部門及時統(tǒng)計匯總災(zāi)害損失,編制災(zāi)后重建規(guī)劃和方案并組織實施,盡快恢復(fù)當?shù)厣a(chǎn)和群眾正常生活秩序。
民政、發(fā)改、財政等部門要加強對災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作的指導(dǎo)和支持,協(xié)助地方政府制定災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃,積極爭取和及時下?lián)芑謴?fù)重建資金。
電力、交通運輸、住建、通信等部門組織力量搶修受損電力設(shè)施、交通設(shè)施、市政設(shè)施和通信基站,盡快恢復(fù)其正常運行。
5.3保險理賠
縣政府辦、臨澧保險行業(yè)協(xié)會督促、指導(dǎo)保險公司依法及時做好災(zāi)后保險理賠和給付工作。氣象等部門為保險企業(yè)的保險賠付工作提供災(zāi)情鑒定等服務(wù)。
6.應(yīng)急保障
6.1隊伍保障
各級人民政府及其有關(guān)部門組織和成立道路搶險、電力搶修、除險加固、管網(wǎng)搶修、人員搜救等專業(yè)應(yīng)急搶險和救援隊伍,作為低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置的突擊力量,確保應(yīng)急搶險和救援行動的有效實施。武警、民兵預(yù)備役人員按照軍地協(xié)調(diào)機制積極支援低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御和搶險救災(zāi),協(xié)助地方政府和有關(guān)部門開展除雪除冰、人員轉(zhuǎn)移安置和基礎(chǔ)設(shè)施搶修等應(yīng)急搶險行動。
6.2資金保障
財政部門要合理安排低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置和抗災(zāi)救災(zāi)所需資金,并及時撥付到位。
6.3基本生活保障
發(fā)改部門加強對居民生活必需品市場價格的監(jiān)測監(jiān)管,及時查處價格違法行為,必要時依法依程序采取價格干預(yù)措施,維護社會穩(wěn)定?乒、商務(wù)等部門對市場供應(yīng)緊張的生活必需品,采取增加生產(chǎn)、動用儲備、外地調(diào)運等多種手段,平抑市場價格,確保居民正常生活。住建部門加強城市供水、供氣等市政管網(wǎng)維護,確保居民用水用氣的正常供應(yīng)。
6.4物資裝備保障
各級人民政府及其有關(guān)部門,尤其是交通運輸、住建、電力等部門按照“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負擔”原則,加強并督促有關(guān)企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備,建立物資裝備數(shù)據(jù)庫和更新管理制度。發(fā)改、科工等部門組織協(xié)調(diào)煤炭、電力、石油、鹽業(yè)等企業(yè),確保煤、電、油、鹽等物資的市場供應(yīng),特別要做好抗災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援所需電力的供應(yīng)保障工作。
6.5交通與通信保障
交通運輸部門會同有關(guān)部門組織運力,優(yōu)先保障受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移以及救災(zāi)人員、物資的運輸;通信管理部門組織協(xié)調(diào)電信運營企業(yè)做好應(yīng)急指揮通信保障工作。
6.6醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生計生、農(nóng)業(yè)等部門負責災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治,預(yù)防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。
7.監(jiān)督管理
7.1宣傳、培訓與演練
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,向社會公眾宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對知識,提高全社會防災(zāi)減災(zāi)能力;有針對性地開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范和應(yīng)急處置業(yè)務(wù)培訓,適時開展應(yīng)急演練,切實提升全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置能力。
7.2責任追究
對在低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置中玩忽職守、失職、瀆職的,或遲報、漏報、瞞報、謊報重要情況的,依法追究相關(guān)單位和責任人的責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
8.附則
8.1預(yù)案管理與更新
縣政府辦根據(jù)情況變化,及時修訂完善本預(yù)案。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道<籌>)根據(jù)本預(yù)案制定本級低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報縣指揮部辦公室備案;縣指揮部成員單位要根據(jù)本單位職責制定相應(yīng)的應(yīng)急處置和保障行動方案,報縣指揮部辦公室備案。
8.2預(yù)案制定與實施
本預(yù)案由縣人民政府辦公室印發(fā),自公布之日起施行。
低溫雨雪應(yīng)急預(yù)案2
依據(jù)《關(guān)于做好低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作的緊急通知》有關(guān)規(guī)定和要求,為加強我校應(yīng)對雨雪冰凍天氣災(zāi)害工作的管理,及時有效的處理意外事故,最大限度地減輕因低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的師生傷亡和財產(chǎn)損失,結(jié)合我校實際,制定本預(yù)案。
一、防低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害處理工作原則
1、預(yù)防為主,防抗結(jié)合。提高全體師生的防范意識,落實各項防范措施,充分做好應(yīng)對低溫雨雪天氣的物資和設(shè)備的`應(yīng)急準備工作和其它各項準備工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
2、以人為本,學生優(yōu)先。全力以赴幫助學生遇到的困難,最大限度減少災(zāi)害造成的損失。
3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責。校長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校低溫雨雪天氣的應(yīng)急工作,各班主任負責組織實施本班內(nèi)低溫雨雪天氣的應(yīng)急工作。分工協(xié)作,相互配合。
二、工作機構(gòu)及職責
成立防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,聯(lián)合公安、交通、消防、民政、醫(yī)療衛(wèi)生等有關(guān)部門組成搶險救災(zāi)工作組。
(一)天崗湖中心小學防低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單:
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
(二)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責
1、根據(jù)天氣預(yù)報或遭遇災(zāi)害情況,遵照上級指令,宣布進入應(yīng)急期及有關(guān)指令。
2、根據(jù)低溫雨雪天氣的破壞程度,果斷決定學校是否停課避災(zāi),災(zāi)后復(fù)課等指令。
3、根據(jù)防低溫雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案,研究部署并組織學校開展應(yīng)急搶險,救災(zāi)及災(zāi)后重建等工作。
4、及時向上級主管部門報告有關(guān)低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。
5、隨時掌握低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)展趨勢,并作出相應(yīng)決策,組織工作組對災(zāi)情進行調(diào)查及處理。
6、組織宣傳黨和國家的防低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害科普知識,傳授有關(guān)自救、互救、低溫雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。
(三)搶險救災(zāi)工作組職責
1、落實防低溫雨雪冰凍天氣及安全值班制度,加強對學生進行防低溫雨雪冰凍天氣知識的宣傳教育。
2、做好學生寒假和春季學期上學的`道路交通安全宣傳教育和管理工作。
3、做好對受傷教職工、學生的搶救工作。
4、搞好學校貴重物資的護衛(wèi),加強防寒、防凍、防病和治安工作。
5、做好善后處理工作,制定災(zāi)后重建措施。
三、應(yīng)急行動
1、遭遇低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害事件,領(lǐng)導(dǎo)小組立即按此預(yù)案展開工作。
2、破壞性低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)生后,學校防低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災(zāi)工作。
3、一旦發(fā)生其它突發(fā)事件,如發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害事故,必須立即撥打119報警;發(fā)生不法分子造成嚴重破壞或傷害事故,撥打110報警;發(fā)生校舍倒塌、師生凍傷或食物中毒事故,立即撥打120,同時維持好現(xiàn)場秩序,保持通道暢通,緊急疏散學生和教職員工到安全地帶,避免出現(xiàn)混亂狀態(tài),嚴防擁擠踩踏事故發(fā)生,確保師生生命安全。
四、防低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害值班制度
學校安排專人負責,切實落實防低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害及安全值班制度,保證信息渠道暢通。
五、災(zāi)情報告制度
1、低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害后,學校必須立即開展災(zāi)情調(diào)查工作,并及時如實逐級報告。
2、遭遇其他突發(fā)事件時,當事人、目擊者及負責人要在第一時間里向?qū)W校報告。
低溫雨雪應(yīng)急預(yù)案3
為進一步加強我校對雨雪冰凍災(zāi)害工作的管理,根據(jù)《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和省政府辦公廳文件要求,結(jié)合我校實際,特制訂本預(yù)案。
一、工作機構(gòu)
防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單:
組長:x
副組長:xx
組員:xx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由馮正平兼任,辦公室聯(lián)系電話:
二、工作任務(wù)
1、高度重視,增強雨雪天氣學校安全責任。把保障師生安全作為當前的首要工作來抓,制定防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,進一步落實安全工作責任制,明確崗位職責,做到思想重視、組織健全、層層落實,切實做好防雪抗災(zāi)等學校安全工作。
2、加強檢查,突出以預(yù)防為主。加強安全檢查,特別要對圍墻、電氣線路、宣傳欄、網(wǎng)架、樓頂層、暴露于室外的自來水管網(wǎng)等容易遭受災(zāi)害破壞的區(qū)域和設(shè)備設(shè)施進行重點巡視檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患立即進行整修排除,迅速采取措施,限期完成。
3、備齊物資,提升雨雪天氣應(yīng)對保障能力。做好儲備處置由雨雪天氣引發(fā)的重大突發(fā)事件所需的各類物資工作。總務(wù)科水電工經(jīng)常做好水暖等設(shè)備的檢查、維修工作,提前做好水管的保暖工作。采購人員做好有關(guān)防滑材料、除雪、通水設(shè)備的采購工作,要確保食品供應(yīng)。保衛(wèi)科要確保消防器材等完好無損,醫(yī)務(wù)室要儲備一定數(shù)量的急救藥品和器材。辦公室要做好校車的檢修工作,做到出行零事故。
4、加強教育,提高雨雪天氣師生安全意識。目前正處于學校正常上課期間,學生科和辦公室要及時對師生進行抵御災(zāi)害天氣的安全教育,及時關(guān)好門窗。特別要教育學生注意雨雪天氣外出時的交通安全,提高自護自救能力。
5、加強值班,暢通雨雪天氣信息傳輸渠道。要進一步加強雨雪天氣的'應(yīng)急值班和信息報告工作,一天兩次通報天氣變化情況。實行校領(lǐng)導(dǎo)帶班,落實專人值班和巡查,值班人員要全天候堅守崗位,實行24小時值班。一旦發(fā)生嚴重低溫雨雪災(zāi)害及其他突發(fā)事件情況,要及時報告教育主管部門,確保信息暢通。
6、遭遇一般性雨雪冰凍災(zāi)害后,組織人員做好道路、屋面及時清掃、并做好各條通道的防滑工作;遭遇破壞性雨雪冰凍天氣災(zāi)害后,保持內(nèi)部生活物資的供應(yīng),解決受災(zāi)學生及教職工的吃住等緊急問題。
三、應(yīng)急行動
1、遭遇雨雪冰凍天氣災(zāi)害事件,領(lǐng)導(dǎo)小組立即按此預(yù)案開展行動,召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災(zāi)工作。根據(jù)突發(fā)性強降溫降雪冰凍災(zāi)害的程度,決定是否停課、提前放假等及如何更好地提供師生安全保暖等措施。
2、一旦發(fā)現(xiàn)其他突發(fā)事件,立即與相關(guān)部門聯(lián)系,采取應(yīng)急措施,確保師生生命安全。由總務(wù)科組織,環(huán)境衛(wèi)生管理人員帶領(lǐng)勞動周學生,清除雨雪,放置防滑墊;由水電工在低溫時段,保證24小時供水,恢復(fù)損壞設(shè)備;總務(wù)科應(yīng)督促檢查,要求食堂保證水和食品供應(yīng)。
3、安排專人負責,切實落實防雨雪冰凍天氣災(zāi)害及24小時安全值班制度。
。、及時匯總各類災(zāi)害信息,由辦公室向市教育局和有關(guān)部門、單位通報信息。災(zāi)情信息報告內(nèi)容:包括災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、背景,災(zāi)害造成的損失,已采取的救災(zāi)措施、應(yīng)急救援的需求。
。、恢復(fù)重建工作由學校后勤部門負責組織實施,需要上級部門援助的,由學校提出請求,上級有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)恢復(fù)重建計劃提出解決建議或意見,按有關(guān)規(guī)定報批后組織實施。
低溫雨雪應(yīng)急預(yù)案4
為切實做好低溫雨雪天氣的安全管理工作,防止人身和設(shè)備事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn),特制定該應(yīng)急預(yù)案,望認真遵照執(zhí)行。
一、廠部冬季安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案
。ㄒ唬┙M織機構(gòu)
廠部成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,其中廠長、書記任組長,副廠長任副組長,成員由各部室黨政負責人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)技術(shù)部,負責日常管理工作。
。ǘ┗緝(nèi)容
1、低溫雨雪天氣,進行戶外正常巡視,應(yīng)注意防滑跌防墜落,防止造成人員意外傷害。
2、低溫雨雪天氣,確需進行室外檢修施工作業(yè),應(yīng)在管理人員確認現(xiàn)場施工條件合格后,并在其現(xiàn)場監(jiān)護下施工。
3、低溫雨雪天氣,各相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)所轄責任區(qū)范圍(包括生活辦公區(qū)、辦公樓道路),安排工作人員及時清理必經(jīng)路面、平臺、樓梯處的積雪積冰,留出通道,必要時撒上鋸末或鋪上防滑墊以防滑,上下樓梯時要抓好扶手,防止人員滑跌。
4、低溫雨雪天氣,職工上下班期間要增強自身安全防范意識,盡量搭乘廠內(nèi)通勤車,當自駕私家車、騎自行車或摩托車上下班時要注意道路交通安全。
5、低溫雨雪天氣,職工注意身體防寒保暖,避免因在室外行走通行、搬運物品、爬高上低時縮手縮腳,出現(xiàn)事故。
6、低溫雨雪天氣,拖拉機、運渣車、運煤車、檢修用車司機在通過灰渣、煤場、河下道路時要小心駕駛,謹慎行車,避免急剎車、急轉(zhuǎn)彎。
7、低溫雨雪天氣,關(guān)好門窗玻璃,避免廠房內(nèi)部環(huán)境溫度過低,放盡管道容器內(nèi)部余水,以免凍壞設(shè)備。
8、低溫雨雪天氣,應(yīng)盡量走室內(nèi)樓梯通道,主控室、升壓站、鍋爐房周圍的安全通道必須鋪設(shè)防滑墊,以免滑到摔傷。
二、發(fā)電部冬季安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案
通用安全預(yù)案:
1.冬季天氣逐漸轉(zhuǎn)涼,設(shè)備及管道的防寒防凍工作應(yīng)納入重點工作日程,對缺損的保溫及時聯(lián)系修復(fù),設(shè)備檢修隔絕務(wù)必放盡余水、余汽,防止存在流動死區(qū)造成設(shè)備凍裂,對室外的設(shè)備尤其重點考慮。
2.天氣寒冷嚴密關(guān)閉主廠房各門窗玻璃,并定期檢查,對損壞的及時聯(lián)系修復(fù)或更換。
3.加強對輔機冷卻水的巡視和檢查,保持一定量的出水,發(fā)現(xiàn)有管路堵塞或泄漏,應(yīng)及時聯(lián)系處理。
4.空氣濕度增大,要加強對電動機絕緣的監(jiān)視檢查,啟動前要測試絕緣合格后方可送電。對于潮濕環(huán)境中的電動機,則應(yīng)增加測量次數(shù),不合格的及時聯(lián)系維修烘烤,同時盡快消除潮濕因素。
5.雨雪天氣檢查廠房各處是否漏雨,對漏點標記并上報;同時做好電機、電動門等設(shè)備被淋濕的'防范措施。
6.各輔機潤滑油的牌號要隨季節(jié)轉(zhuǎn)換及時更換,以保證設(shè)備良好潤滑。
7.雨雪天氣進行戶外巡視,注意防滑防跌,防止造成人員意外傷害,盡量走室內(nèi)樓梯,上下樓梯要扶好扶手,對于不牢固的扶手及時上報處理。
8.大雪過后,各班組應(yīng)及時清理主要通道上的積雪,以防人員滑跌造成傷害。
9.巡回檢查制度必須嚴格執(zhí)行,要保證巡視次數(shù)與質(zhì)量,發(fā)電部將繼續(xù)執(zhí)行設(shè)備掛牌抽查制度以監(jiān)督執(zhí)行效果。
10.巡查時至少兩人一組,加強班組、專業(yè)成員間的安全自保、互保、聯(lián)保意識。
11.秋冬季節(jié)天氣寒冷職工要合理安排休息,保證充足睡眠,杜絕精神狀態(tài)不佳影響安全生產(chǎn)。
12.密切關(guān)注職工思想動態(tài),增強自我保護意識,深入開展反“三違”活動,嚴防低級錯誤的發(fā)生。
13.觀察輔機油位要細致,不能走馬觀花,應(yīng)根據(jù)油窗、油位液面的輕微波動來判斷真實油位,同時利用摸、聽、聞的檢查手段,加強對電機、軸承溫度、運轉(zhuǎn)狀況等方面的監(jiān)視。
14.進行設(shè)備巡視時的勞保穿戴和防護器具要齊全,并配帶手電筒、聽針;遇有如照明不足、通道上存積的少量雜物、障礙物等,要隨手處理,不留安全隱患;對發(fā)生泄漏的設(shè)備進行檢查時,靠近前要觀察好安全通道,再進一步實施檢查。
15.繼續(xù)組織開展專業(yè)和班組安全自查工作,做好設(shè)備危險點預(yù)控,做好設(shè)備的安全隱患、缺陷的發(fā)現(xiàn)、排查、消缺工作
16.監(jiān)盤人員操作時要精力集中,隨時注意運行參數(shù)的變化,及時做好對應(yīng)調(diào)整,發(fā)現(xiàn)運行參數(shù)異常在調(diào)整無效后,要及時匯報值長。
17.做好各類突發(fā)事故的預(yù)想,操作時要嚴格按要求做到勤調(diào)整、細調(diào)整、小范圍調(diào)整。
18.提高班前會的質(zhì)量,堅決貫徹執(zhí)行班前會“五講清”(講清當班工作任務(wù)、內(nèi)容;講清工作現(xiàn)場條件、作業(yè)環(huán)境、系統(tǒng)設(shè)備狀態(tài);講清“兩票”或安技措的使用和執(zhí)行情況;講清檢修(操作)設(shè)備名稱、編號、位置和隔絕要求;講清有關(guān)勞保穿戴等安全注意事項。班組之間做到信息通暢,防止交接不清。
19.對一些帶“病”運行設(shè)備,要重點加強檢查,并及時匯報,采取措施,做好事故預(yù)想工作。
專業(yè)安全預(yù)案:
1、鍋爐專業(yè):
1)調(diào)整好適當?shù)乃兔猴L風量,特別是當發(fā)現(xiàn)落煤管有粘煤現(xiàn)象發(fā)生時要加大送煤風風量,以防止造成斜管堵塞。
2)加強對給煤機落煤管的檢查力度,應(yīng)定時檢查清理落煤直管,勤檢查落煤斜管。
3)在給煤機就地處準備好鐵锨、長鋼筋等工具,以便于發(fā)生棚煤時能及時處理。
4)給煤機周圍應(yīng)無雜物、照明充足,處理棚煤、堵煤的人員勞保穿戴要整齊,嚴格遵守《安規(guī)》中的有關(guān)規(guī)定,不準用身體頂著工具或放在胸前用手推著工具以防打傷。
5)加強對運行參數(shù)的調(diào)整,特別是發(fā)生棚煤、堵煤時要做好防止滅火事故的防范措施。
6)加強對運行中輔機軸承冷卻水的巡視和檢查,保持一定量的出水,發(fā)現(xiàn)有管路堵塞或泄漏,應(yīng)及時聯(lián)系處理。
7)檢修爐要在規(guī)程規(guī)定時間內(nèi)將爐水放盡進行隔絕,排污門、疏水門全開,盡可能把各管路、聯(lián)箱等部位余水放完,必要時在無檢修工作時間段內(nèi),關(guān)閉鍋爐所有擋板、風門、人孔門等,以確保受熱面管路以及其它要害部位的防寒防凍。
8)停運爐的高壓流化風機潤滑油站加熱和循環(huán)要定期投入,保證停運爐輔機正常完好備用。
9)鍋爐各水壓表、汽壓表、流量表、水位計管路應(yīng)在設(shè)備停役后,及時聯(lián)系相關(guān)單位將管路余水放盡。
10)遇有雨雪天氣后要及時清理安全通道,避免出現(xiàn)人員滑到、跌傷現(xiàn)象。對于大霧大風的天氣,人員巡檢時要注意安全。
11)空壓機房、燃油泵房等現(xiàn)場門窗應(yīng)完整,玻璃齊全,關(guān)閉嚴密。必要時采取有效措施,盡可能保持室內(nèi)環(huán)境溫度不低于5℃。
12)各儲氣罐按要求定期放水,以防放水閥凍住不能放水。
13)灰?guī)鞗_洗地面用水管,不用時應(yīng)保持小流量開度,以防止水管凍住不能使用。
14)將啟動爐放水做好防凍措施。
15)灰?guī)、渣倉工作人員每天必須把灑落的灰、渣及時清理。
16)灰?guī)臁⒃鼈}工作人員每天及時清除路面冰雪積水,確保路面無積雪、積冰。
17)及時修復(fù)路基缺口或防護設(shè)施缺口,對因氣候因素不能及時修復(fù)的,設(shè)置警示標志,提醒灰渣車輛注意安全。
18)遇到雨雪天氣,樓梯有積水并結(jié)冰時必須在樓梯踏步上撒鋸末或采取防滑措施。
2、汽機專業(yè):
1)各崗位檢查關(guān)閉汽機零米層、運轉(zhuǎn)平臺、除氧層及河下泵房的窗戶,做好設(shè)備防寒防凍工作。
2)各崗位仔細排查廠房內(nèi)外設(shè)備及管道保溫是否完善,缺損填寫保溫單,設(shè)備及管道內(nèi)余汽、余水應(yīng)放盡。
3)廠房內(nèi)環(huán)境溫度0℃以下時要及時投入供暖,供暖汽投入后應(yīng)檢查。
4)廠房內(nèi)地面清掃干凈,不應(yīng)有積水。
5)冬季冰點溫度下,冷卻塔易發(fā)生結(jié)冰現(xiàn)象,應(yīng)注意填料、進風窗等結(jié)冰問題。發(fā)現(xiàn)結(jié)冰可輪換停運風機運行進行化冰;
6)根據(jù)循環(huán)水溫度及時調(diào)整循環(huán)水壓力,保證凝結(jié)水硬度0μmol/L,超標應(yīng)及時找漏,機組真空在合格范圍內(nèi)(-0.094—-0.097MPa)。
7)加強循環(huán)水管線的巡視,重點關(guān)注循環(huán)水管道上伸縮節(jié)及限位裝置的情況。
8)汽機廠房頂部的通風機要保持完好備用,保證在運轉(zhuǎn)層蒸汽過大時投入使用,以消除運轉(zhuǎn)層凝露現(xiàn)象。
9)零米層東門定時開關(guān),保證廠房內(nèi)環(huán)境溫度在0℃以上。
開關(guān)時間:9:00~11:50
14:00~16:50
10)減溫減壓站供汽執(zhí)行供汽規(guī)定及措施.
3、電氣專業(yè):天氣逐漸轉(zhuǎn)涼,巡視重點是電氣充油設(shè)備的運行工況,發(fā)現(xiàn)電氣充油設(shè)備油位降低、滲油、漏油等情況,應(yīng)及時填報缺陷,并采取措施配合檢修消缺。
1)密切關(guān)注各電氣開關(guān)室電纜溝內(nèi)進水情況,及時開泵排水,保證電纜不浸泡在水中。
2)加強設(shè)備絕緣測試,各電氣設(shè)備停運24小時后重新啟動要測試絕緣合格方可送電,測試不合格要及時聯(lián)系維修烘烤,直到合格為止。
3)遇有陰雨天氣,空氣濕度大或處于環(huán)境潮濕的電動機(如#1、#2凝泵)啟動前要測試絕緣合格后方可送電。
4)對于環(huán)境潮濕的電動機,則應(yīng)增加測量次數(shù),對不合格者及時聯(lián)系維修烘烤,同時盡快消除潮濕因素。
5)遇到陰雨天氣,隨時對停運電動機絕緣進行檢查和監(jiān)測,并采取有效防雨措施。
6)大風前應(yīng)檢查室外配電裝置周圍有無可能被大風刮起引起短路的雜草、物件等。
7)下雪時,檢查變電站套管、端子落雪后是否立即融化,有熱氣現(xiàn)象,有無冰柱及放電閃絡(luò)現(xiàn)象;加強變壓器油溫監(jiān)測;并經(jīng)常檢查GIS氣室壓力情況等應(yīng)正常。
8)氣溫劇降應(yīng)檢查注油設(shè)備的油位不能過低。
9)大雪天氣應(yīng)及時將升壓站內(nèi)的道路、主要通道上的積雪清除,以防人員滑跌造成傷害。
10)各種電氣倒閘操作應(yīng)嚴格執(zhí)行操作管理制度,現(xiàn)場操作嚴格執(zhí)行“三核對”,認真合理使用安全工器具,確保各項操作的安全順利進行。
11)雨雪天氣,做好聯(lián)絡(luò)線因故障跳閘的事故處理預(yù)想工作。
4、輸煤專業(yè):
1)煤場來煤要及時轉(zhuǎn)堆,要盡量保證合理堆放,向棚內(nèi)集中,用煤遵循先外后內(nèi)原則。
2)煤場各排水溝要經(jīng)常清淤,確保暢通,各處屋頂落水管也要定期檢查,確保排水正常。
3)及時清理輸煤車間各走道、樓梯上的積雪、積水。人行道不得用水沖洗,以防上凍造成滑跌。鏟車及時清理煤場積雪積水。
4)各處可能造成凍害的部位要及時關(guān)閉門窗,防止管道閥門損壞。確保室外供水管道閥門保溫齊全。
5)各臺排污?script>s("content_relate");
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