低溫冰雪應急預案3篇
在我們平凡的日常里，保不準會發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成更嚴重的后果，往往需要預先進行應急預案編制工作。應急預案應該怎么編制呢？下面是小編幫大家整理的低溫冰雪應急預案，希望對大家有所幫助。
低溫冰雪應急預案1
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康摹榧皶r、妥善組織開展雪災應急救援救災工作，合理配置救災資源，最大限度降低雪災造成的損失，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
�。ǘ┚幹埔罁�(jù)。根據(jù)國家有關法律法規(guī)、《國家自然災害救助應急預案》、《內蒙古自治區(qū)自然災害救助應急預案》、《赤峰市自然災害救助應急預案》以及國家有關救災工作的方針、政策和原則，結合我xx實際，制定本預案。
�。ㄈ┻m用范圍。本預案是《克什克騰xx突發(fā)公共事件總體應急預案》框架下的專項預案，是應對雪災的緊急行動方案，適用于降雪前、降雪中已預測將要發(fā)生雪災及雪災發(fā)生后的災害事故、受困人員及車輛的救援。
�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t。
1.以人為本，最大限度保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
2.xx人民政府統(tǒng)一領導，分級管理，條塊結合，以塊為主。
3.各地區(qū)、各相關部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責。
4.依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用。
二、啟動條件
（一）克什克騰xx行政區(qū)域內發(fā)生雪災，出現(xiàn)下列任何一種情況，即可啟動本預案。
1.雪災給群眾生產(chǎn)、生活帶來困難，需要緊急轉移安置或生活救助的。
2.雪災造成人員傷亡或人員、車輛受困的。
3.雪災造成房屋、棚圈倒塌30間以上的。
4.雪災造成牲畜死亡1000頭（只）以上的。
5.雪災造成重特大交通事故的。
6.雪災造成交通不暢需要清理道路阻塞的。
7.其它受雪災影響需要救援的事故。
�。ǘ┍绢A案按下列程序啟動。
1.在降雪前，氣象預報部門及時發(fā)出預警，預測雪災將對特定區(qū)域內群眾生命財產(chǎn)所造成較大危害或損失，即可向xx應急辦提出預案啟動建議。
2.xx應急辦根據(jù)預警預報，召開相關部門和有關專家參加的會議，發(fā)出啟動命令，確定啟動規(guī)模，落實救災責任。
3.本預案啟動后，xx雪災救災工作指揮部立即進入指揮狀態(tài)，各工作組及成員單位按各自分工迅速開展工作，全力以赴完成救災應急任務。
三、組織指揮體系及職責任務
�。ㄒ唬┲笓]機構。xx雪災救災工作指揮部是xx應急委下設的專項指揮部，在xx應急委的領導下，直接指揮全xx雪災救災工作。主要職責是：負責組織、領導全xx雪災救災應急工作；部署救災應急準備措施；督促檢查救災應急工作的人、財、物落實情況；檢查各工作組和有關部門的救災工作；根據(jù)災情發(fā)展情況派出救災現(xiàn)場領導小組，實施靠前指揮；負責請求上級、周邊xx縣區(qū)支援，協(xié)調市直有關部門和駐軍關系；研究解決其它有關救災應急工作的重大問題。
指揮部下設辦公室，辦公室設在xx應急辦，電話：xxx。主要職責：向各工作組傳達指揮部的.工作指令并監(jiān)督落實；收集各工作組的工作進展情況，及時向指揮部報告；負責災情和救災工作信息發(fā)布；及時收集信息，綜合評估災情，向上級有關部門匯報災情和救災工作情況；組織協(xié)調有關部門做好救災工作；負責處理指揮部日常事務，完成指揮部交辦的其它事項。
�。ǘ┕ぷ鳈C構。根據(jù)工作需要，xx雪災救災指揮部下設8個工作組，分別為：災情預測預報組、災情收集評估組、搶險轉移安置組、后勤保障組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療防疫組、恢復重建組、災情報道組。
xx雪災救災應急指揮部工作組成員單位及其主要職責：
兩辦督查室：負責雪災救災工作各部門工作落實情況的.督查。
xx氣象局：組織發(fā)布天氣預測、預報，為防災減災提供科學依據(jù)。
xx財政局：負責將救災款列入地方財政預算；負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。
xx發(fā)改局：負責爭取救災基礎設施建設項目，協(xié)調有關方面落實項目建設資金。
xx交通局：負責搶險、救災、防疫等人員、物資的及時運送和組織轉移災民所需的交通工具；及時組織因雪災堵塞公路的疏通工作，保障交通運輸暢通。
xx民政局、xx紅十字會：組織查災、核災、報告災情，負責儲備災民生活所需的緊急救援物資；申請、分配、管理救災款物；負責組織開展救災捐贈活動及捐贈款物的接收、下?lián)�、管理工作。開展救災救濟方面知識的宣傳教育，做好災民的安撫工作。
xx農(nóng)牧業(yè)局：負責農(nóng)牧業(yè)災害的核查、匯總；組織調運飼草料等物資；組織災民抗災自救、災后恢復重建、發(fā)展生產(chǎn)以及轉移期間的牲畜安置飼養(yǎng)等工作。
xx水利局：負責災后供水設施和農(nóng)田水利設施的修復工作。
xx城管局：負責經(jīng)棚鎮(zhèn)區(qū)內特定區(qū)域的積雪清理工作。
xx住建局：負責災后恢復重建規(guī)劃、工程設計、建筑施工、竣工驗收等工作。
xx公安局：負責災區(qū)社會治安和交通管制工作。
xx市場監(jiān)督管理局：負責保持雪災發(fā)生期間的商品市場運行穩(wěn)定；負責有關物資的采購、調運；負責組織實施重要消費品市場調控和重要生產(chǎn)資料流通管理；負責檢驗審核向災區(qū)調撥和捐贈的藥品、醫(yī)療器械等。
xx糧食管理中心：管理好國家儲備糧，確保災民糧食供應，建立緊急情況下的糧食供應制度。
xx衛(wèi)計局：負責調度衛(wèi)生技術力量，搶救傷病員，對重大疫情實施緊急處理，預防控制疫情、疾病的發(fā)生和蔓延；保證災區(qū)供水和食品衛(wèi)生安全；負責藥品的供應以及捐贈的救災藥品和醫(yī)療器械的接收、管理和發(fā)放。
xx教育局：負責轉移受災學校的學生，做好災后學校教育、教學組織工作；協(xié)調有關部門共同做好災后校舍恢復重建。
xx委宣傳部、xx廣電中心、xx人民政府信息中心：負責救災法規(guī)、政策的宣傳，及時準確報道災情和搶險救災工作。
xx統(tǒng)計局：負責會同有關部門分析、匯總災情統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
蒙東克xx供電公司：負責組織搶修因雪災損毀的各類電力設施，保障救災指揮用電。
中國電信克xx分公司、中國聯(lián)通克xx分公司、中國移動克xx分公司：負責組織協(xié)調通信運營企業(yè)修復因災損壞的設施，保障搶險救災通信暢通。
xx消防大隊、武警克xx中隊、武警克xx森林中隊：根據(jù)需要，在xx公安局、xx武裝部的協(xié)調下，組織消防人員和民兵預備役人員參加搶險救災工作，組織轉移安置災民。
中國財產(chǎn)保險公司克xx支公司、中國人壽保險公司克xx支公司、中華聯(lián)合財產(chǎn)保險公司克xx營銷服務部及其它保險公司：對參加財產(chǎn)保險和人身意外傷害保險的投保人，根據(jù)保險合同及時辦理賠付事宜；對在雪災事故中造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，依照保險合同給付賠償金。
各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處：負責本轄區(qū)雪災事故的信息收集報送工作，協(xié)調交通及清雪工具保障公路暢通工作；組織居民清理積雪；協(xié)助有關部門完成其它工作。
四、雪災預警和災情報告
�。ㄒ唬┭念A警。
氣象預報部門按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，及時發(fā)出預警，預測雪災將對特定區(qū)域內的群眾生命財產(chǎn)所造成的危害或損失，為領導決策和啟動預案提供科學依據(jù)。
�。ǘ那閳蟾�。
雪災發(fā)生后，所在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處立即向xx應急辦和有關部門報告初步災情，并迅速組織有關人員調查核實災情。災情報告內容主要包括：雪災發(fā)生時間、地點、范圍、程度、災害后果、救災工作采取的措施、災區(qū)存在的困難和需求。
五、救災應急反應和緊急救援行動
�。ㄒ唬⿷狈磻�。
1.蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道級應急反應。雪災發(fā)生后，受災蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處救災應急預案立即啟動，并按照預案迅速組織人力，緊急投入搶險救災，迅速組織轉移安置災民，安置地點一般采取就近安置，安置可采取投靠親友、借住公房、搭建帳篷等方式。轉移過程由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處發(fā)出通知或進行動員，安排運輸力量，按指定路線進行轉移，最大限度減輕災害損失和人員傷亡。對轉移安置中急需解決的困難和問題，及時逐級上報。有關部門在災害發(fā)生后要迅速派出工作組收集和匯總災情，了解受災群眾生活困難情況，第一時間向xx應急辦報告。
2.xx級應急反應。xx應急辦接到重、特大雪災報告后，根據(jù)災情，啟動xx級救災應急預案，實施統(tǒng)一領導和指揮；緊急調集有關人員、物資、交通工具等用于搶險救災；為緊急轉移安置災民提供臨時住所、應急食品、衣被等生活必需品；根據(jù)救災工作需要，在全xx范圍內組織動員社會各界開展救災捐贈活動有關部門進行緊急支援。
�。ǘ┚o急救援行動。按照xx雪災救災指揮部的統(tǒng)一指揮，下設各工作組要立即采取措施，按照各自職責分工，開展救援工作。
1.災情預測預報組。由xx氣象局牽頭。
主要職責：負責預測災害對特定區(qū)域內的群眾生命財產(chǎn)造成的威脅和損失。
2.災情收集評估組。由xx應急辦牽頭，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處、xx農(nóng)牧業(yè)局、住建局、交通局參加。
主要職責：負責災情信息的收集、整理和上報工作；負責對災害損失以及災害對人民群眾生產(chǎn)生活造成的`影響程度進行評估。
3.搶險轉移安置組。由xx交通局牽頭，xx民政局、xx消防大隊參加。
主要職責：負責疏通受阻公路、轉移安置災民和國家重要財產(chǎn)。
4.后勤保障組。由xx財政局牽頭，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處、xx民政局、交通局、市場監(jiān)督管理局、住建局、紅十字會、中國電信克xx分公司、中國聯(lián)通克xx分公司、中國移動克xx分公司、蒙東克xx供電公司參加。
主要職責：負責搶險救災的通信、交通、電力保障；負責運送搶險救災人員、物資和為災民轉移提供必要的交通工具；負責為受災群眾提供吃、穿、住等物資保障。
5.安全保衛(wèi)組。由xx公安局牽頭。
主要職責：負責災區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作，實施災區(qū)特別管制措施，嚴厲打擊各種犯罪活動；負責災區(qū)金融等重點部門、重要設施及物資的安全保衛(wèi)。
6.醫(yī)療防疫組。由xx衛(wèi)計局牽頭，xx市場監(jiān)督管理局、農(nóng)牧業(yè)局參加。
主要職責：負責為災民和搶險救災人員提供醫(yī)療救治，負責搶險救災的藥品和醫(yī)療器械的質量監(jiān)督；負責災區(qū)衛(wèi)生防疫、畜牧防疫、疫情監(jiān)測和信息收集上報工作；負責檢驗審核所有捐助的各類藥品和醫(yī)療器械。
7.恢復重建組。由xx住建局牽頭，xx發(fā)改局、交通局、民政局、水利局、教育局、中國電信克xx分公司、中國聯(lián)通克xx分公司、中國移動克xx分公司、中國財產(chǎn)保險公司克xx支公司、中國人壽保險公司克xx支公司、蒙東克xx供電公司等部門參加。
主要職責：負責幫助災區(qū)修繕、重建因災倒塌和損壞的居民住房；負責協(xié)調有關部門共同做好災后學校校舍的恢復重建和教學組織工作；負責災后損毀的交通、水利、電力、通訊等設施的修復工作；負責災后積雪的清運、處理工作；負責災后恢復重建規(guī)劃的組織指導；負責災后投保人人身和財產(chǎn)損失的賠付等工作。
8.宣傳報道組。由xx廣電中心牽頭，xx人民政府信息中心參加。
主要職責：負責組織對搶險救災工作的成效和典型事跡進行宣傳報道。
六、救災備災工作
�。ㄒ唬┚o急救援隊伍的建立。緊急救援隊伍主要由發(fā)生雪災地的干部和群眾組成。根據(jù)災情，由xx人武部協(xié)調駐xx隊伍、武警及民兵預備役參加搶險救災。xx公安、交通、電力、通信、衛(wèi)生、消防等部門和駐xx要結合各自實際建立不同類型的緊急救援隊伍。平時要有針對性地開展緊急救助演練，雪災發(fā)生后要及時趕赴災區(qū)實施緊急救援，確保受災群眾得到及時救助。
（二）災害預警預報系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫的建立。xx和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處兩級要建立災害預警預報系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫（易發(fā)生雪災地區(qū)的人口、經(jīng)濟狀況、地理特點、河流水庫、重點工程等），運用各種預測手段，使之在預警時能預報出雪災將對特定區(qū)域內的群眾生命財產(chǎn)造成威脅和損失情況，提高災情收集報告的科技含量。
（三）救災物資儲備制度的完善。xx和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處兩級要建立緊急救援物資儲備。緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩大部分。搶險物資主要包括搶修道路、電力、通信、搶救傷員藥品和其它緊急搶險所需要的物資，由交通、住建、衛(wèi)計、電力、通信等部門儲備和籌集；救助物資包括清雪工具、糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水和其它生存性救助所需物資等，由民政、紅十字、市場監(jiān)督管理等部門儲備和籌集。食品、飲用水等物資可以采取平時與當?shù)厣虡I(yè)企業(yè)簽訂協(xié)議等形式，確保災后24小時內送達災區(qū)。
�。ㄋ模┚葹幕A建設。
xx和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處兩級要加強救災裝備建設，配備專用救災車輛和通訊工具，確保救災通訊網(wǎng)絡暢通。加強災害管理人員的培訓工作，提高其業(yè)務素質。
低溫冰雪應急預案2
針對冬季可能出現(xiàn)的雨雪天氣，提前做好人力、物力等準備工作，認真貫徹落實掃雪鏟冰任務，確保冰雪天學校道路通暢、師生出行安全，保證下雪后，能及時組織師生員工迅速清校園內的積雪和冰凍，力爭將下雪給全校師生們帶來的不便降到最低限度。根據(jù)我校實際，特制訂本應急預案:
一、組織領導
學校高度重視掃雪鏟冰工作，成立掃雪領導小組，統(tǒng)一指揮協(xié)調校園掃雪鏟冰工作，監(jiān)督檢查各部門掃雪鏟冰工作的落實。
組長：
副組長：
組員：
二、適用范圍
本預案實施的范圍主要是每年冬季出現(xiàn)大雪至特大暴雪，導致對學校教育教學、師生出行安全等各方面產(chǎn)生較大影響的天氣。
三、掃雪任務分工
1、夜間降雪，由全體行政后勤、總務后勤、清潔工、保安人員、各年級主任、全體黨員和中層以上干部同志于次日早晨7點之前到達學校并在領導小組的統(tǒng)一指揮下開始打掃，重點是道路積雪。
2、節(jié)假日降雪，全體行政后勤、總務后勤、清潔工、保安人員、各年級主任、全體黨員和中層以上干部同志必須按照領導小組的通知準時到達學校進行掃雪。
3、當白天突降大雪時，掃雪工作隨時有可能進行，具體時間和掃雪安排由領導小組臨時通知。
四、具體工作要求
1、下雪后，各班主任要加強對學生的安全教育，提出具體要求。班主任是班級學生安全第一責任人，要做好學生出入樓道、進出廁所以及校園內行走的'安全工作。
2、白天有體育課的班級，一般情況在教室上室內課，體育教師必須在班上；如需上室外課，嚴禁學生打雪戰(zhàn)、嚴禁追逐打鬧，體育教師要加強教育和看管。體育教師是本班學生體育課的安全第一責任人。
3、掃雪工具由總務處統(tǒng)一準備�？倓仗幰崆白龊觅徶�、更換和及時回收等工作。
4、清掃后要將冰雪堆放在不影響行人通行和美觀的地方。
5、全體教職員工在做好學生安全教育的同時，要進一步樹立全局觀念，明確掃雪工作的重要性和嚴肅性，增強掃雪工作的責任感，顧全大局，服從命令，特別是黨員干部要身先士卒，做好表率作用，體現(xiàn)奉獻精神，不管何時，特別是雙休日、節(jié)假日期間，下雪就是命令，見雪就見行動，保證結冰之前徹底清掃完積雪，確保全體師生校園內出行安全，確保學校辦公、教學、生活秩序正常運行。
低溫冰雪應急預案3
為積極應對雨雪天氣，切實做好轄區(qū)防雪災工作，保障道路通行和人民群眾的財產(chǎn)安全，根據(jù)上級要求，結合我轄區(qū)實際情況，特制定勝利路街道防雪災工作應急預案。
一、工作目標
根據(jù)上級防雪災通知，為應對我市大范圍降雪降溫天氣，全面加強轄區(qū)道路防雪災工作，最大限度地避免和減少雪天對道路交通的影響，確保道路暢通，全力保障群眾的`生命財產(chǎn)安全。
二、組織領導
成立勝利路街道應對雨雪天氣領導小組，主任擔任組長，紀工委書記、副主任擔任副組長，各辦公室主任、社居委書記為成員。在區(qū)政府的領導下，領導小組負責組織指揮、指導、協(xié)調、監(jiān)督檢查全街道的防雪災工作。
三、雪前準備工作
1、成立防雪災應急小分隊。應急小分隊以組織一定數(shù)量人員，以清掃積雪為主并及時處置掃雪工作突發(fā)問題。
2、掃雪鏟冰工具準備到位。街道準備了充足的掃帚，預備了至少50把鐵鍬等鏟冰工具。
3、認真轄區(qū)危舊房進行排查。街道組織人員對轄區(qū)內的危舊房、車棚等進行認真的排查，在排查中，對部分危舊房、車棚進行登記，防止因積雪損壞房屋設施，危及人身安全。
四、保障措施
1、當出現(xiàn)雪情后，要按照上級的工作部署和要求，快速響應，積極投入防雪災工作。
2、遇有雪量較大時，迅速集中人員，調集掃雪力量，以保證積雪能迅速清除。
3、街道機關、社居委所有工作人員保持通訊暢通，夜間安排一定數(shù)量的人員值班，出現(xiàn)雪情，立即進行清掃。
4、市容執(zhí)法大隊負責督促各駐地單位、企業(yè)門前三包地域的掃雪工作。
5、掃雪工具配備到位，工具擺放在顯見易取的位置，便于取用。
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