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交通運輸部應(yīng)急預(yù)案

時間:2023-03-08 09:30:38 洪熔 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

交通運輸部應(yīng)急預(yù)案(精選24篇)

  在現(xiàn)實的學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成重大損失和危害,時常需要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。我們該怎么去寫應(yīng)急預(yù)案呢?下面是小編幫大家整理的交通運輸部應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀與收藏。

交通運輸部應(yīng)急預(yù)案(精選24篇)

  交通運輸部應(yīng)急預(yù)案 篇1

  1.總則

  1.1目的

  為確保我省交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作高效、有序地進行,有效地防范事故的發(fā)生,最大限度地減輕事故的危害程度,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護公共利益和社會秩序,促進我省交通事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、科學(xué)和可持續(xù)發(fā)展,制定本應(yīng)急預(yù)案。

  1.2預(yù)案適用范圍

  本預(yù)案是廣東省交通行業(yè)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的組成部分,具體適用于發(fā)生在廣東省行政區(qū)域內(nèi)的交通行業(yè)道路運輸安全生產(chǎn)事故、水路運輸安全生產(chǎn)事故和交通建設(shè)施工安全生產(chǎn)事故。

  1.3編制依據(jù)

  依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等,結(jié)合我省道路運輸、水路運輸和交通建設(shè)安全生產(chǎn)管理工作實際情況,制定本應(yīng)急預(yù)案。

  1.4工作原則

 。1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡和危害,切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護,充分發(fā)揮廣大人民群眾在應(yīng)急工作中的重要作用。

 。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。堅持分級響應(yīng)、屬地為主、條塊結(jié)合、以塊為主的原則;實行省交通廳應(yīng)急機構(gòu)統(tǒng)一指揮下的各單位相互配合、聯(lián)動的應(yīng)急工作責(zé)任制;建立以事發(fā)地應(yīng)急機構(gòu)為主,有關(guān)部門和相關(guān)地區(qū)協(xié)調(diào)配合的應(yīng)急救援機制。

  (3)依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實行科學(xué)民主決策;采用先進的救援裝備和技術(shù),增強應(yīng)急救援能力;依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

  (4)資源整合,信息共享。按照條塊結(jié)合和降低行政成本的要求,充分利用和整合現(xiàn)有資源,避免重復(fù)建設(shè);明確部門之間的職責(zé)和權(quán)限,加強協(xié)調(diào)配合,建立健全信息共享機制。

 。5)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。堅持預(yù)防為主、常備不懈,突發(fā)交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善設(shè)備和預(yù)案演練等工作。

  2.組織機構(gòu)與職責(zé)

  2.1應(yīng)急救援機構(gòu)與職責(zé)

  2.1.1廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

  廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組是我省交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)與指揮機構(gòu),由組長、副組長、領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成。

 。1)組長:廳長。

 。2)副組長:主管安全生產(chǎn)的副廳長、主管相關(guān)生產(chǎn)業(yè)務(wù)的副廳長。

 。3)領(lǐng)導(dǎo)小組成員:廳辦公室主任、廳安全生產(chǎn)管理處處長、廳綜合規(guī)劃處處長、廳基建處處長、廳監(jiān)察室主任、省交通工會主席、廳公路運輸管理處處長、廳港航局水運處處長、廳港航局港口處處長、省公路局局長、省航道局局長、省交通集團總經(jīng)理、省航運集團總經(jīng)理以及有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。

  廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):

 。1)審定我省交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案及其相關(guān)政策、規(guī)劃,負責(zé)全省交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作;

 。2)決定啟動與終止省級交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急救援行動,處置由省交通廳負責(zé)的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急工作;

  (3)根據(jù)需要,會同省安監(jiān)局、省公安廳、廣東海事局、省衛(wèi)生廳、省發(fā)展改革委等有關(guān)部門,制定和落實我省交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的聯(lián)合行動方案,并監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的實施;

 。4)當(dāng)安全生產(chǎn)事故由交通部或省政府應(yīng)急機構(gòu)統(tǒng)一指揮時,應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)交通部或省政府的指令,執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動;當(dāng)安全生產(chǎn)事故由市級、縣級應(yīng)急機構(gòu)負責(zé)處置時,應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)市級、縣級應(yīng)急機構(gòu)的請求,進行相應(yīng)的應(yīng)急指導(dǎo)或協(xié)調(diào)行動;

 。5)審定應(yīng)急經(jīng)費預(yù)算;

 。6)其他相關(guān)重大事項。

  2.1.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

  應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:辦公室設(shè)在廳安全生產(chǎn)管理處,處長兼任辦公室主任,有關(guān)處室(單位)負責(zé)人兼任辦公室副主任。辦公室工作人員由領(lǐng)導(dǎo)小組成員處室(單位)相關(guān)人員及有關(guān)專業(yè)人員組成。具體職責(zé)如下:

  (1)組織起草、落實預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作的政策、措施;

 。2)組織起草、修訂與交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案;

 。3)指導(dǎo)市、縣交通主管部門安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的編制和實施;

 。4)組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急宣傳、培訓(xùn)、演習(xí);

  (5)組織有關(guān)的應(yīng)急科學(xué)技術(shù)研究和開發(fā),參加有關(guān)的交流與合作;

 。6)編制年度應(yīng)急工作經(jīng)費預(yù)算草案;

 。7)負責(zé)日常應(yīng)急工作中有關(guān)信息的收集與處理;

 。8)負責(zé)正常上班時間的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的接警值班工作,節(jié)假日期間的接警值班工作由廳值班室負責(zé)。

  2.1.3現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)

  現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)以屬地為主,是在事故發(fā)生地成立的臨時應(yīng)急指揮機構(gòu),根據(jù)事故等級和類型,由相應(yīng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)指定成立,F(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)下設(shè)現(xiàn)場指揮、事發(fā)處置、應(yīng)急救援、應(yīng)急保障、協(xié)同處置等部門并明確負責(zé)人。各部門的負責(zé)人服從現(xiàn)場指揮的統(tǒng)一指揮。

  2.1.4應(yīng)急咨詢專家組

  應(yīng)急咨詢專家組是由交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置專家組成的非常設(shè)應(yīng)急咨詢機構(gòu)。由省交通廳根據(jù)需要聘請有關(guān)專家組成,其職責(zé)是提供有關(guān)應(yīng)急處置的技術(shù)支持及應(yīng)急行動的咨詢和建議。

  2.2交通廳相關(guān)處室職責(zé)

 。1)廳辦公室:負責(zé)協(xié)調(diào)交通行業(yè)各類Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)(具體分級標(biāo)準(zhǔn)見4.1.1,下同)安全生產(chǎn)事故的處理工作。

 。2)廳公路運輸管理處:參與Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)道路運輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動,組織實施應(yīng)急救援物資和應(yīng)急客貨公路運輸,按規(guī)定參加事故的調(diào)查處理工作。

 。3)廳港航局水運處:參與Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)水路運輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動,按規(guī)定參加事故的調(diào)查處理工作。

  (4)廳港航局港口處:參與Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)港口安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動,按規(guī)定參加事故的調(diào)查處理工作。

 。5)廳基建處:參與Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)交通建設(shè)施工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動和事故責(zé)任的調(diào)查與處理工作。

  (6)廳綜合規(guī)劃處:負責(zé)與應(yīng)急救援相關(guān)的工作規(guī)劃和計劃。

  (7)廳財審處:負責(zé)應(yīng)急救援經(jīng)費的投入。

 。8)廳科技教育處:負責(zé)應(yīng)急救援相關(guān)的技術(shù)研究、設(shè)備開發(fā)等科技項目的審批立項工作。

 。9)廳人事處:負責(zé)應(yīng)急救援機構(gòu)設(shè)置和人員編制工作。

 。10)廳監(jiān)察室:按規(guī)定參與Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究和相關(guān)責(zé)任人的處罰。

 。11)廳政策法規(guī)處:負責(zé)應(yīng)急救援相關(guān)法律、法規(guī)的具體實施規(guī)范的'制定和送審報批工作。

 。12)省交通工會:負責(zé)維護應(yīng)急救援人員的合法權(quán)益。

  2.3有關(guān)廳直屬單位職責(zé)

 。1)省公路局:參與所管轄公路Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)道路運輸安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援行動,負責(zé)對損壞道路的搶修,參與事故原因調(diào)查和處理工作;組織實施所管轄公路Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)交通建設(shè)施工安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援行動,組織或參與事故原因調(diào)查和處理工作。

 。2)省航道局:參與所管轄航道內(nèi)發(fā)生的Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)水路運輸安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援行動,負責(zé)對堵塞航道的疏通和維護,參與事故原因調(diào)查和處理工作;組織實施所管轄航道Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)交通建設(shè)施工安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援行動,組織或參與事故責(zé)任調(diào)查和處理工作。

  (3)省瓊州海峽輪渡運輸管理辦公室:積極配合當(dāng)?shù)卣秃J虏块T組織實施瓊州海峽輪渡運輸Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)事故的應(yīng)急救援行動,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)搶險救助和人員貨物轉(zhuǎn)移疏運工作,按規(guī)定參與事故責(zé)任調(diào)查和處理工作。

  2.4有關(guān)交通企業(yè)職責(zé)

  省交通集團:參與所屬企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和責(zé)任調(diào)查工作;所管轄高速公路上發(fā)生道路運輸事故時,負責(zé)道路基礎(chǔ)設(shè)施的搶修和維護,保證救援工作順利進行,參與事故責(zé)任調(diào)查;根據(jù)需要,對應(yīng)急救援工作提供車輛、設(shè)備、人員、物質(zhì)和技術(shù)支持。

  省航運集團:參與所屬企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和責(zé)任調(diào)查工作;根據(jù)需要,對應(yīng)急救援工作提供船舶、設(shè)備、人員、物質(zhì)和技術(shù)支持。

  其它交通企業(yè):參與本企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和責(zé)任調(diào)查工作;根據(jù)需要,對應(yīng)急救援工作提供必要的設(shè)備和人員支持。

  2.5協(xié)調(diào)與配合

  各級交通主管部門、各交通企業(yè)除履行好應(yīng)急預(yù)案所賦職責(zé)外,應(yīng)積極配合當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)、交警、海事、消防、衛(wèi)生醫(yī)療、紀(jì)檢監(jiān)察和技術(shù)監(jiān)督等部門(單位),妥善、高效地處理好交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作。

  3.預(yù)警預(yù)防與事故報告機制

  3.1預(yù)測與預(yù)警

  各級交通主管部門、廳直屬各單位要針對可能發(fā)生的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故,完善預(yù)測預(yù)警機制,建立預(yù)測預(yù)警系統(tǒng),開展風(fēng)險分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

  3.2預(yù)警級別及發(fā)布

  根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果,按照可能發(fā)生的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,分為四級預(yù)警:Ⅰ級(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(嚴(yán)重)、Ⅲ級(較重)、Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

 、窦墸ㄌ貏e嚴(yán)重):指安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,可能造成大量的公私財物損毀和人員傷亡預(yù)警,社會危害性和影響巨大,或者涉及兩個以上地級市以及跨省的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。由廳應(yīng)急辦發(fā)布紅色預(yù)警信息。

 、蚣墸▏(yán)重):指安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,對公眾生命安全將構(gòu)成威脅,并對公私財產(chǎn)可能造成較大損失和危害的,或者事故發(fā)生地涉及兩個以上縣(市、區(qū)),社會影響較大的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。由廳應(yīng)急辦發(fā)布橙色預(yù)警信息。

 、蠹墸ㄝ^重):指可能造成損失以及社會影響較小的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。由地級市交通局(委)、廳直屬單位應(yīng)急指揮機構(gòu)發(fā)布黃色預(yù)警信息。

 、艏墸ㄒ话悖褐缚赡軐(dǎo)致交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,但險情尚未出現(xiàn)、行為尚未實施或結(jié)果尚未產(chǎn)生,造成損失或社會影響輕微的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。由縣級交通主管部門應(yīng)急指揮機構(gòu)發(fā)布藍色預(yù)警信息。

  各級交通主管部門、廳直屬單位和交通系統(tǒng)企業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)及其辦公室,要及時、準(zhǔn)確地向上一級交通主管部門或當(dāng)?shù)卣畧蟾姹镜貐^(qū)、本部門交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的有關(guān)情況,并根據(jù)事故的危害性和緊急程度,依職權(quán)發(fā)布、調(diào)整和解除預(yù)警信息。預(yù)警信息包括可能發(fā)生的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的類別、起始時間、可能影響范圍、預(yù)警級別、警示事項、相關(guān)措施等。涉及跨地區(qū)以上市行政區(qū)劃的特別嚴(yán)重或嚴(yán)重預(yù)警信息的發(fā)布和解除,須經(jīng)廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組或廳應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)的部門批準(zhǔn)。

  3.3事故報告

  3.3.1事故報告程序

 。1)交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場工作人員應(yīng)迅速向事故發(fā)生地交通主管部門、所屬單位、安監(jiān)、交警、海事和消防等相關(guān)部門報告;事故單位在接到報告后,立即報告所屬地交通主管部門。

 。2)事故發(fā)生地和事故單位所屬地交通主管部門接到報告后,立即向上級交通主管部門報告事故情況,緊急情況下可越級上報。

 。3)造成3人以上死亡,以及造成或可能造成惡劣社會影響和嚴(yán)重后果的(如涉外涉港澳臺事故、造成嚴(yán)重危害和污染的危險貨物運輸事故),報至省交通廳;造成1人以上、3人以下死亡的,報至市級交通局(委)。

 。4)省交通廳和市級交通局(委)接到報告的事故信息后,立即核實情況,報告當(dāng)?shù)厝嗣裾⒁罁?jù)事故類別和需要,向同級安監(jiān)、交警、海事和消防等部門通報事故情況。

  3.3.2事故快報表

  事故發(fā)生地縣級以上交通部門收集、核實安全生產(chǎn)事故信息后,負責(zé)填寫事故快報表(見附件1),按照權(quán)限決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案,并報告上一級交通部門。

  4.應(yīng)急響應(yīng)

  4.1分級響應(yīng)

  4.1.1響應(yīng)級別

  交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。

  (一)Ⅰ級響應(yīng)

  出現(xiàn)下列情況之一啟動Ⅰ級響應(yīng):

 。1)造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟損失1億元以上的特別重大交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。

 。2)需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。

  (3)可能超出省交通廳應(yīng)急處置能力,需要交通部啟動應(yīng)急預(yù)案的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。

 。4)跨省級行政區(qū)、跨領(lǐng)域(行業(yè)和部門)的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。

 。5)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志認為需要國務(wù)院響應(yīng)的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。

 。ǘ蚣夗憫(yīng)

  出現(xiàn)下列情況之一啟動Ⅱ級響應(yīng):

 。1)造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或者50人以上、100人以下中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。

 。2)超出市級交通主管部門應(yīng)急處置能力的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。

 。3)跨市、地級行政區(qū)的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。

 。4)省人民政府認為有必要響應(yīng)的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。

 。ㄈ蠹夗憫(yīng)

  出現(xiàn)下列情況之一啟動Ⅲ級響應(yīng):

 。1)造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、10人以下生命安全,或者30人以上、50人以下中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟損失較大的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。

 。2)超出縣級交通主管部門應(yīng)急處置能力的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。

  (3)發(fā)生跨縣級行政區(qū)的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。

  (4)市人民政府認為有必要響應(yīng)的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。

 。ㄋ模艏夗憫(yīng)

  發(fā)生或可能發(fā)生造成1人以上、3人以下死亡,或產(chǎn)生一定社會影響的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故時啟動Ⅳ級響應(yīng)。

  本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

  4.1.2分級響應(yīng)層次

  各級交通主管部門根據(jù)安全生產(chǎn)事故的嚴(yán)重性、緊急程度、可控性、敏感程度、影響范圍等,在各自職責(zé)范圍內(nèi),負責(zé)各級別安全生產(chǎn)事故的處置。

  省交通廳負責(zé)處置以下交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故:

 。1)Ⅰ級(特別重大)和Ⅱ級(重大)安全生產(chǎn)事故;

 。2)根據(jù)市級應(yīng)急機構(gòu)請求,需要省交通廳協(xié)調(diào)處置的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故;

 。3)省政府或交通部部署由省交通廳負責(zé)協(xié)助處置的安全生產(chǎn)事故;

  (4)省交通廳認為需要處置的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故。

  各地市級、縣(市、區(qū))級交通主管部門、廳直屬單位參照省交通廳,按照分級管理的原則,負責(zé)各級別交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的處置,原則上各地市交通主管部門、廳直屬單位負責(zé)Ⅲ級(較大)類別的安全生產(chǎn)事故,縣級交通主管部門負責(zé)Ⅳ級(一般)類別的安全生產(chǎn)事故。

  交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,負責(zé)處置該級別安全生產(chǎn)事故的單位(部門)應(yīng)當(dāng)立即啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。啟動高級別應(yīng)急預(yù)案時,事發(fā)地低級別應(yīng)急預(yù)案同時啟動,應(yīng)急預(yù)案啟動后,有關(guān)單位(部門)應(yīng)當(dāng)同時啟動具體行動方案。

  4.2應(yīng)急行動

  4.2.1應(yīng)急行動的總體要求

  按照條塊結(jié)合、以塊為主的原則,應(yīng)急工作以屬地為主,由地方人民政府統(tǒng)一組織實施應(yīng)急響應(yīng)工作,及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,組織安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、交通等部門做好安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援、應(yīng)急運輸、道路搶修、人員轉(zhuǎn)移等工作。

  4.2.2省交通廳應(yīng)急響應(yīng)

  (1)Ⅰ級(特別重大)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,交通廳廳長和主管副廳長帶領(lǐng)工作組趕赴現(xiàn)場;重大(Ⅱ級)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,主管副廳長帶領(lǐng)工作組趕赴現(xiàn)場。

 。2)Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)道路運輸安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位和事故事發(fā)地交通主管部門或發(fā)生事故單位屬地交通主管部門應(yīng)當(dāng)24小時晝夜值班,及時報告有關(guān)信息,重要情況必須立即報告。省交通廳在廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立應(yīng)急值班室。應(yīng)急值班室在應(yīng)急解除前24小時晝夜值班,與事故現(xiàn)場指揮部保持聯(lián)系,收集整理事故信息,傳達應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,并及時向上級有關(guān)部門報告有關(guān)信息;

 。3)Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,以下部門派人組成工作組,趕赴現(xiàn)場:

  道路運輸安全生產(chǎn)事故:廳安全生產(chǎn)管理處、廳公路運輸管理處、省公路局、事發(fā)地交通主管部門、事發(fā)單位屬地交通主管部門、事發(fā)單位、其他依據(jù)具體情況需要參與的部門。

  水路運輸安全生產(chǎn)事故:廳安全生產(chǎn)管理處、廳港航局、省航道局、事發(fā)地交通主管部門、事發(fā)單位屬地交通主管部門、事發(fā)單位、其他依據(jù)具體情況需要參與的部門。

  交通建設(shè)施工安全生產(chǎn)事故:廳安全生產(chǎn)管理處、廳基建處、省公路局(道路建設(shè)施工事故)、省航道局(水路建設(shè)施工事故)、事發(fā)地交通主管部門、事發(fā)單位屬地交通主管部門、事發(fā)單位、其他依據(jù)具體情況需要參與的部門。

 。4)較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事發(fā)地市級交通主管部門、事發(fā)地縣(市、區(qū))級交通主管部門參照省交通廳,按照分級管理的原則,組成工作組,趕赴現(xiàn)場,密切配合現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部開展應(yīng)急救援工作。

  4.2.3應(yīng)急行動具體措施

  各級交通、公路、航道主管部門按照交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的類別和性質(zhì)選擇采取以下措施:

 。1)按規(guī)定迅速報告事故信息,并請示擬采取的行動;

  (2)積極協(xié)助營救和救治受傷人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員;

 。3)建立必要的應(yīng)急行動機構(gòu),如派工作組和救援隊伍趕赴現(xiàn)場;

 。4)積極密切配合現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度;

 。5)指揮協(xié)調(diào)交通、公路、航道等部門對受損公路、河段等交通工程設(shè)施的加固、搶修、保暢通等工作;

 。6)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急運力進行搶運;

 。7)發(fā)布有關(guān)處置安全生產(chǎn)事故的措施;

  (8)協(xié)調(diào)配合當(dāng)?shù)厝嗣裾龊冒踩a(chǎn)事故的責(zé)任調(diào)查和善后處理工作。

  (9)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他措施。

  4.3應(yīng)急響應(yīng)程序

  4.3.1先行處置

  交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位、事發(fā)地交通主管部門(單位)必須快速做出反應(yīng),根據(jù)事故的可控性、嚴(yán)重程度、影響范圍等立即向有關(guān)單位和部門報告,請示擬采取的行動,并立即組織本單位專業(yè)救援隊伍或者本轄區(qū)有關(guān)力量進行先期處置,迅速控制危險源和現(xiàn)場,疏散現(xiàn)場人員,組織群眾自救互救,加強對事故的監(jiān)視和控制。

  4.3.2分級啟動預(yù)案

  根據(jù)4.1.1和4.1.2的相關(guān)要求和規(guī)定,各級交通、公路、航道主管部門根據(jù)事故報告信息,啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,采取具體的應(yīng)急行動。

  4.3.3應(yīng)急恢復(fù)同時進行

  在應(yīng)急工作中,恢復(fù)與減災(zāi)行動能同時進行的,有關(guān)交通部門應(yīng)當(dāng)協(xié)同當(dāng)?shù)厝嗣裾蛻?yīng)急工作牽頭部門做好恢復(fù)和減災(zāi)工作。

  4.3.4擴大應(yīng)急

  當(dāng)Ⅱ級(重大)安全生產(chǎn)事故不能有效處置或者有進一步擴大、發(fā)展的趨勢時,省交通廳報請省政府和交通部啟動上一級應(yīng)急預(yù)案,必要時報請其他有關(guān)部門支援。

  地方各級交通部門根據(jù)事故或險情的嚴(yán)重程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,超出其應(yīng)急救援處置能力時,及時報請當(dāng)?shù)卣蛏弦患壗煌ú块T啟動上一級應(yīng)急預(yù)案實施救援。

  4.3.5特別情況處理

  (1)事故跨國(境)的,按照國家規(guī)定采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。

 。2)事故跨省行政區(qū)域的,由省交通廳與有關(guān)聯(lián)的。ㄊ小^(qū))交通主管部門聯(lián)合采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。

  (3)事故發(fā)生后,協(xié)同有關(guān)部門采取相應(yīng)措施密切注意并防止次生、衍生、耦合事件的發(fā)生。

  4.4信息共享和處理

  4.4.1快速應(yīng)急信息系統(tǒng)

  現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)采用移動通訊設(shè)備,通過無線通信網(wǎng)絡(luò)進行通信聯(lián)絡(luò)?h以上應(yīng)急機構(gòu)配置電話同步錄音裝置、傳真機、互聯(lián)網(wǎng)終端,并利用公用通信網(wǎng)建立通信聯(lián)系。

  4.4.2現(xiàn)場信息采集

  現(xiàn)場信息包括:人員傷亡、失蹤情況;財產(chǎn)損失情況;待救援人員情況;危險源的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢及控制情況;現(xiàn)場醫(yī)救情況;現(xiàn)場救援進展情況和現(xiàn)場救援隊伍情況;現(xiàn)場救援物資供應(yīng)

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