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供暖單位應急預案

時間:2023-03-01 12:49:23 應急預案 我要投稿

供暖單位應急預案(匯編11篇)

  在平日的學習、工作和生活里,難免會發(fā)生一些不在自己預期的事件,為了控制事故的發(fā)展,往往需要預先編制好應急預案。優(yōu)秀的應急預案都具備一些什么特點呢?下面是小編為大家整理的供暖單位應急預案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

供暖單位應急預案(匯編11篇)

供暖單位應急預案1

  1總則

  1.1指導思想和基本原則

  1.1.1指導思想

  以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,

  以構建社會主義和諧社會為宗旨,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,以科學合理供暖、保障首都居民溫暖過冬為出發(fā)點,以維護社會穩(wěn)定為目的,建立“集中領導、統(tǒng)一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效”的供暖突發(fā)公共事件應急體系,全面提高本市應對供暖突發(fā)公共事件的能力。

  1.1.2基本原則

 。1)統(tǒng)一指揮。在市委、市政府的統(tǒng)一領導下,在市應急委的指揮下,由市城市公共設施事故應急指揮部負責,開展供暖突發(fā)公共事件的隱患排查、應急處置、搶修搶險、救助和恢復等各項應急工作。

  (2)屬地管理。區(qū)(縣)政府和區(qū)(縣)相關專項應急指揮部按照市城市公共設施事故應急指揮部的總體要求,組織落實各項相關應急措施,指揮應對發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的供暖突發(fā)公共事件。

 。3)分級負責。各相關單位根據(jù)供暖突發(fā)公共事件級別,按照各自職責范圍,制定和完善供暖突發(fā)公共事件應急預案,做好供暖突發(fā)公共事件的應對工作。

  1.2編制目的

  為提高本市有效應對供暖突發(fā)公共事件的能力,減少供暖突發(fā)公共事件對居民正常采暖的影響,維護首都正常社會秩序,構建社會主義和諧社會,特制定本預案。

  1.3編制依據(jù)

  本預案根據(jù)《北京市突發(fā)公共事件總體應急預案》及《北京市住宅鍋爐供暖管理規(guī)定》等有關規(guī)定,結合本市供暖工作實際制定。

  1.4適用范圍

  本預案適用于應對發(fā)生在本市行政區(qū)域內(nèi)影響正常供暖的供暖突發(fā)公共事件。

  1.5事件等級

  按照供暖突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、影響范圍、人員及財產(chǎn)損失等情況,由高到低劃分為特別重大(I級)、重大(II級)、較大(III級)和一般(IV級)四個級別。

  1.5.1特別重大供暖突發(fā)公共事件(I級):是指突然發(fā)生,事態(tài)非常復雜,對本市正常供暖造成嚴重影響,已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財產(chǎn)損失,需要市委、市政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),調(diào)動各方力量和資源進行應急處置的供暖突發(fā)公共事件。

 。1)發(fā)生供暖事故,造成一次死亡30人以上,或者造成直接經(jīng)濟損失人民幣1億元以上,或者造成特別嚴重社會影響。

 。2)出現(xiàn)供暖用煤、用氣、用油嚴重短缺,嚴重影響全市正常供暖。

  1.5.2重大供暖突發(fā)公共事件(II級):是指突然發(fā)生,事態(tài)復雜,對一定區(qū)域內(nèi)的正常供暖造成嚴重影響,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失,需要調(diào)度多個部門、區(qū)(縣)和相關單位力量和資源進行應急處置的供暖突發(fā)公共事件。

 。1)發(fā)生供暖事故,造成一次死亡10人以上、30人以下,或者造成直接經(jīng)濟損失人民幣5000萬元以上、1億元以下,或者造成嚴重社會影響。

 。2)發(fā)生供暖事故,造成停熱,影響供暖面積500萬平方米以上,24小時內(nèi)無法恢復供暖。

 。3)供暖企業(yè)(單位)拒絕向居民供暖,影響供暖面積25萬平方米以上。

 。4)因供、用熱糾紛,造成可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)大規(guī)模人員聚集或上訪,嚴重影響交通等社會秩序。

  1.5.3較大供暖突發(fā)公共事件(III級):是指突然發(fā)生,事態(tài)較為復雜,對一定區(qū)域內(nèi)的正常供暖造成較大影響,需要調(diào)度幾個部門、區(qū)(縣)力量和資源進行應急處置的供暖突發(fā)公共事件。

 。1)發(fā)生供暖事故,造成一次死亡3人以上、10人以下,或者造成直接經(jīng)濟損失人民幣500萬元以上、5000萬元以下,或者造成較大社會影響。

  (2)發(fā)生供暖事故,造成停熱,影響面積100萬平方米以上、500萬平方米以下,24小時內(nèi)不能恢復供暖。

  (3)供暖企業(yè)(單位)拒絕向居民供暖,影響面積5萬平方米以上、25萬平方米以下。

  (4)居民室溫連續(xù)48小時以上低于16℃采暖標準,影響面積5萬平方米以上,協(xié)調(diào)無果。

  (5)因特殊群體居住相對集中,欠費嚴重,供暖單位難以保障正常供暖。

 。6)影響重點用戶正常用熱。

  1.5.4一般供暖突發(fā)公共事件(IV級):是指突然發(fā)生,事態(tài)比較簡單,僅對較小范圍內(nèi)的正常供暖造成影響,區(qū)(縣)能夠進行應急處置的供暖突發(fā)公共事件。

 。1)發(fā)生供暖事故,造成停熱,影響面積20萬平方米以上、100萬平方米以下,12小時內(nèi)不能恢復供暖。

  (2)供暖企業(yè)(單位)拒絕向居民供暖,影響面積1萬平方米以上、5萬平方米以下。

 。3)居民室溫連續(xù)48小時以上低于16℃采暖標準,影響面積1萬平方米以上、5萬平方米以下。

  2組織機構與職責

  2.1應急指揮機構

  2.1.1市城市公共設施事故應急指揮部

  市城市公共設施事故應急指揮部是供暖突發(fā)公共事件應急領導機構。總指揮由市政府分管副市長擔任,副總指揮由市政府分管副秘書長和市市政管委主任擔任。指揮部辦公室設在市市政管委,辦公室主任由市市政管委主任擔任。

  2.1.2市供暖突發(fā)公共事件應急工作組

  在市城市公共設施事故應急指揮部內(nèi)組建市供暖突發(fā)公共事件應急工作組。主要職責是:

 。1)在市城市公共設施事故應急指揮部的領導下,指揮、協(xié)調(diào)本市供暖突發(fā)公共事件應對工作。

  (2)對供暖應急重大問題進行決策,下達應急指令,緊急指揮調(diào)用社會資源,協(xié)調(diào)各部門工作。

 。3)協(xié)調(diào)、指導區(qū)(縣)、供暖企業(yè)(單位)開展供暖突發(fā)公共事件應急處置工作。監(jiān)督、檢查區(qū)(縣)、供暖企業(yè)(單位)相關工作。

  市供暖突發(fā)公共事件應急工作組成員單位包括:中直管理局、國管局、國務院國資委、總后基建營房部、市發(fā)展改革委、市公安局、市監(jiān)察局、市民政局、市財政局、市勞動保障局、市建委、市市政管委、市交通委、市審計局、市國資委、市質量技術監(jiān)督局、市環(huán)保局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督局、市城管執(zhí)法局、市公安局公安交通管理局、市熱力集團、市燃氣集團、北京電力公司、北京金泰恒業(yè)有限責任公司、各區(qū)(縣)政府。

  2.1.3市供暖突發(fā)公共事件應急工作組辦公室

  市供暖突發(fā)公共事件應急工作組辦公室(以下簡稱“市供暖應急辦”)設在市市政管委供暖管理辦公室,辦公室主任由供暖管理辦公室主任擔任。市供暖應急辦在市城市公共設施事故應急指揮部辦公室的領導下具體負責供暖突發(fā)公共事件應對工作,其主要職責為:

  (1)編制修訂北京市供暖突發(fā)公共事件應急預案,指導區(qū)(縣)供暖突發(fā)公共事件應急預案的制定、修訂和實施。

 。2)組織排查并協(xié)調(diào)消除供暖突發(fā)公共事件的安全隱患。

 。3)收集、分析和上報有關供暖突發(fā)公共事件信息。

  (4)具體組織指揮全市供暖突發(fā)公共事件應急工作。

 。5)向市城市公共設施事故應急指揮部提出發(fā)布黃色、橙色、紅色的供暖預警建議。

  (6)分析總結全市供暖突發(fā)公共事件應急處置工作。

 。7)組織建設供暖應急救助體系;組織建立市級供暖應急隊伍、技術支持系統(tǒng);開展全市供暖應急演練、宣傳教育和培訓工作;落實供暖應急保障資金。

 。8)聯(lián)系本系統(tǒng)專家顧問組。

 。9)與供暖突發(fā)公共事件相關的其他日常管理工作。

  2.2成員單位職責

 。1)中直管理局、國管局、國務院國資委:負責協(xié)調(diào)解決相關中央駐京單位的供暖問題。

 。2)總后基建營房部:負責協(xié)調(diào)解決駐京部隊的供暖問題。

 。3)市發(fā)展改革委:負責協(xié)調(diào)本市供暖燃料總體平衡和應急儲備工作。

 。4)市公安局:負責組織處理因發(fā)生供暖突發(fā)公共事件引發(fā)的社會治安問題。

 。5)市監(jiān)察局:負責對供暖突發(fā)公共事件的責任單位和責任人進行查處。

 。6)市民政局:負責協(xié)助做好城鎮(zhèn)優(yōu)撫對象、征地超轉人員、低保戶等的供暖救助工作。

 。7)市財政局:負責供暖應急資金保障工作。

 。8)市勞動保障局:負責協(xié)助做好城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、移交社區(qū)管理退休人員等的供暖救助工作。

 。9)市建委:負責協(xié)助處理因拆遷、建設開發(fā)、物業(yè)管理等引發(fā)的供、用熱糾紛。

 。10)市市政管委:負責市城市公共設施事故應急指揮部的日常管理工作,指揮協(xié)調(diào)各成員單位按照各自分工開展工作;指導區(qū)(縣)供暖主管部門做好供暖突發(fā)公共事件應急工作;做好供暖燃料儲備及應急救助工作。

 。11)市交通委:負責協(xié)調(diào)解決供暖事故搶修時的掘路、占道問題。

  (12)市審計局:負責對供暖應急資金使用情況的審計監(jiān)督。

  (13)市國資委:負責協(xié)調(diào)做好監(jiān)管范圍內(nèi)國有破產(chǎn)企業(yè)和特困企業(yè)職工的供暖救助工作。

  (14)市質量技術監(jiān)督局:負責供暖使用的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備的安全監(jiān)管。

 。15)市環(huán)保局:負責協(xié)助解決因煤改清潔能源引發(fā)的供暖問題。

 。16)市安全生產(chǎn)監(jiān)督局:負責供暖企業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。

 。17)市城管執(zhí)法局:對影響正常供暖的違法行為依法進行查處。

 。18)市公安局公安交通管理局:負責協(xié)調(diào)供暖燃料運輸車輛、搶修車輛的通行保障以及處置供暖突發(fā)公共事件時的交通維護疏導工作。

  (19)市熱力集團:負責城市熱網(wǎng)集中供暖突發(fā)公共事件的應急處理。

  (20)市燃氣集團:負責做好燃氣供應工作,協(xié)助處置燃氣供暖突發(fā)公共事件及燃氣供應的實物救助。

  (21)北京電力公司:負責協(xié)助處置因供暖用電引發(fā)的供暖問題及電力供應的實物救助。

 。22)北京市金泰恒業(yè)有限責任公司:負責市級煤炭、燃油應急儲備,保障冬季供暖用煤、用油的緊急調(diào)配和實物救助。

 。23)各區(qū)(縣)政府:按照供暖屬地管理原則,負責保障本轄區(qū)正常供暖;協(xié)調(diào)解決供、用熱糾紛;制定本轄區(qū)相應的供暖突發(fā)公共事件應急預案,負責處置一般和較大供暖突發(fā)公共事件,負責重大以上供暖突發(fā)公共事件的先期處置和善后工作。

  2.3供暖單位職責

  供暖單位應在保障正常供暖基礎上,制定供暖突發(fā)公共事件應急預案,建立專門的應急隊伍,配備相應的應急物資、器材;對供暖突發(fā)公共事件做到及時報告、快速搶修、盡早恢復。

  3應急預警

  3.1預警

  出現(xiàn)下列情況時,各區(qū)(縣)及供暖企業(yè)(單位)應立即分析判斷影響正常供暖的可能性,并決定是否需要上報。如需上報,要立即將發(fā)生事件時間、地點、性質、可能影響的程度、影響時間以及應對措施報市供暖應急辦。

 。1)因供暖設施、設備發(fā)生故障可能影響正常供暖;

 。2)因供暖燃料出現(xiàn)短缺可能影響正常供暖;

 。3)因供電、供水系統(tǒng)發(fā)生故障可能影響正常供暖;

 。4)因天氣持續(xù)低溫可能影響正常供暖;

  (5)因其它自然災害可能影響正常供暖。

  3.2預警級別

  依據(jù)供暖突發(fā)公共事件造成的影響程度、影響時間、發(fā)展情況和緊迫性等因素,由低到高分成藍色、黃色、橙色和紅色四個預警級別。

  藍色預警:預計將要發(fā)生一般(IV級)以上供暖突發(fā)公共事件,事件即將臨近,事態(tài)可能會擴大。

  黃色預警:預計將要發(fā)生較大(III級)以上供暖突發(fā)公共事件,事件即將臨近,事態(tài)有擴大的趨勢。

  橙色預警:預計將要發(fā)生重大(II級)以上供暖突發(fā)公共事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴大。

  紅色預警:預計將要發(fā)生特別重大(I級)供暖突發(fā)公共事件,事件隨時會發(fā)生,事態(tài)正在不斷蔓延。

  3.3發(fā)布和解除程序

  冬季供暖期(11月15日至次年3月15日)前15天,全市即進入供暖突發(fā)公共事件藍色預警響應階段,藍色預警不再另行發(fā)布;黃色預警由市城市公共設施事故應急指揮部辦公室發(fā)布或授權區(qū)(縣)發(fā)布;橙色預警和紅色預警由市應急辦發(fā)布或授權市城市公共設施事故應急指揮部辦公室發(fā)布。

  冬季供暖期結束后,供暖藍色預警自動解除。黃色以上預警的解除程序,參照發(fā)布程序執(zhí)行。

  4應急響應

  4.1分級響應

  特別重大供暖突發(fā)公共事件(I級):由市供暖應急辦報市城市公共設施事故應急指揮部辦公室,由指揮部辦公室報市應急辦,經(jīng)市應急委主要領導批準后啟動應急預案。市城市公共設施事故應急指揮部總指揮應趕赴現(xiàn)場,并成立由相關成員單位和事發(fā)區(qū)(縣)組成的現(xiàn)場指揮部。指揮部總指揮負責參與制定方案,指導、協(xié)調(diào)、督促有關部門開展工作;指揮部副總指揮(市市政管委主任)負責具體指揮與處置工作。

  重大供暖突發(fā)公共事件(II級):由市供暖應急辦報市城市公共設施事故應急指揮部辦公室,由指揮部辦公室報市應急辦,經(jīng)市城市公共設施事故應急指揮部總指揮批準后啟動應急預案。指揮部總指揮或副總指揮(市政府分管副秘書長)應趕赴現(xiàn)場,并成立由相關成員單位和事發(fā)區(qū)(縣)政府組成的現(xiàn)場指揮部。指揮部總指揮或副總指揮(市政府分管副秘書長)負責參與制定方案,指導、協(xié)調(diào)、督促有關部門開展工作;指揮部副總指揮(市市政管委主任)或指揮部辦公室相關負責人負責具體指揮和處置工作。

  較大供暖突發(fā)公共事件(III級):由市城市公共設施事故應急指揮部辦公室或事發(fā)區(qū)(縣)啟動應急預案,以事發(fā)區(qū)(縣)政府為主進行協(xié)調(diào)處置,區(qū)(縣)政府負責人應趕赴現(xiàn)場,區(qū)(縣)政府分管負責人負責具體指揮和處置工作。必要時,指揮部副總指揮趕赴現(xiàn)場,參與制定方案,并協(xié)調(diào)有關部門配合開展工作參與制定方案,指導、協(xié)調(diào)、督促有關部門開展工作。

  一般供暖突發(fā)公共事件(IV級):由事發(fā)區(qū)(縣)啟動應急預案,并全權負責指揮處置。以事發(fā)地的街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府)和供暖企業(yè)(單位)為主進行協(xié)調(diào)處置,必要時,區(qū)(縣)政府分管負責人、市市政管委分管負責人或市供暖應急辦派人到現(xiàn)場,參與制定方案,指導、協(xié)調(diào)有關部門配合開展工作。

  4.2響應程序

  4.2.1現(xiàn)場了解情況、調(diào)解矛盾、控制局面,并依據(jù)供暖突發(fā)公共事件級別,及時向區(qū)(縣)、上級主管單位和相關部門報告有關情況,同時向有關采暖用戶通報供暖突發(fā)公共事件情況。

  4.2.2成立現(xiàn)場指揮部。啟動本地區(qū)、本系統(tǒng)的應急預案,指揮協(xié)調(diào)本地區(qū)、本系統(tǒng)的搶修搶險隊伍實施搶修搶險或實施應急救助,盡快恢復供暖。

  4.2.3現(xiàn)場指揮部及時掌握事件進展情況,并根據(jù)事件級別及時向市供暖應急辦報告。根據(jù)事件級別和種類進行果斷處置,需調(diào)動有關人員和市級搶修搶險隊伍參與處置時,應立即調(diào)動并趕赴現(xiàn)場組織指揮。

  4.2.4根據(jù)發(fā)生供暖突發(fā)公共事件的具體情況,對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供暖單位無法保障正常供暖、確需實施應急救助才能保障正常供暖的,實施必要的'供暖應急救助。

  4.3應急結束

  4.3.1供暖突發(fā)公共事件處置完畢,供暖恢復,次生、衍生災害和事件影響基本消除后,應急處置工作即告結束。

  4.3.2特別重大和重大供暖突發(fā)公共事件處置結束后,分別經(jīng)市應急委主要領導或指揮部總指揮批準后,宣布應急結束。

  4.3.3較大供暖突發(fā)公共事件處置結束后,由市城市公共設施事故應急指揮部或區(qū)(縣)宣布應急結束。

  4.3.4一般供暖突發(fā)公共事件處置結束后,由區(qū)(縣)宣布應急結束。

  4.3.5供暖突發(fā)公共事件處置工作結束后,應將情況及時通知參與供暖突發(fā)公共事件處置的成員單位和區(qū)(縣),必要時應通過廣播電臺、電視臺等新聞媒體向社會發(fā)布應急結束的消息。

  4.4善后處理與調(diào)查評估

  4.4.1供暖突發(fā)公共事件處置結束后,按事件級別組織力量開展供暖事故損害核定工作,對事故情況、人員補償、緊急救助做出評估,制定補償標準和事后恢復計劃,并盡快實施。

  4.4.2必要時,組成供暖突發(fā)公共事件調(diào)查小組,對處置工作進行全面客觀的評估,總結經(jīng)驗教訓,制定改進措施。

  參與供暖突發(fā)公共事件處置的單位要收集并妥善保存事件處置過程中的有關資料。

  4.4.4冬季供暖期結束后,對本冬季供暖期的供暖突發(fā)公共事件應急工作進行全面總結,并報市應急委。

  5信息管理

  5.1信息監(jiān)測

  隨時了解掌握供暖情況和動態(tài)。依托供暖信息平臺實時監(jiān)測全市供暖動態(tài)。

  5.2信息報告

  5.2.1發(fā)生供暖突發(fā)公共事件后,知情單位和個人有權利和義務撥打市、區(qū)(縣)兩級供暖服務熱線或供暖單位電話,報告供暖突發(fā)公共事件發(fā)生的時間、地點、原因和影響范圍等信息。

  5.2.2區(qū)(縣)供暖主管部門根據(jù)事態(tài)情況分析判斷,屬一般事件的,自行組織處置,并報市供暖應急辦備案;屬較大、重大、特別重大事件的,立即上報。

  5.2.3屬較大、重大、特別重大事件的,市城市公共設施事故應急指揮部辦公室應立即報市應急辦,詳細信息不晚于事件發(fā)生后2小時上報。

  5.3信息發(fā)布和新聞報道

  較大以上供暖突發(fā)公共事件的信息發(fā)布和新聞發(fā)布工作,按照相關規(guī)定開展,及時、準確、客觀、全面發(fā)布供暖突發(fā)公共事件的信息。

  6保障措施

  6.1三級聯(lián)動協(xié)調(diào)保障

  建立市、區(qū)(縣)、街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))三級聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,對供暖隱患進行排查并協(xié)調(diào)相關工作,確保正常供暖。

  6.2搶修搶險隊伍、物資、器材保障

  各供暖單位必須組建供暖突發(fā)公共事件搶修搶險隊伍,建立并完善相關應急預案;配備必要的搶修搶險物資器材,具備一定的供暖事故自救能力。建立市、區(qū)(縣)兩級專業(yè)應急搶修搶險隊伍,分別由市、區(qū)(縣)供暖主管部門指揮與管理。

  6.3應急供暖燃料保障

  市、區(qū)(縣)建立兩級應急供暖燃料政府儲備。

  6.4應急救助保障

  市、區(qū)(縣)政府建立供暖應急救助保障體系,對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供暖單位無法保障正常供暖,確需實施應急救助才能保障正常供暖的,實施必要的供暖應急救助。

  6.5通信聯(lián)絡保障

  供暖事故藍色預警期內(nèi),各成員單位必須保證全市供暖事故應急體系中有關人員的通信聯(lián)絡暢通。

  6.6緊急接管保障

  供暖期間,供暖單位拒絕向居民供暖,經(jīng)協(xié)調(diào)無效,可按相關規(guī)定和程序對供暖單位采取緊急接管措施,以保證正常供暖。

  6.7供暖應急資金保障

  市、區(qū)(縣)兩級財政安排供暖突發(fā)公共事件應急準備資金,明確應急救助政策,確保本市供暖應急措施順利實施,保障全市正常供暖,緩解供、用熱矛盾,確保社會穩(wěn)定。

  7附則

  7.1預案制定

  本預案由北京市人民政府負責制定,市城市公共設施事故應急指揮部辦公室負責解釋。

  根據(jù)本預案,各區(qū)(縣)政府及相關部門和單位應制定各自的應急預案。

  7.2預案更新

  根據(jù)情況變化和發(fā)現(xiàn)的問題,及時修訂完善應急預案。原則上每兩年修訂一次。

  7.3預案實施時間

  本預案自印發(fā)之日起實施。

  7.4其他說明

  本預案有關數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

供暖單位應急預案2

  一、目的

  為明確以運行總監(jiān)為組長的防寒防凍工作領導小組,對主要設備做好保溫措施;做好冬季正常生產(chǎn)工作。確保污水處理廠生產(chǎn)、設施、員工的人身安全,結合本廠的實際情況,特制定本《防寒防凍應急處置方案》。

  他們針對供暖管網(wǎng)有可能凍結的表管都按照質量標準化的要求進行了保溫處理;要求運行人員要在防寒期間加強對設備的巡檢和對運行記錄的規(guī)范管理,并作好事故預想;檢修人員加強消缺及缺陷的管理工作,提高消缺的'質量和速度,真正做到小缺陷不隔夜,大缺陷連續(xù)處理,切實提高設備的運行效率,確保崇明城橋污水處理廠廠的安全渡寒和安全生產(chǎn)。

  二、使用范圍

  本《防寒防凍應急處置方案》僅適合于本污水處理廠防寒防凍事故的防范和和應急救援。

  三、應急指揮機構及職能

  3.1防寒防凍應急救援領導小組的構成

  污水處理廠的“應急事故處理領導小組”是防寒防凍應急救援的領導小組。該組織由運行總監(jiān)、工藝工程師、設備工程師及綜合管理員組成。

  防寒防凍應急救援領導小組組成:

  在啟動本《防寒防凍應急處置方案》時,由組長任總指揮負責全廠防寒防凍應急工作的組織和指揮。

  3.2防寒防凍應急領導小組的主要職責

  負責本《方案》的制定、審查、和修訂。組織實施本《方案》,對相關人員進行培訓和《方案》演練;檢查落實事故的預防措施和應急救援的各項準備工作;安排受損設施搶修,恢復生產(chǎn)。

  四、防寒防凍應急反應程序

  1、在防寒防凍領導小組的領導下,各部門在入凍前由運行總監(jiān)組織對廠內(nèi)各類設備、設施進行一次詳細的檢查,同時要求各工種相應成立防寒防凍應急搶修小組。

  2、在檢查中發(fā)現(xiàn)有存在凍害可能的設備設施,要及時進行處理;對于不能及時處理的安全隱患和設備缺陷,要立即上報防寒防凍應急小組,由防寒防凍應急小組協(xié)調(diào)解決。

  3、各部門的檢查重點應為:關鍵設備、水管路以及水表等保溫設施、通信線路、電線電纜、儀表等。

  4、各部門要儲備好冬季線路的必備物資以及做好室內(nèi)設備的防護措施,一旦發(fā)生凍害要保證能立即對設備進行可靠防護,避免設備遭受侵害。

  5、各部門員工必須無條件服從防寒防凍應急小組統(tǒng)一指揮,實施防寒防凍應急救援工作。

  6、發(fā)生凍害事故后,各部門負責人要準確判斷事故性質,利用一切通信手段向防寒防凍辦公室匯報,準確講清人員受傷或設備受損實際情況以及匯報人及通信聯(lián)絡辦法。

  7、防寒防凍應急小組值班人員將險情上報防寒防凍應急組長,防寒防凍領導小組立即組織相關人員根據(jù)實際情況制定出具體搶險方案。

  9、若是設備受到侵害,領導小組應通知檢修人員準備搶修材料,到達現(xiàn)場搶修。

供暖單位應急預案3

  一、目的:

  為克服冬季氣候嚴寒困難,保證公司的生產(chǎn)順利進行和人員安全,實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標,為公司冬季生產(chǎn)中防寒防凍積累經(jīng)驗。

  二、組織機構:

  領導小組:

  總指揮:

  副總指揮:

  主要成員:

  各單位負責人、駐礦項目經(jīng)理

  工作成員:各單位、各項目部全體員工

  預警小組

  組長:

  成員:

  三、防凍預警系統(tǒng):

  預警小組每天兩次查看電視天氣預報和網(wǎng)上天氣預報,必要時,打電話給當?shù)貧庀缶,并每天在交接班會上匯報,在當?shù)貧鉁亟抵亮阆?4-16℃時,立即啟動防凍預警系統(tǒng),各單位進入防凍措施預防實施階段。

  四、防凍措施:

 。ㄒ唬┱z查階段

  1、各單位列出重點防凍部位,報領導小組審核批準。

  2、各單位安排專人負責防凍工作,并成立防凍重點檢查和搶修小組,報工作小組備案。

  3、當氣溫在0-零下14℃時,各單位檢查小組組織防凍重點檢查點進行檢查,做好防凍記錄,并每天向防凍領導小組匯報。

  4、物業(yè)處檢查所有室內(nèi)外供水、供暖管路,對管路達不到要求的,及時處理,防止管路凍裂、凍堵現(xiàn)象。

  5、各單位要及時將防凍液注入支架內(nèi),以防將支架凍壞。

  6、領導小組每周組織一次對重點項目部位防凍檢查。

  7、技術部負責對出廠的支架進行逐架檢測,檢查是否按照規(guī)定注足防凍液,以防途中支架上凍、影響施工。

  8、支架制造、支架維修以及各工程項目部,在施工措施中制定防寒防凍措施充注防凍液的工藝標準。

 。ǘ╊A警啟動階段

  當防凍預警系統(tǒng)啟動后,工作小組立即進入工作狀態(tài):

  1、物業(yè)處要保證6T鍋爐正常運轉,當6T鍋爐出現(xiàn)故障不能正常運轉時,立即投用10T鍋爐;

  2、當出現(xiàn)供電故障時,物業(yè)處要在保證水暖管路不被凍住時,及時將供暖管路水放掉,以防將管路凍裂。

  3、各單位要及時清理所轄區(qū)域的.冰雪工作和各廠房的保暖工作。

  4、辦公室要及時給車輛加防凍液和防滑鏈,保證車輛的正常運轉。

  5、如為雨雪天氣,各級人員作巡回檢查及操作時注意自我保護以防滑倒傷人。

  6、經(jīng)營規(guī)劃部提前準備所有防凍、防寒需要的材料、工器具。

  7、當發(fā)現(xiàn)到礦支架上凍無法下井時,上井支架防凍,在井下注防凍液后再上井,施工項目部和公司技術部分管人員必須第一時間趕到現(xiàn)場,利用井口供暖管道接上高壓軟管立即對支架立柱、片閥、管接頭等容易上凍的部位進行供暖、化凍,把影響時間和經(jīng)濟損失降到最低。

  8、當啟動應急方案后,工作小組必須無條件服從領導小組的管理和安排。

  五、防凍材料準備(由經(jīng)營規(guī)劃部準備在倉庫內(nèi))

  1、噴燈10個;

  2、氧氣、乙炔各30瓶;

  3、柴油暖風機3個;

  4、棉絨手套300副;

  5、鎬、鐵鍬各20把;

  6、汽油500升;

  7、焦炭10噸;

  8、焦炭爐20個;

  9、劈柴2噸;

  10、高壓軟管100m,管接頭10個;

  11.工業(yè)用鹽500Kg。

供暖單位應急預案4

  一、總則

  1.1編制目的

  為提高風電場處置突發(fā)事件的能力,確保在發(fā)生冰凍天氣下,風電場設備能夠穩(wěn)定運行,高效有序地做好本風電場應對突發(fā)雨雪冰凍自然災害的應急處置和救援工作,避免或最大限度地減輕災害造成的損失,保障員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全,維護正常的生產(chǎn)秩序,根據(jù)風電場實際情況制定本方案。

  1.2編制依據(jù)

  本方案依據(jù)下列法規(guī)、規(guī)章制度及方案編制:

 。ㄒ唬峨娏ιa(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》(國家電力監(jiān)管委員會令[第4號])

  1.3適用范圍

  適用于風電場雨雪冰凍災害突發(fā)事件的應急處置和應急救援工作

  二、應急處置基本原則

  遵循“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持防御和救援相結合,堅持一保人身、二保設備的原則。領導統(tǒng)一指揮、分工負責、加強聯(lián)動、快速響應,最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失。

  三、事件類型和危害程度分析

  3.1事件類型

  雨雪冰凍災害主要發(fā)生在冬季,但秋冬交替和冬春交替之際偶爾也會出現(xiàn)。這種氣象災害是由降雪(或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等)或降雨后遇低溫形成的積雪、結冰現(xiàn)象,會對員工生命財產(chǎn)安全和設備正常運行造成危害。近年來在全球氣候變暖的大背景下,本地區(qū)雨雪冰凍天氣有所減少,但極端雨雪冰凍災害發(fā)生的可能性仍然存在。 3.2危害程度分析

  雨雪冰凍災害直接對安全生產(chǎn)運行構成威脅?赡軐е鹿╇娋路嚴重積雪冰凍、損毀桿塔,可能使戶外電氣設備損壞、廠房坍塌,甚至引發(fā)人身傷害事故。雨雪冰凍災害對交通安全有很大影響?赡軐е碌孛嫠、路面濕滑,增加交通事故發(fā)生的幾率,造成交通受阻或交通事故。雨雪冰凍災可能導致室外供水、供暖管路凍結,造成生產(chǎn)和生活供水、供暖中斷。

  四、事件分級

  雨雪冰凍災害事件按其性質、嚴重程度、可控性、影響范圍等因素,一般分為4級:

  4.1 I級——特大雨雪冰凍災害

  當?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)15天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到15mm以上;線路結冰特別嚴重,全部發(fā)生跳閘;風場重要生產(chǎn)設備因冰凍發(fā)生嚴重損壞事故。

  4.2 II級——大雨雪冰凍災害

  當?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到10mm以上;線路結冰嚴重,部分發(fā)生跳閘;風場重要生產(chǎn)設備因冰凍發(fā)生損壞事故。 4.3 Ⅲ級——較大雨雪冰凍災害

  當?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)5天以上的'低溫雨雪冰凍天氣,預計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到10mm以上;線路部分結冰,發(fā)生跳閘;風場生產(chǎn)設備因冰凍發(fā)生損壞事故。 4.4 Ⅳ級——一般雨雪冰凍災害

  當?shù)爻霈F(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,預計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到8mm以上;線路出現(xiàn)結冰現(xiàn)象;風場生產(chǎn)設備因冰凍發(fā)生損壞事故。

  五、應急指揮機構及職責

  5.1應急指揮機構的組成

  現(xiàn)場指揮組組長:風電場場長 副組長:風電場安全員 風電場應急救援組

  風電場應急救援組組長:值長 副組長:班組安全員 成員:班組其他成員

  5.1.2應急救援工作組

  工作組為常設機構,由風電場場長兼任,負責本方案的執(zhí)行和日常管理工作。

  5.2應急指揮機構的職責

  (1)發(fā)布和解除應急救援命令和信號。

  (2)組織指揮應急小組實施應急工作。

  (3)向上級匯報突發(fā)事件的情況,必要時向有關單位發(fā)出救援請求。

  5.3應急救援工作組的職責

  (1)負責組織本應急方案的編制、修訂及審核。

  (2)負責組建應急專業(yè)隊伍,并組織實施和演練。

  (3)檢查督促做好預防措施和應急救援的各項準備工作。

  六、預防與預警

  6.1風險監(jiān)測

  6.1.1風險監(jiān)測的責任部門和人員

  雨雪冰凍災害的風險預警信息監(jiān)測由風電場當班運行值班人員負責。

  6.1.2風險監(jiān)測的方法和信息收集渠道

  雨雪冰凍災害風險監(jiān)測信息渠道主要來自省、市政府部門發(fā)布的雨雪冰凍災害預警信息。來自風電場測風塔及氣象計實測數(shù)據(jù)。

  6.1.3風險監(jiān)測所獲得信息的報告程序 風電場要加強現(xiàn)場雨雪冰凍災害天氣預報信息的監(jiān)測,對風場設備安全運行狀況進行評估,并將結果及時報送生產(chǎn)副總經(jīng)理。

  6.2預警發(fā)布與預警行動

  6.2.1預警分級

  預報等級按國家統(tǒng)一標準劃分為4級:

  (1)Ⅳ級:一般雨雪冰凍災害;

  (2) III級:較大雨雪冰凍災害;

  (3)II級:大雨雪冰凍災害;

  (4)I級:特大雨雪冰凍災害;

  6.2.2預警發(fā)布后的應對措施

  (1)加強宣傳,增強全員預防冰凍災害和自我保護意識,做好防御特大雨雪冰凍災害的思想準備。

  (2)建立健全防御雨雪冰凍災害組織指揮機構,落實責任人、防御雨雪冰凍災害搶險隊伍,構建冰凍災害易造成重大損失的重要生產(chǎn)設備的監(jiān)測及預警措施,加強防御雨雪冰凍災害專業(yè)機動搶險隊的培訓工作。

  (3)提前做好各類工程的安全檢查,按時完成工程建設任務,要落實安全度過雨雪冰凍災害的方案。

  (4)按照分級負責的原則,儲備必需的防御雨雪冰凍災害物資,合理配置。

  (5)充分利用通信網(wǎng)絡,確保雨雪冰凍期間通信完好和暢通。

  七、信息報告

  7.1應急值班電話

  風電場24小時應急值班電話:xxxxxxxxxx 。

  7.2應急報告的程序、方式和時限

  7.2.1雨雪冰凍災害信息的報送,應快速、準確,重要信息立即上報,若一時難以準確把握,先報告基本情況,后抓緊核實補報詳情。

  7.2.3有關檢修人員在發(fā)現(xiàn)或接到雨雪冰凍災害事件的報告后,經(jīng)核實無誤,應依據(jù)職責分工,立即組織調(diào)集力量開展應急處置工作,全力控制事態(tài)發(fā)展,并在2小時內(nèi)向公司生產(chǎn)副總經(jīng)理報告。

  7.3速報內(nèi)容

  災害速報的內(nèi)容主要包括雨雪冰凍災害險情或災情發(fā)生的地點、時間、災害類型、災害體的規(guī)模、影響范圍和程度、已采取的應急處置措施和成效,可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已造成后果的災害,速報內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失。

  八、應急晌應

  8.1響應分級

  在本方案中將雨雪冰凍災害的應急響應級別分為4級:

  8.1.1 Ⅳ級響應:應對一般雨雪冰凍災害。

  8.1.2 111級響應:應對較大雨雪冰凍災害。

  8.1.3 II級響應:應對大雨雪冰凍災害。

  8.1.4 I級響應:應對特大雨雪冰凍災害。

  8.2響應程序

  8.2.1啟動應急方案的條件

  (1)Ⅳ級響應:當?shù)爻霈F(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,預計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到5mm以上;線路出現(xiàn)結冰現(xiàn)象;風場生產(chǎn)設備因冰凍發(fā)生損壞事故。

 。2)III級響應:當?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到10mm以上;線路部分結冰,發(fā)生跳閘;風場生產(chǎn)設備因冰凍發(fā)生損壞事故

  (3) 11級響應:當?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到10mm以上;線路結冰嚴重,部分發(fā)生跳閘;風場重要生產(chǎn)設備因冰凍發(fā)生損壞事故。.

  (4)I級響應:當?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)15天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到15mm以上;線路結冰特別嚴重,全部發(fā)生跳閘;風場重要生產(chǎn)設備因冰凍發(fā)生嚴重損壞事故。

  8.2.2響應啟動

  (1)Ⅳ級響應:風電場應急總指揮宣布啟動應急方案;

  (2) 111級響應:風電場應急總指揮宣布啟動應急方案;

  (3)II級響應:風電場應急總指揮宣布啟動應急方案;

  (4)I級響應:風電場應急總指揮宣布啟動應急方案。

  8.2.3響應行動

  當確認災害與應急處置的各項要求和方案分工符合時。

  九、應急措施

  9.1線路覆冰應對措施

  線路覆冰的應對措施從設計、防冰、融冰等方面入手,具體措施如下:

 。1)建議線路設計時,對線路經(jīng)過區(qū)域進行氣象資料、環(huán)境資料和環(huán)境特征等收集和分析,盡量避開覆冰區(qū)域;對于不能避開的覆冰區(qū)域,應合理設計抗冰厚度,確保桿塔及導線、地線強度能滿足特殊地形和氣象條件要求。

 。2)加強線路覆冰監(jiān)測,對于易產(chǎn)生導線舞動區(qū)段,采取在導線上加裝防舞動相間間隔棒或帶可旋轉線夾的導線間隔棒的措施,防止線路舞動引起相間短路,造成線路事故。

  (3)對于重冰區(qū)線路,建議在變電站加裝SVC直流融冰技術,對導線或地線進行融冰。利用導線或地線短接形成一個簡單的歐姆電路,通過在電路上加低壓大電流產(chǎn)生熱量,從而達到融冰目的。

 。4)當氣溫下降至0℃,如遇下雪和大霧天氣時,組織生產(chǎn)人員對線路進行巡視,主要檢查避雷線、通訊線、引流線是否有冰凍下墜現(xiàn)象,鐵塔檢查防震錘、U型卡環(huán)、絕緣支架是否完好。做到第一時間掌握線路覆冰情況,并采取相應應急措施。

 。5)做好線路備品備件物資統(tǒng)計和梳理工作,備足線路所需器具,為應急搶修做好準備工作。

  十、應急物資與裝備

  風電場物資管理員結合風電場實際,提前向物資部申請,儲備一定數(shù)量防御雨雪冰凍災害物資。防御雨雪冰凍災害物資調(diào)撥原則:先使用風電場儲備的防御雨雪冰凍災害物資,在不能滿足情況下,由應急總指揮向公司綜合部申請物資援助。

  十一、培訓和演練

  各部門要將防雨雪冰凍應急方案內(nèi)容以及防寒防凍、防御雨雪冰凍救災等常識納入員工日常技術工作。每年在秋冬雨雪多發(fā)季節(jié)開展一次防雨雪冰凍應急方案演練。

  十二、方案備案

  本方案報上級公司主管部門備案。

供暖單位應急預案5

  冬季采暖是居民正常生活和工作學習的基本保障條件,是維護社會穩(wěn)定的重要因素。為了能夠及時有效應對冬季供熱期間出現(xiàn)影響居民正常采暖和重點用戶正常用熱的緊急情況,確保居民正常采暖和社會穩(wěn)定的大局,結合本縣供熱實際情況,制定此預案。

  一、建立冬季供熱應急指揮系統(tǒng)

 。ㄒ唬┙⒍竟釕敝笓]機構

  1.冬季供熱應急指揮部。遇有緊急情況時,負責重大事件和事故緊急處置的組織指揮工作;負責對應急保障金的啟動使用。

  總指揮:經(jīng)理

  副總指揮:副總經(jīng)理

  成員單位:下屬各科室

  指揮部下設辦公室,辦公室主任由供熱管理辦公室主任擔任,聯(lián)系電話:8888666。

  2.設立冬季供熱應急指揮部,建立相應指揮系統(tǒng)。遇有緊急情況時,負責對一般、重要、重大事件和小、一般、大事故和特大事故等緊急情況的緊急處置組織指揮工作。

  二、緊急狀態(tài)及緊急情況分類和等級

 。ㄒ唬┚o急狀態(tài)和緊急情況。進入居民冬季采暖期間,即為冬季供熱緊急狀態(tài)。在此期間,出現(xiàn)的影響居民正常采暖的情況為緊急情況。

  緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其它緊急情況,并按照影響程度劃分相應等級。其中,供熱期間內(nèi)因非供熱系統(tǒng)設備設施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達標情況,或由此造成和可能造成社會重大影響的事件,稱為緊急事件;因供熱系統(tǒng)設備設施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達標情況,稱為緊急事故;因用于供熱的能源出現(xiàn)短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的情況,稱為其它緊急情況。

 。ǘ┚o急事件:分為一般事件、重要事件和重大事件

  1.一般事件:因供熱質量或糾紛,個別人沖動鬧事。

  2.重要事件:供熱企業(yè)因被嚴重欠費等原因,造成供熱質量嚴重不達標,甚至可能出現(xiàn)停熱或已短時間停熱的情況;因供熱質量或糾紛,小區(qū)用戶聚眾鬧事事件。

  3.重大事件:供熱企業(yè)因被嚴重欠費或管理不善等原因,造成供熱質量嚴重不達標,出現(xiàn)停熱并達12小時以上并協(xié)調(diào)無果的;因供熱質量或糾紛,小區(qū)用戶聚眾鬧事,可能出現(xiàn)或已出現(xiàn)集體上街或上訪行為的事件。

  (三)緊急事故:分為小事故、一般事故、大事故和特大事故

  小事故:設備或管道的零部件在運行中突然損壞、造成局部設備(管道)運行中斷但沒有影響鍋爐運行或正常供熱,修復費不足500元的事故。

  一般事故:設備或管道的零部件在運行中突然損壞,影響鍋爐停運3小時以內(nèi),沒有影響正常供熱。修復費不足20xx元的事故。

  大事故:設備或管道的零部件在運行中突然損壞,造成單臺鍋爐停運1天或影響供熱4小時以上,修復費在20xx-50000元之間,沒有人員嚴重傷害的事故。

  特大事故:設備數(shù)損壞嚴重,供熱處于癱瘓狀態(tài),修復費用在50000元以上,或造成至少1人重傷或死亡,或未到上述條件但性質惡劣,影響極壞者。

 。ㄋ模┢渌o急情況。包括供熱用煤出現(xiàn)短缺的緊急情況。

  三、緊急情況處置程序

 。ㄒ唬┚o急情況處置程序

  1.一般事件處置程序

 。1)接到各種信息渠道反映后,立即通知辦公室。

  (2)辦公室主任前往出事地點了解情況,協(xié)調(diào)矛盾,控制局面。

 。3)事件處置后,辦公室將情況報主管領導并密切跟蹤關注該處情況。

  2.重要事件處置程序

 。1)接到各種信息渠道反映后,立即通知辦公室。

 。2)辦公室主任前往出事地點了解情況,協(xié)調(diào)矛盾,控制局面。立即報告主管領導,并根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展,決定是否向主管縣長報告,是否通報相關部門。

 。3)事件處置后,辦公室將情況報主管領導,并密切跟蹤關注該處情況。

 。4)認真分析事件發(fā)生原因,如因欠費問題引起的,則按程序準備材料,向財務科申請應急資金,做好緊急救助準備工作。

  3.重大事件處置程序

 。1)接到各種信息渠道反映后,立即通知供熱管理辦公室。

 。2)辦公室接到信息后,立即報告主管領導、主要領導,辦公室主任及主管領導前往出事地點了解情況,協(xié)調(diào)矛盾,控制局面。根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展,決定是否向冬季供熱應急指揮部門報告。

  (3)主要領導經(jīng)分析認為事件主要因欠費引起,則啟動重大事件應急程序,向財務科申請應急資金;如因供熱站存在嚴重管理問題,則除進行臨時緊急救助外,可考慮對該供熱站采取臨時代管措施。

 。4)對準備采取臨時代管措施的供熱站,辦公室會同有關部門做好代管準備工作。

 。ǘ⿷笔鹿侍幹贸绦

  1.事故報告程序

  小事故:3天內(nèi)報到技術科,供熱站填寫《事故調(diào)查報告》。

  一般事故:1天內(nèi)報到技術科和分管經(jīng)理,供熱站填寫《事故調(diào)查報告》。

  大事故:立刻報告技術科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理,供熱站協(xié)助調(diào)查人員進行調(diào)查,供熱站填寫《事故調(diào)查報告》。

  特大事故:立即通知技術科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理,由公司將事故情況上報縣主管領導。

  2.事故的應急措施

  小事故:立即組織搶修人員和所需物資、工具進行搶修;并在4小時內(nèi)搶修完畢,并通知技術科。

  一般事故:責任科室立即組織和所需物資、工具進行搶修;并在6小時內(nèi)搶修完畢,通知技術科和分管經(jīng)理。

  大事故:責任科室立即組織人員和所需物資、工具進行搶修并在8小時內(nèi)搶修完畢,并通知技術科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理。

  特大事故:責任科室立即通知應急領導小組組長,立即組織搶救受傷人員,在確保人員安全和設備安全的情況下,組織搶險人員和所需物資、工具進行搶修,爭取最短時間恢復正常供熱,并通知技術科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理;由公司將事故調(diào)查及處理情況上報縣主管領導。

  3.事故處理程序:開展事故調(diào)查、分析事故原因,接受事故教訓,杜絕事故發(fā)生。事故調(diào)查處理應接受工會組織的監(jiān)督,在調(diào)查處理事故中,對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、有意毀滅證據(jù)及現(xiàn)場者,應追究其行政責任,觸及刑律的,追究刑事責任。

  小事故:由供熱站分析事故原因,制定預防措施,填寫《事故調(diào)查報告》,工程技術科批復意見、存檔。

  一般事故:由供熱站分析事故原因,制定預防措施,填寫《事故調(diào)查報告》報工程技術科、分管經(jīng)理批復意見,技術科存檔。

  大事故:由供熱站寫出事故經(jīng)過,技術科分析原因,制定預防措施,填寫《事故調(diào)查報告》報分管經(jīng)理、總經(jīng)理簽署意見,技術科存檔。

  特大事故:由事故發(fā)生的供熱站寫出事故經(jīng)過,技術科分析原因,制定預防措施,分管經(jīng)理、總經(jīng)理簽署意見,技術科存檔;并在應急領導小組將事故原因分析、預防措施上報縣主管領導。

 。ㄈ┢渌o急情況的處置程序。

  1.供熱用煤短缺的緊急處置。各級供熱主管部門定期了解供熱單位的`儲煤情況,一旦出現(xiàn)用煤緊張的情況,及時通知煤炭公司協(xié)調(diào)煤炭運輸。

  2.停水、電的緊急處置。及時通知供電局及自來水公司組織協(xié)調(diào)好供水、供電工作。

  四、可啟動的應急機制

  (一)部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機制是在供熱特殊情況下,依靠各有關部門的力量對應急事故和事件聯(lián)合進行協(xié)調(diào)的一種方式。供熱期間出現(xiàn)的一般應急事故和事件可啟動各單位聯(lián)動協(xié)調(diào)機制;供熱期間出現(xiàn)的重要應急事故和事件可啟動各單位聯(lián)動協(xié)調(diào)機制;供熱期間出現(xiàn)的重大應急事故和事件啟動縣聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。

 。ǘ┬畔⒖焖俜从硻C制。信息快速反映機制是在供熱值班信息系統(tǒng)和組織網(wǎng)絡的支持下,對應急事故和事件的信息及時處理的一種快速的反應。對各種突發(fā)事故和事件必須在15分鐘內(nèi)按信息傳遞程序完成傳遞,各級領導和崗位人員必須做出快速反應。

 。ㄈ┕釀討B(tài)預警機制。供熱動態(tài)預警機制是對可能出現(xiàn)的寒冷天氣、不穩(wěn)定因素等提前告知的一種警示,供熱管理辦公室要與各供熱站保持聯(lián)絡暢通,做到全面掌握全公司供熱動態(tài),上情下達;供熱管理辦公室要與各供熱站及鍋爐房有關控制調(diào)度部門保持聯(lián)絡暢通,隨時了解掌握末端用戶的供暖情況和動態(tài)。

 。ㄋ模┦鹿蕮屝迵岆U機制。事故搶修搶險機制是對出現(xiàn)的各種供熱應急事故進行快速排查、處理和恢復供暖的一種能力。制訂事故應急處置預案和搶修搶險預案,建立搶修搶險隊伍,具備事故自救的能力。

 。ㄎ澹┕豳|量評測機制。供熱質量評測機制是對供熱質量進行評價的一種重要方式,是對供熱質量糾紛進行評判的重要依據(jù),是供暖單位加強供熱調(diào)節(jié),提高供熱質量的手段。要高度重視,明確并規(guī)范測溫的頻率、時間、測點、數(shù)量、方法以及原始紀錄、統(tǒng)計工作。要按規(guī)范要求,組織檢查力量和測溫隊伍,對鍋爐房供熱情況和用戶采暖情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)不熱問題及時處理。對用戶的供熱質量投訴,要進行實測并記錄在案;對涉及經(jīng)濟賠償?shù)墓豳|量投訴,必須有法律認可的第三方見證和有三方簽字的現(xiàn)場實測記錄。

  (六)應急臨時代管機制:應急臨時代管機制是冬季供暖期間,供熱站出現(xiàn)的重大事件或事故,給社會造成惡劣影響,而對供熱站所采取的臨時接管的應急措施。

 。ㄆ撸⿷蔽镔Y保障機制。應急物資保障機制是為應急事故搶修搶險任務提供物資準備的重要保證。要根據(jù)設備狀況,備齊物品備件;要備齊搶修搶險物資和機械設備,隨時應對可能出現(xiàn)的事故情況。

供暖單位應急預案6

  一、事故處理原則

  1、電廠一旦出現(xiàn)故障或事故,供暖壓力降到0.5mpa;流量6000m3/H時,熱源廠將熱負荷帶到最大,即:蝴蝶泉路、桃花潭路、閩江東西支線、大天支線、金彩支線、臨港路支線、熱負荷帶滿。三臺熱水鍋爐調(diào)整好燃燒,確保設備正常運行。

  2、當電廠壓力降到0.3mpa;流量4000m3/H時,請示主管領導切斷金水康橋以南所有熱力站;供熱流量維持冷循環(huán),以保證北部地區(qū)低溫運行。

  3、當電廠完全停止運行時,熱源廠3臺爐同時供熱打開一網(wǎng)主管

  線隔斷閥向主管網(wǎng)供熱,維持管線不凍。

  上述情況的執(zhí)行由公司總調(diào)度室統(tǒng)一指揮和安排,各供熱單位即遠大、紅運須服從調(diào)度指揮。

  二、極端天氣處理原則

  一旦出現(xiàn)極端天氣,室外溫度降到零下27-30o C時,公司總調(diào)度室及時和電廠主控值長聯(lián)系加大供熱力度,要求供熱壓力1.2mpa;流量8500-9000m3/H同時熱源廠要確保熱負荷保證所帶區(qū)域的供熱需求。

  各分公司領導、站長及相關人員要堅守崗位,加強巡回檢查,維護好機組運行,統(tǒng)一按公司總調(diào)度室指令執(zhí)行,嚴禁脫崗一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴肅處理。

  公司配備的.干部值班人員必須認真負責,各站長加強晚間巡站,并及時報告調(diào)度室備查。

  公司內(nèi)中層干部外出請假,必須請示主管領導批準后方可執(zhí)行,其他員工需填寫請假條報公司辦公室備查。

  公司有關配備的車輛每天晚上必須停放在公司院內(nèi),如有違章自行解決,如辦私事取消配車。

  三、物資技術準備

  公司物資部、生產(chǎn)部、工程技術部、經(jīng)營部各負其責,做好各項應急物資準備工作和臨時搶修隊伍的建立,工程機械的準備,及時處理突發(fā)事件。確保冬季供暖工作安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟運行。

供暖單位應急預案7

  1總則

  1.1編制目的

  為有效應對縣城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,促進我縣經(jīng)濟和社會事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,結合我縣供熱和燃氣行業(yè)的實際情況,特制定本預案。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》《山東省燃氣管理條例》《山東省供熱條例》《山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳城鎮(zhèn)供氣系統(tǒng)重大事故應急預案》《濟寧市供熱管理辦法》《濟寧市燃氣管理辦法》《汶上縣燃氣專項規(guī)劃(20xx-20xx)》《汶上縣城市供熱專項規(guī)劃(20xx-20xx)》等法律法規(guī)規(guī)章和文件編制本預案。

  1.3適用范圍

  本預案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件的防范和應急處置工作。

  1.4工作原則

  1.4.1堅持以人為本。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點和落腳點,切實加強應急救援人員的安全防護,最大限度地減少城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

  1.4.2堅持預防為主。堅持“預防為主、綜合治理”的方針,加強城區(qū)供熱和天然氣事故安全防范意識教育,高度重視城區(qū)供熱和燃氣安全管理工作;加強事故的預測、預警工作,減少安全事故發(fā)生。

  1.4.3實行分級管理。在縣人民政府的領導下,按照分級響應、屬地為主、條塊結合、以塊為主的原則,實行城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應急指揮機構統(tǒng)一指揮下的各部門單位聯(lián)動應急工作機制。

  1.4.4力求快速反應。建立健全高效的事故預報體系和快速應急機制,構建人、財、物和信息科技保障機制,迅速控制和處置城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件,盡快恢復城區(qū)供熱和天然氣正常運行。

  2應急指揮體系及職責

  2.1信息

  2.1.1設立汶上縣城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應急指揮小組(以下簡稱縣應急指揮小組),由縣人民政府分管副縣長任指揮長,縣住建局局長任副指揮長,縣住建局、縣發(fā)改局、縣應急管理局、縣衛(wèi)生健康局、縣公安局、縣消防救援大隊、縣市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局汶上縣分局、縣總工會、縣民政局、縣人社局、縣廣播電視臺、國網(wǎng)汶上供電公司、熱力企業(yè)、燃氣企業(yè)等有關部門和單位負責人為成員。

  2.1.2縣應急指揮小組下設辦公室,辦公室設在縣住建局,縣住建局局長兼任辦公室主任,分管副局長兼任辦公室副主任,成員由指揮小組成員單位負責人組成。

  2.2應急組織機構職責

  2.2.1縣應急指揮小組職責

 。1)負責領導和協(xié)調(diào)縣城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應急工作,妥善處置城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件和應急響應期間的問題,盡快恢復正常供熱供氣;

  (2)部署縣政府交辦的有關工作;

  (3)及時了解掌握城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件情況,根據(jù)情況需要,向縣政府報告突發(fā)事件情況和應急措施的建議;

 。4)貫徹國家和省、市、縣應急工作方針,根據(jù)應急工作原則和方案,及時修訂完善城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應急預案,組織有關職能部門對事故發(fā)生地進行技術支持和支援;

  (5)組織事故應急技術研究和應急知識宣傳教育等工作;

  (6)負責城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應急信息的接收、核實、處理、傳遞、通報、報告;

 。7)其他有關縣突發(fā)事件應急的重要事項;

  2.2.2縣應急指揮小組辦公室職責

 。1)負責與應急機構中相關部門的聯(lián)系,了解最新信息,并及時向縣應急指揮小組指揮長匯報;

 。2)指揮專業(yè)搶險隊伍開展城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件供熱和燃氣設施的應急檢修、搶險、修復和恢復重建等工作;

 。3)編制審查城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件的信息報道稿件,并報送縣人民政府;

  (4)根據(jù)縣應急指揮小組的要求,組織、協(xié)調(diào)與應急救援工作相關的通訊、交通、物資保障等工作;

  (5)負責落實城區(qū)供熱和天然氣供應保障工作。

  2.2.3各成員單位職責

  縣住建局:承擔縣應急指揮小組辦公室各項職能,負責與縣政府應急指揮小組的聯(lián)系,及時了解最新信息,根據(jù)縣應急指揮小組的指示,協(xié)調(diào)各部門的應急工作,組織縣應急指揮小組對事故發(fā)生地的人力、物力支援;參與事故調(diào)查工作。

  縣發(fā)改局:負責我縣天然氣長輸管線(城市門站以外)事故的調(diào)查處理。

  縣應急管理局:協(xié)調(diào)城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應急救援工作,參與事故調(diào)查處理。

  縣衛(wèi)生健康局:負責組織開展事故傷員救治,保證救治藥品和救護器材的供應。

  縣公安局:負責做好城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件現(xiàn)場保護、交通管制和人員疏散工作,做好事故現(xiàn)場的警戒工作。

  縣消防救援大隊:負責組織實施事故現(xiàn)場的應急救援和滅火工作。

  縣市場監(jiān)管局:參與城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應急救援工作,負責因特種設備及壓力容器、管道引發(fā)的燃氣事故的調(diào)查處理。

  市生態(tài)環(huán)境局汶上縣分局:負責現(xiàn)場環(huán)境污染的監(jiān)測處理,預防次生環(huán)境污染。

  縣總工會:參與城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件事故調(diào)查處理。

  縣民政局:負責傷亡人員及其家屬的安撫、撫恤、理賠等善后處理工作。

  縣人社局、縣廣播電視臺:會同有關部門負責事故信息發(fā)布工作。

  國網(wǎng)汶上供電公司:負責事故現(xiàn)場電力保障工作。

  各燃氣企業(yè):負責協(xié)助制定現(xiàn)場搶修方案,具體組織實施現(xiàn)場搶修;做好生產(chǎn)調(diào)度、搶修作業(yè)、安全監(jiān)護、用戶通告等工作;做好后勤保障工作;配合做好事故調(diào)查、取證、分析工作。

  各熱力企業(yè):負責建立專門的應急搶險搶修隊伍,配備相應的應急物資、器材;對城區(qū)供熱突發(fā)事件做到及時報告、快速搶修、盡快恢復。

  3預警和預防機制

  3.1信息監(jiān)測與報告

  縣應急指揮小組辦公室對城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件信息進行接收、監(jiān)控、存儲、常規(guī)分析處理、事故信息跟蹤,并負責對發(fā)生在縣外但對我縣城區(qū)供熱和城鎮(zhèn)燃氣有重大影響的事件的信息收集與傳報。

  燃氣和熱力企業(yè)及用戶發(fā)現(xiàn)城區(qū)供熱和天然氣管道隱患后應立即上報縣應急指揮小組辦公室,縣應急指揮小組辦公室對收集到的有關信息和早期發(fā)現(xiàn)的隱患進行核實、分析、評估,必要時組織專家、相關部門進行會商后認為可能引發(fā)重大突發(fā)安全事件的,應及時向縣人民政府和有關部門報告,并擬定隱患整改措施,報縣政府及時消除安全隱患。

  縣應急指揮小組辦公室電話:

  3.2預警預防行動

  3.2.1預防

  3.2.1.1行政主管部門的預防措施

  (1)定期研究城區(qū)供熱和城天然氣管道突發(fā)事件安全應急救援工作,指導本行政區(qū)域熱力和燃氣企業(yè)建立城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應急救援組織和隊伍,檢查企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和應急救援預案的建立和實施情況,以及應急物質儲備情況。加強對城區(qū)供熱和管道燃氣安全的宣傳教育、監(jiān)督檢查工作,及時消除隱患,防患于未然。

  (2)加強對城區(qū)供熱和天然氣重大危險源的監(jiān)控,對可能引發(fā)城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件的險情或重要信息及時上報,做好風險隱患排查工作。

  3.2.1.2經(jīng)營企業(yè)的預防措施

 。1)按照本預案的規(guī)定和要求,結合單位實際,針對可能出現(xiàn)的城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件,及時編制本單位事故應急救援預案,并報縣住建局備案,預案內(nèi)容應包括以下幾個方面:

 、俦締挝蝗細夤嵩O施、設備數(shù)量、安裝位置分布情況。

 、谠谌粘Ia(chǎn)、使用過程中可能出現(xiàn)突發(fā)安全事件的故障類型、征兆、應對措施。

  ③本單位突發(fā)安全事件應急搶修救援指揮的組織機構管理網(wǎng)絡及搶險救援隊伍。

 、芟鄳脑O備操作人員、維修人員、部門主管、安全生產(chǎn)第一責任人在處理事故時的職責、通訊聯(lián)絡方式、培訓與演習等。

 、菝鞔_突發(fā)安全事件性質、等級與上報程序。

 。2)定期檢查本單位突發(fā)事件應急救援預案、交通、通訊、儀器、搶險工具、搶險設備、應急物資儲備和專業(yè)人員的落實情況,定期組織搶險應急演練,并設專人對搶險器材、設備等定期進行維護保養(yǎng),確保能隨時處于工作狀態(tài)。落實巡查、巡線、入戶檢查制度。

  3.3預警級別

  按照城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件的潛在危險程度和可能的發(fā)展趨勢,預警級別分為一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、嚴重(Ⅱ級)和特別嚴重(I級),依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。

  預警級別的具體等級劃分標準按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

  3.4預警解除

  根據(jù)事情發(fā)展動態(tài)和處置情況,由發(fā)布分級預警命令的政府決定并解除預警。

  4應急響應

  4.1先期處置

  城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件發(fā)生后,堅持屬地處置為主的原則,燃氣熱力企業(yè)和管理部門立即進行先期處置,控制事態(tài)發(fā)展。

  4.2分級響應

  按城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件嚴重程度、影響范圍和時間,應急響應分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級。

  ①一般城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件(IV級):造成1-3人死亡,或造成5000戶以下用戶連續(xù)停止供氣24小時以上的。

  ②較大城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件(III級):造成3-10人死亡,或造成5000戶以上1萬戶以下用戶連續(xù)停止供氣24小時以上的。

 、壑卮蟪菂^(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件(II級):造成10-30人死亡,或造成1萬戶以上3萬戶以下用戶連續(xù)停止供氣24小時以上的。

 、芴貏e重大城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件(Ⅰ級):造成30人以上死亡,或造成3萬戶以上用戶連續(xù)停止供氣24小時以上的。

  4.3情況報告

  (1)基本原則

 、傺杆伲鹤钕冉拥绞鹿市畔⒌膯挝粦诘谝粫r間報告。

 、跍蚀_:報告內(nèi)容要客觀真實,不得主觀臆斷。

 、壑眻螅喊l(fā)生城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件,要及時按照報告程序上報,也可直報縣指揮小組辦公室。同時可撥打110、119。

 。2)報告程序

  ①城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場人員(目擊者、單位或個人)有責任和義務向燃氣、熱力企業(yè)報告。燃氣、熱力企業(yè)接到報告后,立即派搶修人員迅速趕到現(xiàn)場,初步判斷是否屬于一般(IV級)、較大(III級)、重大(Ⅱ級)或特別重大(Ⅰ級)事故,并根據(jù)事故程序確定警戒區(qū)。

  ②城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件一經(jīng)確認,供氣企業(yè)應立即縣應急指揮小組辦公室報告,并積極開展搶險救援工作;應急指揮小組辦公室接報后,立即向縣應急指揮小組及指揮小組組長、副組長報告,按照指揮小組的指示向縣政府和上一級行政主管部門應急機構報告,并立即派人赴事故現(xiàn)場了解情況,組織有關專家赴事故現(xiàn)場指導和協(xié)助搶險救援工作,同時立即啟動應急預案。

  4.4響應行動

 。1)縣應急指揮小組各成員單位,接報后必須做到:

 、傺杆俨扇∮行Т胧M織搶險救援,防止事態(tài)擴大;

 、趪栏癖Wo事故現(xiàn)場;

  ③迅速趕赴事故現(xiàn)場,負責維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作;

  ④服從指揮小組統(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事故情況,協(xié)調(diào)組織事故搶險救災和調(diào)查處理等事宜,并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。

 。2)因人員搶救、防止事態(tài)擴大、恢復生產(chǎn)以及疏通交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件的,應當做好標志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄現(xiàn)場原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

  (3)發(fā)生城區(qū)供熱燃氣管道突發(fā)事件的單位應在事故發(fā)生后12小時內(nèi)寫出事故快報,報送縣應急指揮小組辦公室。

 。4)事故快報應包括以下內(nèi)容:

  ①事故單位的詳細名稱、單位負責人、聯(lián)系電話及地址;

 、谑鹿蕟挝坏慕(jīng)濟類型,供熱能力、輸配規(guī)模,存儲設備,氣源地;

  ③發(fā)生事故的時間、地點、類別;

  ④事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;

 、菔鹿实暮喴(jīng)過;

 、奘鹿试虻某醪椒治雠袛;

 、呤鹿拾l(fā)生后采取的應急處理措施及事故控制情況;

  ⑧需要有關部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關事宜;

  ⑨事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間;

 、馄渌枰蠄蟮挠嘘P事項。

  4.5應急通訊

  應急響應期間,值班人員應保證隨時接收縣應急指揮小組的指示和事故相關信息;指揮小組組長、副組長、成員及指揮小組辦公室工作人員應24小時保持通訊渠道暢通。

  4.6指揮協(xié)調(diào)

 。1)縣應急指揮小組辦公室獲悉發(fā)生城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件后,應立即報告縣應急指揮小組組長、副組長,通知成員單位,并提出啟動本預案的建議。

 。2)縣應急指揮小組組長根據(jù)事故的嚴重程度和涉及的方面,決定是否啟動本預案。

 。3)成員單位接到通知后,立即做好相應的準備工作。

  (4)預案啟動后,指揮小組辦公室應立即組織有關人員趕赴事故現(xiàn)場,配合相關單位參與搶險救援工作,將現(xiàn)場情況及時報告指揮小組組長,并立即成立現(xiàn)場搶險救援指揮部。

  4.7應急支援

  當應急力量不足、需要有關應急救援力量支援時,由指揮小組辦公室根據(jù)支援請求按程序報指揮部批準。應急支援力量進入現(xiàn)場執(zhí)行任務,有關調(diào)動、聯(lián)絡、指揮程序及協(xié)調(diào)事宜,按指揮部批準的計劃或預案執(zhí)行。

  4.8新聞發(fā)布

  城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件的公開發(fā)布由縣應急指揮小組決定。城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件和應急響應的信息實行集中統(tǒng)一的'規(guī)范化管理,信息渠道、信息分類、新聞保密和新聞發(fā)布等應符合規(guī)定的要求。信息發(fā)布要求及時、準確、客觀、全面。

  4.9響應結束

  應急結束遵循“誰啟動、誰負責”的原則,由現(xiàn)場搶險救援指揮部決定,并通知相關單位和公眾。

  5后期處置

  5.1總結評價

  5.1.1事故應急處理的各有關單位及時向指揮小組做出書面報告。

  5.1.2縣應急指揮小組辦公室負責整理和審查所有書面報告、應急記錄和文件等資料;總結和評價事故原因和在應急期間采取的主要行動。

  5.2調(diào)查報告

  5.2.1城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件調(diào)查應嚴格遵守國務院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》的各項規(guī)定。

  5.2.2事故調(diào)查報告應包括下列基本內(nèi)容:

  (1)調(diào)查中查明的事實;

  (2)事故原因分析及主要依據(jù);

  (3)事故結論;

 。4)各種必要的附件;

 。5)調(diào)查中尚未解決的問題;

 。6)經(jīng)驗、教訓和安全建議。

  6應急保障

  6.1指揮保障

  縣城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應急協(xié)調(diào)指揮機構設在縣住建局。及時滿足決策、指揮和對外應急聯(lián)絡的需要;竟δ馨ǎ

 。1)接收、顯示和傳遞城鎮(zhèn)燃氣事故信息,為專家咨詢和應急決策提供依據(jù);

  (2)接收、傳遞城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應急組織應急響應的有關信息;

 。3)為城鎮(zhèn)燃氣事故應急指揮、與有關部門的信息傳輸提供條件。

  6.2通信保障

  逐步建立完善以事故應急響應為核心的通信系統(tǒng),并建立相應的通訊能力保障制度,以保證應急響應期間指揮小組同縣政府、燃氣熱力單位和應急救援單位通信聯(lián)絡的需要。

  6.3物資保障

  根據(jù)本預案規(guī)定的職責分工,指揮小組成員單位應準備好各種必要的應急支援力量與物資器材,以保證應急響應時能及時調(diào)用,提供支援。

  7監(jiān)督管理

  7.1預案的宣傳、培訓和演練

  縣應急指揮小組及其成員單位應加強對燃氣安全事故的預防、避險、避災、自救、互救等知識的宣傳教育,同時,縣應急指揮小組辦公室應加強應急預案的宣傳、貫徹、培訓和演練工作,不斷提高應急應變能力,每年組織一次城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應急救援模擬演練,提高救援人員應急處置能力。

  7.2監(jiān)督檢查

  縣人民政府、縣住建局會同有關部門對本預案的實施情況進行監(jiān)督檢查,保障各項措施落實到位。

  7.3獎勵與懲罰

  對事故應急救援中積極履行職責、表現(xiàn)突出、成績顯著的單位和個人給予表彰獎勵;對在工作中不履行職責、瀆職、失職造成嚴重后果和損失的,給予責任人行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  8附則

  8.1預案管理與更新

  縣應急指揮小組辦公室根據(jù)實際情況變化,及時對本預案進行修訂和完善。

  8.2制定與解釋

  本預案由縣應急指揮小組辦公室制定并解釋。

  8.3預案的生效

  本預案自發(fā)布之日起實施。

供暖單位應急預案8

  1 總則

  1.1編制目的

  為有效預防和應對營口市城市集中供熱突發(fā)事件(以下簡稱供熱突發(fā)事件),最大程度地減少突發(fā)事件造成的'損害,保障公眾生命財產(chǎn)安全,促進社會持續(xù)健康發(fā)展,特制定本預案。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《遼寧省城市供熱突發(fā)事件應急預案》、《遼寧省城市供熱條例》、《營口市城市供熱條例》及《營口市突發(fā)事件總體應急預案》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章編制本預案。

  1.3適用范圍

  本預案適用于發(fā)生在我市行政區(qū)域內(nèi)應由我市處置的城市集中供熱突發(fā)事件。具體包括:(1)供熱生產(chǎn)安全事故包括重大設備設施事故、重大鍋爐及壓力管道安全事故、重大火災事故等;(2)煤炭采購困難或運力緊張而影響正常供熱;(3)因鍋爐、換熱設備故障或供熱主管線爆裂泄水造成大面積停供或低溫運行。

  1.4工作原則

  (1)統(tǒng)

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