森林防火應急演練方案(通用15篇)
為確保事情或工作順利開展,通常需要提前準備好一份方案,方案具有可操作性和可行性的特點。方案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編精心整理的森林防火應急演練方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
森林防火應急演練方案 1
森林火災是一種破壞森林資源和自然生態(tài)環(huán)境,危及國家和人民生命財產的嚴重自然災害。為了加強森林防火的宣傳教育工作,不斷提高我校師生的森林防火意識和法制觀念,最大限度減少森林火警火災的發(fā)生,保護森林資源安全。根據上級有關精神,結合我校工作實際,特制定如下工作方案。
一、指導思想和活動目的。
認真貫徹落實“隱患險于明火,防范勝于救火,責任重于泰山”的工作原則,堅持“預防為主,堅決消除火災隱患”的工作方針,落實責任,全體動員,全面貫徹落實《中華人民共和國消防法》,重點深入排查整治火災隱患,積極開展今冬明春防火宣傳教育活動,有效增強全校師生消防安全意識,不斷提高師生火災防控能力和水平,堅決預防和控制較大以上火災發(fā)生,確保元旦、春節(jié)和全國“兩會”期間的消防安全,千方百計做好森林防火工作。
二、加強領導,落實責任。
為了加強對此項工作的領導,特成立興國六中今冬明春森林防火防控領導小組:
三、時間安排和活動對象。
對我學校全體師生進行防火安全教育,增強防火意識將森林防火宣傳作為一項經常性、長期性的工作來抓,并納入對學生思想道德教育、素質教育范疇,讓廣大師生牢固樹立“愛護森林資源,嚴禁玩火、弄火”的防火意識。
四、宣傳教育活動的主要內容。
一是在上一堂森林防火主題題班會課(要有教案);二是出一期森林防火黑板報;三是給每個學生家長致一封信;四是每位學生寫一篇關于森林防火的作文;五是學校張貼一幅森林防火宣傳標語。
充分利用班會、黑板報、宣傳欄、班級墻報等多種宣傳陣地,宣傳防火的重大意義和森林防火的基本常識。秋季來臨,要教育學生不玩火,嚴禁攜帶火種進入山區(qū)、林區(qū),嚴禁焚燒地堰、枯草,消除火險隱患,防患于未然。同時,要進一步加強對中學生安全防火、避火常識的教育和遇險自救知識的教育,并通過學生將有關知識宣傳到家庭和社會,增強全社會的防火意識,提高每個人的.防火自救能力,不準組織女教師和學生上山救火,確保安全工作萬無一失。
五、時間安排本次宣傳教育活動分為三個階段進行。
第一階段,宣傳發(fā)動階段。學校召開會議,認真部署,制定方案,落實責任,確保宣傳教育活動順利進行。
第二階段,活動開展階段。學校安排老師組織、指導學生召開主題班會課、寫作文、發(fā)致家長的一封信、出黑板報、張貼宣傳標語等活動,全面提高廣大師生和家長的森林防火意識。
第三階段,總結階段。認真總結在森林方面所取得的成績和存在不足。并將資料理事歸檔。
六、建立防火報告制度。
學校實行24小時值班制度和領導帶班制度,進一步落實安全防火責任。嚴格按照火災報告制度的規(guī)定,不得遲報、瞞報火情,對貽誤戰(zhàn)機,并造成重大損失的要追究有關人員的責任。
森林防火應急演練方案 2
根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《永安鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應急預案》、《永安鎮(zhèn)森林防火應急預案》、《永安鎮(zhèn)消防火災應急預案》、《永安鎮(zhèn)永興社區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》,特制定永安鎮(zhèn)森林、消防火災演練方案.
一、演練目的
及時、快速、高效、穩(wěn)妥地處置發(fā)生森林、消防火災,切實提高鎮(zhèn)應急辦、社區(qū)應急辦統籌組織指揮、協同作戰(zhàn)等應急響應能力,實現“打早、打小、打了”的原則,將森林、消防火災損失降低到最低限度,為我鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展作出貢獻.
二、演練主題
“森林防火,人人有責,應急響應,科學處置”.
三、演練原則
。ㄒ唬┙y一領導,分級負責.在鎮(zhèn)應急辦的指揮下,鎮(zhèn)、單位、永興社區(qū)三級聯動.
(二)以人為本,安全處置.科學撲火,保護人民群眾生命財產、公共設施和森林資源安全.
(三)先期撲救,分級響應.發(fā)生森林、消防火災時,快速組織力量先期撲救,逐級響應,確保“打早、打小、打了”.
。ㄋ模└魉酒渎殻嗷ヅ浜.各成員單位按照所承擔的.工作職責和任務,落實各項支持保障措施, 盡職盡責,密切配合,形成合力,確保快速應急反應.
四、演練時間及地點
(一)時間:10月29日下午15時至16時(14:30到位,15:00開始).
(二)地點:永安鎮(zhèn)應急避險廣場
五、組織機構
。ㄒ唬┭菥殘鰮渚戎笓]部
指揮長:
副指揮長:
成員:
現場撲救指揮部職責:負責對撲救現場進行統籌指揮、調度.
指揮部下設六個工作組職責:
。1)綜合協調聯絡組
組長:
成員:
職責:負責火災演練現場的協調工作.
(2)安全警戒、疏散組
組長:
成員:民警1人
職責:負責維護演練現場秩序,指揮車輛有序停放,確;馂膿渚痊F場周邊道路暢通,勸導圍觀群眾遠離火災演練現場.
。3)傷員救護組
組長:
成員:衛(wèi)生院2人
職責:負責演練中可能出現撲救人員傷病等情況的救治工作,做好涉及演練內容(救治傷病員)等相關內容工作.
。4)宣傳報導組
組長:
成員:黨政辦1人,宣傳辦1人
職責:負責宣傳報道工作,提高社會公眾防火意識和了解安全避險知識.
。5)現場撲救組
組長:
成員:
職責:負責組織隊伍按時到達集結地點,并開展撲救工作.
(6)現場解說組
組長:
成員:解說員1名
職責:負責現場解說.
六、現場通信聯絡
通信方式:采取對講機方式.
七、參演單位
鎮(zhèn)應急辦、綜治辦、林業(yè)站、宣傳辦、永安派出所、永安衛(wèi)生院、永興社區(qū)居委.
八、演練撲救力量編成及裝備要求
鎮(zhèn)應急救援大隊18人、永興社區(qū)應急救援小分隊12人、醫(yī)務人員2人、消防摩托1輛、救護車輛1輛、對講機:5臺,掃把:30把,滅火彈:2件.
演練集結地點:各單位在鎮(zhèn)政府壩子集結,演練中接到出發(fā)信號后,按撲救程序有序開進到演練現場.
九、演練流程
信息員發(fā)現火情(報告,先期撲救)→永興社區(qū)(報告、組織撲救)→鎮(zhèn)應急辦(報告、組織撲救)→鎮(zhèn)森林防火指揮部(報告、啟動鎮(zhèn)級火災應急預案,組織撲救)→結束.
演練場火災持續(xù)燃燒時間不低于30分鐘.
十、演練結束
17時,應急隊在鎮(zhèn)政府壩子集結,鎮(zhèn)演練撲救指揮部指揮長對演練進行講評.
十一、相關要求
。ㄒ唬└鲄⒀輪挝灰叨戎匾,認真履行職責,服從命令,聽從指揮,按規(guī)定時間到達演練場地.
。ǘ⿷本仍藛T統一著消防服.
。ㄈ┭菥氈校鲉挝唤拥酵ㄖ,要在規(guī)定時間內到達指定地點.
。ㄋ模┈F場使用的對講機、攝像、照相由鎮(zhèn)應急辦負責.
。ㄎ澹┭菥毥Y束后各單位清理人數,不得發(fā)生傷亡事故.
森林防火應急演練方案 3
為不斷提高全民的森林防火意識和防火知識,努力營造全社會關注森林防火、參與森林防火、支持森林防火的良好氛圍,使森林防火工作變成全民的自覺行動,最大限度減少森林火災的發(fā)生,確保森林資源和人民生命財產安全,維護林區(qū)和諧穩(wěn)定,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、指導思想
以“預防為主、積極消滅”為方針,以不斷提高全民的森林防火意識為目標,以宣傳森林防火法規(guī)、12119火警電話和森林火災預防和撲救知識為重點,不斷創(chuàng)新森林防火宣傳方式,充分發(fā)揮新聞媒體主渠道宣傳作用,增強宣傳教育感染力,擴大宣傳教育覆蓋面,逐步實現森林防火宣傳設施標準化、宣傳用語規(guī)范化、宣傳工作制度化,營造“森林防火,人人有責”的良好氛圍,使森林防火工作更加深入人心。
二、宣傳重點
1、抓好森林防火法律和法規(guī)的宣傳。充分利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體和林區(qū)的宣傳欄、警示牌等媒介,因地制宜開展各種宣傳活動,重點宣傳《森林法》和《森林防火條例》等森林防火法律、法規(guī),不斷提高外來人員和林區(qū)群眾的森林防火法律意識。
2、抓好黨委、政府領導決策的宣傳。積極組織宣傳黨委和政府領導對保障人民群眾生命財產安全、確保森林資源安全、維護生態(tài)安全的重要指示要求和森林防火工作重大決策、重要會議精神等情況,把好輿論導向,做好宣傳報道。
3、落實好火災報告制度,倡導廣大公眾發(fā)現森林火災后及時向鎮(zhèn)、村報告。據實報告火災發(fā)生地點、火勢等情況,村上要有組織進入火場,不能盲目進行撲救,以免造成不必要的人身傷害。
4、抓好防火知識和文明祭祀的宣傳。要向群眾宣傳生產性用火審批制度等野外用火有關規(guī)定,突出宣傳安全用火、緊急避險、預防和撲救火災等知識,提高森林火災防范意識。向廣大群眾開展植紀念樹、送花等“文明祭祀”活動,教育群眾破除迷信、移風易俗、文明祭祀。
5、抓好先進事跡和典型經驗的宣傳。要及時宣傳好森林防火工作進展及取得的成效和推動工作落實的有力措施、典型經驗,以及廣大干部群眾撲救森林火災中涌現出的模范人物、先進事跡和表現出的高貴品質、奉獻精神等,起到弘揚社會正氣的引導作用。
6、抓好火災案件的警示教育的宣傳。要開展森林火災案件查處、火災肇事者處理情況以及典型案件背后的事故隱患、深層次矛盾和問題的宣傳,公開曝光典型火災案例、違規(guī)用火行為和人員處理情況。
三、主要任務
1、深入宣傳學習森林防火條例。各村要進一步組織對《森林防火條例》的學習、宣傳和普及,要采取多種方式通過廣播、信息平臺、微信平臺、會議培訓等各種媒體和形式,積極宣傳《森林防火條例》,在全鎮(zhèn)形成良好氛圍。
2、開展一次“森林防火宣傳月”活動。清明將至我鎮(zhèn)將4月1日定為“森林防火宣傳月”采取播放防火宣傳片、出動宣傳車、懸掛橫幅、印發(fā)火源管理規(guī)定宣傳單等形式,開展“森林防火宣傳月”活動,增強全民保護森林資源的積極性和主動性。要緊密結合工作實際,創(chuàng)新內容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段,做好公益宣傳,不斷增強宣傳的針對性、時效性和吸引力、感染力,使宣傳教育工作取得新成果。
3、開展“森林防火進校園”活動。與學區(qū)和各小學、中學聯合組織開展“五個一”(上一堂森林防火安全教育課、寫一篇森林防火作文、出一期森林防火黑板報、懸掛一條森林防火宣傳橫幅、開展一次小手拉大手活動,即通過學生寫一封致學生家長的信或者倡議書)森林防火宣傳教育活動,形成教育一個孩子、帶動一個家庭、影響全社會的`良好局面。
4、開展森林防火警示教育宣傳。要以造成人員傷亡森林火災典型案例為主題,開展“追憶歷史、警示后人”警示教育宣傳活動。要在村組放映縣防火辦下發(fā)的森林防火警示教育牒片,喚起社會各界對森林防火工作的高度關注,增強全社會森林火災防范意識,普及全民森林火災預防、撲救及安全知識和自救技能,提高森林火災綜合防控能力。
5、做好重點人員宣傳及五個“宣傳周”活動。在元旦、春節(jié)、清明、五一、十一等五個重點時段要開展“森林防火宣傳周”活動。各村要按照要求,抓好值班巡邏,在森林高火險期,要出動宣傳車巡回宣傳;重點林區(qū)、偏遠村、散居戶及重點區(qū)域要進行重點宣傳;癡、呆、傻、啞等特殊人群要有專人監(jiān)管,未成年人和流動人員要列為重點宣傳對象,專人負責。
6、及時發(fā)布森林火險預警信息。林業(yè)站做好預警信息的發(fā)布工作,做到森林火險信息發(fā)布及時、全面覆蓋,并科學指導群眾規(guī)范用火。在敏感時段、節(jié)日期間以及高森林火險期,林業(yè)站要加強對各村的檢查督促并及時利用信息平臺發(fā)布高火險天氣警報,增強群眾防火意識。
四、實施步驟
第一階段:春季防火工作階段(1月1日至5月31日)。春防期間是森林火災的多發(fā)期和森林防火工作緊要期,各村要結合“森林防火宣傳月”活動,從預防上狠下功夫,采取有力措施,加大宣傳工作力度,務求取得實效。同時,在5月31日前上報此階段的森林防火宣傳工作總結。
第二階段:秋冬季防火工作階段(10月1日至12月31日)。要充分利用新聞媒體,廣泛調動群眾參與的熱情,重點圍繞火源管理、隱患排查等內容,組織開展“森林防火宣傳周”、“森林火災隱患大排查”等專項宣傳教育活動。同時,各村于12月31日前上報此階段的森林防火宣傳工作總結。
五、具體要求
1、思想高度重視加強組織領導。鎮(zhèn)上成立了工作領導小組,分管領導負總責包村干部具體抓的工作格局。同時,各村要站在保護森林資源安全、維護人民群眾根本利益、促進社會和諧穩(wěn)定的高度,將森林防火宣傳工作作為一項重要任務來抓,做到支書、村長領導親自帶頭落實,其他干部密切配合的工作格局,把各項要求落到實處。
2、依托新聞媒體,形成社會共識。要積極溝通、協調廣電部門,充分利用各種信息媒體,大力宣傳森林防火工作,做到廣播上有聲音、墻上有宣傳標語,營造“森林防火、人人有責”的濃厚氛圍。
3、突出重點時期,增強宣傳聲勢。要圍繞森林防火關鍵時期,突出抓好全國“兩會”、宣傳月、宣傳周和高火險時段的宣傳工作。把握好宣傳時機和節(jié)奏,堅持集中宣傳與日常宣傳相結合。鎮(zhèn)林業(yè)站要整合各村資源,集中進行,突出重點時段宣傳,形成較大宣傳攻勢。
4、加強信息管理,嚴守宣傳紀律。要增強政治意識、大局意識和責任意識,正確引導社會輿論。宣傳森林火災要嚴格執(zhí)行《森林防火條例》等法規(guī)規(guī)定進行,決不允許違法、違規(guī)宣傳。
5、制定宣傳方案,確保順利實施。各村要依據本森林防火宣傳工作方案并結合各村實際情況,制定出本單位年度宣傳教育工作實施方案(包括宣傳時間、地點、內容、負責人、聯系電話等),于3月31日前報鎮(zhèn)森林防火工作領導小組辦公室,并按照要求上報各階段的森林防火宣傳工作總結。
森林防火應急演練方案 4
為加強森林火災的撲滅技能與安全知識培訓,全面提高森林撲救的戰(zhàn)斗力,切實做到“發(fā)現早、反應快、拉得出、能撲滅”。結合我鎮(zhèn)實際,決定對各村的.森林防火應急分隊進行一次撲火實戰(zhàn)演練。為使本次演練安全,有序進行,特制定本方案。
一、演練時間:
20xx年xx月xx日
二、演練地點:
橫梁子
三、組織機構及參加人員
本次演練由鎮(zhèn)政府,林業(yè)站組織成立演練指揮部,由三堆鎮(zhèn)鎮(zhèn)長任現場演練總指揮,分管領導任副總指揮,林業(yè)站站長任撲火隊隊長,交通、醫(yī)院、派出所由總指揮調動。撲火人員由鎮(zhèn)應急分隊,鎮(zhèn)周邊村應急分隊組成,每村組織應急隊員10人,每10人為一組(三堆、高橋、井田、寶珠)使用2號撲火工具或簡易撲火工具。鎮(zhèn)應急分隊組織6人的機械撲火隊員(城管人員組成)。
四、演練程序
1、發(fā)現火情,高橋村放牛人員發(fā)現橫梁子有火情,報鎮(zhèn)防火指揮部。
2、接警后,林業(yè)站工作人員到達現場并報告火情。
3、準備工作,指揮部一方面安排交警、派出所干警、醫(yī)院,一方面向上級報告,并緊急啟動《森林火災撲救預案》。
、俳M織人員:通過電臺、電話通知撲火隊員緊急集中。
、诩写河筛麝犼犻L迅速集合隊員,查清隊員人數,依次向撲火隊隊長報告本隊人員及裝備情況,然后撲火隊隊長將撲火隊伍集合情況向現場總指揮報告,由現場總指揮下達撲火命令。
4、趕赴現場,拉響防火警報,撲火隊伍按照按排乘車或步行在規(guī)定時間內趕赴現場。
5、火災撲救,根據火勢情況在現場指揮員的指揮下,首先一隊隊員使用干粉滅火器,將主要火點接段。二隊隊員使用風力滅火器(每臺風力滅火器三人,一人使用風力滅火器、二人使用2號工具),三隊隊員使用鐵掃把打滅余火,最后一隊使用滅火水槍,鐵鍬、撲滅殘留火星,并對火場進行覆土。
6、撤離現場,火災撲滅后,全面檢查火災現場,并留本村組應急隊員和群眾看守現場,經演練指揮部講評后,撒離火災現場。
7、演練結束
森林防火應急演練方案 5
為提高對森林突發(fā)事件的應急反應能力,檢驗森林防火隊伍的`綜合素質盒安全撲救能力。按照上級統一部署,林業(yè)站決定組織開展森林防火組織開展森林防火演練,現制演練方案如下:
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,以突發(fā)事件應對預案的指示為依據,以提高森林防火應急處置能力為目的。通過森林防火演練,提高組織指揮水平。組織協調能力和火災控制能力。確保全鄉(xiāng)不發(fā)生大的森林火災。
二、參加人員:
全體鄉(xiāng)干部、部門、“村四職”干部
三、物資裝備:
消防鏟20把,砍刀15把,鋼絲帚20把,滅火器8個
四、演練時間安排:
時間:20XX年3月16日上午9點
地點:柴王村王家壩
演練場地布置:
1、現場設觀摩臺一處,作為到場領導觀摩和現場場地。
2、演練場地用石灰劃分區(qū)域,每一個區(qū)域中要備有適量柴草為演練所有。
3、現場準備柴油一桶,作為演練點火所用。
四、演練步驟
1、參加觀摩的領導及現場工作人員到達現場后,由強仁琴下達防火現場演練開始命令。
2、撲火隊員進入火場并按操作規(guī)范進行現場撲救。
3、火場清理
4、演練完畢,參演人員回到指定位置待命。
5、強仁琴進行點評。
五、其他要求
參演人員要切實做好演練的各項準備工作。保證演練效果,參演人員既要按照分工,認真履行職責,又要相互配合,相互支持。確保演練達到預期效果。
森林防火應急演練方案 6
為進一步提高我鎮(zhèn)森林防火處置應急能力,保護廣大人民群眾生命財產安全,及時快捷的組成森林防火措施體系和撲滅山火,特制定本預案。
一、預防森林火災
1、加強領導。
建立森林防火領導小組,以鎮(zhèn)長為組長,副鎮(zhèn)長為副鎮(zhèn)長,各責任區(qū)主要負責人為組員,并劃分責任區(qū),建立防火值班制度,切實貫徹領導帶班,責任到人的預防方針。
2、廣泛宣傳。
利用會議、標語、電視、橫幅等形式大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》。召開會議進行部署,嚴禁一切野外非法用火,并不斷提高群眾森林防火意識。
3、準備必要的'撲火物資。
配足配齊鐵鏟、砍刀、鋤頭等工具,為撲火提供物資保障。
4、落實森林防火值班制度。
各村組必須落實村級專職、兼職森林防火巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度,確保山有人護,火有人管。防火期內,必須堅持領導帶班,并實行24小時值班。
二、強化監(jiān)管,落實責任。
按照縣處置森林火災應急預案的規(guī)定,我鎮(zhèn)各部門要逗硬落實防火措施,立即開展森林防火安全大檢查,加大巡山護林和檢查督促力度,切實整改火險隱患;加強林區(qū)野外火源和可燃物管理,清楚重點防范區(qū)域內的枯枝落葉和雜草,嚴禁在林區(qū)亂扔煙頭、野炊用火、小孩玩火等,特別是在春節(jié)、清明節(jié)期間要倡導文明掃墓祭祖。對工作不落實、對火情不作為、殆誤戰(zhàn)機,造成重大損失的,政府將嚴格追究其責任。
三、森林火警信息的傳達
凡我鎮(zhèn)工作人員從各方面獲悉森林火情后,應在第一時間內報告鎮(zhèn)政府,同時報告縣森林防火辦公室。
四、徹底清理,不留隱患
火場清理的三項要求:一是要動態(tài)清理,不留盲區(qū);二是要巡查指導,不留空檔;三是要死看硬守,不留缺口。
五、嚴守細看,防止復燃
看守火場的四種基本方法:一是分段包干,責任到人;二是全線封挖,不留缺口;三是跡地巡查,縱深到邊;四是居高瞭望,流動巡護。
森林防火應急演練方案 7
為加強森林草原火災預防與撲救能力,進一步提高我縣森林草原撲火隊伍實戰(zhàn)能力、安全意識和整體能力,檢驗撲救森林草原火災綜合能力和運行情況,保證安全、快速、科學地撲救森林草原火災,本著相互配合,防止火災發(fā)生,做到最大限度地減少人員傷亡和財產損失,實現我縣無重大森林草原火災的發(fā)生。根據《市林業(yè)和草原局20xx-20xx年森林草原防滅火》文件精神,縣林業(yè)和草原局于10月29日在縣古豐鎮(zhèn)王家莊河灘進行森林草原防滅火應急演練,現將如下。
一、基本情況
10月29日,縣林業(yè)和草原局在縣古豐鎮(zhèn)組織開展了縣森林草原火災撲救知識培訓和演練。參加培訓和演練的人員包括:縣林業(yè)和草原局撲火隊隊員10人,平頂山林場撲火隊隊員10人,古豐鎮(zhèn)、鎮(zhèn)分管領導和生態(tài)護林員共計40人參加了縣林草局組織的森林草原防滅火應急演練。
縣森林公安分局民警在演練現場,對防撲火中常見問題、火場緊急避險措施和森林火災撲救等相關理論知識作了詳細講解;對常用撲火器具的使用和通訊工具的維修進行了現場演練;對撲火專業(yè)隊的撲火機具協同配合作了針對性的訓練。本次演練使用的森林草原防滅火工具有:撲火2號工具40把、風力滅火機6臺。
二、收獲和經驗
本次演練活動,總體來說,有以下幾個特點值得總結:一是組織有序、部署周密。各參演單位和人員對這次應急演練高度重視,提前組織了預演,密切配合,積極參與,演練取得了實效。二是方案具體,任務明確。此次演練方案設計合理具體,不僅結合了縣森林草原防火工作特點和應急處置工作實際,符合應急響應和應急處置的全部程序,職責明確、分工合理。三是團結協作,密切配合。各演練小組分工合理,演習過程符合實際,配合默契,多部門的協調配合環(huán)節(jié)在面臨突發(fā)森林草原火災時非常重要,在實戰(zhàn)中能夠派的上用場。
三、存在問題
(一)無經費保障。防火經費緊缺,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門的'防火經費,導致基礎設施建設薄弱,撲火工具嚴重缺乏、落后,給撲火帶來困難。
(二)物資儲備不足。主要表現在裝備不足。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、由于受經費投入不足的影響,防火設備難以及時更新。雖然每年縣林業(yè)和草原局均會補充一定數量的森林草原防滅火設備,但遠遠不能滿足當前森林草原撲火隊伍建設的需要。各森林草原撲火隊伍用于森林火災撲救的專用車更是為零,一旦發(fā)生森林火災,只能臨時尋找車輛,將會導致快速反應能力和撲救火災能力大打折扣。
。ㄈ┦褂脫浠鸸ぞ卟皇炀氁(guī)范。缺乏對不同的火勢、風勢、植被類型的變化合理使用各種撲火工具的能力水平,應該加強對隊員正確使用滅火器材的知識培訓。
。ㄋ模┕芾碛柧毸讲桓摺km然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場每年組織一兩次較大規(guī)模的培訓或演練,但由于撲火隊伍屬于半專業(yè)和義務性質,撲火隊員往往無法全部到位,導致隊伍的整體撲火技能不高。
四、改進措施及下一步工作打算
下一步,我們要充分認識到開展森林草原防滅火應急演練活動的重要意義,日常工作中加大應急演練頻次,居安思危、未雨綢繆,切實做到演練要日常開展、隊伍要經常鍛煉、應急要快速有效。重點做好以下幾點:
一要進一步完善修訂應急預案。無論是林草部門還是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(站),應急預案在日常應急管理工作中都扮演著非常重要的角色,應急預案對防范應對突發(fā)事件、保障公共安全和社會穩(wěn)定,具有極其重要的現實意義。通過開展應急演練活動,查找日常應急管理工作中的不足,不斷完善和修訂應急預案,明確事前、事發(fā)、事中、事后各個環(huán)節(jié)由誰來做、怎樣做、何時做,要確保制定的應急預案用得上、行得通。
二要經常性開展應急演練活動。日常演練中,我們要加強對森林草原火災應急突發(fā)事件規(guī)律和特點的研究,充分利用現有資源,合理選擇應急演練的方式,合理確定應急演練的頻次、規(guī)模、形式;加強預案中各部門和協同配合,著重提高相關部門和人員對應急預案的熟悉程度,解決好應急響應中的應急準備、組織指揮和協同配合等方面的問題,做到演練思想貼近實戰(zhàn),演練場景貼近實地,演練過程貼近實際,切實提高應對處置突發(fā)森林草原火災的實戰(zhàn)能力。
三要提高應急隊伍實戰(zhàn)能力;鶎由植菰瓝浠痍犖槭巧植菰罍缁饝斌w系的重要組成部分,是防范和應對突發(fā)森林草原火災的重要力量。在日常管理工作中,我們要把應急預案和演練緊密結合,通過不斷演練,鍛煉隊伍,打造招之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝的撲火隊伍。要采用多種形式,廣泛宣傳和普及安全知識、森林草原撲火知識、防滅火安全和自救知識,不斷增強撲火隊伍安全意識和自救互救能力,有效控制和避免各類災害事故的發(fā)生。
四要充分發(fā)揮生態(tài)護林員和草管員職責。近年來,隨著退耕還林、生態(tài)公益林等工程的實施,林區(qū)面積不斷增加,林內可燃物逐年增多,由于沒有專職護林人員,退耕還林區(qū)、公益林區(qū)的防火形勢十分嚴峻。為了進一步做好退耕還林區(qū)、公益林區(qū)的森林防滅火工作,縣上在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共聘用894名生態(tài)護林員,194名草管員,進一步增強了我縣的護林隊伍,有效緩解管護人員不足的問題,為積極開展森林草原防火工作提供了保障。通過聘用生態(tài)護林員和草管員的巡查管護,既要發(fā)揮其撲救森林火災主力軍作用,也要發(fā)揮其開展森林草原防火宣傳、野外火源巡查等預防森林火災發(fā)生的作用,在高火險天氣、重要時段進行巡查,在巡查時一旦發(fā)現森林火情可以及時進行撲救,減少森林火災發(fā)生。
森林防火應急演練方案 8
清明節(jié)將至,全鎮(zhèn)各地群眾上山掃墓迷信用火行為將呈集中暴發(fā)態(tài)勢,也是鄉(xiāng)村野外違章用火的高峰期,給我鎮(zhèn)森林防火工作帶來了極大難度和巨大壓力。為切實做好我鎮(zhèn)清明節(jié)期間森林防火工作,盡力減少或杜絕森林火災、火警發(fā)生,有效保護全鎮(zhèn)森林資源和人民群眾生命財產安全,維護社會穩(wěn)定,特制定本工作方案。
一、時間安排
本方案自xx年3月21日至4月19日實施,為期30天。
二、工作目標
確保清明節(jié)期間全鎮(zhèn)各村(社區(qū))不發(fā)生森林火災。
三、工作方針和原則
森林防火工作實行“預防為主、積極消滅”的方針,遵循“以人為本、科學撲救”的原則。
各村(社區(qū))要對轄區(qū)內森林防火工作負總責,實行“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,堅持分級管理、屬地管理原則,確保責任明確,密切配合,協調有序,高效運轉。
四、工作任務和措施
按照汕尾市人民政府辦公室《關于印發(fā)汕尾市推行森林防火網格化管理方案》的要求,對全鎮(zhèn)林地實行網格化管理新機制。
(一)加強組織領導,全面落實領導責任。嚴格落實森林防火工作行政首長負責制。各村(社區(qū))主要負責人要切實增強第一責任人意識,對本地區(qū)森林防火工作做到親自研究、親自部署、親自協調解決實際問題,一旦發(fā)生森林火災,要靠前指揮。分管負責人要主動作為,積極協助主要領導抓好森林防火各項具體工作落實,承擔起直接責任?h、鎮(zhèn)二級駐隊干部要深入森林防火第一線,層層細化、落實責任。
(二)實行網格化管理,全面落實工作責任。按照汕尾市推行森林防火網格化管理方案的要求,將全鎮(zhèn)所有林地按林班、小班劃分責任地段,實現“掛點領導包村、村(社區(qū))干部包片包xx”的網格化模式,明確每村每塊責任區(qū)的責任領導、鎮(zhèn)駐村干部、村干部、護林員等責任人。按照“誰管轄誰負責、誰包片誰負責”的原則,每個責任人必須承擔各自負責xx區(qū)域的巡查和宣傳工作,推動森林防火工作重心下移到村、到人、到xx,通過蹲xx、守山腳、常巡查方式,嚴查火種進山,嚴防山火發(fā)生。把每一座xx地塊的防火管理責任落實到駐村領導、駐村干部、村(社區(qū))干部、護林員身上,并繪制地圖,登記造冊,層層簽訂森林防火責任書。村(社區(qū))網格化管理的圖冊表等資料按時上報鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室備案。
(三)加強宣傳教育,提高群眾防火意識。各村(社區(qū))、各有關部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,通過標語、宣傳車、廣播、電視、微信、短訊等多種形式,廣泛深入宣傳《森林法》、《森林防火條例》、《xx省森林防火條例》等法律法規(guī),使廣大群眾充分認識森林防火的重要性,引導群眾自覺增強法律意識、生態(tài)保護意識和森林防火意識、破除封建陋習,樹立文明祭掃風尚,營造良好的社會氛圍。各級黨員干部要以身作則、帶頭宣傳、貫徹、落實森林防火工作規(guī)定特別是清明節(jié)掃墓活動規(guī)定,并加強對親屬、朋友和周圍群眾的`宣傳教育,讓廣大群眾充分認識不文明祭祀、野炊、燒荒等違規(guī)用火對引發(fā)森林火災的危害性,嚴禁群眾攜帶易燃、易爆物品、火種上山違規(guī)用火,努力在全鎮(zhèn)營造文明、生態(tài)、綠色祭掃新風尚,切實防止森林火災的發(fā)生。
(四)組織開展清理整治違規(guī)銷售易燃易爆物品專項行動。鎮(zhèn)有關職能部門和各村(社區(qū))要結合實際,成立清理整治違規(guī)銷售易燃易爆物品專項行動小組,從3月11日至20日,用10天的時間,在全鎮(zhèn)范圍內開展一次違規(guī)銷售易燃易爆物品專項整治行動,進一步規(guī)范易燃易爆物品經營銷售行為,防止易燃易爆物品進入xx引發(fā)山火。
(五)設立多個森林防火臨時檢查站點。由各村(社區(qū))及駐村人員組成檢查組,并發(fā)動森林防火志愿者積極參與,在各村(社區(qū))進山主要路口、墳墓集中區(qū)域設立森林防火臨時檢查站點,主要負責向過往群眾發(fā)放森林防火宣傳資料,檢查收繳群眾隨身攜帶的違規(guī)拜祭用品,嚴防易燃、易爆物品、火種上山。重點時段,節(jié)假日設立臨時卡點具體時間為3月21日、23日、24日、30日、31日,4月5日、6日、7日、13日、14日共10天,各片區(qū)要安排黨政班子成員帶隊。
(六)實行重點防范、嚴防把守。各村(社區(qū))要以村為單位,人員以村(社區(qū))干部、村組干部、共產黨員、林業(yè)員、護林員為主,對重點xx和墓區(qū)集中的林地加強管控,做到嚴防死守,將森林火災控制在萌芽狀態(tài),實現“打早、打小、打了”。
(七)充分發(fā)揮森林消防隊伍作用。要充分發(fā)揮村(社區(qū))專業(yè)和半專業(yè)森林消防隊伍的作用。鎮(zhèn)森林防火專業(yè)隊要全天候集中待命,鎮(zhèn)級半專業(yè)森林消防隊伍要相應增加人員,人數總和將達到50人以上。各村(社區(qū))及相關單位應提前做好森林消防隊伍的調整充實、技能培訓以及森林消防裝備的補充、維護和保養(yǎng)工作,做到嚴陣以待、有備無患。
(八)依法嚴懲火災肇事者。一旦發(fā)生山火,當地駐片民警及村(社區(qū))干部應第一時間控制涉事人員并積極配合鎮(zhèn)森林公安機關有效開展偵查工作,通過多方聯合,做到速偵速破,對火災肇事者應立即通過媒體進行曝光,對火災案件及其肇事者要從嚴頂格處理。
(九)成立森林防火督查組。鎮(zhèn)紀委辦公室、鎮(zhèn)組織部門、鎮(zhèn)黨政辦公室將抽調人員成立森林防火督查組,對全鎮(zhèn)各地清明節(jié)期間森林防火工作情況進行督導檢查,督查實行每天一通報制度,實時通報各地工作落實情況。
(十)嚴肅責任追究。鎮(zhèn)紀委要抽調精干力量,圍繞“督查問責、不留情面”的要求,采取有力措施,在從嚴打擊各種野外違規(guī)用火行為和森林火災肇事者的同時,對因思想不重視、工作不到位、責任不落實、措施不得力而引發(fā)森林火災的相關單位和責任人進行嚴肅問責,做到獎罰分明。
森林防火應急演練方案 9
鎮(zhèn)林地面積為69627畝,占據了總土地面積的41.7%,其中有54989畝為林地,占據了林地面積的80%。森林火災是一種突發(fā)性強、撲救難度大的災害性事故,對森林資源安全、林區(qū)社會穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境建設都有重大影響。為了確保森林防火工作的落實,盡最大努力減少森林火災的發(fā)生,并及時有效地處理森林火災事故,把森林火災造成的損失降到最低限度,根據《森林防火條例》和縣森林防火指揮部的相關要求,結合我鎮(zhèn)的實際情況,制定了本預案。
一、森林防火工作的基本原則
1、預防為主、積極消滅。進一步加強森林防火組織、專業(yè)隊伍、設施建設和物資準備,制定預防措施和撲火預備方案,確保森林火災能夠及早發(fā)現并及時消滅。
2、實行責任制。包站領導、站長、包村干部、村(居)支部領導、主任和護林員都是各站、各村的森林防火責任人,村支部領導、主任是第一責任人,林業(yè)部門提供技術支持和相應的.業(yè)務保障,各部門應在鎮(zhèn)政府的領導下積極參與撲救和預防工作,統一指揮,責任明確。
3、“專群結合”,群策群力,群防群治。各部門之間、干群之間要密切配合,通力協作。認真貫徹執(zhí)行森林火災撲救的“打早、打小、打了”原則。
二、森林火災的預防
1、加強森林防火的宣傳教育。各站、各村和護林員應當經常開展森林防火法律法規(guī)和有關知識的宣傳教育,利用各種宣傳手段,到各自然村挨家挨戶進行宣傳,確保人人都知道、家喻戶曉,提高全民防火意識。同時,完善鄉(xiāng)規(guī)民約,強化法制建設,形成“護林防火、人人有責”的社會風尚。
2、強化野外火源管理,消除火災隱患。進一步建立健全野外用火制度,野外用火實行審批制度。各站、村要組織干部、護林員進行巡山,對野外非法用火依法給予嚴厲處理,嚴格執(zhí)行森林防火戒嚴區(qū)和森林防火戒嚴期的相關規(guī)定。各村、鎮(zhèn)林場要對林區(qū)劃分防火區(qū)、修建防火路,對林區(qū)進行巡查,有森林火災隱患的要登記造冊,并及時整治。在森林火險等級較高時期,要增加巡山次數,在森林防火的危險地段、旅游景區(qū)、林區(qū)路上要派人嚴加監(jiān)控,同時認真做好兒童和瘋、癡、傻等病殘人員的監(jiān)護工作,切實控制野外火源,杜絕森林火災的隱患。
3、嚴格執(zhí)行森林火災報告制度。各村、各部門以及包站、干部要及時反饋群眾野外用火情況,對火警和火災要及時準確地上報火情動態(tài)。
4、森林防火實行責任制,鎮(zhèn)委、政府與各村簽訂責任狀,并檢查責任狀的落實情況。
森林防火應急演練方案 10
為了確;饒鐾ㄐ艜惩ǎY合現有的通信系統基礎條件,根據《市森林火災應急預案》,特制定鎮(zhèn)火場應急通信保障方案:
一、組織機構
鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室組織有關人員組成通信保障組,具體負責火場應急通信保障工作。
組長:
成員:
具體工作任務:保障正常通信工作,在發(fā)生重、特大森林火災,能夠迅速集結對故障設備進行快速搶修同時,保證正常通信工作完成通信保障任務。
二、撲火指揮通信聯絡規(guī)定和紀律
1、火場沒有設立撲火前指時,鎮(zhèn)防火指揮部以撲火指揮通信聯絡為主,各村指揮車、撲火隊及現場指揮員為輔;火場設立撲火前指后,通信調度指揮中心前移,以撲火前指為主,各村為輔。
2、撲火指揮通信手段以使用對講機為主,用對講通話的通信聯絡方式進行火情報告、情況調度、傳達命令。固定電話、移動電話、衛(wèi)星電話、短波電臺等其它通信工具作為撲火指揮的輔助通信聯絡手段。
3、根據撲火指揮的逐級指揮原則,以隸屬關系為主實行垂直的通信聯絡方式,根據實際需要再進行橫向的互通聯絡方式。
垂直聯絡關系主要包括3種模式:鎮(zhèn)防火指揮部與各村撲火隊伍的通信聯絡;鎮(zhèn)防火指揮部與撲火前指的通信聯絡;撲火前指與撲火隊伍的'通信聯絡。
互通聯絡關系主要包括2種模式:撲火隊伍之間的通信聯絡;指揮員之間的通信聯絡。
4、鎮(zhèn)撲火前指與市防火辦定點會晤,各撲火隊必須每小時主動同主臺通信聯絡一次,撲火期間各臺必須24小時開機守聽,遇有緊急情況隨時保持通信聯系,未經批準不得關機。
5、撲火指揮通信調度與管理
鎮(zhèn)火場前指與所轄各村撲火隊聯絡以及各撲火隊之間的聯絡,首選對講機進行聯絡。各村、單位必須服從火場前指的通信調度。
通信聯絡時,呼叫和應答均用呼號,應答及時、口齒清晰、內容簡練,應答和結束要使用問候、致謝等禮貌用語。聽清楚內容要應答“明白”,重要內容必須進行復述確認。
三、正常情況下的撲火指揮通信聯絡方案
根據市的通信組網情況,在撲火指揮過程中,根據火場位置所處的通信網絡區(qū)域,采用相應的通信聯絡方案,F以超短波通信網的應用為主,制定以下具體通信聯絡方案:
。ㄒ唬、同頻直通網絡通信聯絡方案。
當撲火前指距離火場較近(3公里以內),在同頻直通網絡覆蓋范圍內可以正常通話時,撲火前指與撲火隊伍以及火場內部的撲火隊伍之間,均采用同頻撲火信道進行通信聯絡。
。ǘ、其它通信工具通信聯絡方案。
利用固定電話或移動電話,向市森防指報告火場動態(tài)、通信設施搶修情況,保證政令暢通。
四、特殊情況下火場應急通信保障措施
對講機、電臺如果發(fā)生故障,向市防火辦報告,組織技術人員攜帶必要的設備前往處置,排除故障。
火場通信設備不足時,鎮(zhèn)指揮部迅速派車將備用通信設備送到火場前指。
森林防火應急演練方案 11
為了保護森林資源安全,有效預防、控制和撲救森林火災,及時處置火災事故,根據《森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī),結合我辦實際情況,特制定防火期防火預案如下:
一、森林防火期
森林防火期分為兩個階段。第一階段為1月1日至5月31日,第二階段為6月1日至12月31日,其中森林防火戒嚴期以上級規(guī)定為準,另行通知。
防火期內總體要求是:加強領導、強化宣傳、健全制度、完善預案、明確責任、措施到位。
目標任務:
1、全年度無森林火警、火災發(fā)生。
2、依法有效控制野外違規(guī)用火行為。
3、提倡文明祭祖,防止因燃放爆竹、燒紙錢、上香等行為引發(fā)火災事故。
二、具體工作安排
。ㄒ唬┙∪M織,加強領導,進一步完善森林防火責任制
1、森林防火指揮部組成:
組長:
常務副組長:
副組長:
護林防火指揮部辦公室設在農業(yè)服務中心,呂杰任辦公室主任,由曾江彥、王松負責具體辦公。
2、護林防火指揮部職責
。1)負責全鄉(xiāng)森林防火工作的檢查、監(jiān)督及指導等。
(2)統一部署、調度、指揮全鄉(xiāng)森林火災的撲救工作。
。3)決定有關森林防火工作的其他重大事項。
3、辦事處森林防火指揮部在春節(jié)前、清明節(jié)前和五一節(jié)前召開三次會議,專題部署森林防火工作。森林防火期內辦事處森林防火指揮部將不定期到各村、各單位進行檢查督導,加強各項森林防火措施落實。對檢查措施不到位的村莊和單位,責令限期整改,直至達到上級的要求為止。
。ǘ⿵娀麄鹘逃
充分利用廣播、宣傳車、標語、宣傳欄、森林防火宣傳牌、手機短信等形式加強對《森林防火條例》、和縣政府發(fā)布的“禁火令”的宣傳,提高群眾的森林防火意識,堅決杜絕燒荒、燒田埂草等野外用火。防火期內宣傳車堅持每天深入各村進行宣傳廣播,以加大防火宣傳的力度。同時與各村黨支部、村委會及相關單位簽訂《護林防火責任狀》,明確護林防火責任。
1、辦事處及時召開森林防火動員大會,全面部署今年的森林防火工作。
2、要求各村深入農戶向村民廣泛宣傳森林防火法律、法規(guī)和市、縣、鄉(xiāng)森林防火規(guī)定,以及典型案例,以達到家喻戶曉、人人皆知的宣傳效果。
3、各村(居)組織宣傳車到各村進行巡回宣傳,做到每個組都要宣傳到位,宣傳的內容主要有縣政府制定的禁火令和其他森林防火規(guī)定。
4、在學校開展以“五個一活動”為主要內容的森林防火教育活動!拔鍌一活動”即上一堂森林防火知識課、出一期森林防火班報、刷一條森林防火標語、做一次對鄰居的森林防火教育、發(fā)一封致全體學生及家長信。
。ㄈ┮婪ㄖ位,嚴格管理,加大森林防火巡查力度:
1、在森林防火戒嚴期內,林業(yè)站和公安派出所(含林派)組成森林防火巡邏隊,兩個部門要密切配合、通力合作,嚴肅查處各種違規(guī)野外用火,嚴格執(zhí)行《森林防火條例》,決不姑息遷就,從源頭上清除各類火災隱患。
2、辦事處林業(yè)站要充分發(fā)揮護林聯防隊伍作用,合理安排調度專業(yè)護林員對所管轄的責任區(qū)實行全天候巡查,要保證每個自然村有人巡查,不留真空、不留死角,并實行24小時監(jiān)控,一旦發(fā)現野外違規(guī)用火時應及時制止,并及時上報鄉(xiāng)林業(yè)站依法予以嚴肅處理。對護林員隊伍的管理,嚴格執(zhí)行獎懲措施,并督促其認真履行崗位責任,加強路段巡查,確保防火安全。
3、嚴格監(jiān)督考核機制,辦事處將各村的森林防火工作納入全鄉(xiāng)農村工作考核內容之一,并與村主要干部領導工作掛鉤,同時要求各村對村級兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應的獎懲措施,以此加強全鄉(xiāng)森林防火工作任務的落實。
。、要突出重點實施分類管理。“重點”即重點時段、重點區(qū)域、重點人群。重點時段指:進入森林防火期,天氣持續(xù)無雨,火險等級居高不下的時段;冬至、春節(jié)、清明等節(jié)日,早上4點至晚上8點。重點區(qū)域指:田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區(qū)等。重點人群指:老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來乞討人員。進入防火期后,對重點時段實施重點安排,重點管理;對重點區(qū)域實行全天候巡查;對重點人群及公墓區(qū)全面摸排,建立檔案,明確監(jiān)護人和村聯系人,實行鄉(xiāng)、村、監(jiān)護人三級監(jiān)管。
。ㄋ模┩晟祁A案,不斷增強森林火災的撲救能力
各村、各林業(yè)單位要完善森林火災撲救預案。要求預案切實可行操作性強,并通過各種形式廣泛宣傳,建立快速反應機制。
。ㄎ澹┘訌婈犖榻ㄔO
1、護林聯防隊伍建設。建立護林聯防隊伍,以辦事處治安巡邏隊為主,各村、各林業(yè)單位實行聯防聯動,一旦發(fā)生火警,聯防隊迅速出動。
2、撲火專業(yè)隊建設。成立由機關干部、各村撲火隊組成共50人的撲火專業(yè)隊,辦事處直各部門20人組成的撲火預備隊,各村應成立10-15人的撲火預備隊。辦事處機關干部在防火期內,實行24小時值班制度。嚴格按照省森林消防專業(yè)隊伍建設與管理規(guī)定的要求,做到組織、機具、通訊、車輛、保障五落實,在森林防火戒嚴期內集中管理,集中培訓、演練,隨時應對突發(fā)森林火災。
3、巡邏隊的建設。在森林防火期內成立由派出所、林業(yè)站、辦事處直機關等部門組成的森林防火巡邏隊保證全天候對轄區(qū)內進行巡查。
4、做好撲火物資準備。辦村兩級配備必要的撲火工具,林業(yè)站森林防火器材庫要有專人保管各種滅火器材,定期維修保養(yǎng),并備足各類機械用油。
。┘訌娦畔贤
辦事處防火指揮部辦公室要加強與各村、各部門、各成員單位的聯系溝通,及時掌握信息,為領導提供有效可靠的第一手資料,并安排好值班,全部機關干部、各單位各村一把手手機保證24小時通訊暢通。
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辦事處將給每個撲火隊員統一配備食品包一個,其中包括2個面包,1盒餅干,2瓶礦泉水。同時,各部門、各單位、各村莊接到撲火命令后,要立即做好車輛、食品、飲用水、照明工具等撲火必需品的'準備工作,確保后勤保障工作及時到位。
。ò耍┞鋵嶎I導帶班和值班制度
防火期內,辦事處護林防火指揮部辦公室建立24小時值班和領導帶班制度,配備值班車輛,不得空崗、脫崗。全體機關干部要按照防火值班表按時值班,24小時開機,確保晝夜通訊暢通。全體機關干部職工一律住在辦事處。
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防火期內各村每天14:00點和17:00點向辦事處防火指揮部報告情況。報告內容為:有無火情發(fā)生、火情起數、起火時間、過火面積、損失及傷亡情況。不得遲報、瞞報。對遲報、瞞報的要追究相關人員責任。
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1、撲救預案的啟動。接到火情報告后,森林防火指揮部要立即啟動撲救預案。辦事處森林防火指揮部成員要立即到達火場,了解和掌握火情,組織指揮撲救,并視情況向縣森林防火指揮部領導匯報。主要領導要在第一時間親臨火場,組織安排撲救工作。對預計火情可能蔓延至其他鄉(xiāng)或林區(qū)的,要快速通報其他鄉(xiāng)或林區(qū)單位做好相關準備工作。對其他鄉(xiāng)鄉(xiāng)涉及我辦的火災也要立即啟動撲救預案組織撲救。
2、撲火隊伍的調用。發(fā)生森林火災,在立即向縣護林防火指揮部辦公室報告的同時,迅速調動辦事處撲火專業(yè)隊、預備隊在第一時間趕到火災現場,并根據火情,適時組織轄區(qū)內企事業(yè)單位、村級撲火預備隊等一切可以調動的力量進行撲救,確保“打早、打小、打了”。火情發(fā)生時,撲火隊接到命令后必須在15分鐘內集結完畢,統一乘車出發(fā)。因特殊情況不能隨隊出發(fā)的,必須在最短的時間內趕往現場,并迅速投入撲救。凡行動遲緩、貽誤戰(zhàn)機,造成不良影響的,堅決予以嚴肅處理。
3、臨時指揮機構的設立;馂默F場成立臨時指揮部,負責撲救工作的全面指揮協調,同時成立指揮所,由指揮部臨時任命的指揮員進行現場指揮,負責火災現場的撲救工作。臨時指揮所和指揮部要隨時保持聯絡暢通。
4、安全保障。街道、村級撲火隊及預備隊在火災現場要服從指揮部的統一調度指揮,嚴禁擅自行動,確保人身安全。到達火場要安排所在村莊熟悉地形人員給撲火隊帶路。
。ㄊ唬┗饒銮謇砑吧坪蠊ぷ
1、明火撲滅后,各撲火隊帶隊領導要及時清點撲火隊的隊員,并向護林防火指揮部報告,同時組織人員清理火場。
2、火災撲滅后,要安排足夠的人員對火災現場進行清理留守,留守時間為2-3天,經辦事處森林防火指揮部同意后,留守人員方可撤離,以防死灰復燃。
3、按照林業(yè)技術規(guī)程要求,適時完成火燒跡地的更新造林任務,由農業(yè)服務中心負責檢查驗收。
森林防火應急演練方案 12
一、總則
1.1編制目的
為了進一步建立健全我旗草原森林火災預警應急機制,做到草原森林防火火情、火點的早發(fā)現、早報告、早撲救,確保在處置草原森林火災時反應及時、準備充分、決策科學、措施有力,最大限度地減少火災損失,做到組織有序、常抓不懈、有備無患和處置火情迅速及時,逐步走向規(guī)范化、制度化和科學化的管理軌道。
1.2編制依據
根據國務院《草原防火條例》、《森林防火條例》和《內蒙古自治區(qū)森林草原防火條例》、《錫林郭勒盟草原森林防火若干規(guī)定》、《錫林郭勒盟處置特大草原森林火災應急預案》等法律法規(guī),結合我旗實際制定本預案。
1.3工作原則
。1)預防為主,防消結合。堅持以抓基礎、抓隊伍、抓責任為突破口,嚴格落實依法治火,群防群治、科學指揮撲救和“打早、打小、打了”的工作方針,全面提高預防和撲救火災的綜合能力。
。2)統一領導、分級負責。本預案涉及的各有關部門,應根據本部門在草原森林防火工作中應履行的職責,落實各項支援保障措施,盡職盡責、密切協作、形成合力,確保在處置森林草原火災時作出快速應急反應。
(3)以人為本,安全第一。在處置草原森林火災,保護草原森林資源安全時,把保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護人民群眾財產和公共設施的安全,把草原森林火災的損失降到最低程度。
1.4適用范圍
本預案適用于我旗行政轄區(qū)內或威脅我旗草原森林資源安全的火災撲救。
1.5草原森林火災的特點
草原森林火災具有自然和人為雙重屬性。自然屬性主要是指森林、草原可燃物狀況、氣候變化、高溫、大風、雷電等高火險天氣易形成草原森林火災。人為屬性是指人們在野外一些違規(guī)違章用火現象,直接或間接引發(fā)森林草原火災。根據《錫林郭勒盟草原森林防火若干規(guī)定》確定每年3月15日至6月15日為春季草原森林防火期,9月15日至11月15日為秋季草原森林防火期。
二、組織指揮機構與職責
2.1草原森林防火指揮部
成立旗草原森林防火指揮部,負責組織指揮和撲救本旗區(qū)域內發(fā)生或周邊發(fā)生威脅本旗草原森林資源安全的火災?傊笓]由旗政府分管副旗長擔任,副總指揮由旗政府辦、林業(yè)局、草原監(jiān)理局主要負責人擔任,成員由人武部、公安局、農牧業(yè)局、發(fā)改局、財政局、教科局、文體廣電局、交通局、商務局、衛(wèi)生局、民政局、應急辦、信息辦、氣象局、消防大隊、武警中隊、聯通公司、電信公司、移動公司等相關部門負責人組成。旗森林草原防火辦公室值班電話:
2.2指揮部主要職責:
(1)貫徹落實旗委、政府的決定事項,及時向旗委、政府報告重要情況和提出建議;
(2)負責牽頭組織各相關部門共同做好全旗草原森林火災應急預案的編制、修訂和實施工作;
(3)研究制定應對全旗草原森林火災事件的政策措施和指導意見;
(4)負責指揮全旗草原森林火災的具體應對工作;
(5)指導全旗草原森林消防專業(yè)隊伍的建設工作;
(6)負責向旗委、政府提出結束草原森林火災應急狀態(tài)的建議。
2.3指揮部辦公室
旗草原森林防火指揮部辦公室為旗草原森林防火指揮部常設辦事機構,設在旗草原監(jiān)理局。主要職責:
(1)組織落實指揮部決定,協調和調動成員單位應對草原森林火災事件相關工作;
(2)分析總結全旗草原森林火災應對工作,制定工作規(guī)劃和年度工作計劃;
(3)負責向旗政府及草原森林防火指揮部提出發(fā)布草原森林火險預警信息的建議;
(4)負責本旗應對草原森林火災事件的宣傳教育與培訓;
(5)及時收集、分析上報重要信息;
(6)組織開展草原森林火災撲救應急演練;
(7)負責草原森林火災隱患排查和撲救物資的管理工作;
(8)負責本旗草原森林火災指揮系統的建設與管理工作;
(9)承擔旗草原森林防火應急指揮部的日常工作和涉及草原森林火災預防和撲救的其他工作。
2.4蘇木鎮(zhèn)指揮及工作機構職責
各蘇木鎮(zhèn)政府成立相應的草原森林防火指揮部,負責組織撲救本轄區(qū)內發(fā)生的火情和一般草原森林火災;負責本轄區(qū)的草原森林防火工作。按照“誰主管,誰負責”的原則,建立應急聯動機制,根據發(fā)生草原森林火災嚴重程度,啟動相應的指揮撲救系統,實施各級應急撲火預案。
2.5指揮部成員單位職責
草原監(jiān)理局:負責全旗范圍內草原火災的預測預警、火情撲救、信息報送、應急物資儲備等工作。
林業(yè)局:負責全旗范圍內森林及林業(yè)資源火災的預測預警、火情撲救、信息報送、應急物資儲備等工作。
政府應急辦:負責做好各類災情信息的匯總、上報工作;完成及政府領導及指揮部交辦的其他工作。
交通局:根據指揮部要求,及時提供運輸工具,保證防撲火人員、物資及時送達火場。負責公路兩旁綠化帶發(fā)生火災的應急處置工作。
人武部、武警中隊:參與火災救援各項工作。
公安局:負責火場周圍的治安,維持社會穩(wěn)定。
民政局:負責災害救濟工作及綠化區(qū)域發(fā)生火災的應急處置工作。
衛(wèi)生局:負責草原森林火災傷病員的救治及災區(qū)疫情防控工作。
文體廣電局:負責草原森林火災的新聞報道工作。
氣象局:負責監(jiān)測火場天氣情況,提供天氣預報信息。
財政局:根據指揮部和領導批示及撲火救災需要,負責籌措、撥付草原森林火災處置的救災資金,保證資金及時到位,并加強救災資金的使用和管理。
商務局:負責撲火物資、給養(yǎng)的供應及后勤保障工作。
經信局:負責協調各通信運營企業(yè)做好火場指揮的通訊保障保障。
2.6各專項工作組職責
防火指揮部辦公室:承擔防火指揮部撲火救災的具體組織、協調工作,上報火災情況報告,配合新聞媒體做好火災的宣傳報道和新聞發(fā)布工作。根據指揮部和領導批示及撲火救災需要,積極組織供應火場物資,負責保證正常運行必需的車輛和后勤生活保障工作。為指揮撲救工作提供詳細的林草資源分布和相關資料,核實因火災受害的面積等情況。
調度綜合組(由政府辦、草原監(jiān)理局、林業(yè)局等部門相關負責人組成):掌握火情動態(tài)、撲火方案、撲火隊伍部署和火場天氣預報,與前線撲火指揮部、赴火場工作組建立通信聯系,保證信息傳遞暢通。根據火場火情動態(tài),起草上報火情情況報告,及時傳遞盟、旗領導的指示,根據撲火需要和指揮部領導意見協調調動搶險救援隊伍。
后勤保障組(由發(fā)改局、財政局、經信局、商務局、交通局等部門相關負責人組成):與前線防火指揮部保持聯絡,隨時聯系組織供應火場物資,協調撲火人員和撲火物資快速運輸;負責指揮部的后勤生活保障。
宣傳報道組(由旗委宣傳部、文體廣電局、信息辦、電臺、電視臺、報社等部門相關負責人組成):負責對火情動態(tài)和撲火救災情況的宣傳報道;積極與新聞單位聯系,協調新聞單位對防火指揮部領導和前線防護指揮部的采訪報道工作。負責防火指揮部的新聞發(fā)布等工作。
火場工作組(由林業(yè)局、草原監(jiān)理局、氣象局、消防大隊、武警中隊等部門相關負責人組成):協助前線防火指揮部做好火災撲救工作,了解火場火情動態(tài)、天氣狀況、撲救措施、救援隊伍部署等情況及撲救遇到的困難,幫助協調解決有關問題。傳達旗委、政府領導對撲火救災的指示、批示,了解落實情況。
預防及通訊組(由氣象局、林業(yè)局、草原監(jiān)理局、公安局等部門相關負責人組成):負責發(fā)生草原森林火災時火場氣象條件的預測、預報,適時組織人工降雨,對災區(qū)需要撤離人員的組織,火險期火場通訊、信息傳遞。
三、預警、監(jiān)測、信息報告和處置
3.1草原森林火災預防
草原森林防火部門開展經常性的'草原森林防火宣傳教育,提高全民的草原森林防火意識;嚴格控制和管理野外火源,規(guī)范生產、生活用火行為;加強對高火險時段和危險區(qū)域的檢查監(jiān)督,消除各項火災隱患;加強草原森林防火基礎設施建設,全面提高預防草原森林火災的綜合能力。
3.2火險預測預報
依據氣象部門氣候預報,分析各重點防火期的草原森林火險形式,向各蘇木鎮(zhèn)政府和旗直各有關部門及時傳達盟防火指揮部發(fā)布的火險形式預測報告;在草原森林火災發(fā)生后,氣象部門要全面監(jiān)測火場天氣實況,提供火場天氣形勢預報。
3.3火情信息報告和處置
草原森林防火指揮部在接到監(jiān)測報告后,應在1小時內向旗政府和政府應急辦及相關部門報告反饋核查信息,并及時報告火情和搶險救災進展情況,對火災撲救中出現的重要情況,應立即電話報告,隨后補報文字材料。
3.4火情處置工作程式
(1)旗草原森林防火指揮部辦公室接到蘇木鎮(zhèn)防火指揮部辦公室火災報告后,應及時提出處理意見,報經旗防火指揮部或政府領導批準,立即成立前線臨時防火指揮部,同時啟動本預案
。2)本預案啟動后,由旗草原森林防火指揮部總指揮或副總指揮主持召開防火指揮部全體會議;對撲火工作做出具體部署;旗防火指揮部辦公室對火情情況進行分析通報。
。3)接到通知,防火指揮部人員及防火指揮部下設的各工作組立即到位,進入應急狀態(tài),開展應急救援處置。
四、火災撲救
4.1撲火指揮
撲救草原森林火災由旗森林草原防火指揮部統一組織和指揮,參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統一指揮。各級領導靠前指揮到位,隨著火情趨于嚴重,撲火前線指揮部的級別隨之提高,人員組成相應調整。根據火場情況劃分戰(zhàn)區(qū)后,各項工作分區(qū)指揮部要按照總指揮部的統一部署全面負責本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。
4.2撲火原則
。1)在撲火過程中,首先要保證人民生命財產、撲火人員和重要設施的安全。
。2)在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結合,做到快速出擊、科學撲火,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
。3)在撲火戰(zhàn)術上,要采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少草原森林資源損失。
。4)在撲火力量使用上,堅持以地方消防官兵和經過訓練的專業(yè)(半專業(yè))森林草原防撲火隊為主,以有組織的非專業(yè)力量為輔的原則。
。5)在落實責任制上,采取分片包干、劃分責任區(qū)的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責任制。
4.3撲火力量組織與動員
撲救草原森林火災的撲火力量主要以地方消防官兵和經過訓練的專業(yè)(半專業(yè))森林草原防撲火隊為主,必要時可動員武警中隊指戰(zhàn)員及當地護林員、職工、機關干部及群眾等非專業(yè)力量參加撲救工作。必要時,可請求盟應急指揮部協調臨近旗縣撲火隊伍實施就近支援。
4.4預案終止
草原森林火災撲滅后,由旗防火指揮部宣布預案終止。
五、后期處置
5.1火案查處
旗公安局、林業(yè)公安、草原監(jiān)理部門負責進行草原森林火災案件的查處工作,
5.2火災評估
旗草原森林防火指揮部根據上報的過火面積、草原受害面積,評估草原資源損失情況。
5.3工作總結
撲火工作結束后,要及時進行全面工作總結,重點是總結分析火災發(fā)生的原因和應吸取的經驗教訓,提出改進措施。
六、綜合保障
6.1通信與信息保障
建立草原森林防火通網絡和火場應急通信保障體系,配備與撲火需要相適應的通信設備和通信指揮車。要充分利用現代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機及互聯網等有機結合起來,發(fā)揮社會基礎通信設施的作用,為撲火工作提供通信與信息保障。根據自治區(qū)草原森林防火網站發(fā)布的天氣形式分析數據、衛(wèi)星林火監(jiān)測云圖、火情調度等信息,為撲火指揮提供輔助決策信息支援。
6.2人員保障
加強專業(yè)和半專業(yè)森林草原防撲火隊伍建設,在堅持重點武裝專業(yè)撲火力量的同時,也要重視后備撲火力量的準備,保證有足夠的撲火梯隊。我旗防撲火任務主要由草原監(jiān)督管理局專業(yè)撲火隊承擔,旗公安消防大隊人員在防撲火期間要全力協助草原監(jiān)督管理局專業(yè)撲火隊做好防撲火工作,各種撲火力量要在旗草原森林防火指揮部的統一組織指揮下,互相支援、積極配合、協調作戰(zhàn)。
6.3撲火物資儲備保障
旗、蘇木鎮(zhèn)草原森林防火辦,根據各自的草原森林防火任務,要建立相應的森林草原防火物資儲備庫,儲備所需的撲火機具和撲火裝備。做好現有撲火機具的維護保養(yǎng)工作,同時要爭取資金,儲備一定量的撲火機具、防護裝備。
6.4資金保障
草原森林火災應急處置所需經費須納入地方財政預算,建立草原森林火災應急專項資金,統一用于發(fā)生火災所需物資的購置及基礎設施建設投資,保證物資供應。
6.5技術保障
旗氣象部門為撲火工作提供火場氣象服務,包括火場天氣實況、天氣預報、高火險警報、人工降雨等技術保障;由盟防火指揮部辦公室的森林草原防火專家提供滅火技術咨詢和現場指導,為撲火工作提供技術保障。
6.6培訓演練
草原森林防火指揮部辦公室,要有計劃地開展撲火指揮員和撲火隊員以及林業(yè)職工、群眾的撲火指揮、撲火技術和安全知識的培訓,加強實戰(zhàn)訓練和撲火演習,提高撲火隊伍的綜合素質和撲火作戰(zhàn)能力,對人民群眾普及避火安全常識。同時,對半專業(yè)撲火隊配備必需的撲火機具,進行必要的撲火知識講座,以保證高素質的撲火后備力量。
七、附則
7.1獎勵與責任追究
對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人的表彰獎勵,依據《草原防火條例》相關規(guī)定執(zhí)行;對在撲火工作中犧牲人員需追認烈士的,依據國家相關規(guī)定由地方民政部門和部隊系統辦理;對火災肇事者的責任追究,由當地司法部門依法審理;對火災事故負有行政領導責任的追究,依據國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》及相關規(guī)定執(zhí)行。
7.2制定與解釋
本預案由旗防火指揮部辦公室組織制定并負責解釋
7.3預案生效時間
本預案自發(fā)布之日起實施
森林防火應急演練方案 13
一、適用范圍
本方案適用于鎮(zhèn)轄區(qū)內發(fā)生森林火災撲救的應急處置工作。
二、工作原則
市人民政府和市林業(yè)局的統一領導下,鎮(zhèn)政府負責制定和協調組織實施本方案,本方案在具體實施時應遵循統一領導、分級負責的原則,落實各項責任。
本方案涉及的相關部門,應根據本部門在森林火災工作中應履行的職責,落實各項支持保障措施,盡職盡責、密切協作、形成合力,確保在處置森林火災時做出快速應急反應。
堅持以人為本,把人民群眾生命財產安全放在首位,保護人民群眾財產和公共設施的安全,把森林火災的損失降到最低程度。
三、方案啟動條件
當鎮(zhèn)轄區(qū)內發(fā)生森林火災時,由鎮(zhèn)政府負責向市指揮部及時上報火情并立即啟動本方案,做好撲救火災的準備工作。
四、機構設置
鎮(zhèn)設立森林防火指揮部,負責轄區(qū)森林火災工作:
總指揮:
副總指揮:
調度員:
成員:
本啟動后,鎮(zhèn)森林防火指揮部在撲火現場設立基指,按鎮(zhèn)森林防火辦公室總指揮、副總指揮的指令做好撲救森林火災的相關保障工作。森林防火辦公室在命令各成員單位加大撲救力量的同時,直接督察各成員單位實施撲救和救助工作。各成員單位自接到撲火命令時,立即組織撲火人員趕赴現場,服從指揮,統一行動,并做好后勤保障工作。
五、森林火災預防
鎮(zhèn)森林防火各成員單位要定期開展經常性地森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識;嚴格控制和管理野外火源,規(guī)范生產、生活用火行為;加強對高火險時段和危險區(qū)域檢查監(jiān)督,消除各項火災隱患;加強森林防火基礎設施建設,全面提高預防森林火災的綜合能力。
六、火險預測預報、林火監(jiān)測
依據氣象部門天氣預報信息和市森林防火指揮部的火險通報,鎮(zhèn)森林防火辦公室依據森林火險監(jiān)測預警系統,按照《省森林火險依據信號分級標準及方案》每天定時通過通訊工具、火險預警旗和防火宣傳車火險信息。
七、信息報告
接到火災報告,鎮(zhèn)森林防火辦公室核準情況后,立即向市森防指揮部報告,最遲不得超過30分鐘。在應急處置過程中,要及時接續(xù)報告有關情況,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。
八、撲火指揮
出現森林火災時,鎮(zhèn)森林防火辦公室統一組織和指揮,參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統一指揮,各級領導考前指揮到位,隨著火情趨于嚴重,撲火前線指揮部的級別隨之提高,人員組成響應調整,但要堅持由上到下的逐級指揮體系。
九、撲火原則
在撲火過程中,首先要保護人民生命財產、撲火人員、居民點和重要設施的安全?茖W撲火,集中優(yōu)勢兵力打奸滅站。在撲火戰(zhàn)術上,要采取整體圍控、各個殲滅,重兵撲救、徹底清除,阻隔為主、正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少森林資源損失。在落實責任制上,采取分段包干、劃區(qū)包片的方案,建立撲火、清理和看守火場的責任制。在處置森林火災,保護森林資源安全時,要堅持以人為本,把保護人民群眾生命財產安全放在首位,努力保護人民群眾的公共設施安全,把森林火災的損失降到最低程度。各村在林區(qū)居民點周圍開設防火隔離帶,預先制定緊急疏散方案,落實責任人,明確安全撤離路線。當居民點受到森林火災威脅時,要及時果斷地采取有效阻火措施,有組織、有秩序地及時疏散居民,確保群眾生命安全。
十、撲火安全
1、現場指揮員要認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢,在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時,要時刻注意觀察天氣和火勢的變化,確保撲火人員的安全。
2、一定要建立避火安全區(qū),不打火頭,開好防火隔離帶,防止“火災危險三角”對自己的危害,必須時時刻刻在撲火行動的第一位。(火災危險三角:高溫、濃煙、疲勞)。
3、看守火場過程中,看守人員要注意災后濃煙的熏灼和燒毀樹木的倒塌,要撤離到安全地帶看守。
十一、火案查處
火災撲救結束后,將案件移交市森林公安大隊,由森林公安大隊進行森林火災案件的查處工作。
十二、應急結束
森林火災得到有效控制后,根據實際情況,由鎮(zhèn)森林防火指揮部總指揮適時宣布結束應急工作,恢復正常森林防火工作秩序。
十三、后期處置
1、火災評估
鎮(zhèn)森林防火辦公室根據火場照片、測量過火面積、森林受害面積,評估森林資源損失情況。
2、善后處置
鎮(zhèn)森林防火辦公室按照相關規(guī)定協助村妥善處置災民安置和災后復建工作。
3、工作總結
撲火工作結束后,要及時進行全面工作總結,重點總結分析火災發(fā)生的原因和應吸取的經驗教訓,并提出改進措施。
十四、保障措施
1、通信和信息保障
建立撲火成員單位與火場的森林防火通信網絡和火場應急通信保障體系,配備與撲火需要相適應的通信設備和通信指揮車。充分利用現代通信手段,把固定電話、衛(wèi)星電話、移動手機及互聯網等有機結合起來,發(fā)揮社會基礎通信設施的作用,為撲火工作提供通信與信息保障。
2、后備力量保障
鎮(zhèn)森林防火辦公室要加強半專業(yè)森林撲火隊伍建設,在堅持重點武裝半專業(yè)撲火力量的同時,也要重視后備力量的.準備,保障有足夠的撲火梯隊。本著就近調動、快速出擊、重兵撲救的原則組織撲火力量。各種撲火力量要在鎮(zhèn)森林防火辦公室的統一指揮下,互相支援、積極配合、協同作戰(zhàn)。
3、撲火物資儲備保障
鎮(zhèn)森林防火指揮部根據需要,負責在重點火險區(qū)附近建立相應的森林防火物資儲備庫,儲備所需的撲火工具。
4、食物飲水保障
在發(fā)生火災時,鎮(zhèn)森林防火辦公室負責對火災現場撲火人員飲水、食物的統一配送,組織各成員單位人員對火災現場各中隊運送食物和飲水。
5、交通運輸保障
鎮(zhèn)森林防火辦公室要協調各成員單位組織好運輸車輛,發(fā)生火災時,各成員單位要積極組織車輛運送撲火人員、食物供給、撲火工具、撲火實施、撲救火災過程中的傷員。
6、醫(yī)療救護保障
發(fā)生火災時,鎮(zhèn)森林防火指揮部積極協調當地醫(yī)療機構到達現場緊急待命,現場受傷人員由鎮(zhèn)森林防火指揮部調整運輸車輛運送至就近醫(yī)療機構進行救治。
十五、獎勵與責任追究
鎮(zhèn)森林防火辦公室將適時獎勵在處置森林火災中做出突出貢獻的集體和個人。同時,嚴肅追究在處置森林火災中因出現嚴重失誤、失職行為而造成較大損失及產生嚴重后果的單位和個人。表彰獎勵與責任追究,主要依據《省森林防火條例》相關規(guī)定。
十六、撲火力量的設置
鎮(zhèn)林業(yè)工作站設立森林防火辦公室:
主任:
副主任:
調度員:
森林防火應急演練方案 14
為了貫徹《XX市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《XX市森林火災應急預案》、《XX市礦區(qū)森林火災應急預案》等,進一步落實森林防火“預防為主、積極消滅”工作方針,切實做好轄區(qū)內的森林防火應急處置工作,確保在處置森林火災時,準備充分,反應迅速,決策科學,措施有力,最大限度降低森林火災損失,根據《XX市礦區(qū)森林火災應急預案》中XX街道辦事處的工作職責,結合工作實際,經街道辦事處會議研究對街道森林火災應急處置預案修訂如下:
一、應急救援范圍
本預案適用于XX街道辦事處轄區(qū)內發(fā)生的森林火警事故
二、工作原則
1、統一領導,落實責任。在區(qū)政府統一領導下,區(qū)森林防火指揮部的指導下,落實各項職責。
2、協調配合,形成合力。XX街道辦事處將在礦區(qū)森林防火指揮部的指導下,根據《XX市礦區(qū)森林火災應急預案》中由XX街道辦事處所承擔的職責,落實各項保障措施,盡職盡責,密切協作,形成合力,確保森林火災的快速處置。
3、以人為本,安全第一。處置森林火災時,要堅持把保護人民群眾生命安全放在首位,保障應急救援人員的安全,努力保護公共設施,把森林火災造成的損失降到最低限度。
4、健全機制,落實措施。XX街道辦事處將落實預防森林火災的各項措施,建立健全應對森林火災的有效機制,做到快速反應,科學處置。
5、應急啟動。森林火災發(fā)生后,XX街道辦事處按照預案要求,迅速啟動應急響應,第一時間上報區(qū)政府及區(qū)森防辦,并采取應急處置措施。
三、組織保障
1、成立森林撲火應急分隊,由二礦武裝保衛(wèi)部干部、派出所干警和華越公司武裝保衛(wèi)部職工、陽煤升華分公司職工等組成。
2、成立專業(yè)護林隊,由XX街道各社區(qū)共50名護林員組成,管護目標:必須保證本管護區(qū)域內無人帶一切火種進山,有森林火險時及時上報。
。、成立護林巡邏隊,由XX街道各社區(qū)組織8名和XX派出所組織20名巡邏人員組成,各社區(qū)抽1名人員(兼職)擔任管護區(qū)巡邏隊分隊長,XX派出所副所長擔任巡邏隊總隊長。
四、操作程序
1、宣傳:街道辦事處及各社區(qū)按各自的職責分工,向轄區(qū)居民群眾開展經常性的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識;采取措施嚴格控制和管理野外火源,規(guī)范生產、生活用火行為;加強對高火險時段和危險區(qū)域檢查監(jiān)督,消除各項火災隱患;有計劃地燒除可燃物,規(guī)劃營造生物防火林帶,開設防火隔離帶;加強森林防火基礎設施建設,加強森林火險預測預警,全面提高預防森林火災的綜合能力。
2、報警:護林員及護林巡邏員一旦發(fā)現森林火險,要嚴格執(zhí)行行政報告制度,必須立即向各管護區(qū)分隊長報告,分隊長接到報告后立即向管護區(qū)的社區(qū)主任報告火險情況,并向街道辦事處森林防火組織協調小組報告,由街道辦事處第一時間上報區(qū)政府及區(qū)森防辦,各社區(qū)要嚴格落實專人值班,健全緊急情況報告制度,確保緊急情況報送渠道暢通,做到早發(fā)現早匯報,同時疏散人員,采取自救。特定情況下,要注意保護現場。并積極協調相關單位對險情進行處置。
3、接警與處置:辦事處值班人員接警后,立即報告街道辦事處主要領導及分管領導,由街道辦事處主要領導上報區(qū)政府及區(qū)森林防火指揮部,涉及陽煤集團各部門的要及時告知陽煤集團所屬單位。
4、預案的啟動:由組織協調小組組長決定并宣布是否啟動應急預案,預案一旦啟動,立即召集森林防火專業(yè)隊集結,并通知各位成員到位,并在半小時內達到出事地點成立臨時指揮部。護林撲火隊隊長負責將防火器材拉到救火現場。各森林防火應急分隊到達現場后,立即向指揮部報到,服從指揮部的統一調配,到指揮部指定的地點進行撲救。并報知安全救援機構,及時開展工作,不得延誤。
5、各護林值班人員及巡防隊員值守時間:
冬季:早6:00——晚6:00
春季:早5:30——晚7:00
6、街道辦事處及各社區(qū)在森林火險期實行24小時值班制度。
五、事故調查與責任追究
事故調查必須采取“四不放過”原則:事故原因沒有查清不放過;事故責任沒有追究不放過;干部職工沒有受到教育不放過;沒有防范措施不放過。
任何單位或個人不得違反規(guī)定,隱瞞事實。
在下列行為之一者,視情節(jié)輕重和危害后果,由相關部門給予紀律處分;構成犯罪的'要依法移交司法機關追究刑事責任:
1、在緊急情況發(fā)生后玩忽職守,隱瞞、緩報、謊報或蓄意他人隱瞞、緩報、謊報緊急情況以及不及時續(xù)報進展情況,延誤處置造成嚴重后果和重大影響的;
2、對發(fā)生的緊急情況不及時采取措施或措施不當,造成嚴重后果和重大影響的;
3、在處置緊急情況工作中不服從指揮,不負責或在緊要關頭臨陣脫逃的;
4、領導干部未按時到達現場組織應急處置的;
5、阻礙工作人員依法執(zhí)行公務的;
6、不認真履行安全管理職責,導致重、特大事故發(fā)生的;
7、其他危害應急處置工作的。
森林防火應急演練方案 15
為全面提升森林防火宣傳教育水平,依照《20xx年市森林防火工作要點》和《20xx年市森林防火宣傳教育工作方案》要求,扎實有效地做好全年森林防火宣傳教育工作,切實提高全社會森林防火意識,確保森林防火工作取得新的進展和成效,實現全年無重大森林火災工作目標,特制定本方案。
一、指導思想
堅持以黨的十八大、十八屆三中全會和市委七屆三次全會精神為指導,緊緊圍繞實現全市無重大森林火災的工作目標,全力營造森林防火宣傳教育氛圍,大力度、全方位、多渠道、高標準的開展森林防火宣傳教育工作,全面提高社會公眾的森林防火意識,增強群眾參與森林防火工作的自覺性,最大限度減少森林火災的發(fā)生,確保森林資源和人民生命財產安全。
二、宣傳工作重點
(一)重點內容
1、《森林防火條例》;
2、《省人民政府20xx年森林防火命令》;
3、省、市政府森林防火會議和全市森林防火工作會議精神;
4、森林火災撲救基本常識及緊急避險知識;
5、大力宣傳農事用火新的管理規(guī)定,突出宣傳《省人民政府關于禁止露天焚燒農作物秸稈的通告》
。ǘ┲攸c時段
1、春、秋兩個防火期進入前的動員教育。
2、春、秋入山采集、旅游和備春耕農業(yè)生產及秋收高峰期野外火源管理工作宣傳教育。
3、清明、五一、十一等重點節(jié)日期間的宣傳教育。
4、防火期內出現持續(xù)高火險天氣特殊時段的超常規(guī)宣傳教育。
三、宣傳教育工作步驟及措施
森林防火宣傳教育工作以春、秋兩個防火期為主貫穿全年工作始終,緊扣全年工作主題,充分利用新聞媒體宣傳教育內容豐富,輻射面廣和戶外面對面宣傳教育針對性強、威懾力大、效果顯著等特點,適時開展形式多樣的宣傳教育活動。每個防火期主要分以下4個階段組織實施。
。ㄒ唬﹩与A段(春防:3月1日至3月14日,秋防:9月1日至9月14日)
該階段工作主要包括制定年度宣傳教育方案;結合春、秋季森林防火會議部署森林防火宣傳教育工作;認真組織學習《森林防火條例》及相關法律、法規(guī)和防撲火知識,以及年度工作要點及省政府命令,不斷提高政治理論水平和業(yè)務能力;組織相關單位對原有宣傳設施進行維護、刷新,布設森林防火宣傳物、警示牌;《森林防火宣傳手冊》、《森林防火須知》、十戶聯防公約等各種宣傳品和各類非固定宣傳物布設、發(fā)放前的準備工作;各級森林防火部門要做好微信平臺加入和森林防火信息報送;進一步落實“二橫、四縱、六出口、一節(jié)點”重點防火區(qū)域森林防火宣傳責任制,重點路段、村屯路口要設置旗陣、宣傳條幅,重要入山道口要增設移動宣傳崗亭派專人值守。
。ǘ┢鹗茧A段(春防:3月15日至4月19日,秋防:9月15日至9月24日)
該階段主要工作包括啟動各類森林防火宣傳教育方案,全面開展防火宣傳物、警示物的布設工作。做到固定宣傳物醒目、警示作用強,加大“彩旗工程”和森林防火吉祥物“虎威威”的布設力度。重要出口、節(jié)點要逐步增設永久性宣傳牌;充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用,通過電視、廣播、報紙等媒體,以“建設生態(tài)文明、促進綠色增長、構建和諧社會”為主題,結合貫徹森林防火條例、省政府命令等有關法律法規(guī),開展森林防火專題報道,不斷提高森林防火意識,著力擴大和提高“12119”森林火情報警電話,森林火險預警信號,以及森林防火吉祥物“防火虎威威”等宣傳警示的社會知曉面;開展“清明節(jié)”專項宣傳教育活動,教育引導群眾破除迷信、移風易俗,提倡文明祭祀,采取用植樹、送花等文明方式開展祭祀活動,堅決避免因上墳燒紙引發(fā)森林火災;全力做好禁止農事用火宣傳教育工作。各地、各單位要結合十戶聯防公約入戶活動,大力宣傳農事用火新的管理規(guī)定,要大力組織動員林區(qū)群眾在森林防火期前,將防火區(qū)內的農用秸稈提前移出、回運、清理。結合貫徹落實《省人民政府關于禁止露天焚燒農作物秸稈的通告》、《省落實大氣污染防治行動計劃實施細則》,通過現地發(fā)放宣傳單、禁火令、通告以及在農田集中的森林防火區(qū)邊緣插“禁火旗”的新做法,營造禁火聲勢,做到禁火新規(guī)家喻戶曉、人人皆知;各地要實行分層次宣傳,確保各類人群普遍受教育。充分發(fā)揮學校教育宣傳的影響力和輻射力,各地要協調教育部門開展以“寫一篇森林防火作文、出一期森林防火板報、給家長寫一封森林防火信、寫一條森林防火標語、上一堂森林防火課”為內容的“五個一”森林防火宣傳教育活動。形成教育一個孩子、帶動一個家庭、影響整個社會的良好局面。
(三)關鍵階段(春防:4月20日至5月31日,秋防:9月25日至10月31日)
該階段主要工作包括開展緊要期嚴禁一切野外用火的宣傳教育活動,要將印制的《森林防火宣傳手冊》,《森林防火須知》宣傳單,“十戶聯防”公約等宣傳品張貼到村、分發(fā)到農戶。要發(fā)動群眾,開展各種形式多樣的森林防火宣傳活動,加強對入山人員的宣傳教育,防止野外用火的發(fā)生;做好“五一”、“十一”等重點時段的森林防火宣傳教育工作。要利用好自有村村通廣播站,適時預告森林火險等級,播放森林防火宣傳帶。要將領導對森林防火工作的指導檢查進行跟蹤報道,將基層單位森林防火好的經驗做法進行系列報道;在森林旅游景區(qū)等重點區(qū)域,要組織相關部門,開展森林防火專項宣傳活動,利用廣播、圖片、宣傳欄、警示牌、標語、門票等方式,因地制宜開展各種宣傳活動,加強森林防火知識教育,提高游客森林防火意識;利用5.12防震減災日宣傳契機,大力開展森林火災撲救知識,安全常識宣傳教育,確保撲火人員安全。宣傳森林火災的`危害性,并用火災肇事者的處罰規(guī)定與典型火災案例的查處情況進行警示教育。
。ㄋ模┦瘴搽A段(春防:6月1日至6月15日,秋防:11月1日至11月30日)
該階段主要工作包括組織好防期和年度的森林防火宣傳教育的專項檢查、驗收工作,調度統計各類森林防火宣傳教育工作數據,為階段性和年度宣傳教育工作總結提供素材;做好森林防火非固定宣傳警示物的撤收保管工作,防火期宣布結束后5日內,要將森林防火彩旗、條幅及其它非固定宣傳警示物及時撤收,避免風吹日曬、雨水淋蝕和人為破壞造成損失。
四、基本要求
1、各單位依據鎮(zhèn)森林防火宣傳工作方案,結合本地實際,制定出具有本地特點的、可操作性強的年度宣傳工作方案。森林防火宣傳工作既要做到突出高火險時段,又要保證防火宣傳工作持續(xù)性、廣泛性和實效性。
2、各單位要加大森林防火宣傳工作經費的投入,加強森林防火宣傳設施、設備的管理和維護,及時撤換更新破損嚴重的宣傳警示物,防火期結束后要及時收回宣傳彩旗、條幅等臨時性宣傳警示物。
3、各地、各單位要加大“彩旗工程”的布設力度。村屯路口要設置旗陣、宣傳條幅,重要入山道口要設移動宣傳崗亭派專人值守。重要出口、節(jié)點要增設永久性宣傳牌。發(fā)揮好森林防火警示物在預防森林火災中的作用。
4、各基層單位要及時將重點時段森林防火宣傳教育開展情況以及本單位好的經驗和作法上報鎮(zhèn)政府。森林防火宣傳教育工作已經納入鎮(zhèn)對各村森林防火績效考評范圍。
5、宣傳教育工作要結合各項活動展開,要大膽創(chuàng)新,積極嘗試,探索新的有形象、有影響、有規(guī)模、有效果的模式,爭取在潛移默化中指導群眾,教育群眾。
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