地面塌陷事故應(yīng)急預(yù)案

　　在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，就有可能需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制呢？以下是小編精心整理的地面塌陷事故應(yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

地面塌陷事故應(yīng)急預(yù)案1

　　為確保公司機(jī)房安全與穩(wěn)定，以保證正常運(yùn)行為宗旨，按照“預(yù)防為主，積極處置”的原則，本著建立一個(gè)有效處置突發(fā)事件，建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速處置有力的機(jī)房安全體系的目標(biāo)，特制定本預(yù)案。

　　一、機(jī)房日常維護(hù)

　　1、建立健全機(jī)房管理制度

　�。�1）在正常工作日內(nèi)，網(wǎng)絡(luò)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)房進(jìn)行監(jiān)控，主要職責(zé)是：巡視網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及系統(tǒng)的運(yùn)行情況，發(fā)生異常情況及時(shí)處理，消除網(wǎng)絡(luò)故障隱患。

　�。�2）節(jié)假日期間公司值班人密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行情況，如出現(xiàn)異常情況，及時(shí)報(bào)告給領(lǐng)導(dǎo)，然后通知技術(shù)人員進(jìn)行處理。

　　（3）未經(jīng)允許，無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入公司機(jī)房區(qū)域。

　　2、機(jī)房?jī)?nèi)嚴(yán)格采取防雷、防火、防塵、防靜電等措施以及機(jī)房入口處24小時(shí)監(jiān)控錄像等措施。

　　3、認(rèn)真做好數(shù)據(jù)備份工作，定期做一次數(shù)據(jù)庫(kù)完全備份，每月檢查服務(wù)器運(yùn)行和備份情況。

　　4、網(wǎng)絡(luò)管理員對(duì)機(jī)房的主要網(wǎng)絡(luò)設(shè)備（路由器、主干交換機(jī)等）進(jìn)行工作時(shí)間內(nèi)全程監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理，確保整個(gè)分公司網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行。

　　二、機(jī)房突發(fā)事件應(yīng)急處置方案

　　1、電源系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案（停電）

　�。�1）機(jī)房意外停電后，首先確定停電的范圍以及受影響的設(shè)備范圍。

　�。�2）確認(rèn)停電的范圍為本樓或整個(gè)公司，應(yīng)立即打后勤管理處電話匯報(bào)。估算電力可能恢復(fù)的時(shí)間，并通知網(wǎng)絡(luò)中心領(lǐng)導(dǎo)。

　　（3）如果確認(rèn)停電的'時(shí)間在UPS正常供電的時(shí)間內(nèi)，等到電力恢復(fù)。如果不能確認(rèn)在UPS正常供電的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)供電，立即匯報(bào)給后勤維護(hù)人員和網(wǎng)絡(luò)管理員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。做好各設(shè)備的電源停電準(zhǔn)備，在UPS供電達(dá)10分鐘后，嚴(yán)格按操作手冊(cè)停存儲(chǔ)和各應(yīng)用服務(wù)器的電源，再停核心交換機(jī)和路由器。

　�。�4）網(wǎng)絡(luò)管理人員或值班人員將掉電的電源柜總空開(kāi)和分空開(kāi)的狀態(tài)處于下電狀態(tài)。并向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　�。�5）將掉電的所有的設(shè)備電源狀態(tài)處于下電狀態(tài)，以防止電源柜加電對(duì)設(shè)備的沖擊。

　　（6）電力室恢復(fù)供電后，先不要急于給電源柜加電，等待10—20分鐘后，再開(kāi)始給電源柜加電，以防止供電不穩(wěn)或再次掉電。

　�。�7）供電正常后，確定設(shè)備處于下電狀態(tài)后，打開(kāi)電力柜的總控開(kāi)。根據(jù)設(shè)備加電順序，啟動(dòng)分空開(kāi)。

　�。�8）設(shè)備加電順序，IP交換機(jī)和SAN交換機(jī)正常后再給存儲(chǔ)加電，存儲(chǔ)狀態(tài)檢查正常后，啟動(dòng)主機(jī)（以上各設(shè)備務(wù)必按操作手冊(cè)的啟動(dòng)順序上電）。

　　2、網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)器系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案

　�。�1）發(fā)生網(wǎng)絡(luò)故障時(shí)，首先檢查機(jī)房設(shè)備情況，確定網(wǎng)絡(luò)故障的原因。

　�。�2）確認(rèn)原因后，應(yīng)該及時(shí)向負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并向公司相關(guān)部門(mén)匯報(bào)。然后通知各部門(mén)做好應(yīng)急準(zhǔn)備。然后再聯(lián)系維護(hù)人員，及時(shí)處理故障。（注：由于公司沒(méi)有備用線路）

　　（3）當(dāng)人為或病毒破壞的故障發(fā)生時(shí)，具體按以下順序進(jìn)行：判斷破壞的來(lái)源及性質(zhì)，斷開(kāi)影響安全與穩(wěn)定的信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，斷開(kāi)與破壞來(lái)源的物理網(wǎng)絡(luò)連接，跟蹤并鎖定破壞的來(lái)源和其他網(wǎng)絡(luò)用戶信息，修復(fù)被破壞的信息，恢復(fù)系統(tǒng)。

　　（4）發(fā)生服務(wù)器系統(tǒng)故障后，應(yīng)立即電話向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況，及時(shí)組織啟動(dòng)備份服務(wù)器系統(tǒng)，由備份服務(wù)器接管相關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)用，同時(shí)網(wǎng)絡(luò)管理員將故障服務(wù)器脫離網(wǎng)絡(luò)，保存系統(tǒng)狀態(tài)不變，保護(hù)原始數(shù)據(jù)。

　　在確認(rèn)安全的情況下，重新啟動(dòng)故障服務(wù)系統(tǒng)：若重啟系統(tǒng)成功，則檢查數(shù)據(jù)丟失情況，利用備份數(shù)據(jù)恢復(fù)；若重啟失敗，立即聯(lián)系省海南公司相關(guān)部門(mén)，請(qǐng)求技術(shù)支持，做好技術(shù)處理。處置結(jié)束后，技術(shù)人員應(yīng)將處理過(guò)程記錄下來(lái)，以方便日后對(duì)此問(wèn)題的處理。

　　3、消防和防雷應(yīng)急預(yù)案

　�。�1）上班工作時(shí)間發(fā)生火警，還在機(jī)房工作的人員應(yīng)及時(shí)緊急撤離，并立刻撥打119報(bào)警。在確保自身安全的情況下，應(yīng)盡量使用滅火器進(jìn)行滅火，減少電子設(shè)備的損壞。同時(shí)采取關(guān)閉電源總閘等措施，盡量減少可能造成的損失和破壞。

　�。�2）非工作時(shí)間或節(jié)假日休息時(shí)間值班人員發(fā)現(xiàn)火情后，要立刻撥打119報(bào)警，并立刻通知相關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)，做好火災(zāi)的處置工作。

　�。�3）火情結(jié)束之后，機(jī)房相關(guān)人員應(yīng)全體趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并向公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)匯報(bào)。同時(shí)立即聯(lián)系電信、聯(lián)通、移動(dòng)等相關(guān)網(wǎng)絡(luò)公司和設(shè)備相關(guān)廠家，及時(shí)評(píng)估事故損失情況，研討恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)正常運(yùn)行的最佳解決方案。

　　（4）遇雷暴天氣或接上級(jí)部門(mén)雷暴氣象預(yù)警，應(yīng)關(guān)閉所有服務(wù)器，切斷電源，暫停內(nèi)部計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工作。雷暴天氣結(jié)束后，及時(shí)開(kāi)通服務(wù)器，恢復(fù)內(nèi)部計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工作。因雷擊造成的損失，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、報(bào)損，并將詳細(xì)情況向部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。（公司有防雷設(shè)備，視情況而定）

　　4、自然災(zāi)害和盜搶?xiě)?yīng)急預(yù)案

　�。�1）發(fā)生自然災(zāi)害后，首先應(yīng)該組織人員撤離現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)確認(rèn)災(zāi)害不會(huì)造成人身傷害后，再回到機(jī)房檢查設(shè)備，立刻向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和海南公司匯報(bào)，并聯(lián)系相關(guān)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備廠家，積極做好災(zāi)后恢復(fù)工作，確保在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)機(jī)房正常運(yùn)行。

　　（2）發(fā)生盜搶事件后，要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)然后報(bào)警，并向領(lǐng)導(dǎo)和省公司匯報(bào)情況。待現(xiàn)場(chǎng)處理完畢后，要組織相關(guān)人員估計(jì)損毀情況，并聯(lián)系相關(guān)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備廠家，積極做好恢復(fù)工作。

地面塌陷事故應(yīng)急預(yù)案2

　　第一章總則

　　第一條為高效有序地做好地面塌陷事故應(yīng)急預(yù)防搶險(xiǎn)工作，最大限度地預(yù)防事故發(fā)生并減輕其造成的損害，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，制定本方案。

　　第二條本預(yù)案以城市道路管理的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策為依據(jù),與《哈爾濱市地面塌陷事故應(yīng)急預(yù)案》、《香坊區(qū)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》相一致。

　　第三條本預(yù)案適用于我區(qū)建成區(qū)內(nèi)城市道路、廣場(chǎng)、小區(qū)內(nèi)開(kāi)放型道路（含綠地）地面塌陷事件。

　　第四條本預(yù)案編制遵循以下原則：

　�。ㄒ唬┮匀藶楸镜脑瓌t。把保障人民生命安全作為處置突發(fā)地面塌陷事件的首要任務(wù)，最大限度地減少地面塌陷事件對(duì)人民群眾出行和車(chē)輛通行造成的威脅和危害，采取各種有效措施，提高應(yīng)對(duì)地面塌陷突發(fā)事件的能力和水平。

　�。ǘ�）預(yù)防為主的原則。把積極預(yù)防作為處置地面塌陷事件工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù)，運(yùn)用信息化手段，建立“測(cè)、報(bào)、防、抗、救、援”緊密銜接的應(yīng)急體系，及時(shí)準(zhǔn)確提供預(yù)警信息，采取有效防范措施，盡一切可能防止突發(fā)地面塌陷事件的發(fā)生。對(duì)無(wú)法防止或已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)地面塌陷事件，盡可能避免造成惡劣影響和災(zāi)難性后果。

　�。ㄈ�）依法規(guī)范的原則。堅(jiān)持依法行政，逐步推進(jìn)突發(fā)地面塌陷事件應(yīng)對(duì)工作的規(guī)范化、制度化和法制化。健全和完善法律、法規(guī)和規(guī)章制度，規(guī)范各部門(mén)的應(yīng)急行動(dòng)，確保責(zé)任單位、責(zé)任人依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章及本預(yù)案的規(guī)定行使權(quán)力，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　（四）分級(jí)管理的原則。按照“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的體制和“分級(jí)管理、按級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，市地面塌陷應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)重大以上級(jí)別的突發(fā)地面塌陷事件，市、區(qū)和企管道路養(yǎng)護(hù)部門(mén)負(fù)責(zé)一般突發(fā)地面塌陷事件；責(zé)任單位和相關(guān)部門(mén)按各自職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，緊密配合，迅速有效地開(kāi)展應(yīng)急救援和善后處置工作。

　�。ㄎ澹┵Y源整合的原則。按照創(chuàng)建節(jié)約型社會(huì)的要求，整合現(xiàn)有突發(fā)地面塌陷事件的預(yù)測(cè)，預(yù)警等信息系統(tǒng)，建立網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息共享、科學(xué)有效的防范體系；整合現(xiàn)有突發(fā)地面塌陷事件應(yīng)急指揮和組織網(wǎng)絡(luò)，建立統(tǒng)一、科學(xué)、高效的指揮體系；整合現(xiàn)有突發(fā)地面塌陷事件應(yīng)急處置資源，建立分工明確、責(zé)任落實(shí)、常備不懈的保障體系。

　�。�六）科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。加強(qiáng)道路結(jié)構(gòu)安全科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)，采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)備，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)地面塌陷事件的科學(xué)水平和指揮能力。在處置突發(fā)地面塌陷事件時(shí)，要本著科學(xué)態(tài)度，尊重客觀規(guī)律，遵循公眾利益損害較小的原則科學(xué)決策。

　　（七）平戰(zhàn)結(jié)合的原則。按照“長(zhǎng)期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)、全面防范、及時(shí)響應(yīng)”的要求，堅(jiān)持應(yīng)急處置與國(guó)防動(dòng)員相結(jié)合，平時(shí)演練與應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)相結(jié)合，通過(guò)平時(shí)的'預(yù)防和演練，為應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件提供經(jīng)驗(yàn)，確保事發(fā)時(shí)能夠快速反應(yīng)并有效處置。

　　第五條地面塌陷事件界定及趨勢(shì)分析

　�。ㄒ唬└鶕�(jù)歷史資料和現(xiàn)狀分析，地面塌陷主要由于洪水、暴雨（含大雨）、地震、地質(zhì)災(zāi)害、人為破壞、人防地下工程、地下城市基礎(chǔ)設(shè)施和地下管線設(shè)施發(fā)生塌方、斷裂、跑水、爆炸等引發(fā)的地面塌陷。

　　（二）目前我市突發(fā)地面塌陷事件發(fā)生頻次較多的道路，均是道路結(jié)構(gòu)以下有地下人防工程、地下管線工程、道路建設(shè)工程和地下基礎(chǔ)設(shè)施等道路路段。

　　第六條事件等級(jí)

　　本預(yù)案所稱突發(fā)地面塌陷事件，依據(jù)其性質(zhì)、危害程度、波及范圍、影響力大小，由高到低劃分為重大（Ⅰ級(jí)）、較大險(xiǎn)情（Ⅱ級(jí)）、一般險(xiǎn)情（Ⅲ級(jí)）3個(gè)級(jí)別。

　　重大地面塌陷事件（Ⅰ級(jí)）：指道路（含橋梁）路面因發(fā)生大型塌方、塌陷或橋梁結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化、斷裂，造成交通中斷，需要市政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)各方面力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置。

　　較大地面塌陷事件（Ⅱ級(jí)）:指道路（含橋梁）路面因發(fā)生中型塌方、塌陷和橋梁結(jié)構(gòu)發(fā)生部分損壞影響局部交通通行，需要市城管局統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)多方面力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置。

　　一般地面塌陷事件（Ⅲ級(jí)）：指道路（含橋梁）路面發(fā)生小型塌方、塌陷，影響個(gè)別地段交通通行，由市、區(qū)道路管護(hù)部門(mén)進(jìn)行應(yīng)急處置。

　　第七條啟動(dòng)條件和程序

　　區(qū)地面塌陷應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)道路監(jiān)測(cè)部門(mén)或社會(huì)群眾的舉報(bào)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，進(jìn)行分析評(píng)估，在確認(rèn)發(fā)生或即將發(fā)生較大以上級(jí)別的地面塌陷事件時(shí)，組織召開(kāi)會(huì)議，確定地面塌陷的具體等級(jí)，發(fā)布啟動(dòng)命令。

　　第二章組織體系

　　第八條組織機(jī)構(gòu)

　　按照突發(fā)事件等級(jí)，分別成立不同層級(jí)地面塌陷應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)。

　　發(fā)生Ⅱ. Ⅲ級(jí)突發(fā)事件時(shí)：

　　區(qū)地面塌陷應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)地面塌陷應(yīng)急搶險(xiǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　組長(zhǎng)：主管副區(qū)長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：區(qū)城管局局長(zhǎng)

　　成員：由區(qū)建設(shè)局、區(qū)城管局、區(qū)安全委員會(huì)辦公室、區(qū)財(cái)政局、區(qū)公安局、動(dòng)力交警大隊(duì)、香坊交警大隊(duì)、區(qū)公安消防大隊(duì)、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)人民防空辦公室等部門(mén)及有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)組成。

　　辦公室設(shè)在區(qū)城市管理局

　　辦公室主任：由區(qū)城市管理局主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任

　　成員：由區(qū)城管局、區(qū)園辦等相關(guān)部門(mén)及有關(guān)單位組成。

　　第九條辦事機(jī)構(gòu)

　　區(qū)地面塌陷應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)三個(gè)工作組。

　　協(xié)調(diào)組：區(qū)城市管理局負(fù)責(zé)與區(qū)建設(shè)委員會(huì)、區(qū)財(cái)政局、區(qū)公安局交警支隊(duì)、地下管線和其他構(gòu)筑物產(chǎn)權(quán)部門(mén)確定責(zé)任、測(cè)算資金及其他協(xié)調(diào)、組織工作。

　　督辦組：區(qū)城市管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督地面塌陷應(yīng)急搶險(xiǎn)和物資供應(yīng)工作的落實(shí)。

　　搶險(xiǎn)組：區(qū)道路管護(hù)部門(mén)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)完成地面塌陷搶險(xiǎn)工程施工。

　　第十條專(zhuān)家組

　　區(qū)地面塌陷應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組聘請(qǐng)道橋?qū)＜�、管理�?zhuān)家、學(xué)者組成區(qū)地面塌陷應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)專(zhuān)家組。

　　第十一條應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制

　　區(qū)地面塌陷應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)各部門(mén)、各單位要按照“統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，高效聯(lián)動(dòng)”的要求和職責(zé)分工，切實(shí)做好地面塌陷應(yīng)急處置工作。

　　第三章預(yù)測(cè)預(yù)警

　　第十二條信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)道路（橋梁）的日常巡視，對(duì)易發(fā)生路面塌方的路段進(jìn)行重點(diǎn)巡視。

　�。ǘ�）建立道路信息監(jiān)測(cè)制度和預(yù)測(cè)評(píng)估體系，充分運(yùn)用地理系統(tǒng)、探測(cè)系統(tǒng)等現(xiàn)代化技術(shù)監(jiān)測(cè)手段，對(duì)道路按重點(diǎn)區(qū)域和一般區(qū)域定期進(jìn)行檢測(cè)，提高監(jiān)測(cè)能力。

　　（三）道路管理部門(mén)和道路養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的道路監(jiān)測(cè)、道路隱患進(jìn)行普查、登記和管理工作，建立信息監(jiān)測(cè)常規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)，做好信息收集和風(fēng)險(xiǎn)分析工作。

　�。ㄋ模└鞯缆繁O(jiān)測(cè)部門(mén)在獲取可能造成地面塌陷隱患信息時(shí)，應(yīng)立即向上級(jí)應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)報(bào)告，最遲不能超過(guò)20分鐘，報(bào)告的內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、影響狀況、事件發(fā)掌趨勢(shì)和已采取的措施等。

　　第十三條預(yù)警

　　（一）區(qū)地面塌陷應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)在確認(rèn)地面塌陷的報(bào)告信息后，分析預(yù)測(cè)地面塌陷的可能性，發(fā)掌趨勢(shì)和危害程度，及時(shí)提出相應(yīng)的預(yù)警建議。

　�。ǘ�）區(qū)道路管護(hù)單位根據(jù)預(yù)警信息，制定專(zhuān)項(xiàng)方案，并及時(shí)采取行動(dòng)，防止事件的發(fā)生和事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　第十四條預(yù)測(cè)預(yù)警支持系統(tǒng)

　　區(qū)地面塌陷應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，利用城管信息中心、地理信息系統(tǒng)（CTS）等現(xiàn)代技術(shù)監(jiān)測(cè)手段，建立全市地面塌陷的預(yù)測(cè)、預(yù)警支持系統(tǒng)，為緊急應(yīng)對(duì)地面塌陷提供技術(shù)支持。

　　第十五條預(yù)警級(jí)別及發(fā)布

　�。ㄒ唬┮罁�(jù)地面塌陷的特點(diǎn)、危害程度、緊急程度和發(fā)展趨勢(shì)等因素，劃分為一般（Ⅲ級(jí)）、較大（Ⅱ級(jí)）、重大（Ⅰ級(jí)）3個(gè)預(yù)警級(jí)別，依次采用藍(lán)色、黃色、紅色加以表示。

　�。ǘ�）一般或較大級(jí)別的預(yù)警，由提出預(yù)警建議的部門(mén)報(bào)請(qǐng)市區(qū)城市管理局地面塌陷應(yīng)急管理工組領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)外發(fā)布或宣布取消。重大級(jí)別的地面塌陷事件的預(yù)警信息，由市政府地面塌陷應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向社會(huì)發(fā)布。

　　（三）預(yù)警信息發(fā)布后，區(qū)地面塌陷應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)、各道路管護(hù)責(zé)任單位應(yīng)立即做出響應(yīng)，進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)，并且根據(jù)地面塌陷的級(jí)別，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，對(duì)地面塌陷進(jìn)行搶險(xiǎn)和處理。

　　第四章應(yīng)急響應(yīng)

　　第十六條先期處理

　�。ㄒ唬┰诖_認(rèn)地面塌陷事件即將或已經(jīng)發(fā)生后，所屬市、區(qū)地面塌陷應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)應(yīng)立即做出響應(yīng)，根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限，啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，成立相應(yīng)的應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部，組織開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，采取適當(dāng)措施控制地面塌陷事態(tài)發(fā)掌，并根據(jù)地面塌陷等級(jí)及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　（二）各地面塌陷現(xiàn)場(chǎng)指揮部要全力做好地面塌陷現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)、交通保障和現(xiàn)場(chǎng)控制等各項(xiàng)工作。

　�。ㄈ�）區(qū)道路管護(hù)責(zé)任單位應(yīng)按照地面塌陷現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指令，趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展地面塌陷搶險(xiǎn)工作。

　　第十七條現(xiàn)場(chǎng)指揮與協(xié)調(diào)

　　設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，成員由區(qū)地面塌陷應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)、相關(guān)配合部門(mén)、有關(guān)專(zhuān)家和搶險(xiǎn)施工隊(duì)伍組成�，F(xiàn)場(chǎng)總指揮由區(qū)地面塌陷應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

　　第十八條一般地面塌陷事件（Ⅲ級(jí)）：區(qū)管道路地面塌陷由區(qū)地面塌陷應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)啟動(dòng)預(yù)案，下達(dá)指令，組織道路養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作；對(duì)于在搶險(xiǎn)中，地面塌陷由擴(kuò)大或涉及相關(guān)部門(mén)的，由區(qū)地面塌陷應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，確定地面塌陷原因，制定搶險(xiǎn)方案，做好地面塌陷搶險(xiǎn)處置工作。

　　響應(yīng)采取如下措施：

　　（一）區(qū)地面塌陷應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)，現(xiàn)場(chǎng)指揮部，有關(guān)部門(mén)實(shí)行聯(lián)合辦公，由區(qū)地面塌陷應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

　�。ǘ�）組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家組進(jìn)行地面塌陷分析、研究，落實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)措施。

　�。ㄈ�）區(qū)地面塌陷應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)在應(yīng)急搶險(xiǎn)中，應(yīng)保證通信系統(tǒng)暢通，必要時(shí)實(shí)行24小時(shí)值班。

　�。ㄋ模﹨^(qū)地面塌陷應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)及時(shí)掌握應(yīng)急搶險(xiǎn)情況和動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)發(fā)布信息，必要時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，并在區(qū)城市管理局網(wǎng)站發(fā)布相關(guān)信息。

　　第十九條區(qū)地面塌陷應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)、道路管護(hù)責(zé)任單位，在接到地面塌陷信息報(bào)告后，要認(rèn)真、準(zhǔn)確記錄和匯總有關(guān)信息，重要信息迅速向上級(jí)應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)或區(qū)政府應(yīng)急委員會(huì)報(bào)告。

　　區(qū)地面塌陷應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)接到地面塌陷信息報(bào)告后，應(yīng)立即組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行研究、判斷，及時(shí)提出應(yīng)急搶險(xiǎn)建議，下達(dá)指令給有關(guān)部門(mén)和道路養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位，并跟蹤檢查落實(shí)情況。

　　第二十條基本響應(yīng)程序

　�。ㄒ唬┗�本應(yīng)急

　　1信息研判

　　區(qū)地面塌陷應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)組織專(zhuān)家，對(duì)收集到的可能造成重大地面塌陷并產(chǎn)生重大影響的突發(fā)信息，及時(shí)進(jìn)行分析，對(duì)地面塌陷事件發(fā)生的規(guī)模和發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析、研究，準(zhǔn)確判斷，提出預(yù)防或采取相應(yīng)措施的建議（確定預(yù)警級(jí)別，響應(yīng)等級(jí)，啟動(dòng)市級(jí)預(yù)案，專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案等）。

　　2應(yīng)急啟動(dòng)

　　(1)區(qū)地面塌陷應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)接警后，立即響應(yīng)，根據(jù)地面塌陷的地點(diǎn)、規(guī)模，啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案，有關(guān)單位和應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急待命狀態(tài)。

　�。�2）開(kāi)通應(yīng)急指揮信息管理系統(tǒng)，建立與地面塌陷現(xiàn)場(chǎng)的通信聯(lián)絡(luò)。

　　3應(yīng)急搶險(xiǎn)

　�。�1）地面塌陷事件發(fā)生后，事發(fā)地道路管護(hù)單位實(shí)施先期處置并上報(bào)。

　　（2）區(qū)地面塌陷應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)調(diào)集應(yīng)急搶險(xiǎn)施工隊(duì)伍和資源開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，并報(bào)告工作進(jìn)展和事態(tài)發(fā)展情況。

　　4醫(yī)療救護(hù)

　　地面塌陷造成人員傷亡后，應(yīng)立即采取措施，進(jìn)行應(yīng)急救治，盡最大可能減少傷亡。

　　5安全防護(hù)

　　參加應(yīng)急搶險(xiǎn)的人員要加強(qiáng)個(gè)人安全防護(hù)，現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)組織采取各項(xiàng)安全防護(hù)措施，嚴(yán)格控制和執(zhí)行搶險(xiǎn)人員進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)的管理程序。

　　6交通管制

　　地面塌陷后，道路管護(hù)責(zé)任單位應(yīng)立即在現(xiàn)場(chǎng)采取圍擋等措施，并由區(qū)地面塌陷應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)根據(jù)地面塌陷的等級(jí)，通知公安交警部門(mén)采取相應(yīng)的交通管制，及時(shí)疏導(dǎo)車(chē)輛，并確保應(yīng)急搶險(xiǎn)車(chē)輛順利通行。

　　7現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控

　　根據(jù)地面塌陷的等級(jí)，采取相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控措施，設(shè)定警示標(biāo)志，設(shè)立專(zhuān)門(mén)人員控制有關(guān)人員出入現(xiàn)場(chǎng)和隔離控制區(qū)域。

　　8現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)?shù)孛嫠�陷�?yīng)急搶險(xiǎn)完成，恢復(fù)道路完好時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部提出應(yīng)急搶險(xiǎn)結(jié)束意見(jiàn)，報(bào)上級(jí)地面塌陷應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，宣布現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)結(jié)束。

　�。ǘ�）擴(kuò)大應(yīng)急

　　當(dāng)?shù)孛嫠�陷難以控制出現(xiàn)影響附近樓體建筑等擴(kuò)大、發(fā)展趨勢(shì)時(shí)，由區(qū)地面塌陷應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組向市應(yīng)急管理委員會(huì)或市政府報(bào)告。

　　第二十一條較大地面塌陷事件的新聞發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，并根據(jù)事件的發(fā)展和動(dòng)態(tài)，及時(shí)公布應(yīng)急搶險(xiǎn)工作情況。

　　信息發(fā)布主要通過(guò)市主要新聞媒體、區(qū)城市管理局網(wǎng)站發(fā)布。

　　第二十二條應(yīng)急結(jié)束

　�。ㄒ唬┊�(dāng)區(qū)地面塌陷應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)或現(xiàn)場(chǎng)指揮部確認(rèn)地面塌陷應(yīng)急搶險(xiǎn)工作已基本結(jié)束，事件危害消除后，應(yīng)按程序及時(shí)結(jié)束應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

　　（二）較大地面塌陷事件由區(qū)地面塌陷應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　（三）應(yīng)急搶險(xiǎn)結(jié)束情況要及時(shí)通知參與應(yīng)急搶險(xiǎn)的所有部門(mén)和單位，并通過(guò)新聞媒體向社會(huì)發(fā)布。

　　第五章后期處置

　　第二十三條區(qū)地面塌陷應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和道路管護(hù)責(zé)任單位，對(duì)地面塌陷造成的傷亡人員及時(shí)開(kāi)展救治和事故善后處理工作。

　　第二十四條調(diào)查和總結(jié)

　　區(qū)地面塌陷應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)對(duì)較大地面塌陷事件，組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家，對(duì)事件發(fā)生的原因、損失、影響做出分析、評(píng)估，并提出相應(yīng)的改進(jìn)意見(jiàn)和整改措施，對(duì)責(zé)任事故的相應(yīng)責(zé)任人提出處理意見(jiàn)。

　　第六章應(yīng)急保障

　　根據(jù)地面塌陷事件的等級(jí)和危害程度，區(qū)道路管理部門(mén)和管護(hù)責(zé)任單位按照職責(zé)分工及相關(guān)預(yù)案的要求，做好人力、財(cái)力、運(yùn)力、通信等保障工作，保證應(yīng)急搶險(xiǎn)急需，保證應(yīng)急搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行。

　　第二十五條應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　進(jìn)一步優(yōu)化，強(qiáng)化以區(qū)道路管護(hù)責(zé)任單位為主體，相關(guān)部門(mén)為輔助的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)。區(qū)地面塌陷應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)各聯(lián)動(dòng)部門(mén)和單位的組織協(xié)調(diào)和指揮，保證應(yīng)急搶險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)工作有效運(yùn)行。

　　第二十六條財(cái)力保障

　�。ㄒ唬�應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》有關(guān)規(guī)定，每年按照城市維護(hù)費(fèi)總額的適當(dāng)比例安排較大地面塌陷應(yīng)急搶險(xiǎn)資金，以保證地面塌陷應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的順利進(jìn)行。

　�。ǘ�）較大地面塌陷發(fā)生后，應(yīng)急搶險(xiǎn)資金必須在1個(gè)工作日完成相關(guān)手續(xù)，并確保資金及時(shí)到位。

　　第二十七條建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，區(qū)道路管護(hù)責(zé)任單位要做好地面塌陷施工材料、施工物資的儲(chǔ)備，明確儲(chǔ)備地點(diǎn)、儲(chǔ)備方式、儲(chǔ)備種類(lèi)、儲(chǔ)備數(shù)量等。

　　第二十八條區(qū)地面塌陷應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)應(yīng)建立信息暢通的信息管理系統(tǒng)，建立信息反饋，信息收集，信息分析，信息匯總的信息庫(kù)和信息發(fā)布中心，并建立通信網(wǎng)絡(luò)，保障通信暢通。

　　第七章宣傳教育、培訓(xùn)和演練

　　第二十九條區(qū)地面塌陷應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)組織有關(guān)部門(mén)和單位制定地面塌陷事件教育規(guī)劃、編制地面塌陷專(zhuān)業(yè)技術(shù)教材和應(yīng)急常識(shí)手冊(cè)。

　　第三十條應(yīng)有計(jì)劃、有組織地對(duì)區(qū)道路管理部門(mén)和管護(hù)單位開(kāi)展應(yīng)急法律、法規(guī)和專(zhuān)業(yè)應(yīng)急的預(yù)防搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮、綜合協(xié)調(diào)、搶險(xiǎn)技術(shù)等的宣傳、教育和培訓(xùn)，提高地面塌陷應(yīng)急搶險(xiǎn)的技能和水平。

　　第三十一條區(qū)地面塌陷應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定應(yīng)急演練計(jì)劃，結(jié)合實(shí)際設(shè)定演練的方法、程序、評(píng)估等內(nèi)容，組織相關(guān)道路管護(hù)和搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行演練，每年應(yīng)急搶險(xiǎn)演練不少于1次。

　　第八章附則

　　第三十二條本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　第三十三條本預(yù)案由區(qū)城市管理局負(fù)責(zé)解釋。

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