實施方案優(yōu)選【5篇】
為了確保工作或事情順利進(jìn)行，通常會被要求事先制定方案，方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細(xì)則、步驟和安排等。方案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編精心整理的實施方案5篇，希望能夠幫助到大家。
實施方案 篇1
為加快XX市中小幼教師隊伍建設(shè)，全面提升教師隊伍整體素質(zhì)，提高教育水平和質(zhì)量，推進(jìn)素質(zhì)教育實施，根據(jù)XX市教育發(fā)展的需求，經(jīng)研究決定利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)手段開展“201ss年XX市中小幼教師學(xué)科提高遠(yuǎn)程研修”，具體實施方案如下：
一、培訓(xùn)目標(biāo)
1．通過培訓(xùn)提高教師的課堂教學(xué)水平和科研水平，強化學(xué)科教學(xué)能力和信息技術(shù)能力。
2．在培訓(xùn)過程中充分利用國家級培訓(xùn)資源，開發(fā)地方研修資源；充分利用XX市教師進(jìn)修信息中心，建立地方名師培養(yǎng)和展示平臺。
二、培訓(xùn)原則
1．堅持自主學(xué)習(xí)為主的原則。教師工學(xué)矛盾突出，不可能長時間的集中學(xué)習(xí)，因此進(jìn)行自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、研究性學(xué)習(xí)是教師提高自身素質(zhì)的主要方法和途徑。
2．堅持注重解決實際問題的原則。在實施新課程過程中，教師主要遇到兩方面的問題：一是實施教學(xué)中遇到的難點與困惑；二是在課堂教學(xué)中缺乏具體的.操作方式、操作經(jīng)驗和操作能力，因此本次培訓(xùn)主要針對實際情況解決問題。
3．堅持培訓(xùn)者擇優(yōu)聘用的原則。培訓(xùn)者素質(zhì)是完成培訓(xùn)的關(guān)鍵，因此根據(jù)培訓(xùn)的特點，聘用教學(xué)第一線、教育教學(xué)能力、科研能力強的骨干教師組成地方指導(dǎo)團(tuán)隊，充分發(fā)揮骨干教師的智慧和才干，“以點帶面、輻射全員”，促進(jìn)培訓(xùn)實效性提升。
4．堅持培訓(xùn)模式創(chuàng)新性原則。本次培訓(xùn)采取遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)方式，全程貫穿多種形式的活動設(shè)計和評價方式，如網(wǎng)上案例分析、問題情境創(chuàng)設(shè)、主題研討活動、班級沙龍討論活動、優(yōu)秀評選活動和成果展示活動等等，以此豐富培訓(xùn)形式、推動培訓(xùn)進(jìn)程、落實培訓(xùn)實效。
三、培訓(xùn)內(nèi)容與形式
以中國教師研修網(wǎng)為平臺，以網(wǎng)絡(luò)課程資源為載體，以網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程研修為主要學(xué)習(xí)方式。課程內(nèi)容包含通識和學(xué)科兩大部分，其中通識部分圍繞學(xué)情分析、教師專業(yè)成長、教育科研設(shè)置24學(xué)時公共課，供全體學(xué)員學(xué)習(xí)。學(xué)科部分每學(xué)科設(shè)置24學(xué)時課程，供學(xué)員按任教學(xué)科選擇學(xué)習(xí)，包含學(xué)科通識、學(xué)科專題教學(xué)、教學(xué)課例評析三個模塊。每門培訓(xùn)課程都包含視頻講課、問題思考、拓展資源、相關(guān)鏈接、作業(yè)等部分，為教師提供理論引領(lǐng)和教學(xué)指導(dǎo)，教師根據(jù)培訓(xùn)要求進(jìn)行學(xué)習(xí)。
四、培訓(xùn)模式與特色
以XX市教師進(jìn)修信息中心為基礎(chǔ)，以中國教師研修網(wǎng)為依托，以網(wǎng)絡(luò)課程資源為載體，以網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程研修為主要學(xué)習(xí)方式，各區(qū)縣為單位按學(xué)科、學(xué)段分期分批組織中小幼教師參加培訓(xùn)。
學(xué)員按照要求和進(jìn)度，自主進(jìn)行每個課程模塊的學(xué)習(xí)。學(xué)員通過"觀看講課視頻→閱讀相關(guān)文章、評論→完成和提交作業(yè)→參與班級在線研討和交流→完成提交學(xué)習(xí)問題及作業(yè)、反思。
實施方案 篇2
礦屬各單位、機關(guān)各科室：
為深入推進(jìn)煤礦職業(yè)危害防治工作，全面提升煤礦職業(yè)安全健康水平，切實保障從業(yè)人員的身體健康和生命安全，維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》及《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，立足自身實際，制定本計劃及方案，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一 工作目的
職業(yè)危害防治工作目的是研究和評價生產(chǎn)勞動過程中勞動條件對勞動者健康的影響，提高改善勞動條件的措施，積極控制和預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生。
二 工作目標(biāo)
1、降低職業(yè)病的發(fā)生（職業(yè)病發(fā)生率控制在1‰以內(nèi)）；
2、職業(yè)危害因素達(dá)標(biāo)率99%以上；
3、職工個人防護(hù)用品配備率100%；
4、職工教育培訓(xùn)覆蓋率100%；
5、職業(yè)衛(wèi)生檔案建檔率100%；
6、職業(yè)衛(wèi)生健康體檢率95%以上；
7、職業(yè)危害監(jiān)測覆蓋率100%；
8、職業(yè)病人治療、療養(yǎng)率100%，妥善安置率100%；
9、工傷保險覆蓋率100%，勞動合同簽訂率100%；
10﹑警示標(biāo)識覆蓋率達(dá)到95%以上；
三 防治措施
1﹑健全職業(yè)危害防治機構(gòu)，其中包括職業(yè)病防治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和職業(yè)病防治管理機構(gòu)。各機構(gòu)人員要明確職責(zé)，將職業(yè)衛(wèi)生日常工作做到位。
2、委托有資質(zhì)職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)對我礦工作場所職業(yè)危害因素進(jìn)行綜合檢測評價。
3﹑對我礦接觸職業(yè)危害員工進(jìn)行20xx年度職業(yè)健康檢查并確保體檢率達(dá)到要求，并如實告知職工本人體檢結(jié)果。
4、對接觸高溫高噪職工、離崗前后、壹期塵肺及20xx年度體檢疑似對象進(jìn)行健康檢查。
5、煤礦主要負(fù)責(zé)人、專職管理人員定期接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。對上崗前和在崗期間從業(yè)人員進(jìn)行年度職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。要求上崗前培訓(xùn)時間不少于4學(xué)時，在崗期間培訓(xùn)時間每年不少于2學(xué)時。
6、進(jìn)行年度職業(yè)衛(wèi)生病例匯總及健康資料申報等工作。
7﹑完善職業(yè)衛(wèi)生各項管理制度，且按要求以文件的形式印發(fā)。
8﹑加大資金投入與保障。增加防護(hù)用品的配備、防塵管路的鋪設(shè)、購置粉塵、噪音等監(jiān)測儀器，并完善相關(guān)管理臺賬、記錄，力爭滿足職業(yè)衛(wèi)生工作要求。
9﹑按照相關(guān)規(guī)定繼續(xù)完善職業(yè)衛(wèi)生檔案及從業(yè)人員健康監(jiān)護(hù)檔案。
10﹑設(shè)置�；蚣媛毬殬I(yè)危害因素監(jiān)測人員，配備足夠的監(jiān)測儀器設(shè)備，按照相關(guān)規(guī)定對作業(yè)場所危害因素進(jìn)行日常監(jiān)測。
11﹑在醒目的位置設(shè)置公告欄，公布職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案及工作場所職業(yè)因素監(jiān)測結(jié)果等制度。同時在與從業(yè)人員簽訂勞動合同時，應(yīng)將作業(yè)過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果防護(hù)措施和相關(guān)待遇如實告知從業(yè)人員，并在勞動合同中載明。此外，對從業(yè)人員產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)場所必須在其醒目位置設(shè)置中文警示標(biāo)識。
12﹑完善職業(yè)防護(hù)設(shè)施運行臺賬及記錄，并進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)檢修，確保其處于正常狀態(tài)。
13﹑按照相關(guān)規(guī)定要求設(shè)置和配備應(yīng)急救援設(shè)施，定期按照應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行演練并做好演練記錄和總結(jié)報告。
四 考核指標(biāo)
按照《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分辦法》進(jìn)行考核。
五 保障條件
1﹑健全職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。其中礦長為本機構(gòu)第一負(fù)責(zé)人，安全礦長、生產(chǎn)礦長、機電礦長、總工程師和總會計師為本機構(gòu)主要成員，且明確各領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。
2﹑健全且符合規(guī)定的各項規(guī)章制度和章程。
3﹑提取足夠的職業(yè)危害防治專項經(jīng)費，其中包括職業(yè)病健康投入、監(jiān)測評價、防護(hù)設(shè)備設(shè)施、宣傳培訓(xùn)等經(jīng)費，并確保�？顚Ｓ�。
4﹑符合條件的硬件設(shè)施。
六 實施方案
1﹑一月份下發(fā)職業(yè)病防治計劃與實施方案，確定本年度的職業(yè)危害考核指標(biāo)和具體實施方案；并將我礦上年度職業(yè)病病例匯總資料向河南省煤礦安全監(jiān)察局進(jìn)行申報。
2、二月份委托市環(huán)保站對我礦地面產(chǎn)生噪聲作業(yè)場所進(jìn)行檢測。
3、三月份向煤礦安全監(jiān)察局申報我礦職業(yè)危害資料。
4﹑四月份委托公司職防所對我礦在冊員工進(jìn)行20xx年度職業(yè)健康檢查。檢查期間職工體檢率應(yīng)達(dá)到95%以上，檢查結(jié)果告知率應(yīng)達(dá)到100%。
5、五月份委托有資質(zhì)職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)對我礦工作場所職業(yè)病危害因素進(jìn)行綜合檢測評價。
6、七月份委托市職業(yè)病防治所對我礦接觸高溫、噪聲、有毒有害氣體、震動等崗位人員進(jìn)行健康檢查。
7、八月份進(jìn)行煤礦職業(yè)危害事故應(yīng)急演練。提高應(yīng)對災(zāi)害及突發(fā)事故的.應(yīng)急處置能力，減少人員職業(yè)傷害。演練項目暫定為“高溫中暑應(yīng)急救援演練”，屆時將做好演練方案，精心組織，確保演練的實效性。
8、九月份對20xx年度在崗健康檢查出壹期塵肺患者及疑似對象進(jìn)行復(fù)查。
9、十月份由人力資源科負(fù)責(zé)安排上崗前和在崗期間職工進(jìn)行年度職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。要求上崗前培訓(xùn)時間不少于4學(xué)時，在崗期間培訓(xùn)時間每年不少于2學(xué)時。
10、十二月份將我礦本年度職業(yè)健康情況匯總資料向省煤礦安全監(jiān)察局進(jìn)行申報。
11、全年計劃增加防塵管路約4000m。
12﹑由工會負(fù)責(zé)不定期開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳活動，在活動中通過公示牌板及廣播等形式讓職工全面了解職業(yè)危害防治的重要性，做好自我保護(hù)，確保職工對職業(yè)危害防治知識覆蓋率達(dá)到100%；并組織相關(guān)監(jiān)督和維權(quán)活動。
13、由人力資源科負(fù)責(zé)組織對達(dá)到離崗條件職工進(jìn)行職業(yè)健康檢查。
14﹑定期進(jìn)行作業(yè)場所職業(yè)危害因素監(jiān)測。由通風(fēng)區(qū)派專人進(jìn)行監(jiān)測，保證職業(yè)危害監(jiān)測率達(dá)到100%。
15、加大資金投入與保障，增添各類防護(hù)設(shè)施，力爭滿足職業(yè)危害防治工作要求。
16、加強勞動防護(hù)用品的購置和發(fā)放管理。嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦職業(yè)安全衛(wèi)生個體防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)（AQ1051-20xx）》規(guī)定，為職工配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，防護(hù)用品的發(fā)放實行簽收制度，工會、安監(jiān)科負(fù)責(zé)監(jiān)督防護(hù)用品的發(fā)放、佩戴使用情況。
20xx年1月21日
實施方案 篇3
為加快人才隊伍建設(shè)步伐，加大高層次人才引進(jìn)力度，進(jìn)步醫(yī)院專業(yè)技術(shù)職員業(yè)務(wù)素質(zhì)，建立一支較高學(xué)術(shù)水平、結(jié)構(gòu)公道的人才隊伍，滿足醫(yī)院學(xué)科和專業(yè)建設(shè)發(fā)展需要，經(jīng)院辦公會研究，擬根據(jù)醫(yī)院發(fā)展、學(xué)科發(fā)展需要，堅持不拘一格、任人唯才、德才兼?zhèn)湓瓌t，多層次、多渠道引進(jìn)高層次、創(chuàng)造性、實用性人才，特制定本人才引進(jìn)方案：
一、引進(jìn)人才的對象
1、中國科學(xué)院院士、工程院院士。
2、“新世紀(jì)百千萬人才”獲得者、國家自然科學(xué)基金杰出青年基金獲得者、211工程國家重點學(xué)科帶頭人。
3、國家級科技進(jìn)步獎獲得者，省、直轄市級學(xué)科帶頭人，急需專業(yè)的博士生導(dǎo)師
4、三甲醫(yī)院�？浦魅危ㄖ魅吾t(yī)師、教授），省、直轄市級科技進(jìn)步獎獲得者。
5、博士研究生、副高級以上職稱、3年以上三級醫(yī)院工作經(jīng)歷。
6、碩士研究生、副高級以上職稱、5年以上三級醫(yī)院工作經(jīng)歷。
以上引進(jìn)人才，除院士外，第2、3類所列職員，年齡應(yīng)在55周歲以下；第4類所列職員，年齡應(yīng)在50周歲以下；5、6類所列職員，年齡應(yīng)在40周歲以下。
在科研或新技術(shù)方面尤其突出者，經(jīng)院辦公會討論決定可破格引進(jìn)。
二、引進(jìn)人才的職責(zé)及優(yōu)惠政策
�。ㄒ唬⒙氊�(zé)
1、推動我院的學(xué)科建設(shè)和發(fā)展；
2、建立高效、創(chuàng)新能力強的技術(shù)團(tuán)隊；
3、積極參與臨床（創(chuàng)新技術(shù)）、教學(xué)（研究生培養(yǎng)）、科研工作；
4、3-5年內(nèi)有一定數(shù)目、具有一定影響力的成果產(chǎn)出。
�。ǘ┯惨M(jìn)人才優(yōu)惠政策
第一、二、三類人才優(yōu)惠政策（略）。
第四類人才：
1、發(fā)給一次性安家補助費20萬元（政府、單位各一半）；
2、來院工作并落戶后，連續(xù)工作滿5年并經(jīng)各年度考核均優(yōu)秀后由醫(yī)院一次性支付10萬元住房專項補貼。
第五類人才：
1、發(fā)給一次性安家補助費10萬元（政府、單位各一半）；
2、來院工作并落戶后，連續(xù)工作滿5年并經(jīng)各年度考核均優(yōu)秀后由醫(yī)院一次性支付5萬元住房專項補貼。
第六類人才：
來院工作并落戶后，連續(xù)工作滿5年并經(jīng)各年度考核均優(yōu)秀后由醫(yī)院一次性支付5萬元住房專項補貼。
引進(jìn)人才工資待遇按國家規(guī)定政策執(zhí)行，并根據(jù)引進(jìn)各類人才情況及績效考核情況享受金額不等的特殊補助補助。
政府幫助解決引進(jìn)人才配偶工作和子女進(jìn)學(xué)題目。酌情考慮辦理調(diào)動、合同制聘用等不同手續(xù)。
（三）軟引進(jìn)人才的相關(guān)政策
根據(jù)“不求所有，但求所用”的`人才資源理念，對不能以人才引進(jìn)方式來院服務(wù)的特殊人才，可采取智力引進(jìn)，以兼職的方式來院服務(wù)，享受以下優(yōu)惠政策：
�。�、聘任名譽專家、教授，每年不定期來院指導(dǎo)開展新項目、新技術(shù)，每次5-10天，提供住宿、報銷往返路費，每次報酬5千元至1萬元；
２、來院短期工作3-6個月，開拓性主持開展一項新技術(shù)并培養(yǎng)成熟的技術(shù)骨干，月薪2-5萬元；提供住宿、報銷往返路費。
�。ㄋ模┽t(yī)院設(shè)立人才基金，專項用于引進(jìn)人才及院內(nèi)培養(yǎng)人才的技術(shù)創(chuàng)新、成果及科研獎勵。
三、人才引進(jìn)的組織領(lǐng)導(dǎo)及治理辦法
�。ㄒ唬┤瞬乓M(jìn)組織領(lǐng)導(dǎo)
醫(yī)院院長辦公會確定引進(jìn)人才的學(xué)科、專業(yè)，決定人才的引進(jìn)；確定引進(jìn)人才的待遇；
院人事科根據(jù)院長辦公會決定，制定近期及中長期人才引進(jìn)計劃；并負(fù)責(zé)引進(jìn)人才聯(lián)系、組織考核、協(xié)議簽訂、待遇落實工作。
醫(yī)院成立“人才引進(jìn)專家考核小組”，專家考核小組根據(jù)醫(yī)院安排，參與引進(jìn)人才考核、論證工作；
�。ǘ┤瞬乓M(jìn)治理辦法
1、人才信息收集：同行專家、同意引薦；來信函或網(wǎng)上自薦。同時遞交能證實本人個人學(xué)歷、學(xué)位、學(xué)習(xí)、工作經(jīng)歷、專業(yè)學(xué)術(shù)人平、獲科研資助和獲獎的各種證書、論文復(fù)印件及配偶子女情況的各種相關(guān)證實材料到院人事處。
2、引進(jìn)人才的考核：人事科對擬來院人才的信息資料進(jìn)行整理后，交引進(jìn)人才專家考核小組及院長辦公會審閱，確定來院口試職員。人事科組織專家初試，院長辦公室集體口試研究后確定是否引進(jìn)。
3、引進(jìn)人才的治理：院長辦公會決定人才引進(jìn)后，院人事科辦理相關(guān)調(diào)動手續(xù)，落實相關(guān)待遇，各相關(guān)職能科室與引進(jìn)人才簽訂相關(guān)協(xié)議，進(jìn)行合同治理；所引進(jìn)人才的日常治理由所在科室、部分負(fù)責(zé)，關(guān)心其成長，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，充分發(fā)揮其作用。
4、簽訂相關(guān)協(xié)議
簽訂“引進(jìn)人才服務(wù)協(xié)議”、確定最低服務(wù)期限、工作內(nèi)容及雙方的責(zé)任、義務(wù)、權(quán)利及違約責(zé)任；
簽訂“住房協(xié)議”，按協(xié)議進(jìn)行住房治理；
引進(jìn)人才按合同約定，定期向引進(jìn)人才專家小組及院辦公室匯報工作進(jìn)展情況，院辦公會根據(jù)工作考核情況，可適時調(diào)整引進(jìn)人才的相關(guān)待遇并根據(jù)需要決定其行政職務(wù)的任免。
四、附則
本辦法自公布之日起執(zhí)行，原醫(yī)院人才引進(jìn)有關(guān)政策文件同時廢止。
20xx年7月1日
第一類人才：兩院院士，醫(yī)院提供配套優(yōu)惠政策；
1、年薪30萬元；發(fā)給一次性安家補助費30萬元；
2、提供200平方米住房一套，達(dá)最低服務(wù)年限5年期滿，獲得完全產(chǎn)權(quán)；
3、配備專車及司機；
4、配備實驗室及助手；
第二類人才：
1、發(fā)給一次性安家補助費20-30萬；
2、提供三室兩廳經(jīng)濟(jì)實用房一套，5年內(nèi)免付房租使用，達(dá)最低服務(wù)年限5年期滿，可按相關(guān)政策購買，并獲得完全產(chǎn)權(quán)；
4、提供科研啟動經(jīng)費200萬元；
5、根據(jù)工作需要，提供獨立實驗室并配備助手；
6、根據(jù)工作需要經(jīng)考核后委以行政服務(wù)；
第三類人才：
1、發(fā)給一次性安家補助費10-20萬元；
2、提供三室二廳經(jīng)濟(jì)實用房一套，5年內(nèi)免付房租使用，達(dá)最低服務(wù)年限5年期滿，可按相關(guān)政策購買，獲得完全產(chǎn)權(quán)；
4、科研啟動經(jīng)費10-30萬元；
5、根據(jù)工作需要經(jīng)核后委以行政職務(wù)；
簽訂“科研計劃及科研經(jīng)費治理協(xié)議”，確定科研工作目標(biāo)及科研經(jīng)費使用的具體細(xì)則。
實施方案 篇4
為切實做好20xx年全省秸稈禁燒工作，有效防治大氣污染，維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益和生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《***安徽省委辦公廳安徽省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作的意見》（廳〔20xx〕22號）要求，結(jié)合我省實際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
20xx年，在全省范圍內(nèi)實施秸稈禁燒工作，重點區(qū)域杜絕秸稈焚燒現(xiàn)象，加快推進(jìn)秸稈綜合利用。
二、工作任務(wù)
�。ㄒ唬﹦澏ㄖ攸c區(qū)域。各地要將以下區(qū)域劃為禁燒重點區(qū)域：城市建成區(qū)（包括縣城）周圍10公里，機場為中心、15公里為半徑的地區(qū)，沿高速公路兩側(cè)各5公里，鐵路兩側(cè)各2公里，國道、省道公路干線兩側(cè)各1公里，以及旅游景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、油庫、糧庫、林地和重要通信、電力設(shè)施周圍1公里等。各市政府要將轄區(qū)內(nèi)劃定的禁燒重點區(qū)域及時向社會公布，并于5月10日前報省環(huán)保廳備案。
（二）強化巡查監(jiān)管。農(nóng)作物收割期間，各地要組織力量，實行全天候駐守、巡查和值班制度，加強日常巡查和現(xiàn)場檢查，及時發(fā)現(xiàn)并制止焚燒秸稈現(xiàn)象。對重點區(qū)域要實行24小時不間斷巡查檢查，確�！安蝗家话鸦�、不冒一處煙”。要加強聯(lián)防聯(lián)控，按照“空間覆蓋無空白，職責(zé)落實無盲點，監(jiān)督管理無縫隙”的要求，建立以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位、村（居）為基礎(chǔ)、村民組為單元的網(wǎng)格化管理責(zé)任體系，切實將監(jiān)管責(zé)任落實到具體單位和個人。
�。ㄈ┩七M(jìn)秸稈綜合利用。各地要把秸稈機械化全量還田作為當(dāng)前秸稈綜合利用的重要先行措施，在農(nóng)作物收割期間，充分利用現(xiàn)有農(nóng)機裝備，積極組織做好農(nóng)作物秸稈還田工作。針對本地區(qū)農(nóng)作物種類，制定發(fā)布秸稈機械化還田作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并組織實施，建立健全農(nóng)作物收獲機械準(zhǔn)入制度，所有收獲機械必須配備秸稈粉碎或打捆相關(guān)設(shè)備，防止出現(xiàn)因秸稈留茬過高不得不焚燒的現(xiàn)象。要培育秸稈還田專業(yè)服務(wù)組織，整合資金對秸稈還田作業(yè)實施補貼，引導(dǎo)鼓勵農(nóng)民購買使用秸稈還田機具，不斷擴(kuò)大秸稈還田作業(yè)規(guī)模。縣級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)原料生產(chǎn)基地要全面實行秸稈還田或綜合利用，嚴(yán)禁焚燒秸稈。要因地制宜，鼓勵推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化、燃料化等綜合利用，嚴(yán)禁將秸稈丟入水體，造成環(huán)境污染。
（四）注重宣傳引導(dǎo)。各地要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用，廣泛開展形式多樣的宣傳教育活動，大力宣傳焚燒秸稈的危害和秸稈綜合利用的益處，切實增強農(nóng)民群眾的主動參與意識。要充分發(fā)動群眾監(jiān)督秸稈禁燒工作，鼓勵舉報焚燒秸稈行為，并對秸稈焚燒嚴(yán)重地區(qū)予以曝光。
三、落實獎補政策
�。ㄒ唬┟鞔_獎補對象和標(biāo)準(zhǔn)。全省各級財政實施以獎代補，對小麥、油菜、玉米秸稈禁燒和
綜合利用每畝獎補20元，對水稻秸稈禁燒和綜合利用每畝獎補10元。省級獎補對象為市政府和省級國有農(nóng)場，由市獎補到縣（含市、區(qū)，下同）。其中，省財政對皖北3市7縣（亳州市、宿州市、阜陽市，濉溪縣、五河縣、固鎮(zhèn)縣、懷遠(yuǎn)縣、鳳陽縣、壽縣、霍邱縣）及大別山片區(qū)縣（六安市金安區(qū)、裕安區(qū)、葉集試驗區(qū)，霍山縣、金寨縣、舒城縣、潛山縣、太湖縣、宿松縣、岳西縣）補助70%，對合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵市補助30%，其他地區(qū)補助50%；其余部分由市、縣財政足額配套，配套比例由各市確定。省級國有農(nóng)場獎補資金由省財政全額承擔(dān)。
（二）規(guī)范獎補資金使用。省獎補資金主要用于小麥、油菜、玉米、水稻等主產(chǎn)區(qū)秸稈機械化全量還田，推廣玉米免耕直播技術(shù)，秸稈飼料化和基料化利用，秸稈沼氣技術(shù)推廣及秸稈氣化工程技術(shù)研發(fā)和試點推廣，秸稈成型燃料生產(chǎn)和爐具推廣，秸稈生物質(zhì)及能源化利用，秸稈歸集收儲體系建設(shè)等。省獎補資金由各市結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況和輕重緩急，統(tǒng)籌安排，及時細(xì)化落實到所屬縣，不得用于人員經(jīng)費、辦公經(jīng)費、交通工具和辦公設(shè)備購置等支出，確保�？顚Ｓ谩＊勓a資金使用必須嚴(yán)格按照財政資金報賬制管理和國庫支付管理規(guī)定執(zhí)行。各市、縣獎補資金的安排和使用，由各地按照本方案要求，結(jié)合實際自主確定。
�。ㄈ﹪�(yán)格獎補資金清算。省獎補資金實行當(dāng)年預(yù)撥、次年清算。省財政年初按照各地上年度小麥、油菜、玉米、水稻種植面積和補助比例，通過一般性轉(zhuǎn)移支付的方式預(yù)撥獎補資金，年底根據(jù)實際種植面積和焚燒火點數(shù)進(jìn)行清算。省獎補資金清算以縣為單位，重點區(qū)域內(nèi)每發(fā)現(xiàn)1個焚燒火點扣5%省獎補資金，非重點區(qū)域內(nèi)每發(fā)現(xiàn)1個焚燒火點扣2%省獎補資金。各地農(nóng)作物種植面積以統(tǒng)計年鑒公布的數(shù)據(jù)為依據(jù)，火點數(shù)以環(huán)保部環(huán)境衛(wèi)星遙感監(jiān)測結(jié)果和督查巡查情況為依據(jù)。清算金額與預(yù)撥金額的差額部分由省財政通過下年度省與市財政結(jié)算扣回或補足，省獎補資金扣回形成的補助缺口由市、縣全額承擔(dān)。
�。ㄋ模┘訌娰Y金監(jiān)管。各級財政、環(huán)保、農(nóng)業(yè)部門要加強對獎補資金使用管理情況的監(jiān)督檢查，省財政廳會同省環(huán)保廳、省農(nóng)委對獎補資金使用及實施情況進(jìn)行績效考評。各市財政部門會同環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部門每年對專項資金使用情況開展年度績效自評，并將結(jié)果報省財政廳、省環(huán)保廳、省農(nóng)委備案。
四、強化保障措施
�。ㄒ唬┞鋵嵐ぷ髫�(zé)任。各市、縣政府對轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒工作負(fù)總責(zé)，政府主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志是具體責(zé)任人。各地要制定具體可行的工作方案并認(rèn)真組織實施，明確各級政府、各相關(guān)部門的責(zé)任，切實發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在宣傳教育、政策落實、困難幫扶、監(jiān)督管理、應(yīng)急處置、責(zé)任追究等方面的職責(zé)，確保各項秸稈禁燒措施落到實處。
�。ǘ⿵娀块T配合。各有關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強協(xié)作，密切配合，共同推進(jìn)秸稈禁燒工作。環(huán)保部門牽頭做好秸稈禁燒工作，負(fù)責(zé)日常巡查和執(zhí)法檢查，做好信息收集、情況通報、督查督辦、考核獎懲等工作；發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)秸稈綜合利用項目工作，積極爭取國家秸稈綜合利用項目資金；公安部門負(fù)責(zé)打擊蓄意焚燒秸稈污染大氣環(huán)境的行為，對霧霾氣候下的交通安全采取有效應(yīng)對措施，及時消除秸稈焚燒造成的火災(zāi)隱患；財政部門負(fù)責(zé)籌措并及時撥付秸稈禁燒工作相關(guān)資金，加強資金使用監(jiān)管；交通運輸部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好高速公路、國道、省道兩側(cè)秸稈禁燒宣傳和巡查工作，及時發(fā)布道路交通安全信息；農(nóng)業(yè)部門
負(fù)責(zé)指導(dǎo)秸稈還田實施工作，加強農(nóng)業(yè)領(lǐng)域秸稈綜合利用技術(shù)的研發(fā)和推廣；安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)督促秸稈焚燒重大安全隱患整治工作；氣象部門負(fù)責(zé)霧霾等不利天氣情況下的預(yù)報預(yù)警工作，及時發(fā)布?xì)庀笮畔�；宣傳部門負(fù)責(zé)秸稈禁燒和綜合利用方面的輿論宣傳引導(dǎo)，協(xié)調(diào)新聞媒體做好相關(guān)宣傳報道并刊播公益廣告，營造良好的輿論氛圍；各民航機場配合做好秸稈禁燒工作。
�。ㄈ﹪�(yán)格督查考核。省環(huán)保廳、省發(fā)展改革委、省公安廳、省交通運輸廳、省農(nóng)委、省安全監(jiān)管局等部門要分片督查指導(dǎo)，對各地進(jìn)行隨機抽查，并于7月底、11月底前將午、秋兩季秸稈禁燒工作督查情況報省政府。省政府對各地秸稈禁燒工作實行嚴(yán)格考核，考核內(nèi)容包括每百萬畝農(nóng)作物種植面積焚燒火點強度和重點區(qū)域禁燒情況，考核結(jié)果納入大氣污染防治目標(biāo)考核內(nèi)容。對重點區(qū)域出現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象、轄區(qū)內(nèi)每百萬畝農(nóng)作物種植面積火點數(shù)超過10個、獎補資金配套不落實的市、縣，省政府將予以通報批評；對轄區(qū)內(nèi)每百萬畝農(nóng)作物種植面積火點數(shù)超過10個且列全省前3位的市及全省前5位的縣，省政府將約談該市、縣政府主要負(fù)責(zé)人；對轄區(qū)內(nèi)每百萬畝農(nóng)作物種植面積火點數(shù)超過30個的縣，省環(huán)保廳將暫停該縣新增大氣污染物排放項目環(huán)評審批。對發(fā)現(xiàn)原料生產(chǎn)基地有秸稈焚燒現(xiàn)象的縣級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，將一律取消其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)資格。對因焚燒秸稈影響交通安全或造成人員傷亡、財產(chǎn)損失等嚴(yán)重后果的，依法依紀(jì)追究當(dāng)事人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
目前全省上下對禁燒秸桿高度重視，廣大農(nóng)民必須改變延續(xù)幾千年的刀耕火種的習(xí)慣了，秸桿還田是重要的利用方式，據(jù)筆者總結(jié)。秸桿還田有以下技巧。
1.收割小麥時，收割機必須帶有粉碎裝置，沒有粉碎裝置收割的田塊秸桿還田非常不易，麥秸留茬在15公分以內(nèi)
2.整田可以干整和水整，干整田塊，帶水找平時，最好不要帶旋耕耙，只需帶長木棍光平即可，水整時田間水深不宜超過5公分，否則大量秸桿浮起，不利整田。
3.秸桿還田會消耗大量氮素，因此底肥要適當(dāng)增加氮肥使用，尿素畝使用不少于15斤或碳銨不少于45斤。
4.插秧后要田間水不宜太深，并讓其自然落干，曬田4至5天后，再上水。
5.利用腐熟劑的田塊可以適當(dāng)減少氮肥使用，一般可減量一半，一星期后秸桿基本腐熟秸桿禁燒是利國利民的大好事，改變的是農(nóng)民多年焚燒秸桿的習(xí)慣，可以增加土壤的有機質(zhì)，為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有力的保障。
關(guān)于對“秸稈禁燒”工作中有關(guān)違法行為適用法律法規(guī)的指導(dǎo)意見
1、公民焚燒個人田間、路邊、地邊的農(nóng)作物秸稈，造成大氣污染的，由環(huán)保部門依照《中華人民共和國大氣污染防治法》進(jìn)行處罰，公安機關(guān)應(yīng)積極配合黨委政府及相關(guān)職能部門開展工作。對在加油站、液化氣站附近焚燒秸稈，危害加油站、液化氣站安全的行為，依據(jù)《中華人民共和國消防法》
第63條第2項的規(guī)定，以“違反規(guī)定使用明火”處警告或者500元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的'，處5日以下拘留。
2、對焚燒秸稈導(dǎo)致火災(zāi)事故的，依據(jù)《中華人民共和國消防法》第64條第2項的規(guī)定，以“過失引起火災(zāi)”處10日
以上15日以下拘留，可以并處500元以下罰款，情節(jié)較輕的，處警告或者500元以下罰款。
3、故意焚燒他人農(nóng)作物秸稈，造成他人財產(chǎn)損失的，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第49條的規(guī)定，以“故意損毀財物”處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款；情節(jié)較重的，處10日以上15日以下拘留，可以并處1000元以下罰款。
4、故意焚燒農(nóng)作物秸稈，造成集體或國家樹木死傷的，由林業(yè)部門依據(jù)《中華人民共和國森林法》的規(guī)定，依法處理。
5、焚燒農(nóng)作物秸稈引起火災(zāi)，造成人員傷亡或財產(chǎn)重大損失的，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第115條第2款的規(guī)定，以失火罪依法追究刑事責(zé)任。
6、對不聽勸阻，故意焚燒農(nóng)作物秸稈，阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第50條的規(guī)定，處警告或者200元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5日以上10日以下拘留，并處500元以下罰款。
7、對在秸稈禁燒工作中，毆打、故意傷害、公然侮辱鎮(zhèn)、村干部的，分別依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第42條、第43條的規(guī)定，處5日以下拘留或者500元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處5日以上10日以下拘留，并處罰款。
實施方案 篇5
推進(jìn)TPM管理是企業(yè)全員、全方位、全過程的管理活動，要使推進(jìn)工作做到有計劃、有部署、見成效，必須設(shè)計好推進(jìn)工作程序，就是要將推進(jìn)TPM管理的主要工作按照一定的時序展開排列，使之程序化、規(guī)范化。
TPM管理體系就是在系統(tǒng)分析TPM管理特征的基礎(chǔ)上建立的由組織機構(gòu)、管理職能、方針、目標(biāo)、制度、活動、方法等組成的推進(jìn)TPM管理的有機整體。企業(yè)推進(jìn)TPM管理的有效性如何，取決于這個體系的形成和有效運轉(zhuǎn)。下面結(jié)合新鋼公司推進(jìn)TPM管理的基本框架談TPM管理體系幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的設(shè)計要點。
1、確立活動體系。
設(shè)計一個什么樣的活動體系是企業(yè)推行TPM管理首先要考慮的問題。由TPM管理特征可知，TPM的活動內(nèi)容非常復(fù)雜和龐大，企業(yè)不可能一下子把它們?nèi)孔ズ�，只能一件一件地做，一步一步地深入下去。因此，在設(shè)計活動體系時切忌一刀切，要以“總體規(guī)劃、分步實施、全面推進(jìn)、重點突破”為原則，抓住關(guān)鍵和薄弱環(huán)節(jié)，突出重點和難點。考慮到與ISO9000、ISO14000以及TQC活動之間融合性的問題，我們可以選擇點檢定修、改善提案、自主維修、教育培訓(xùn)等作為活動體系的主要支柱，并以5S活動為突破口，這樣一般能夠在較短的時間內(nèi)使推進(jìn)工作取得明顯的效果。
2、建立組織體系。
強有力的推進(jìn)組織是推動TPM管理體系有效運轉(zhuǎn)的重要保證。一般來說，要建立公司、廠、車間、班組四個層次的推進(jìn)組織，其關(guān)鍵是落實各個層次以至每一個員工在TPM活動體系中的職能。以公司級推進(jìn)組織為例，公司TPM推進(jìn)委員會的基本職能是：制訂TPM方針；批準(zhǔn)推進(jìn)計劃書；評價改善效果；召集年度TPM大會；審議和決策公司推進(jìn)工作的重大事項。公司TPM推進(jìn)委員會要下設(shè)辦公室，作為日常管理機構(gòu)，其基本職能是：制訂TPM目標(biāo)計劃，確定推進(jìn)方法和方案；策劃、主導(dǎo)整體推進(jìn)活動及各項活動任務(wù)的部署；制訂培訓(xùn)計劃，組織實施員工教育培訓(xùn)；制訂考核評價標(biāo)準(zhǔn)，并主持評審；協(xié)調(diào)處理各種與推進(jìn)活動相關(guān)的.其它事項。廠、車間的組織職能與公司的相似，總之要分工清楚，責(zé)任明確，以形成黨政工團(tuán)齊抓共管、密切配合、全員參與的局面。
3、制訂方針目標(biāo)。
方針目標(biāo)是TPM管理體系的導(dǎo)向，能夠引導(dǎo)和激勵全體員工不斷追求，并有利于TPM管理職能的落實。制訂TPM方針要注意以下幾點：①與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和宗旨相適應(yīng)；②抓住要點，向全體員工表達(dá)出推進(jìn)TPM管理的方向、期望、信心和決心；③盡量使用簡明易懂的語言，使全體員工理解明白。TPM目標(biāo)是TPM方針的具體化，制訂TPM目標(biāo)要符合以下原則：①明確性：目標(biāo)要明確可操作，不可含糊不清；②可量化：目標(biāo)必須具體化，可以用一定數(shù)據(jù)指標(biāo)來表示�？闪炕哪繕�(biāo)能讓員工知道要做到什么程度，現(xiàn)狀距目標(biāo)還有多遠(yuǎn)，從而激發(fā)其熱情和能動性；③可達(dá)成：目標(biāo)設(shè)定要在對現(xiàn)狀進(jìn)行充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行，不可盲目設(shè)定目標(biāo)值。好的目標(biāo)要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上有所提高，經(jīng)過努力是可以達(dá)到的。脫離實際過高的目標(biāo)，會讓員工失去斗志和信心。太低的目標(biāo)，則失去了激勵的意義和提高水平的機會；④時限性：目標(biāo)必須明確在什么時候完成，這樣就會給實施者一定的壓力，保證整體進(jìn)度。有時限要求的目標(biāo)，對考核評價也會有所幫助。
4、健全制度體系。
就是要制訂和不斷完善推進(jìn)TPM管理的各項規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，形成規(guī)范化的文件系統(tǒng)，使推進(jìn)TPM管理的各項活動和各個環(huán)節(jié)有章可循、有法可依。如對設(shè)備的清潔、點檢、潤滑、保養(yǎng)等工作，盡管簡單，也要研究制訂相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，這樣的標(biāo)準(zhǔn)既是衡量工作質(zhì)量的尺度，又是活動開展的依據(jù)。除此之外，還要建立與上述標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)的檢查評估體系。因缺乏對規(guī)章制度執(zhí)行情況的檢查、監(jiān)督和評估機制，使規(guī)章制度只停留在管理層面上，沒有落實到作業(yè)現(xiàn)場，這樣的情況并不少見。因此，建立健全各項活動的檢查評估體系至關(guān)重要。
5、明確推進(jìn)工作程序。
推進(jìn)TPM管理是企業(yè)全員、全方位、全過程的管理活動，要使推進(jìn)工作做到有計劃、有部署、見成效，必須設(shè)計好推進(jìn)工作程序，就是要將推進(jìn)TPM管理的主要工作按照一定的時序展開排列，使之程序化、規(guī)范化。優(yōu)化設(shè)計的推進(jìn)工作程序，有利于目標(biāo)計劃、管理運行、檢查評估等一系列推進(jìn)TPM管理行為連貫有序、協(xié)調(diào)一致、高效運行。
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