企業(yè)應(yīng)急預(yù)案

　　在平平淡淡的學(xué)習(xí)、工作、生活中，有時會發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成重大損失和危害，預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。怎樣寫應(yīng)急預(yù)案才更能起到其作用呢？下面是小編整理的企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，希望對大家有所幫助。

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案1

　　1總則

　　1.1編制目的

　　確保突發(fā)公共事件發(fā)生后道路運輸安全暢通，保障應(yīng)急物資和人員及時安全運達，保證應(yīng)急救援行動順利開展，最大程度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《安徽省道路運輸條例》、交通運輸部《公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省交通運輸廳道路運輸保障應(yīng)急預(yù)案》及國家相關(guān)專項預(yù)案和部門預(yù)案制訂本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于本市交通運輸系統(tǒng)因各類突發(fā)公共事件引發(fā)的道路運輸保障應(yīng)急工作。

　　1.4工作原則

　�。�1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理。在市政府及省交通運輸廳統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級交通運輸部門具體負責(zé)，各單位分工協(xié)作，分級負責(zé)。

　�。�2）職責(zé)分明、規(guī)范有序、功能全面。根據(jù)各級相關(guān)部門現(xiàn)有職責(zé)明確任務(wù)分工，確保應(yīng)急工作機制和應(yīng)急程序規(guī)范有序。同時建立結(jié)構(gòu)完整、功能全面的應(yīng)急反應(yīng)體系。

　�。�3）資源整合、信息共享、公眾參與。充分發(fā)揮各部門和社會公眾的應(yīng)急支持作用，在預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置中，優(yōu)化整合各相關(guān)部門的人力、物力資源，實現(xiàn)信息共享。

　�。�4）平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效。做好日常應(yīng)對道路運輸突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作，加強應(yīng)急培訓(xùn)與演習(xí)，采用先進應(yīng)急技術(shù)，提高應(yīng)急科技水平，確保應(yīng)急工作反應(yīng)靈敏和運轉(zhuǎn)高效。

　　2應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

　　局道路運輸保障應(yīng)急組織體系由市級道路運輸管理部門、縣級道路運輸管理部門和道路運輸企業(yè)三級應(yīng)急組織機構(gòu)組成，各級組織機構(gòu)在同級政府和上級主管部門領(lǐng)導(dǎo)下開展道路運輸保障應(yīng)急工作。

　　局道路運輸保障應(yīng)急指揮體系由組織指揮機構(gòu)、日常工作機構(gòu)、應(yīng)急工作組、專家咨詢組組成。

　　市運管處成立本市道路運輸保障應(yīng)急管理機構(gòu)，并督促有關(guān)企業(yè)成立相應(yīng)道路運輸保障應(yīng)急機構(gòu)。

　　市大橋處、市公路管理局、省交通集團銅陵汽運有限公司、市公交總公司分別成立本單位道路運輸保障應(yīng)急機構(gòu)。

　　縣（區(qū)）交通運輸主管部門成立相應(yīng)道路運輸保障應(yīng)急機構(gòu)，并在縣（區(qū)）政府領(lǐng)導(dǎo)下開展道路運輸應(yīng)急保障工作。

　　2.1局組織指揮機構(gòu)

　　2.1.1指揮部機構(gòu)組成

　　市交通運輸局成立道路運輸保障應(yīng)急指揮部，局長擔(dān)任指揮長，各位副局長為副指揮長，成員由局機關(guān)相關(guān)科室負責(zé)人、局屬各單位負責(zé)人以及省交通集團銅陵汽運有限公司、市公交總公司等運輸企業(yè)負責(zé)人組成，指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在局應(yīng)急辦)。

　　2.1.2指揮部及成員單位職責(zé)

　　2.1.2.1指揮部職責(zé)：

　　負責(zé)組織指揮市交通運輸系統(tǒng)道路運輸保障應(yīng)急處置工作；負責(zé)審定道路運輸應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急經(jīng)費預(yù)算；負責(zé)發(fā)布道路運輸保障應(yīng)急指揮命令，決定啟動和終止道路運輸應(yīng)急預(yù)案；負責(zé)會同市政府有關(guān)部門，制定并實施應(yīng)對突發(fā)事件的道路運輸保障應(yīng)急聯(lián)合行動方案；負責(zé)向市政府和省交通運輸廳報告應(yīng)急處置情況；負責(zé)承辦市政府和省交通運輸廳交辦的其他工作。

　　2.1.2.2成員單位職責(zé)

　�。�1）市運管處：負責(zé)收集匯總上報道路運輸保障應(yīng)急有關(guān)信息；負責(zé)組建道路運輸保障應(yīng)急客運車隊和應(yīng)急貨運車隊；負責(zé)實施道路運輸保障應(yīng)急任務(wù)；負責(zé)開展道路運輸保障應(yīng)急培訓(xùn)和演練；負責(zé)承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　�。�2）市大橋處、市公路管理局、省交通集團銅陵汽運有限公司、市公交總公司：負責(zé)組織人力物力，保障應(yīng)急運輸通道的暢通；負責(zé)承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他應(yīng)急工作。

　　（3）其他部門：在局應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下，參加道路運輸保障應(yīng)急協(xié)作。

　　2.1.3指揮部辦公室、應(yīng)急工作組、專家咨詢組及職責(zé)

　　2.1.3.1指揮部辦公室及職責(zé)

　　局應(yīng)急指揮部辦公室是道路運輸應(yīng)急的日常工作機構(gòu)（設(shè)在局應(yīng)急辦），由分管局領(lǐng)導(dǎo)任主任，成員由局辦公室、運管科、人事教育科、工程科、安全科、市大橋處、市公路局、市運管處、省交通集團銅陵汽運公司、市公交總公司組成，具體職責(zé)：

　�。�1）負責(zé)貫徹落實上級道路運輸保障應(yīng)急工作指示。

　�。�2）負責(zé)做好局應(yīng)急指揮部會議會務(wù)工作。

　�。�3）負責(zé)處理道路運輸應(yīng)急信息，提出啟動市級預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)行動建議。

　�。�4）負責(zé)檢查指導(dǎo)道路運輸保障應(yīng)急工作落實情況。

　�。�5）負責(zé)道路運輸應(yīng)急期間24小時值班工作。

　�。�6）負責(zé)承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　2.1.3.2應(yīng)急工作組及職責(zé)

　　啟動本預(yù)案市級以上響應(yīng)后，市交通運輸局道路運輸保障應(yīng)急指揮部即成立應(yīng)急工作組，由局分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，其主要職責(zé)是執(zhí)行局道路運輸保障應(yīng)急指揮部指示，具體開展道路運輸保障應(yīng)急工作。應(yīng)急工作組下設(shè)公路搶通、運輸保障、總結(jié)評估三個小組，各小組各司其職，各負其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項應(yīng)對處置工作。

　�。�1）公路搶通小組及職責(zé)

　　公路搶通小組由市公路局領(lǐng)導(dǎo)任組長，局工程等相關(guān)科室、市公路局、市縣鄉(xiāng)處、局質(zhì)監(jiān)站、局項目辦等相關(guān)人員組成。其主要職責(zé)：

　�、儇撠�(zé)組織公路搶修及保通工作，組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急隊伍的調(diào)度和應(yīng)急機械及物資的調(diào)配，確保公路的安全暢通。

　　②會同公安部門擬定公路繞行方案并協(xié)助組織實施。

　�、圬撠�(zé)協(xié)調(diào)社會力量參與公路搶通工作。

　�、軘M定搶險救災(zāi)資金補助方案。

　�、莩修k局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　�。�2）運輸保障小組及職責(zé)

　　運輸保障小組由市運管處領(lǐng)導(dǎo)任組長，局運管等相關(guān)科室、市大橋處、市公路局、市運管處、省交通集團銅陵汽運公司、市公交總公司等相關(guān)人員組成。其主要職責(zé)：

　�、儇撠�(zé)具體實施人員物資的道路運輸保障工作。

　　②負責(zé)申請開通“綠色通道”工作。

　�、蹍f(xié)調(diào)與其他運輸方式的聯(lián)運工作。

　�、軘M定運輸補償資金補助方案。

　�、莩修k局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　�。�3）總結(jié)評估小組及職責(zé)

　　總結(jié)評估小組由局分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，局安全等相關(guān)科室、公路搶通小組、運輸保障小組、專家咨詢組等有關(guān)人員組成。其主要職責(zé)：

　�、儇撠�(zé)編寫道路運輸保障應(yīng)急處置工作總結(jié)。

　�、趯Φ缆愤\輸保障情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進行總結(jié)和評估，提出下一步工作建議，并向局應(yīng)急指揮部提交總結(jié)評估報告。

　　③承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　2.1.3.3專家咨詢組及職責(zé)

　　局應(yīng)急指揮部設(shè)立專家咨詢組，由交通運輸行業(yè)及其他相關(guān)行業(yè)工程技術(shù)、科研、管理、法律等方面專家組成。專家咨詢組由局應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)組建和管理。主要職責(zé)是：

　�。�1）參與道路運輸保障應(yīng)急預(yù)案的擬訂和修訂工作。

　�。�2）對交通突發(fā)公共事件道路運輸應(yīng)急工作提出建議。

　�。�3）對交通突發(fā)公共事件道路運輸應(yīng)急工作進行技術(shù)指導(dǎo)。

　�。�4）對應(yīng)急響應(yīng)終止和后期分析評估提出咨詢意見。

　�。�5）為公眾提供有關(guān)防護和技術(shù)咨詢。

　　（6）承辦局應(yīng)急指揮部委托的其他工作。

　　2.2縣（區(qū)）道路運輸應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)

　　縣（區(qū)）交通運輸主管部門成立相應(yīng)的道路運輸應(yīng)急保障指揮機構(gòu)，制訂職責(zé)范圍內(nèi)的道路運輸保障應(yīng)急預(yù)案，做好相應(yīng)的道路運輸保障應(yīng)急處置工作。

　　3運行機制

　　3.1預(yù)測與預(yù)警

　　3.1.1預(yù)測與預(yù)警信息分類

　　3.1.1.1交通運輸行業(yè)外部預(yù)測、預(yù)警信息

　　（1）氣象監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警信息。

　�。�2）強地震(烈度5.0以上)監(jiān)測信息。

　　（3）突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)測信息。

　　（4）洪水、堤防決口與庫區(qū)垮壩信息。

　�。�5）重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息。

　�。�6）環(huán)境污染事件影響信息。

　　（7）重特大交通事故影響信息。

　　3.1.1.2交通運輸行業(yè)內(nèi)部預(yù)測、預(yù)警信息

　　（1）公路損毀、中斷、阻塞信息。

　�。�2）道路運輸量與運力信息。

　�。�3）道路運輸安全信息。

　�。�4）道路運輸市場信息。

　　3.1.1.3預(yù)測、預(yù)警信息監(jiān)測

　　（1）交通運輸行業(yè)外部信息由氣象、地質(zhì)、衛(wèi)生、環(huán)保、公安交警等對應(yīng)行業(yè)管理部門提供。

　　（2）公路損毀、中斷、阻塞信息由公路部門提供。

　�。�3）道路運輸量與運力信息、道路運輸安全信息、道路運輸市場信息由道路運輸管理機構(gòu)和客貨運企業(yè)負責(zé)監(jiān)測。

　　3.1.1.4預(yù)測、預(yù)警信息接收與分析

　�。�1）市道路運輸管理機構(gòu)負責(zé)道路運輸量與運力信息、道路運輸安全信息、道路運輸市場信息的接收工作，與上級信息中心建立信息共享。

　�。�2）市交通運輸主管部門應(yīng)急指揮機構(gòu)負責(zé)對接收的外部、內(nèi)部預(yù)測、預(yù)警信息進行分析、預(yù)測，判斷其對道路運輸?shù)挠绊懗潭取㈩A(yù)測道路運輸保障應(yīng)急的需求級別。

　　3.1.1.5預(yù)警分級

　　參照《國家公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生時對道路應(yīng)急運輸保障的需求程度與保障能力將預(yù)警分為四級：省級道路運輸保障預(yù)警、市級道路運輸保障預(yù)警、縣級道路運輸保障預(yù)警、企業(yè)級道路運輸保障預(yù)警，見表3-1。市交通運輸主管部門負責(zé)市級道路運輸保障預(yù)警的啟動和發(fā)布�？h交通運輸主管部門負責(zé)縣級道路運輸保障預(yù)警的啟動和發(fā)布。

　　3.1.1.6預(yù)警啟動

　　局應(yīng)急指揮部認為需要啟動本預(yù)案時，按以下程序啟動市級預(yù)警。

　　（1）局應(yīng)急辦提出市級預(yù)警狀態(tài)啟動建議。

　�。�2）應(yīng)急指揮部在2小時內(nèi)決定是否啟動市級預(yù)警，如同意啟動，則正式簽發(fā)市級預(yù)警啟動文件，并向省交通運輸廳及市政府應(yīng)急管理機構(gòu)報告，各應(yīng)急工作組進入待命狀態(tài)。

　�。�3）市級預(yù)警啟動命令發(fā)出1小時內(nèi)，局應(yīng)急辦通知相關(guān)下級道路運輸保障應(yīng)急管理機構(gòu)。

　�。�4）局應(yīng)急辦立即開展應(yīng)急監(jiān)測和預(yù)警信息專項報送工作，隨時掌握并報告事態(tài)進展情況，形成突發(fā)事件動態(tài)日報制度，并根據(jù)應(yīng)急指揮部要求增加預(yù)警報告頻率。

　�。�5）各應(yīng)急工作小組開展應(yīng)急籌備工作。

　　3.1.1.7預(yù)警終止

　　在市級預(yù)警降級或撤銷時，局應(yīng)急指揮部按以下程序終止市級預(yù)警。

　�。�1）局應(yīng)急辦根據(jù)預(yù)警監(jiān)測追蹤信息，確認預(yù)警涉及的交通突發(fā)事件已不滿足市級預(yù)警啟動標(biāo)準(zhǔn)，需降級或撤銷時，向局應(yīng)急指揮部提出市級預(yù)警狀態(tài)終止建議。

　�。�2）局應(yīng)急指揮部在同意終止后，以文件形式發(fā)出通知，并在24小時內(nèi)向省交通運輸廳及市政府應(yīng)急管理部門上報，各應(yīng)急工作小組自行撤銷。

　　（3）如預(yù)警降級為縣（區(qū)）級，由縣（區(qū)）級交通運輸主管部門啟動預(yù)警。

　�。ǎ矗┤珙A(yù)警直接撤銷，局應(yīng)急指揮部負責(zé)向預(yù)警啟動文件中所列部門和單位傳達預(yù)警終止信息。

　　3.2應(yīng)急處置

　　3.2.1響應(yīng)級別

　　道路運輸保障應(yīng)急根據(jù)各類突發(fā)事件對道路運輸保障能力的需求程度分為省級道路運輸保障應(yīng)急、市級道路運輸保障應(yīng)急、縣級道路運輸保障應(yīng)急和企業(yè)道路運輸保障應(yīng)急四級。

　　市交通運輸主管部門負責(zé)市級道路運輸保障應(yīng)急響應(yīng)的啟動和發(fā)布，縣交通運輸主管部門負責(zé)縣級道路運輸保障應(yīng)急響應(yīng)的啟動和發(fā)布，企業(yè)負責(zé)企業(yè)本身各類應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案的啟動和發(fā)布。

　�。�1）市級道路運輸保障應(yīng)急：對符合本預(yù)案道路運輸應(yīng)急市級預(yù)警條件的突發(fā)事件或由市政府、市交通運輸局下達的應(yīng)急運輸事件，由市運管機構(gòu)在市交通運輸局的領(lǐng)導(dǎo)下予以確認，啟動并實施本級道路運輸應(yīng)急響應(yīng)，同時報送省道路運輸管理機構(gòu)與市交通運輸局備案。

　�。�2）縣級道路運輸保障應(yīng)急：對符合縣級道路應(yīng)急運輸保障預(yù)警條件的突發(fā)事件，由縣運管所在縣交通運輸局領(lǐng)導(dǎo)下確認，啟動并實施本級道路運輸應(yīng)急響應(yīng)，同時報送市運管機構(gòu)與縣交通運輸局備案。

　�。�3）企業(yè)級道路運輸保障應(yīng)急：道路運輸企業(yè)根據(jù)本單位道路運輸保障應(yīng)急預(yù)案，決定啟動并實施本級應(yīng)急響應(yīng)。

　　3.2.2響應(yīng)程序

　　市級響應(yīng)時，市交通運輸局按以下程序和內(nèi)容啟動市級響應(yīng)。

　�。�1）局應(yīng)急辦對收集到的交通突發(fā)事件信息，通過評估確定為市級突發(fā)事件的、或接到市政府責(zé)成處理的交通突發(fā)事件，應(yīng)立即向局應(yīng)急指揮部報告，提出啟動道路運輸保障應(yīng)急市級應(yīng)急響應(yīng)的建議。

　　（2）局應(yīng)急指揮部應(yīng)在2小時內(nèi)決定是否啟動市級應(yīng)急響應(yīng)，如同意啟動，則正式簽發(fā)市級應(yīng)急響應(yīng)啟動文件，報送市政府、省交通運輸廳，并于24小時內(nèi)通知各相關(guān)部門和單位。

　　（3）市級應(yīng)急響應(yīng)宣布后，局應(yīng)急指揮部根據(jù)事件的類別決定召集應(yīng)急工作組和專家組趕赴現(xiàn)場。

　�。�4）市級應(yīng)急響應(yīng)啟動后，局應(yīng)急指揮部和各應(yīng)急機構(gòu)立即啟動24小時值班制度，并根據(jù)職責(zé)規(guī)定開展應(yīng)急工作。

　　3.2.3信息報送

　　道路運輸應(yīng)急信息按照不同的預(yù)警級別規(guī)定的信息報告時限，實行分級上報、歸口處理，同級共享的信息報告機制。市級道路運輸保障應(yīng)急信息報告，執(zhí)行“零報告”制度，每天1-2次，由市道路運輸管理機構(gòu)和市公路局負責(zé)填報�！缎畔�報告》具體內(nèi)容包括：

　�。�1）突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、背景情況、損害程度、防控和處理的情況。

　�。�2）應(yīng)急物資需求的情況，包括貨物種類、數(shù)量、包裝、作業(yè)地點、運輸條件、運送時間、車型及噸位要求等。

　�。�3）道路狀況、損壞程度，并明確指出運輸路徑和備選路徑。

　　（4）應(yīng)急運輸帶隊負責(zé)人和駕駛員等相關(guān)人員名單、聯(lián)系電話、車輛類型、噸位、數(shù)量、其他相關(guān)救援裝備和防護器具等配備情況以及備選方案等。

　�。�5）請求上級或同級其他運輸保障應(yīng)急指揮機構(gòu)增援的具體要求，包括：車型、噸位、數(shù)量、執(zhí)行任務(wù)的時間、線路和地點以及貨類和作業(yè)要求等。

　　3.2.4響應(yīng)終止

　　市級道路運輸保障應(yīng)急響應(yīng)終止時，市交通運輸局采取如下終止程序：

　　（1）局應(yīng)急辦根據(jù)掌握的事件信息、應(yīng)急反應(yīng)進展情況并參考專家咨詢組的意見，向局應(yīng)急指揮部提出市級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)終止的建議。

　　（2）局應(yīng)急指揮部決定是否終止市級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，如同意終止，則簽發(fā)應(yīng)急響應(yīng)終止文件，解除依照本預(yù)案規(guī)定采取的各項應(yīng)急處置措施。

　　（3）由市政府、省交通運輸廳負責(zé)指揮的'，則必須報其批準(zhǔn)。

　　3.3善后與評估

　　3.3.1善后處置

　　事發(fā)地交通運輸管理部門配合屬地政府，對因參與突發(fā)事件道路運輸保障應(yīng)急工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補助和撫恤；對參加道路運輸保障應(yīng)急處置的有關(guān)人員按照有關(guān)規(guī)定給予補助。

　　3.3.2調(diào)查與評估

　　應(yīng)急運輸狀態(tài)解除后，總結(jié)評估小組具體負責(zé)市級道路應(yīng)急運輸保障行動的調(diào)查與評估工作。調(diào)查評估結(jié)果須編制評估報告并按時上報上級交通運輸主管部門和同級人民政府。總結(jié)報告的基本內(nèi)容包括：

　�。�1）突發(fā)事件的基本概況。包括事件種類、預(yù)案級別、發(fā)生的時間、地點以及應(yīng)急運輸?shù)男枨筇卣鞯取?/p>

　　（2）應(yīng)急運輸?shù)膱?zhí)行情況。包括應(yīng)急運輸預(yù)案啟動級別、時間、地點、運輸線路、應(yīng)急物資的種類和數(shù)量、投入的運輸人員和裝備情況、貨運周轉(zhuǎn)量、人員傷亡和裝備與貨物的損壞情況、運輸任務(wù)完成情況等。

　�。�3）應(yīng)急運輸?shù)慕?jīng)驗和教訓(xùn)。包括應(yīng)急運輸?shù)慕?jīng)驗和措施，存在的不足和教訓(xùn)；

　　（4）應(yīng)急運輸工作建議。包括對相關(guān)預(yù)案進行修改與完善的建議、對完善應(yīng)急運輸保障的基礎(chǔ)設(shè)施、裝備及運輸組織等工作的建議，對與應(yīng)急運輸保障相關(guān)的政策、法規(guī)等的合理化建議。

　　3.3.3征用補償

　　道路運輸應(yīng)急征用的補償原則為：“誰征用、誰補償，誰受援、誰補償”。具體補償標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　3.4信息發(fā)布

　　市級道路運輸保障應(yīng)急的新聞發(fā)布工作，按照市新聞辦突發(fā)事件新聞發(fā)布相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　4應(yīng)急運輸保障

　�。�1）專家隊伍

　　為確保道路運輸保障應(yīng)急決策的科學(xué)性，需建立道路運輸保障專家應(yīng)急隊伍。專家隊伍包括運輸管理專家、車輛專家、道路橋梁專家、信息技術(shù)專家、統(tǒng)計分析專家等各相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜摇?/p>

　�。�2）管理隊伍

　　道路運輸保障應(yīng)急管理人員隊伍由市、縣道路運輸管理機構(gòu)和企業(yè)任命的道路運輸保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的相關(guān)人員組成，主要負責(zé)道路運輸保障應(yīng)急工作過程中的組織、指揮、管理、協(xié)調(diào)等相關(guān)工作。

　　（3）運輸隊伍

　　各級道路運輸保障應(yīng)急管理機構(gòu)負責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急運輸保障隊伍建設(shè)。應(yīng)急運輸保障隊伍的人員構(gòu)成按其作業(yè)性質(zhì)包括：運輸人員、維修人員和專業(yè)技術(shù)人員。

　�。�4）應(yīng)急車輛

　　各級道路運輸管理機構(gòu)負責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)應(yīng)急車輛的儲備工作，建立市、縣二級應(yīng)急運力儲備，包括客運應(yīng)急運力儲備和貨運應(yīng)急運力儲備，儲備車輛的類型與結(jié)構(gòu)除了常用的普通貨車和廂式車外，還應(yīng)配備適量的冷藏車、油罐車、大件貨物車和危險品專用車等特種貨運車輛，以滿足不同種類的應(yīng)急物資運輸需求。

　�。�5）車輛集結(jié)地

　　各級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)建立客貨運輸站場信息庫，選擇交通便利，停車及辦公條件較好的站場作為車輛集中停放點，客車車輛，普通貨運車輛等集中停放待命，并派駐工作人員進行車輛調(diào)度管理；特殊車輛在所屬單位集結(jié)待命。

　�。�6）應(yīng)急資金

　　道路運輸保障應(yīng)急所需的各項經(jīng)費，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分的原則，按規(guī)定程序列入單位年度財政預(yù)算中。

　　5監(jiān)督管理

　�。�1）預(yù)案演練

　　各級交通運輸管理部門應(yīng)制訂應(yīng)急演練計劃，定期組織道路運輸保障應(yīng)急演練。

　　（2）宣傳與培訓(xùn)

　　各級交通運輸管理部門應(yīng)將應(yīng)急宣傳與培訓(xùn)納入日常管理工作，并作為年度考核指標(biāo)，定期開展應(yīng)急宣傳培訓(xùn)。應(yīng)急相關(guān)人員每兩年應(yīng)至少接受一次相關(guān)知識的培訓(xùn)，并依據(jù)培訓(xùn)記錄和考試成績實施應(yīng)急人員的動態(tài)管理，提高應(yīng)急人員素質(zhì)和專業(yè)技能。

　　（3）應(yīng)急能力建設(shè)評估

　　各級交通運輸管理部門應(yīng)定期開展道路運輸保障應(yīng)急能力評估，建立規(guī)范化的評估機制，綜合組織體系、重點保障單位分布、應(yīng)急運力數(shù)量、規(guī)模、分布等因素，制定客觀、科學(xué)的評價指標(biāo)，提出評估方法和程序。

　　5.4責(zé)任與獎懲

　�。�1）道路應(yīng)急運輸保障事件應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和責(zé)任追究制。

　�。�2）對應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要及時地給予宣傳、表彰和獎勵。

　�。�3）對遲報、謊報、瞞報和漏報重要信息或者應(yīng)急管理工作有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　6預(yù)案管理

　　（1）本預(yù)案是市交通運輸局指導(dǎo)道路應(yīng)急運輸保障工作的專項預(yù)案，今后根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的制定和修訂情況，結(jié)合實際適時進行修訂，并報上級備案。

　�。�2）縣（區(qū)）交通運輸主管部門、局屬各單位應(yīng)制定本轄區(qū)、本單位道路運輸保障應(yīng)急預(yù)案，并報市交通運輸局備案。

　�。�3）本預(yù)案由市交通運輸局負責(zé)制定和解釋。

　�。�4）本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案2

　　一、總則

　　1、編制目的：為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，提高處臵安全生產(chǎn)事故能力。在事故發(fā)生后，能迅速有效、有序的實施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。

　　2、編制依據(jù)：依據(jù)《中華人民共和國安全法》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等相關(guān)法律、法規(guī)制定本預(yù)案。

　　3、適用范圍：本預(yù)案適用于我公司所發(fā)生的安全生產(chǎn)事故事故的應(yīng)對工作。

　　4、應(yīng)急預(yù)案體系：根據(jù)行業(yè)的特點和公司實際情況，本應(yīng)急預(yù)案體系包括公司綜合應(yīng)急預(yù)案、專項（車間）應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處臵方案。

　　本預(yù)案屬公司綜合應(yīng)急預(yù)案，與專項（車間）預(yù)案和現(xiàn)場處臵方案共同構(gòu)成公司應(yīng)急預(yù)案體系。

　　公司綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。

　　專項（車間）應(yīng)急預(yù)案是針對專項的及各車間具體的事故類別、危險源和應(yīng)急保障而制定的計劃或方案，主要明確救援的程序和具體的應(yīng)急救援措施。現(xiàn)場處臵方案是針對具體的裝臵、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處臵措施。

　　5、應(yīng)急工作原則：以人為本、安全第一。預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)。

　　二、本單位危險性分析

　　1、單位概況：公司是一家水泥生產(chǎn)企業(yè)，位于，從業(yè)人數(shù)200人左右，主要產(chǎn)品為水泥熟料和水泥成品。生產(chǎn)活動具有以下特點：產(chǎn)品的固定性；生產(chǎn)涉及面廣，綜合性強；生產(chǎn)機械設(shè)備多；受自然氣候條件影響大；立體交叉作業(yè)和高空作業(yè)多；由于這些特點，給生產(chǎn)活動帶來了很大的不安全因素，容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，并可能殃及鄰近作業(yè)人員，造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟損失。

　　2、危險源與風(fēng)險分析：經(jīng)過現(xiàn)場勘察與分析，公司在生產(chǎn)活動中存在以下危險源：機械傷害、帶電設(shè)備觸電傷害、交通意外傷害、高處墜落傷害、爆破傷害、粉塵、火災(zāi)等有害因素。

　　三、組織機構(gòu)及職責(zé)：

　　1、應(yīng)急組織體系：公司成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部。應(yīng)急指揮部總指揮：應(yīng)急指揮部副總指揮：下設(shè)應(yīng)急救援小組：

　　2、組織機構(gòu)及職責(zé)：

　　（1）應(yīng)急指揮部職責(zé)

　�、傺芯恐贫ā⑿抻啽竟�司應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的政策措施和指導(dǎo)意見。

　　全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。

　　預(yù)警信息主要對加強安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前進行警示，有針對性地作出符合公司實際的安全生產(chǎn)工作部署，提示公司各生產(chǎn)車間認真分析和查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，深刻吸取已發(fā)生事故的教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗，確保安全。預(yù)警信息主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)突發(fā)事故的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。

　　3、信息報告與處臵：

　�。�1）信息報告通知①公司應(yīng)急救援組織設(shè)立24小時值班電話。

　　②突發(fā)安全事故時，事故發(fā)現(xiàn)人員立即報告車間主任或主要負責(zé)人，由車間主任或主要負責(zé)人撥打值班電話報告事故情況或直接報告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮。應(yīng)急值班人員接警后，立即將警情報告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。

　�、蹫橛行ч_展事故救援活動，現(xiàn)場車間主任或主要負責(zé)人應(yīng)在第一時間尋求社會救援力量�；馂�(zāi)：項目負責(zé)人撥打119，向公安消防部門求援。急救：項目負責(zé)人撥打120，向醫(yī)療急救中心求援。

　　④報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生時間、類別、地點和相關(guān)設(shè)施；遇險人員人數(shù)；現(xiàn)場聯(lián)系人姓名和電話等。

　�、輵�(yīng)急救援總指揮、副總指揮事故報告后，符合本預(yù)案啟動條件時，立即發(fā)出啟動本預(yù)案的指令；應(yīng)急值班人員接到啟動應(yīng)急預(yù)案命令后，立即向各救援小組成員下達趕赴現(xiàn)場指令。

　�、藿拥酵话l(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場搶救排險。

　�、吒鶕�(jù)事故類別及時向事故發(fā)生地政府主管部門報告。

　�。�2）信息上報

　�、偈鹿市畔⑸蠄蟛扇》旨壣蠄笤瓌t，最終由公司總經(jīng)理向政府有關(guān)部門上報。

　�、谛畔⑸蠄髢�(nèi)容包括：事故發(fā)生單位情況；事故發(fā)生的時間、地點、部位以及事故現(xiàn)場情況；初步掌握的人員傷亡（包括下落不明的人數(shù)）、直接經(jīng)濟損失等情況；可能造成的危害以及采取的措施；事故報告單位、報告人、批準(zhǔn)人、報告時間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟損失情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補報。

　　③按照國家規(guī)定，在1個小時內(nèi)向事故發(fā)生地行政主管部門進行報告。

　�。�3）信息傳遞事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→現(xiàn)場主要負責(zé)人→應(yīng)急值班電話或直接報告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮→各應(yīng)急小組→應(yīng)急小組人員→公司有關(guān)部門。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)：

　　1、響應(yīng)分級按事故的'可控性、嚴重程度和影響范圍，本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級

　　別原則上分為“一級”（擴大救援響應(yīng)）和“二級”（公司級救援響應(yīng)）兩級。

　　2、響應(yīng)程序應(yīng)急指揮部應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、警情判斷、應(yīng)急啟動、應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險、事態(tài)控制、擴大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處臵等。

　　3、應(yīng)急結(jié)束當(dāng)社會救援趕到現(xiàn)場，事故現(xiàn)場得以控制，受災(zāi)人員全部安

　　全撤離，消除導(dǎo)致次生、衍生事故隱患，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，將事故情況上報；向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件；寫出事故應(yīng)急工作總結(jié)報告。

　�。�1）事故情況上報事項：

　�、侔l(fā)生事故工程基本情況；

　　②事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；

　�、凼鹿试斐傻娜藛T傷亡和直接經(jīng)濟損失；

　�、苁鹿拾l(fā)生的原因和事故性質(zhì)；

　　⑤事故責(zé)任的認定以及對事故責(zé)任者的處理建議；

　�、奘鹿史婪逗驼�改措施。

　�。�2）需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項：

　　①事故報告人情況；

　�、谑鹿拾l(fā)生前和救援過程中有關(guān)的影響資料；

　　③事故初步上報情況及報告內(nèi)容。

　　五、信息發(fā)布：

　　事故發(fā)生后，由應(yīng)急救援副總指揮代表代表應(yīng)急小組，把應(yīng)急救援各階段進展情況及時準(zhǔn)確向新聞媒體通報，發(fā)布的信息時必須以事實為依據(jù)，與行政主管部門一同，客觀準(zhǔn)確表述事故態(tài)勢、發(fā)展?fàn)顩r及救援情況。救援結(jié)束后，事故調(diào)查和處理信息由行政主管部門統(tǒng)一發(fā)布。

　　六、后期處臵：

　　經(jīng)事故調(diào)查報告批復(fù)后，應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告對事故責(zé)任人的處理和事故防范措施積極落實，立即進行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應(yīng)急能力評估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。善后處理組依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，做好傷亡人員善后賠償工作。

　　七、保障措施：

　　1、通信與信息保障

　　（1）應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系方式：附件

　　（2）各應(yīng)急小組成員聯(lián)系方式：附件

　�。�3）信息通信系統(tǒng)及維護方案后勤保障組負責(zé)定期維護上述聯(lián)系方式，遇有電話變更，及時更新，確保聯(lián)絡(luò)暢通。

　　2、應(yīng)急隊伍保障每個車間必須建立一支現(xiàn)場自救隊，成員由車間主任組織車間安全管理人員組成，由公司安全部負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，定期進行培訓(xùn)和演練。

　　3、應(yīng)急物資裝備保障

　　4、應(yīng)急經(jīng)費保障應(yīng)急專項經(jīng)費由款項支出。使用范圍：數(shù)額：

　　監(jiān)督管理措施：

　　5、其它保障

　�。�1）公司設(shè)立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司安全部。

　　（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常備用一輛應(yīng)急交通運輸車輛,備用車輛只承擔(dān)距單位較近的運輸任務(wù),司機手機電話24小時開機,一旦應(yīng)急事故發(fā)生,通知司機速回。

　�。�3）安全保衛(wèi)人員應(yīng)常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶，一旦發(fā)生突發(fā)事故，在事故現(xiàn)場治安警戒使用。

　�。�4）公司衛(wèi)生所應(yīng)當(dāng)常備醫(yī)療急救用品。

　�。�5）安全負責(zé)人應(yīng)每周對施工現(xiàn)場的消防器材和應(yīng)急用鍬、鎬、撬棍等

　　進行檢查、保養(yǎng)、維護。定期更換滅火器，日常維護消防設(shè)備設(shè)施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物，保持消防器材應(yīng)急使用及安全通道暢通。

　�。�6）應(yīng)急組織機構(gòu)的全體成員，應(yīng)樹立“接到報警就是命令”的觀點，樹立“以人為本”的思想，勇敢、科學(xué)、冷靜應(yīng)對事故，不能盲目、蠻干。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險時，必須有防范措施或請專業(yè)隊伍進行搶險工作。

　�。�7）在組織機構(gòu)內(nèi)，當(dāng)正職休假，開會等外出時，副職必須承擔(dān)起正職應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

　　八、培訓(xùn)與演練

　　1、培訓(xùn)

　�、倌瓿踔贫ㄉ�產(chǎn)計劃時，同時制定應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計劃。

　�、谂嘤�(xùn)方式包括：應(yīng)急救援知識輔導(dǎo)、有獎知識問答、救援設(shè)備現(xiàn)場操作、自救常識演練等。

　�、垡�求每名職工有自我保護意識，掌握突發(fā)事故后各類自救常識，會正確使用滅火器等一般應(yīng)急器材。

　　2、演練

　　公司和各項部每年至少組織一次綜合模擬突發(fā)事故安全應(yīng)急演練，檢驗指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場搶救、疏散、救援響應(yīng)能力。各應(yīng)急組成員必須熟悉各自的職責(zé)，做到動作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據(jù)實際演練情況，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案。

　　演練結(jié)束后對演練進行評估及總結(jié)，及時修正及彌補應(yīng)急突發(fā)事件救援預(yù)案制定的缺陷。

　　九、獎懲

　　1、對于在應(yīng)急救援過程中，無故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予行政處分。

　　2、在應(yīng)急救援過程中，不服命令的，將給予處罰。

　　3、在應(yīng)急救援過程中，表現(xiàn)勇敢、機智、成績突出人員應(yīng)給予表揚或獎勵。

　　在應(yīng)急救援中，受到傷害的員工，按照工傷條例進行賠償。

　　4、事故處理完成后，安全部寫出報告（總結(jié)）：事故經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗教訓(xùn)、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關(guān)部門，并在公司存檔備案。

　　十、附則

　　1.術(shù)語和定義：

　　①急預(yù)案emergency response plan針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。

　　②應(yīng)急準(zhǔn)備emergency preparedness針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。

　�、蹜�(yīng)急響應(yīng)emergency response事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。

　�、軕�(yīng)急救援emergency rescue在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。

　�、莼謴�(fù)recovery事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。

　　2、應(yīng)急預(yù)案備案本預(yù)案報公司辦公會核準(zhǔn)后實施，留安全負責(zé)人或公司安全部備案。同時報上級主管部門備案。

　　3、維護與更新每次培訓(xùn)演練結(jié)束或根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員變動情況及時修改、補充預(yù)案。

　　4、制定與解釋本預(yù)案由公司安全部制定，公司安全部負責(zé)解釋。

　　5、應(yīng)急預(yù)案實施

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案3

　　1.總則

　　1.1為及時、有效、迅速地處理由于化學(xué)危險品儲存、運輸、使用不善等原因造成的泄漏，防止因此引起的人身傷害、環(huán)境污染、設(shè)備損壞等次生事件，避免和減輕因化學(xué)危險品泄漏造成人身傷害和財產(chǎn)損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《危險化學(xué)品安全管理條例》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》、《危險化學(xué)品名錄》、《劇毒化學(xué)品名錄》、《重大危險源辨識》、《常用化學(xué)危險品儲存通則》，結(jié)合《海南**集團有限公司重大突發(fā)事件(事故)應(yīng)急管理辦法》的通知，特制定本預(yù)案。

　　1.2本預(yù)案按照“安全第一、預(yù)防為主”的方針，“保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備”為原則，以國家有關(guān)化學(xué)危險品儲存、運輸、使用等有關(guān)規(guī)定為指導(dǎo)，結(jié)合實際情況進行制定。

　　1.3發(fā)電企業(yè)主要是危險化學(xué)品的使用單位，我公司常用危險化學(xué)品有氨水、強酸強堿、燃油等。嚴重的化學(xué)危險品傷害人身傷亡應(yīng)急處理，需要動員公司的力量乃至社會力量，公司員工都有參與危急事件處理的義務(wù)。

　　2.概況

　　2.1常用危險化學(xué)品特性：

　　氨水(NH4OH)，是不燃燒、無爆炸危險的液體。在正常條件下，從氨水中分離的氨氣具有強烈的氣味、有毒、有燃燒和爆炸危險，具有強烈的明顯刺激作用。

　　強酸強堿：對皮膚和粘膜的刺激和腐蝕作用極強，經(jīng)口服、皮膚接觸或由于呼吸道吸入其蒸氣均可中毒。

　　2.2預(yù)警級別

　　2.2.1二級化學(xué)危險品泄漏：酸堿儲罐或管道等運行設(shè)備泄漏，或儲存氨氣的容器泄漏，泄漏量較大，給周圍環(huán)境造成嚴重污染，并威脅人身及設(shè)備安全。

　　2.2.2二級化學(xué)危險品泄漏：當(dāng)濃酸、強堿等少量濺出，或氨氣等有毒有害氣體少量泄漏，造成輕微人身傷害，經(jīng)簡單處理即可恢復(fù)，泄漏點容易消除。

　　3.組織機構(gòu)及其職責(zé)

　　3.1組織機構(gòu)

　　3.1.1公司成立危險化學(xué)品泄漏應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

　　組長：

　　總經(jīng)理

　　副組長：

　　副總經(jīng)理、總工程師

　　成員：生產(chǎn)技術(shù)部、發(fā)電部、化環(huán)部、總經(jīng)理辦公室、安全監(jiān)察室、檢修部、醫(yī)務(wù)室、保衛(wèi)部負責(zé)人

　　3.1.2危險化學(xué)品日常管理由保衛(wèi)部負責(zé)，本預(yù)案的日常管理機構(gòu)辦公室設(shè)在公司保衛(wèi)部。

　　應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組在故障發(fā)生時，即作為現(xiàn)場指揮機構(gòu)，進行現(xiàn)場指揮。組長主要負責(zé)重大決策，副組長主要負責(zé)現(xiàn)場指揮。

　　3.1.3應(yīng)急工作以部門職責(zé)分工為依據(jù)，下設(shè)運行應(yīng)急組和6個應(yīng)急專業(yè)組，分別由部門分管領(lǐng)導(dǎo)或部門負責(zé)人擔(dān)任組長，組織完成職責(zé)范圍內(nèi)的具體應(yīng)急工作。

　　3.2組織機構(gòu)職責(zé)

　　3.2.1指揮部職責(zé)：

　　1)在發(fā)生化學(xué)危險品泄漏等威脅人身安全事件后，根據(jù)事故報告立即按本預(yù)案規(guī)定程序，組織力量對現(xiàn)場進行事故處理，必要時向地方政府匯報或申請援助。

　　2)組織和提供在搶險過程中及善后工作的物資及車輛供應(yīng)。

　　3)當(dāng)危急狀態(tài)消除，宣告應(yīng)急行動結(jié)束。

　　3.2.2日常管理辦公室職責(zé)

　　1)明確本應(yīng)急預(yù)案修訂周期，日常檢查。

　　2)組織對本應(yīng)急預(yù)案進行演練。

　　3)發(fā)生事故(原因、處理經(jīng)過、人員傷亡情況及經(jīng)濟損失情況)調(diào)查報告的編寫和上報工作。

　　3.2.3.運行應(yīng)急組和專業(yè)應(yīng)急組職責(zé)

　　3.2.3.1運行應(yīng)急組：由運行值長負責(zé)，主要職責(zé)是：

　　1)及時向危險化學(xué)品泄漏應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告事件情況。

　　2)負責(zé)生產(chǎn)現(xiàn)場機組運行方式調(diào)整，根據(jù)泄漏點、泄漏量及時采取隔離措施，維護機組正常運行。

　　3)在各應(yīng)急專業(yè)組到位前，組織疏散無關(guān)人員，并通知值班人員正確佩戴必要的安全防護器具進入事故現(xiàn)場進行處理。

　　3.2.3.2各部門(應(yīng)急專業(yè)組)職責(zé)：

　　1)化學(xué)專業(yè)(技術(shù)支持專業(yè)組)：負責(zé)建立企業(yè)危險化學(xué)品檔案，明確危險化學(xué)品存儲數(shù)量、位置、化學(xué)特性及泄漏處理方法，在危險化學(xué)品泄漏后組織制定現(xiàn)場處理方案，對泄漏物進行回收，要求正確佩戴、使用安全防護用具。本專業(yè)組包括環(huán)保人員，負責(zé)對泄漏現(xiàn)場進行監(jiān)測，對搶險提出指導(dǎo)意見，防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。

　　2)發(fā)電部、檢修部、化環(huán)部(現(xiàn)場處理專業(yè)組)：及時與調(diào)度部門聯(lián)系，盡快隔離故障設(shè)備，保證運行設(shè)備的安全穩(wěn)定;組織處理事故現(xiàn)場，消除泄漏點，轉(zhuǎn)移泄漏源;要求正確佩戴、使用安全防護用具。

　　3)保衛(wèi)部門(防火專業(yè)組)：控制火災(zāi)事故的發(fā)生，當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時組織撲救，查明并安全轉(zhuǎn)移現(xiàn)場中毒人員，按現(xiàn)場處理方案協(xié)助清洗事故現(xiàn)場，防止事故擴大，要求正確佩戴、使用安全防護用具。

　　4)安全保衛(wèi)部門(安全保衛(wèi)專業(yè)組)：設(shè)置隔離帶，負責(zé)組織隔離帶內(nèi)所有非值班人員從上風(fēng)口處撤離，阻止無關(guān)人員進入隔離區(qū)內(nèi)，并監(jiān)督搶險人員安全防護用具的正確佩戴和使用。事故處理結(jié)束后，組織完成事故調(diào)查及事故信息報送工作。

　　5)醫(yī)療部門(醫(yī)療衛(wèi)生工作組)：負責(zé)搶險現(xiàn)場傷員的醫(yī)療救治。

　　6)總經(jīng)理辦公室(后勤支持工作組)：負責(zé)與地方政府的聯(lián)系溝通，按照應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組指令，對外通報故障處理進展情況;正確調(diào)度應(yīng)急車輛，保證應(yīng)急物資、人員運輸;組織完成善后處理工作，如果發(fā)生人身傷害，工會應(yīng)介入。

　　3.2.3.3應(yīng)急通訊：

　　4.預(yù)防與預(yù)警

　　4.1危險源監(jiān)控：

　　1)建立公司危險化學(xué)品檔案，定期檢查存儲、使用及運輸情況，報廢物品要經(jīng)專業(yè)人員簽字后銷毀。

　　2)定期檢查危險化學(xué)品使用車間、存儲倉庫等場所的監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤及隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備完好情況。

　　3)監(jiān)督危險化學(xué)品使用操作方法正確執(zhí)行。

　　4.2預(yù)防措施：

　　1)對試驗所用化學(xué)危險品應(yīng)儲放在專用的房間和柜內(nèi)，并有專人負責(zé)保管，應(yīng)有化學(xué)危險品領(lǐng)用登記本，取存化學(xué)危險品應(yīng)登記入冊，注明數(shù)量和時間。

　　2)化學(xué)危險品柜應(yīng)用兩把鎖，鑰匙分別有兩人保管。

　　3)揮發(fā)性的化學(xué)危險品應(yīng)存放在單獨的專用柜內(nèi)，化學(xué)危險品應(yīng)按性質(zhì)分類存放，專人保管。

　　4)化學(xué)危險品應(yīng)有名稱濃度級別標(biāo)簽，否則應(yīng)經(jīng)有關(guān)人員鑒定確認后方可使用。

　　5)失效變質(zhì)化學(xué)危險品應(yīng)經(jīng)有關(guān)人員鑒定后，方可報廢，并采取適當(dāng)方法予以消毀。

　　6)使用危險品時，事先應(yīng)知道其性質(zhì)及防護辦法。

　　7)禁止用口嘗和正對瓶口用鼻嗅的方法來鑒別各化學(xué)危險品。

　　8)供酸堿的工作人員應(yīng)熟悉化學(xué)危險品的性質(zhì)和操作方法，并根據(jù)工作需要戴口罩、橡膠手套及防護眼鏡，穿橡膠圍裙及長筒膠靴，工作負責(zé)人需檢查。

　　9)高位酸罐頂部不準(zhǔn)站人，以防酸罐受力不均破裂。

　　10)開啟堿桶及溶解堿，均須戴橡膠手套、口罩和護目鏡并使用專用工具。

　　11)供酸堿工作中應(yīng)設(shè)有監(jiān)護人，工作結(jié)束后，要關(guān)閉酸堿罐出口閥門。

　　12)搬運苛性堿的道路應(yīng)暢通，并設(shè)有水源。禁止用肩扛、背馱或抱住等方法搬運堿桶。

　　13)堿區(qū)應(yīng)設(shè)有明顯的警示標(biāo)志，進出酸堿區(qū)應(yīng)關(guān)門，以防閑人進入。

　　4.3預(yù)警行動

　　4.3.1一級預(yù)警，當(dāng)發(fā)生一級危險化學(xué)品泄漏事件，值班員(化學(xué)班長)立即匯報值長及保衛(wèi)部和化學(xué)專業(yè)負責(zé)人(宗忠)，值長應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實際情況，立即匯報應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進入應(yīng)急狀態(tài)，根據(jù)故障處理情況，與地方環(huán)保部門進行溝通。

　　4.3.2二級預(yù)警，當(dāng)發(fā)生二級危險化學(xué)品泄漏事件，值班員(化學(xué)班長)應(yīng)匯報值長，由值長通知保衛(wèi)部和化學(xué)專業(yè)負責(zé)人(宗忠)，組織處理。

　　5.應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1應(yīng)急處置基本原則

　　1)在危險化學(xué)品泄漏時，首先要保證人身安全，所有救援人員必須按要求佩戴安全防護用具。

　　2)盡快消除泄漏點，降低環(huán)境污染面積。

　　3)對于易燃易爆物品，要防止火災(zāi)事故。

　　4)堅持防御和救援相結(jié)合的原則，掌握泄漏物質(zhì)特性，合理實施救援，必要時可尋求社會支持，正確、快速、有序地實施救援，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　5.2應(yīng)急預(yù)案的啟動

　　5.2.1一級預(yù)警響應(yīng)

　　由危險化學(xué)品泄漏領(lǐng)導(dǎo)小組啟動本預(yù)案，組織處理，各級人員應(yīng)在10分鐘內(nèi)趕到指揮地點或泄漏現(xiàn)場，按照職責(zé)分工進行工作。

　　5.2.1.1如果是化學(xué)加藥系統(tǒng)泄漏，化學(xué)專業(yè)負責(zé)人(宗忠)根據(jù)現(xiàn)場實際，調(diào)整設(shè)備運行方式，停止故障設(shè)備，隔離泄漏點。

　　5.2.1.2如果是氣瓶泄漏，應(yīng)根據(jù)泄漏情況，轉(zhuǎn)移泄漏源。

　　5.2.1.3如果運輸危險化學(xué)品過程中發(fā)生不可處理的泄漏時，駕駛員和押運人員應(yīng)立即報告當(dāng)?shù)叵�防部門，同時向運輸單位匯報，尋求支援。公司一般不介入此過程，僅是廠區(qū)內(nèi)搬運，危險化學(xué)品數(shù)量較小，且處于廠區(qū)范圍內(nèi)。

　　5.2.1.4按照5.5條進行應(yīng)急處理。

　　5.2.1.5應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮小組根據(jù)現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展，決定是否組織人員疏散。

　　5.2.1.6現(xiàn)場工作人員佩戴防護用具，完成現(xiàn)場操作。

　　5.2.1.7現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)站在上風(fēng)側(cè)，疏散人員時要正確判斷風(fēng)向，向上風(fēng)側(cè)撤離。

　　5.2.1.8當(dāng)有人受毒氣輕微中毒后仍能行動者，應(yīng)立即離開工作現(xiàn)場，口服復(fù)方樟腦酊解毒，并在胸部用冷濕敷法救護，中毒較重者應(yīng)吸氧;嚴重者如已昏迷者，應(yīng)立即做人工呼吸法，并拔打120急救。

　　5.2.1.9當(dāng)毒氣威脅當(dāng)班運行人員安全時，由日常管理辦公室及時通知運行人員，使用正壓式空氣呼吸器或防毒面具，確保設(shè)備機組安全運行。

　　5.2.1.10必要時指揮部總指揮，匯報當(dāng)?shù)卣�府要求進行協(xié)助處理。

　　5.2.2二級預(yù)警響應(yīng)

　　由保衛(wèi)部負責(zé)人組織處理，化學(xué)專業(yè)配合，受傷者按照5.5條進行應(yīng)急處理，并送醫(yī)務(wù)室進行進一步處理，并組織其他人員清理泄漏物。

　　5.3次生事故處理

　　5.3.1如大量有毒有害氣體泄漏時，啟動《有毒有害氣體擴散應(yīng)急預(yù)案》。封鎖現(xiàn)場，建立警戒區(qū)，處理事故源，疏散受污染地區(qū)的居民。大量泄漏，向上風(fēng)側(cè)撤離，白天撤離至少800米，夜間至少3100米。

　　5.3.2如大量易燃易爆氣體泄漏時，要消除泄漏區(qū)域附近的所有火源，特別要注意關(guān)閉無線通信設(shè)備，按照預(yù)警級別適時啟動《火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》。

　　5.4通用處理方案

　　5.4.1疏散無關(guān)人員，隔離泄漏點，轉(zhuǎn)移泄漏源。

　　重點提示：易燃易爆危險化學(xué)品泄漏現(xiàn)場嚴禁使用無線通信設(shè)備、嚴禁穿帶鐵釘?shù)男�、嚴禁吸煙�?/p>

　　5.4.2根據(jù)泄漏物質(zhì)，采取的應(yīng)急處置方法：

　　1)濃酸濺到眼睛內(nèi)或皮膚上時，應(yīng)迅速用大量清水沖洗，再以0.5%的碳酸氫鈉溶液清洗。

　　2)強堿濺到眼睛內(nèi)或皮膚上時，應(yīng)迅速用大量的清水沖洗，再用2%的稀硼酸溶液清洗眼睛或用1%的醋酸清洗皮膚。

　　3)氨水濺出，損傷皮膚時，應(yīng)用水洗滌，然后用3-5%乙酸或檸檬酸沖洗，當(dāng)氨氣大量泄漏，發(fā)生氨中毒時，應(yīng)立即轉(zhuǎn)移中毒者，使其呼吸新鮮空氣。

　　4)危險化學(xué)品泄漏液漏至地面時，采用圍堤堵截方法，用沙土等筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點。

　　5)當(dāng)酸、堿溶液排放到地溝內(nèi)，應(yīng)立即用堿性溶液或酸性溶液進行中和，并清理干凈，防止地下管道受損和造成污染事故。

　　6)用熟石灰對地面存留的.酸液進行中和;用鹽酸對地面存留的堿液進行中和。

　　5.5控制次生事件的通用處理方案

　　5.5.1切斷火源：化學(xué)品泄漏時要迅速切斷火源，清除泄漏污染區(qū)域內(nèi)的各種火源，對于易燃易爆的泄漏物，救援人員要禁止使用無線通信設(shè)備。

　　5.5.2控制泄漏：減少泄漏量及影響范圍。

　　(1)如果在生產(chǎn)使用過程中發(fā)生泄漏,要在統(tǒng)一指揮下,通過關(guān)閉有關(guān)閥門,切斷與之相連的設(shè)備、管線,停止作業(yè),或通過切換運行方式控制化學(xué)品的泄漏。

　　(2)如果是容器發(fā)生泄漏,應(yīng)根據(jù)實際情況,采取措施堵塞和修補漏點,制止進一步泄漏。

　　(3)處理過程中要防止泄漏物擴散,殃及周圍的建筑物、設(shè)備、車輛及人群。

　　5.5.3泄漏物的處置：要求安全可靠。

　　(1)氣體泄漏物處置：應(yīng)急處理人員要做的只是止住泄漏,如果可能的話,用合理的通風(fēng)使其擴散不至于積聚,或者用噴霧狀水使之液化后處置。如果是氣瓶泄漏，可將氣瓶轉(zhuǎn)移到安全地點。

　　(2)液體泄漏物處置：對于少量的液體泄漏物,可用砂土或其它不燃吸附劑吸附,收集于容器內(nèi)后進行處理。大量液體泄漏后四處蔓延擴散,難以收集處理,可以采用筑堤堵截或者引流到安全地點。為降低泄漏物向大氣的蒸發(fā),可用泡沫或其他覆蓋物進行覆蓋,在其表面形成覆蓋后,抑制其蒸發(fā),而后進行轉(zhuǎn)移處理。

　　(3)固體泄漏物處置：用適當(dāng)?shù)墓ぞ呤占�泄漏�?然后用水沖洗被污染的地面。

　　5.5.4個體防護：參加泄漏處理的人員應(yīng)了解泄漏化學(xué)品的化學(xué)性質(zhì)和反應(yīng)特性，且要聽從指揮，嚴禁單獨行動。根據(jù)泄漏品的性質(zhì)和毒物接觸形式，選擇適當(dāng)?shù)姆雷o用品。

　　(1)呼吸系統(tǒng)防護：防止有毒有害物質(zhì)通過呼吸系統(tǒng)侵入人體。如泄漏化學(xué)品毒性較大、濃度較高，且缺氧的情況下，應(yīng)采用氧氣呼吸器、空氣呼吸器、送風(fēng)式長管面具等。對于泄漏環(huán)境中氧氣濃度不低于18%，毒物濃度在一定范圍內(nèi)，可采用防毒面具(毒物濃度在2%以下采用隔離式防毒面具，濃度在1%以下采用直接式防毒面具，濃度在0.1%以下采用防毒口罩)，在粉塵環(huán)境中可采用防塵口罩等。

　　(2)眼睛防護：防止眼睛受到傷害,可以采用化學(xué)安全防護眼鏡、安全面罩、安全護目鏡、安全防護罩等。

　　(3)身體防護：為避免皮膚受到損傷,可采用帶面罩式膠布防毒衣、連衣式膠布防毒衣、橡膠工作服、防毒物滲透工作服、透氣型防毒服等。

　　(4)手防護：為保護手不受損傷,可以采用橡膠手套、乳膠手套、耐酸堿手套、防化學(xué)品手套等。

　　5.6應(yīng)急結(jié)束

　　5.6.1在危險化學(xué)品泄漏點有效隔離完畢，轉(zhuǎn)入檢修狀態(tài)，或泄漏源已轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域，泄漏物清理完畢，經(jīng)環(huán)保部門人員驗收合格后，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　5.6.2安監(jiān)部門組織完成事故調(diào)查及上報工作。

　　6.后期處置

　　6.1現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)配合醫(yī)療人員做好受傷人員的緊急救護工作，安監(jiān)部門人員應(yīng)做好現(xiàn)場的保護、拍照、事故調(diào)查等善后工作。

　　6.2現(xiàn)場的事故處理工作完畢后，應(yīng)急行動也宣告結(jié)束。事故的調(diào)查和處理工作屬正常工作范圍。

　　7.應(yīng)急物資及裝備保障

　　(1)工作場所及化驗室應(yīng)有自來水、沖眼專用設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備、消防設(shè)備、器材急救箱，急救酸、堿傷害時中和用的溶液藥品，以及毛巾、肥皂、膠皮手套、防護眼鏡、防毒面罩等物品，及搶險工具，工作人員穿專用工作服。并應(yīng)儲備一定數(shù)量的人身防護用品，例如：正壓式呼吸器、防酸堿工作衣、防護手套、戴膠手套、口罩、防毒面具、中和急救用藥、應(yīng)急照明燈等，并定期進行檢查維護，以備急用。

　　(2)酸系統(tǒng)應(yīng)配備生石灰、卸酸泵、卸酸用軟管、酸系統(tǒng)檢修所需要的備品備件和工器具等應(yīng)急救援物品。

　　(3)堿系統(tǒng)應(yīng)配備卸堿泵、卸堿用軟管、堿系統(tǒng)檢修所需要的備品備件和工器具等應(yīng)急救援物品。

　　(4)現(xiàn)場安裝噴淋、通風(fēng)設(shè)備完好無損，保證現(xiàn)場水源充足。

　　8.培訓(xùn)與演練

　　公司開展技術(shù)講課，講解企業(yè)存在的危險化學(xué)品性質(zhì)、操作方法、自救常識、避險原則、個體防護等知識，以提高相關(guān)人員進行危險辨識、疏散人員、滅火撲救、緊急醫(yī)療救護的等的應(yīng)急救援能力。

　　公司每年組織對本預(yù)案的演練，以檢驗本預(yù)案的可操作性和有效性，根據(jù)演練結(jié)果進行總結(jié)、分析、改進。

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案4

　　摘要：根據(jù)多年從事有關(guān)安全管理體系研究工作的體會，對建立生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案的管理體系進行了探討。詳細闡述了生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系的8大基本要求、基本內(nèi)客（即機構(gòu)整合、文件整合、管理體系運行機制整合等）及其運行機制。指出只有建立生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案的管理體系，生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案才能得到落實。

　　關(guān)鍵詞：生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)；事故；應(yīng)急救援預(yù)案；管理

　　為快速、有效處理事故，減少事故引起的人員傷亡和財產(chǎn)損失，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)明確規(guī)定，對于可能引起群死群傷甚至導(dǎo)致社會災(zāi)難的生產(chǎn)系統(tǒng)必須制定并實施事故應(yīng)急救援預(yù)案。但目前許多企業(yè)，甚至許多地區(qū)的事故應(yīng)急救援預(yù)案缺乏針對性、實用性和可操作性，尤其不知道如何實施事故應(yīng)急救援預(yù)案管理�，F(xiàn)根據(jù)多年從事有關(guān)安全管理體系研究工作的體會，對建立生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)搴的管理體系進行一些探討，但愿能起到拋磚引玉的作用。

　　20世紀(jì)70年代以來，隨著工業(yè)化進程的深度發(fā)展，企業(yè)界日益意識到：如果組織（即企業(yè)）的管理體系不完善，就難以穩(wěn)定地提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系ISO9000由此應(yīng)運而生，并在全球廣泛應(yīng)用。其后，人們發(fā)現(xiàn)單純關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量遠遠不夠，持續(xù)發(fā)展取決于企業(yè)與環(huán)境、社會的和諧相處，進而對人的生存質(zhì)量日益關(guān)注，環(huán)境管理體系ISO14000、職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系OHSASl8000相續(xù)誕生。3個管理體系分別從顧客、社會、員工的利益出發(fā)，建立了科學(xué)的企業(yè)管理規(guī)范，以期提高企業(yè)的質(zhì)量水平、節(jié)能減排，減少質(zhì)量事故、環(huán)境影響、安全事故帶來的經(jīng)濟損失，增強企業(yè)綜合發(fā)展實力。

　　在上述背景下，生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理需要參照ISO9000、ISO14000、OHSASl8000的做法，建立事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系，方能使事故應(yīng)急教援預(yù)案落到實處。

　　 1.生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系的基本要求

　　生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案的管理體系要吸收ISO9000、ISO14000、OHSASl8000 3個管理體系的優(yōu)點進行一體化整合建設(shè)，統(tǒng)籌處理、交叉、融合各要素間的關(guān)系，確保生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系選到如下要求：

　　（1）企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系的建設(shè)模式是以質(zhì)量管理體系ISO9000為軸心，以滿足事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求為導(dǎo)向，以過程管理為框架的“三位一體”組合模式。

　�。�2）事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系的整合建設(shè)工作必須進行系統(tǒng)策劃，循序漸進的現(xiàn)代管理體系建設(shè)，做到相互協(xié)同，有目標(biāo)、有計劃、有程序、有培訓(xùn)、有演練，并能持續(xù)改進。

　�。�3）應(yīng)急救援預(yù)案管理體系的成功建立與有效實施的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)重視和積極參與，一體化管理整合建設(shè)是“一把手”工程。領(lǐng)導(dǎo)層要統(tǒng)一認識，高度重視體系建設(shè)，堅持以人為本，依法治企，一切行動嚴格按應(yīng)急救援預(yù)案管理體系的規(guī)定執(zhí)行，方能快速、有效地處理事故，并可增強體系的時效性。

　�。�4）保障和強化事故應(yīng)急救援預(yù)案審查員隊伍的建設(shè)是事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系建立與運行水平持續(xù)提高的基礎(chǔ)，必須明晰審查員的職能，以及與標(biāo)準(zhǔn)條款對應(yīng)的職責(zé)分配關(guān)系；充分提高審查員的自身素質(zhì)，在應(yīng)急救援預(yù)案管理工作中要賦予審查員相應(yīng)的權(quán)限。

　　（5）廣泛宣傳、加強培訓(xùn)、通過廣泛的宣傳發(fā)動和有效的培訓(xùn)，營造組織（即企業(yè)）的安全氛圍，特別強調(diào)“以人為本”的企業(yè)安全文化導(dǎo)向怍用，讓員工知道事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系建設(shè)的重要性及做好本職工作對事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系的作用，增強員工參與的責(zé)住感和主動性。適時地引入現(xiàn)代管理知識和工具，有助于推進體系建立與運行，實現(xiàn)“全員參與、全過程控制、全面管理”的有效運行機制。

　　（6）建立有效的約束與激勵機制是事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系的生命線，建立并強化對管理體系運行效果測評、審查員的管理考核與激勵機制是促進事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系持續(xù)改進、有效運行的保障。事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系應(yīng)具有自我發(fā)現(xiàn)、自我完善的運行機制，持續(xù)改進。

　�。�7）事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理方針和目標(biāo)必須與企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展總體目標(biāo)相致，事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系必須是遵循企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略而進行的管理活動的客觀反映。

　�。�8）事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理的卓越績效管理模式體現(xiàn)了當(dāng)代先進企業(yè)的管理水準(zhǔn)，它涵蓋了一體化管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求，它對組織（即企業(yè)）的管理水平提出了更高的要求。卓越績效管理模式的導(dǎo)入必將進一步擴展管理范圍、提升管理水平，適應(yīng)組織（即企業(yè)）快速、有效地處理事故，減少事故引起的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　 2.生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系的基本內(nèi)容

　　生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系的基本內(nèi)容有機構(gòu)整合、文件整合、管理體系運行機制整合等。真正意義上的完全整合有賴于組織（即企業(yè)）有關(guān)方面經(jīng)驗的積累，以及推行管理體系整合的決心和效果。

　　2.1 組織機構(gòu)與職責(zé)的整合與建立

　　2.1.1 組織機構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)范圍的劃分

　　生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系的整合首先要從組織（即企業(yè)）內(nèi)部有關(guān)管理體系的組織機構(gòu)入手，由于事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系通常包含組織（即企業(yè)）所有的部門，特別是生產(chǎn)部門、輔助部門、后勤部門及相關(guān)現(xiàn)場，而且必須是全員參與，即體系包括組織的全體員工和所有部門，因此，需要明確企業(yè)事故應(yīng)急救援組織機構(gòu)設(shè)置和職責(zé)劃分。

　　生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)必須設(shè)立事故應(yīng)急救援指揮部，發(fā)生重大事故時，由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號；組織指揮救援隊伍實施救援行動；向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)。

　　指揮部人員職責(zé)范圍的劃分�？傊笓]：組織指揮企業(yè)的應(yīng)急救援；副總指揮：協(xié)助總指揮負責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。指揮部成員：安全科長，協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作；保衛(wèi)科長，負責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作；生產(chǎn)科長（或調(diào)度長），負責(zé)事故處置時生產(chǎn)系統(tǒng)、開停車調(diào)度工作；事故現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系；設(shè)備（機動）科長，協(xié)助總指揮負責(zé)工程搶險搶修工作的現(xiàn)場指揮；衛(wèi)生科長（包括氣防站長），負責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護送轉(zhuǎn)院工作；總務(wù)科長，負責(zé)搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應(yīng)；供銷科長，負責(zé)搶險救援物資的供應(yīng)和運輸工作；環(huán)�？崎L，負責(zé)事故現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測工作；必要時代表指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息。

　　2.1.2 培養(yǎng)事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理審核員

　　審核員是組織（即企業(yè)）內(nèi)部建立、整合、維護管理體系的主要力量，審核員必須具備事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理資格，能夠同時參與質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的運行、維護，并承擔(dān)事故應(yīng)急教援預(yù)案一體化管理的內(nèi)部審核工作，以及接受外部認證機構(gòu)的一體化審核。并配置必要的人力資源，確保體系的有效運行。

　　2.2 應(yīng)急教援預(yù)案一體化管理文件體系的整合與建立

　　文件整合是作業(yè)整合的基礎(chǔ)，由于有了文件化體系的整合，就有可能將事故應(yīng)急救援管理體系的運行、維護、現(xiàn)場管理、改進活動等進行標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。

　　2.2.1 管理手冊

　　事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理文件體系的管理手冊，通常要以ISO9001—20xx版標(biāo)準(zhǔn)為基本模式，按照PDCA循環(huán)的規(guī)律和標(biāo)準(zhǔn)各個條款的功能，插人環(huán)境和職業(yè)腱康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)要求，組合成事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理手冊。管理手冊的具體內(nèi)容依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案來編寫。

　　2.2.2 程序文件

　　參照質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)犍康安全管理體系3個標(biāo)準(zhǔn)的要求，編寫一套“事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理程序文件”。也就是將3個標(biāo)準(zhǔn)中管理要求相同的條款進行整合（大約有11個條款），編寫出一套“三合一”程序文件，因此，應(yīng)該結(jié)合本組織（企業(yè)）的實際情況，依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案，充分考慮可行性和可操作性，編制事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理程序文件。

　　2.2.3 第3、4層次文件

　　第3、4層次文件即組織（企業(yè)）的`“作業(yè)指導(dǎo)書”、“操作規(guī)程”、“記錄表單等”不受必須按照要素進行描述的約束，因此可以按照事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理文件體系的需要進行編寫。主要有：預(yù)防事故的措施、事故處置、工程搶險搶修、現(xiàn)場醫(yī)療救護、緊急安全疏散、訓(xùn)練和演習(xí)、社會支援等作業(yè)指導(dǎo)書；事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理審核員的相關(guān)記錄表單、事故應(yīng)急救援裝備巡檢、事故應(yīng)急救援人員培訓(xùn)、事故應(yīng)急救援演練記錄表單等，從而大大減少了文件管理的工作量，也方便了作業(yè)現(xiàn)場的使用。

　　 3.生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系的運行機制

　　建立有效的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系運行機制是事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系的生命線，建立并強化對管理體系運行效果測評、審查員的管理考核與激勵機制是促進事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系持續(xù)改進、有效運行的保障。事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系具有自我發(fā)現(xiàn)、自我完善的運行機制，方能持續(xù)改進。

　　3.1 管理策劃的協(xié)調(diào)一致

　　生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案目標(biāo)和指標(biāo)都需要定期更新。隨著組織（即企業(yè)）的活動、產(chǎn)品、服務(wù)的變化、機構(gòu)和職責(zé)的調(diào)整、新的法律法規(guī)頒布等情況的發(fā)生，組織（即企業(yè)）需要定期或不定期地更新或修訂其過程控制方法、重要環(huán)境因素、重大風(fēng)險或不可承受風(fēng)險等。為了與時俱進，不斷適應(yīng)市場競爭的需要，組織（即企業(yè)）還需要不斷地提出更高的經(jīng)營目標(biāo)，其中也包括與生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系目標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容，例如：原輔材料消耗定額、不合格品率、重大工傷事故發(fā)生率、重大交通事故發(fā)生率、重大財產(chǎn)損失率、勞動生產(chǎn)率等，生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系的整合應(yīng)體現(xiàn)在管理體系策劃（方針、目標(biāo)、管理對象）的協(xié)調(diào)一致，以及與組織（即企業(yè)）經(jīng)營目標(biāo)的協(xié)調(diào)一致。

　　3.2 審查員的管理考核與激勵機制

　　建立審核員的管理考核與激勵機制是事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系的重要環(huán)節(jié)。審核員必須具備事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理資格，能夠承擔(dān)事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理的內(nèi)部審核工作，以及接受外部認證機構(gòu)的一體化審核。審核員可以從企業(yè)現(xiàn)有的安全管理人員中進行嚴格培訓(xùn)產(chǎn)生，以確保事故應(yīng)急救援預(yù)案一體化管理體系的有效運行。

　　3.3 持續(xù)改進共同提高

　　持續(xù)改進是管理體系提出的要求，也是組織（即企業(yè)）內(nèi)部管理和自我發(fā)展追求的目標(biāo)。持續(xù)改進的含義是：通過改進和強化管理體系達到提高組織（即企業(yè)）各種績效的目的。因此，生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理體系使之質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系三位一體，這就要持續(xù)改進。組織（即企業(yè)）要經(jīng)過不懈的努力，才可能使管理體系從合并變成兼容，從兼容變成融合，從一時的融合達到長久的融合，實現(xiàn)3個管理體系的共同提高，以及達到質(zhì)量、環(huán)境、安全、衛(wèi)生績效的不斷提高。這個過程可以通過生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案管理的幾個方面來考慮：即過程控制的優(yōu)化、管理職能的簡化、管理人員的多能化、文件構(gòu)成的簡約化、記錄設(shè)置的合理性、監(jiān)視和測量的有效性、自我完善的推動力等。

　　 4.結(jié)語

　　國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家安全監(jiān)管總局等部門《關(guān)于加強企業(yè)應(yīng)急管理工作意見的通知》（國辦發(fā)[20xx]13號）指出：建立企業(yè)預(yù)案的評估管理、動態(tài)管理和備案管理制度。各企業(yè)要根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的變動情況，應(yīng)急預(yù)案演練情況，以及企業(yè)作業(yè)條件、設(shè)備狀況、產(chǎn)品品種、人員、技術(shù)、外部環(huán)境等不斷變化的實際情況，及時評估和補充修訂完善預(yù)案。企業(yè)應(yīng)急預(yù)案按照“分類管理、分級負責(zé)”的原則報當(dāng)?shù)卣�府主管部門和上級單位備案，并告知相關(guān)單位。備案管理單位要加強對預(yù)案內(nèi)容的審查，實現(xiàn)預(yù)案之間的有機銜接。只有通過建立生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案的管理體系，才能使生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案得以落實。

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案5

　　1、事故類型及危險程度分析

　　本工程所處區(qū)域高溫多雨、臺風(fēng)較多。每年4月－10月為臺風(fēng)高發(fā)期，11月－2月季候風(fēng)盛行，在建工程結(jié)構(gòu)及配合作業(yè)船舶易受臺風(fēng)、海浪的影響，如預(yù)防措施采取不正確、不及時，易引事故，造成工程結(jié)構(gòu)破壞、作業(yè)船舶受損、人員傷亡。

　　本工程建設(shè)現(xiàn)場臨海，周圍是港區(qū)碼頭或海灘平原地帶，所在區(qū)域雷暴頻繁，易受雷暴影響，以至作業(yè)人員或設(shè)備在雷暴期間具有危險性。

　　2、應(yīng)急處置的基本原則、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)

　　2.1應(yīng)急處置的基本原則：

　　2.1.1早防早避的基本原則；

　　2.1.2統(tǒng)一行動的基本原則。

　　2.2組織機構(gòu)及職責(zé)：見（3.2應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)）

　　2.3防風(fēng)、防雷應(yīng)急救援組織為項目部應(yīng)急救援指揮小組；

　　3、防風(fēng)、防雷的準(zhǔn)備工作

　　3.1防風(fēng)準(zhǔn)備工作：

　　3.1.1安全環(huán)保部每日收聽（看）天氣預(yù)報，及時將危險天氣信息向部門、班組、船舶報告。明確聯(lián)系方式，加強信息溝通。

　　3.1.2臺風(fēng)季節(jié)到來前須準(zhǔn)備好防臺物資，在不影響生產(chǎn)和生活的情況下，做好臨時建筑、設(shè)施的防風(fēng)工作。

　　3.1.3定期組織對船舶的錨、纜、系泊、操縱、救生、通訊、水密、拖帶等設(shè)施與裝置進行一次全面的`檢查。

　　3.2防雷的準(zhǔn)備工作

　　3.2.1現(xiàn)場休息棚、房屋建筑做好防雷接地措施，接地電阻值符合規(guī)范要求。

　　3.2.2雷雨天氣不得在空曠的現(xiàn)場停留、作業(yè)，人員不得躲在招雷的設(shè)備（如起重機）、建筑物和樹木底下。

　　4、報告制度與現(xiàn)場處置措施

　　4.1報告制度：見（生產(chǎn)安全事故報告流程圖）

　　4.2現(xiàn)場應(yīng)急處置措施

　　4.2.1防風(fēng)現(xiàn)場處置措施

　　4.2.1.1當(dāng)現(xiàn)場所在地升掛臺風(fēng)、強風(fēng)信號1號風(fēng)球信號時應(yīng)采取措施：

　　4.2.1.1.1應(yīng)急救援小組及各救援工作所有人員回項目部，聯(lián)系方式24小時開通。

　　4.2.1.1.2船員應(yīng)回船上值班，封閉船舶的艙蓋、風(fēng)斗、通風(fēng)孔、關(guān)閉水密門窗。清理戶外一切松散物品，將存放在戶外的設(shè)備、物品、機械等固定牢。檢查應(yīng)急設(shè)備、防臺抗洪物資、通信設(shè)備是否完備，保證隨時可用。

　　4.2.1.1.3各防風(fēng)應(yīng)急救援工作組成員檢查責(zé)任區(qū)域內(nèi)防風(fēng)物資是否齊備，向下傳達防風(fēng)信息。

　　4.2.1.1.4檢查生活區(qū)的活動板房的加固措施，有缺漏的重新加固。

　　4.2.1.1.5辦公室須聯(lián)系大風(fēng)情況下人員安置地點，人員疏散的交通工具，食物、水源的儲備等事宜。

　　4.2.1.1.6生活區(qū)備一臺發(fā)電機作為應(yīng)急電源。

　　4.2.1.2當(dāng)現(xiàn)場所在地升掛臺風(fēng)、強風(fēng)信號2號風(fēng)球信號時的防風(fēng)措施：

　　4.2.1.2.1打樁船組按船舶出海拖航狀態(tài)進行艙加封固，船舶在6級大風(fēng)到達前8小時拖到選定的錨地避風(fēng)；若遇風(fēng)暴突然轉(zhuǎn)向或加速導(dǎo)致船舶需在應(yīng)急錨地抗臺時，應(yīng)將體弱或水性較差的船員安排離船上岸。

　　4.2.1.2.2凡有非機動船避風(fēng)的地方，應(yīng)派機動船在現(xiàn)場值班守護，船舶與船舶、船舶與陸上之間的通訊要暢通，拖輪除作好本船的防臺工作外，還應(yīng)隨時聽從救援工作組的調(diào)遣。

　　4.2.1.2.3受風(fēng)面積較大的起重機等要盡可能地移至安全的地方，放下扒桿、墊好。

　　4.2.1.2.4施工區(qū)域的輕質(zhì)、受風(fēng)面積比較大物件吊至陸域背風(fēng)之處，施工平臺（碼頭）可移動設(shè)備如發(fā)電機、空壓機，切割機等吊至陸域加固，已經(jīng)打下的樁要用槽鋼夾緊、加固，易被潮水、浪影響的設(shè)備須轉(zhuǎn)移至避水之處。

　　4.2.1.2.4受風(fēng)面積較大的水泥罐要拉好防風(fēng)纜繩。

　　4.2.1.2.5水泥、纖維等易受潮物品須做好防潮措施。

　　4.2.1.3當(dāng)現(xiàn)場所在地升掛臺風(fēng)信號3號、4號、5號風(fēng)球信號時的防風(fēng)措施：

　　4.2.1.3.1當(dāng)風(fēng)暴24小時內(nèi)正面襲擊項目部工地或船舶所在地施工點時，防臺領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)進入24小時值班狀態(tài)，直到風(fēng)暴登陸（解除）為止。

　　4.2.1.3.2非機動船視情況提前適當(dāng)放長錨纜，機動船必要時開車頂風(fēng)。

　　4.2.1.3.3當(dāng)項目部（船舶）所在地掛臺風(fēng)信號3號以上風(fēng)球時，要安排人員日夜值班，電話、手機、對講機、傳真機、高頻等通訊設(shè)備要一直開通，以保證通訊暢通。

　　4.2.1.3.4預(yù)測風(fēng)力影響超過組合板房的抗風(fēng)能力時，須組織交通工具將活動板房內(nèi)居住人員疏散至項目部預(yù)定好的酒店或賓館。

　　4.2.2防雷應(yīng)急處置措施

　　4.2.2.1如人員被雷擊，須立即撥打120呼救。

　　4.2.2.2如雷擊人員出現(xiàn)“假死”現(xiàn)象，當(dāng)判定觸電者呼吸和心跳停止時，應(yīng)立即按心肺復(fù)蘇法就地搶救。方法如下：

　　4.2.2.2.1通暢氣道。第一，清除口中異物。使觸電者仰面躺在平硬的地方，迅速解開其領(lǐng)扣、圍巾、緊身衣和褲帶。如發(fā)現(xiàn)觸電者口內(nèi)有食物、假牙、血塊等異物，可將其身體及頭部同時側(cè)轉(zhuǎn)，迅速用一只手指或兩只手指交叉從口角處插入，從口中取出異物，操作中要注意防止將異物推到咽喉深入。第二，采用仰頭抬頰法暢通氣道。操作時時，救護人用一只手放在觸電者前額，另一只手的手指將其頦頜骨向上抬起，兩手協(xié)同將頭部推向后仰，舌根自然隨之抬起、氣道即可暢通。為使觸電者頭部后仰，可于其頸部下方墊適量厚度的物品，但嚴禁用枕頭或其他物品墊在觸電者頭下。

　　4.2.2.2.2口對口（鼻）人工呼吸。使病人仰臥，松解衣扣和腰帶，清除傷者口腔內(nèi)痰液、嘔吐物、血塊、泥土等，保持呼吸道通暢。救護人員一手將傷者下頜托起，使其頭盡量后仰，另一只手捏住傷者的鼻孔，深吸一口氣，對住傷者的口用力吹氣，然后立即離開傷者口，同時松開捏鼻孔的手。吹氣力量要適中，次數(shù)以每分鐘16—18次為宜。

　　4.2.2.2.3胸外心臟按壓。將傷者仰臥在地上或硬板床上，救護人員跪或站于傷者一側(cè)，面對傷者，將右手掌置于傷者胸骨下段及劍突部，左手置于右手之上，以上身的重量用力把胸骨下段向后壓向脊柱，隨后將手腕放松，每分鐘擠壓60—80次。在進行胸外心臟按壓時，宜將傷者頭放低以利靜脈血回流。若傷者同時拌有呼吸停止，在進行胸外心臟按壓時，還應(yīng)進行人工呼吸。一般做四次胸外心臟按壓，做一次人工呼吸。

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案6

　　南方雪災(zāi)和汶川大地震給我留下最深的印象是，許多企事業(yè)單位缺乏危機意識，缺少風(fēng)險管理，事先沒有充分的思想和物質(zhì)準(zhǔn)備，危機到來之后，缺少預(yù)案，只是憑著有效指揮、八方支援和精神動力才克服困難、渡過了難關(guān)。許多中小企業(yè)每逢遇到重大工傷、火災(zāi)或意外事故，有的束手無策，有的忙亂不堪，這充分顯露出對事故應(yīng)急處理的嚴重缺失。有的小廠因一次大事故就垮了下來，留下終生的遺憾。中小企業(yè)在市場經(jīng)濟體制下成長發(fā)展，不同于計劃經(jīng)濟時期。過去你管理不到位，就有人管你，有人監(jiān)督檢查你。現(xiàn)在，企業(yè)成為市場競爭主體了，上級不再包攬你的經(jīng)營管理行為，也不再為你的失職而承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，更不能因為你出了事故，上級就給你撥錢、撥人、撥項目。當(dāng)然，上級和政府有責(zé)任、有義務(wù)對遇到困難的企業(yè)給予幫助、指導(dǎo)和服務(wù)。中小企業(yè)管理薄弱，管理越是落后，越容易出事故。每一個事故，在表面上看，只是涉及企業(yè)的安危存亡，實際上，它在給社會添亂、添煩，所以，中小企業(yè)也應(yīng)是有社會責(zé)任的企業(yè)�，F(xiàn)提出中小企業(yè)事故應(yīng)急處理的幾點想法，與大家交流探討。

　　一、事故應(yīng)急處理預(yù)案應(yīng)是一套科學(xué)的安全管理體系

　　新形勢下，人們的日常生活、工作、學(xué)習(xí)環(huán)境中，隨時顯現(xiàn)出現(xiàn)代社會的優(yōu)越性、先進性和現(xiàn)代性。當(dāng)某地或某人發(fā)生重大的安全事件時，社會安全應(yīng)急服務(wù)機制，就像生活中的110、119、120、8890——這些應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)一樣，在第一時間出現(xiàn)在現(xiàn)場、第一時間啟動應(yīng)急機制，幫助某地某人變不安全為安全。因而，采取必要的應(yīng)急措施，盡快排除不安全的險障，使人們以最快的時間脫離險境，確保人員的安全與財產(chǎn)不受損失。但如果當(dāng)事人員對安全應(yīng)急管理體系的不了解或不掌握救生的本領(lǐng)，而僅僅是停留在出現(xiàn)安全問題后的一種及時妥善的被動補救方法的話，那么你只了解到了應(yīng)急處理預(yù)案這一事件本身，而沒有理解和真正掌握到事故處理應(yīng)急預(yù)案是人們處理突發(fā)事件的科學(xué)和有效的安全管理體系。

　　近年來，中小企業(yè)在生產(chǎn)與安全、經(jīng)營與效益、衛(wèi)生與環(huán)境等方面強化了管理工作，對員工進行安全教育與事故應(yīng)急預(yù)案的演練，強調(diào)了員工的主觀能動性。與此同時，以人為本,積極構(gòu)建中小企業(yè)安全生產(chǎn)管理中的安全應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)，進一步推動企業(yè)安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)的有效運行。在這一條體系鏈中，安全第一，其它是零；只要有這個“一”在，后面零越多越好；如沒有這個“一”，再多的零也無用。正如人們常說的：最大的財富是健康，最寶貴的東西是生命。

　　在檢修施工前，要針對生產(chǎn)工藝流程、系統(tǒng)聯(lián)動、安全技術(shù)管理等方面，進行深入分析、檢查與落實安全措施，協(xié)調(diào)好各方面工作（資源），以彌補應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)中的不足，保證高效率地處理突發(fā)事故或意想不到的問題，以確保檢修、施工和操作過程中的人身和財產(chǎn)安全。

　　為此，對所有中小企業(yè)而言，安全永遠是第一位的。在實際生產(chǎn)中，要把可能出現(xiàn)的問題與安全細節(jié)想得多一點，各種事故預(yù)防和應(yīng)急措施考慮得周全一些，把不安全因素降到最低，才能確保生產(chǎn)裝置安全平穩(wěn)高效運行。因此，在中小企業(yè)安全生產(chǎn)管理中，應(yīng)急處理預(yù)案已成為安全生產(chǎn)的一個重要組成部分。要緊緊依靠生產(chǎn)一線的員工，從安全生產(chǎn)技術(shù)管理、工藝流程、安裝施工現(xiàn)場和各種安全設(shè)施的角度去幫助安全檢查者、操作者、檢修者和施工者們構(gòu)建一套完整可行的安全措施與事故應(yīng)急處理預(yù)案的策略。

　　二、做好事故應(yīng)急處理預(yù)案管理需要全體員工的參與

　　應(yīng)急體系從小范圍來看，就是強調(diào)自主可控的主動安全體系。它是一個完整的管理體系，不僅包括安全技術(shù)，重要的還有安全管理措施。一方面是要遵章守紀(jì)進行工作，另一方面是要有事故應(yīng)急處理預(yù)案。如在生產(chǎn)、設(shè)備檢修、安裝施工、運輸產(chǎn)品的過程中，都需要建立和完善相應(yīng)的安全操作規(guī)程和事故應(yīng)急處理預(yù)案管理制度。

　　所謂預(yù)案，就是一旦發(fā)生安全事故，中小企業(yè)和當(dāng)事者必須清楚應(yīng)該怎樣正確、有效、及時地處理問題和實施救援。即要求具有一定的安全防范意識，又要有較完善的應(yīng)對事故的措施。大家知道，千里之堤潰于蟻穴。在工作中哪怕是一個小小的不注意、不小心、不在意，都有可能會造成不應(yīng)該發(fā)生的設(shè)備或人身安全事故，關(guān)系到人命關(guān)天的大事。

　　中小企業(yè)安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山。必須大力提高中小企業(yè)管理人員和員工的安全生產(chǎn)法制觀念，要加強事故防范工作力度，采取切實有效措施，加大預(yù)防事故演練與培訓(xùn)工作，不斷提高應(yīng)對各類事故的處理解決的能力。在工作前要進行安全風(fēng)險分析，使工作中的人員能互相監(jiān)督，堅決遏制和鏟除各種麻痹思想，構(gòu)筑起牢固的安全“防火墻”，杜絕事故的發(fā)生，確保中小企業(yè)安全生產(chǎn)，更好地維護廣大員工的根本利益。

　　在當(dāng)今的知識經(jīng)濟時代，中小企業(yè)更關(guān)注員工的身體健康與自身價值，力爭把隱患排除在事故之前，加大安全生產(chǎn)設(shè)施、勞動保護等方面資金的投入，加強廣大員工的技術(shù)、安全知識培訓(xùn)，加強現(xiàn)場安全管理，確保人員、設(shè)備的安全。實踐證明，事故預(yù)防的'投入產(chǎn)出比要高于事故后的懲戒和整改的投入產(chǎn)出比。這種投入增值作用明顯，并能提高企業(yè)員工的工作效率。就像汽車裝備有車燈、氣囊、安全帶等設(shè)施，讓運行車輛更加平穩(wěn)、安全更加可靠、速度更加快捷一樣。因而，要吸取事故教訓(xùn)，痛定思痛是必須的，但痛前“防”痛更重要，積極做好本崗位的“治理隱患，防范事故”和“未雨綢繆，防患于未然”工作，主動互相監(jiān)督，以及多說一句安全提醒的話，往往就能避免各類事故的發(fā)生。

　　三、深入搞好事故應(yīng)急處理預(yù)案管理方能確保一方安全

　　在中小企業(yè)生產(chǎn)過程中，各種安全生產(chǎn)、措施和環(huán)境因素越來越呈現(xiàn)“木桶”（是由多塊木板相拼接而形成的圓型桶）的原理。也就是說，在生產(chǎn)運行、設(shè)備檢修或安裝施工中，由于在某一個環(huán)節(jié)上出現(xiàn)的差錯，都將使中小企業(yè)全盤受到損失或局部遭到威脅。因此，要以科學(xué)的態(tài)度來加強生產(chǎn)、設(shè)備檢修、安裝施工、儲運過程中的準(zhǔn)確性管理，進一步地提高企業(yè)安全保障水平，促進中小企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。

　　在中小企業(yè)生產(chǎn)工作中如何制定既有可操作性，又能指導(dǎo)安全工作實踐的應(yīng)急處理預(yù)案。首先，必須堅持“安全第一、預(yù)防為主”思想，落實好本職本崗位中的安全生產(chǎn)責(zé)任制，提高工作中安全要素方面密切相關(guān)的工作能力，積極做好工作前安全風(fēng)險分析事宜，要互相關(guān)心、互相提醒、互相監(jiān)督，不斷提高自我保護能力，全面地掌握與認識中小企業(yè)生產(chǎn)事故發(fā)生的復(fù)雜性、突發(fā)性和嚴重性。其次，要結(jié)合中小企業(yè)多年來的事故案例、以及生產(chǎn)崗位上的隱患，要自下而上，經(jīng)主管安全和有關(guān)部門的反復(fù)研究，然后又要自上而下的進行磋商、研究等，并要制定出檢修、施工和生產(chǎn)操作過程中的預(yù)防事故與處理問題的應(yīng)急措施與預(yù)案，以快速處置中小企業(yè)生產(chǎn)中突發(fā)事件。第三，本著“責(zé)任重于泰山”的理念，加強安全專業(yè)部門與中小企業(yè)決策層的溝通與聯(lián)系，積極做好相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的具體管理工作，加大宣傳教育力度，促使員工認真遵守執(zhí)行、嚴格細致操作、以及積極參與，達到落實好實施好本崗位的應(yīng)急預(yù)案機制。第四，要不斷完善中小企業(yè)的安全應(yīng)急管理合作體系，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和員工臨時處置生產(chǎn)過程和維護檢修與施工中的突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力。因地制宜設(shè)立指揮組織機構(gòu)及應(yīng)急聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，要模擬出生產(chǎn)崗位、設(shè)施損壞程度及操作人員及時處理事故預(yù)案的情況，實施預(yù)防事故和搶險救援的組織指揮程序等環(huán)節(jié)進行現(xiàn)場處置和實際演練等。通過預(yù)防事故發(fā)生的實際演練活動，提高了員工應(yīng)對各種突發(fā)事件的能力，確保中小企業(yè)在事故應(yīng)急情況下，避免或減少人員傷害和降低企業(yè)財產(chǎn)損失程度。

　　中小企業(yè)安全生產(chǎn)管理，要堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，積極組織制定和認真落實好預(yù)防事故應(yīng)急救援處理預(yù)案：一是以人為本，減少危害；二是居安思危，預(yù)防為主；三是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)；四是依法規(guī)范，加強管理；五是快速反映，協(xié)同應(yīng)對；六是依靠科技，提高素質(zhì)。

　　總之，中小企業(yè)要樹立“以人為本、安全生產(chǎn)”的理念；把安全和環(huán)保列入企業(yè)文化，并不斷探索在市場經(jīng)濟條件下的安全生產(chǎn)的新途徑、新經(jīng)驗和新方法，使中小企業(yè)事故應(yīng)急處理預(yù)案工作形成縱向到底、橫向到邊的安全管理組織體系。要大力宣揚“安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”的思想，努力增強企業(yè)“關(guān)愛生命、關(guān)注安全、關(guān)心發(fā)展、平安是福”的安全文化理念，不斷加強安全生產(chǎn)意識的教育，增強安全與自我保護的意識，全面提高廣大員工應(yīng)對各類事故處理工作的綜合防護能力。

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案7

　　為有效預(yù)防我鎮(zhèn)所屬區(qū)域交通道路安全事故，積極應(yīng)對可能發(fā)生的重特大交通安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保人員的生命和財產(chǎn)安全，確保道路交通安全、暢通，特制定本措施：

　　一、基本原則

　　(一)預(yù)防為主，常抓不懈。我鎮(zhèn)將堅持對可能發(fā)生的道路交通安全事故進行分析、預(yù)測，認真排查事故易發(fā)點，加大檢查和整改力度，并有針對性地制定應(yīng)急預(yù)案，采取預(yù)防措施，防范重特大事故發(fā)生。

　　(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各盡其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　(三)反應(yīng)迅速，措施果斷。緊急情況發(fā)生后，各主要部門應(yīng)及時做出反應(yīng)，果斷采取措施，迅速實施搶險，全力控制事態(tài)。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)所屬區(qū)域道路交通可能發(fā)生的緊急情況的應(yīng)急救援工作。

　　(一)特殊天氣。雪災(zāi)、冰凍災(zāi)害天氣，車輛不能正常通行。

　　(二)交通事故。發(fā)生一次死亡1人以上或者重傷3人及以上的重大交通事故。

　　三、情況報告

　　發(fā)生緊急情況時，應(yīng)即刻向鎮(zhèn)道路安全負責(zé)人胡朝云副鎮(zhèn)長匯報(電話:628078)，并同時撥打報警電話：110，若如發(fā)現(xiàn)有人員傷亡，還應(yīng)立即撥打急救電話：120。鎮(zhèn)道路安全負責(zé)人應(yīng)在最短的時間內(nèi)趕到事故的現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場情況迅速展開搶險，在組織搶險的同時，向鎮(zhèn)黨委、政府，縣交管和縣安全部門報告。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　(一)我鎮(zhèn)將成立道路交通安全應(yīng)急救援指揮部，總指揮由鎮(zhèn)長擔(dān)任，副指揮由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，指揮部成員由安全員及各部門、民兵應(yīng)急分隊等組成。指揮部主要職責(zé)是指導(dǎo)、督促、檢查事故路段交通道路安全情況;督導(dǎo)有關(guān)部門加大對事故路段的整治排查力度，有效預(yù)防交通事故的發(fā)生;研究確定重大交通安全事故應(yīng)急處理工作的方針和政策;決定啟動或終止應(yīng)急預(yù)案;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮緊急情況下的應(yīng)急救援工作，解決應(yīng)急處理中的'重大問題;及時向上級報告事故應(yīng)急處理情況;適時發(fā)布公告，指定報道負責(zé)人。

　　(二)指揮部內(nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險組、醫(yī)療救護組、車輛保障組。

　　1、綜合協(xié)調(diào)組：由鎮(zhèn)綜合辦人員(汪高峰、余點，聯(lián)系方式：__)和鎮(zhèn)安全員(陳誼，聯(lián)系方式：__)組成，負責(zé)傳達指揮部指令，綜合協(xié)調(diào)各組救援工作，調(diào)動救援隊伍，全面負責(zé)搶險現(xiàn)場的組織、協(xié)調(diào)，調(diào)度匯總、上報救援進展情況，并做好信息反饋工作。

　　2、事故搶險組：由鎮(zhèn)民兵應(yīng)急小分隊組成(小分隊名單及聯(lián)系方式見附表1)，在緊急情況下(比如出現(xiàn)嚴重交通堵塞、發(fā)生重大交通事故、霧、雨、雪天車輛通行受阻等)，負責(zé)交通管制、維護治安、路障清理、車輛疏導(dǎo)、保障通行、事故搶險等工作。

　　3、醫(yī)療救護組：由鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長陸振球(聯(lián)系方式：677711)及衛(wèi)生院所有職工組成，主要職責(zé)是在接到搶救信息后，迅速組織醫(yī)護人員和車輛以及醫(yī)療設(shè)備，在最短時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場，并迅速展開搶救，力爭將人員傷亡降到最低程度。

　　4、車輛保障組：由鎮(zhèn)里的駕駛員(吳升旺：628215，楊建軍：660195，王建新：667116)組成，主要負責(zé)疏散被滯留的旅客，將他們帶到安全的地帶，確保不因交通事故而導(dǎo)致人員滯留現(xiàn)象的發(fā)生。

　　五、預(yù)案啟動

　　(一)緊急情況發(fā)生后，根據(jù)實際情況，按照事故大小事態(tài)，必要時啟動。

　　(二)緊急情況發(fā)生后，各部門、民兵應(yīng)急小分隊及有關(guān)人員要快速反應(yīng)。

　　(三)啟動預(yù)案啟動后，按照預(yù)案要求，迅速組成應(yīng)急救援指揮部，由指揮部綜合協(xié)調(diào)組通知相關(guān)救援單位立即趕赴現(xiàn)場。

　　六、應(yīng)急措施

　　(一)應(yīng)急救援指揮部到達現(xiàn)場后，綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險和醫(yī)療救護組按照指揮部指令立即就位并按照預(yù)案開展工作，應(yīng)急救援工作有序展開。

　　(二)事故搶救組應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況主要做好以下工作：1、當(dāng)出現(xiàn)雪災(zāi)、冰凍災(zāi)害天氣時，應(yīng)加強對現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)，必要時可使用應(yīng)急工業(yè)鹽清除道路上的冰凍，確保道路通暢;2、當(dāng)發(fā)生重大交通事故時，應(yīng)及時預(yù)防和制止各種破壞活動，維護現(xiàn)場治安，并在第一時間搶救人員的生命和財產(chǎn)安全，確保道路交通安全、暢通。

　　(三)醫(yī)療救護組立即組織急救，全力搶救傷員，配合其他相關(guān)部門搶救工作。

　　(四)車輛保障組在接到通知后應(yīng)立即出動，迅速到達事故現(xiàn)場，按照指揮部的命令，合理安排被滯留人員的乘車次序。

　　(五)各有關(guān)部門必須從全局出發(fā)，服從指揮部的統(tǒng)一指揮，各司其職，分工協(xié)作，共同做好事故的搶救和處理工作。

　　七、其他事項

　　(一)指揮部針對交通道路發(fā)生的緊急情況，有本預(yù)案以外的隨機處置權(quán)力。

　　(二)加大道路控制力度。相關(guān)部門要做好公路的養(yǎng)護及管理工作，確保交通道路安全。

　　(三)加強交通安全宣傳。針對節(jié)假日期間車輛人員繁多的情況，我鎮(zhèn)將進一步強化安全宣傳工作，采用拉安全橫幅，張貼安全標(biāo)語、利用村廣播宣傳、短信提醒等方式不斷提高村民的安全意識，同時指定專人對各個路段進行巡查，確保道路安全、暢通。

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案8

　　一、事故范圍及類別

　　企業(yè)重大安全事故，是指在生產(chǎn)、經(jīng)營過程中造成重大人身傷亡（造成一次死亡3人以上，或發(fā)生3人以上被埋、被困、失蹤事故）或重大經(jīng)濟損失以及其他性質(zhì)特別嚴重、影響重大的企業(yè)安全事故。

　　企業(yè)重大安全事故的主要類型為：

　�。ㄒ唬┲卮笪ｋU化學(xué)物品事故；

　�。ǘ�）重大建（構(gòu)）筑物倒塌事故；

　�。ㄈ�）重大特種設(shè)備事故；

　�。ㄋ模┢渌�重大安全事故。

　　二、事故應(yīng)急處置組織機構(gòu)及工作職責(zé)

　　（一）建立鎮(zhèn)企業(yè)重大安全事故應(yīng)急處置指揮部（以下簡稱指揮部），由鎮(zhèn)長擔(dān)任總指揮，鎮(zhèn)黨群書記及分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮；黨政辦、企業(yè)辦、城建辦、綜治辦、財政所、衛(wèi)生院、供電所以及事故發(fā)生地行政村負責(zé)人為成員。其主要職責(zé)是：

　　1、組織指揮處置企業(yè)重大事故，統(tǒng)一指揮對事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援，控制事態(tài)的蔓延和擴大；

　　2、檢查督促做好搶險救災(zāi)、社會穩(wěn)定、事故初步調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理及恢復(fù)生活、生產(chǎn)、秩序的工作；

　　3、督促各行政村、有關(guān)部門和本預(yù)案適用單位制定相應(yīng)的應(yīng)急處置實施預(yù)案，并監(jiān)督其貫徹落實。

　�。ǘ�）指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜治辦，綜治辦負責(zé)人兼辦公室主任，成員由相關(guān)工作人員組成。其主要工作職責(zé)是：

　　1、指導(dǎo)各單位制定應(yīng)急處置預(yù)案和開展檢查及演練；

　　2、企業(yè)重大事故發(fā)生后，立即向指揮部正、副指揮匯報，并將指揮部的指示傳達給有關(guān)單位。保持與各處置突發(fā)事故工作組的聯(lián)系，隨時掌握應(yīng)急處理進展情況，保障整個應(yīng)急處置工作有序進行；

　　3、擬寫事故及應(yīng)急處理的信息，送總指揮審批后上報；

　　4、組織召開事故現(xiàn)場會。

　�。ㄈ�）指揮部可視情，在事故發(fā)生地設(shè)立現(xiàn)場指揮部�，F(xiàn)場指揮由總指揮部指定。其主要工作職責(zé)：

　　1、指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場的`搶險救災(zāi)工作；

　　2、核實事故傷亡和損失情況，及時向指揮部匯報搶險救災(zāi)工作及事故應(yīng)急處置的進展情況；

　　3、及時落實指揮部的指示。

　�。ㄋ模┙M成事故應(yīng)急處置專業(yè)組。

　　1、應(yīng)急搶險組。由專（兼）職消防隊、交警中隊、派出所、綜治辦、事故單位、事故所在地行政村等單位的負責(zé)人組成，分管安全的副鎮(zhèn)長任組長，相關(guān)部門負責(zé)人任副組長。負責(zé)對現(xiàn)場傷亡人員的救助、控制和穩(wěn)定事故現(xiàn)場等工作。

　　2、人員搶救和醫(yī)療救護組。由衛(wèi)生院、派出所、事故所在地行政村（居）等單位的相關(guān)同志組成，教文衛(wèi)副鎮(zhèn)長任組長，衛(wèi)生院負責(zé)人、派出所、事故所在地行政村相關(guān)負責(zé)人任副組長。負責(zé)對傷員的現(xiàn)場搶救，護送醫(yī)院治療及醫(yī)療器械、血源和藥品保障等工作。

　　3、現(xiàn)場保衛(wèi)組。由派出所、綜治辦、事故所在地行政村相關(guān)負責(zé)人組成，派出所所長任組長。負責(zé)事故現(xiàn)場警戒，維護事故現(xiàn)場及周圍地區(qū)的治安秩序，落實特種物資的保障等工作。

　　4、生活保障組。由黨政辦、財政所、事故單位、事故所在地行政村有關(guān)人員組成，黨政辦主任任組長。負責(zé)保障救援人員的后勤服務(wù)等工作。

　　5、事故善后處理組。由事故發(fā)生單位為主負責(zé)，綜治辦、事故所在地行政村相關(guān)工作人員參與，綜治辦主任任組長。負責(zé)事故遇難者的善后處理和財產(chǎn)損失處理，做好傷亡家屬的解釋、安撫等工作。

　　三、事故應(yīng)急處置工作程序

　　（一）事故報告

　　1、事故發(fā)生單位應(yīng)按照傷亡事故報告的程序立即上報鎮(zhèn)安管所。

　　2、情況緊急的，事故單位可直接撥打“110”或“119”報警電話。同時派出所、黨政辦等部門應(yīng)迅速派員赴事故現(xiàn)場初步確認是否屬于重大事故，一經(jīng)確認，按有關(guān)規(guī)定及時上報指揮部。

　　3、重大事故發(fā)生的企業(yè)及所屬行政村、派出所、黨政辦應(yīng)在事故發(fā)生后盡快寫出事故快報，分別報送鎮(zhèn)人民政府和指揮部。企業(yè)重大事故快報應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　�。�1）企業(yè)的詳細名稱、負責(zé)人、聯(lián)系電話及地址；

　　（2）經(jīng)濟類型、行業(yè)及企業(yè)規(guī)模；

　�。�3）事故發(fā)生的時間、地點；

　　（4）事故造成傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；

　�。�5）事故的簡要經(jīng)過；

　�。�6）事故原因初步分析判斷；

　�。�7）事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施及事故控制情況；

　�。�8）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜；

　　（9）事故報告單位簽發(fā)人和報告時間。

　�。ǘ�）應(yīng)急搶險和求援

　　1、重大事故發(fā)生初期，事故單位及現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)積極采取有效的搶救措施，進行及時的救援、搶險，特別要搶救人員，最大限度地防止人員傷亡和事態(tài)的蔓延、擴大。同時因搶救人員、疏通交通、防止事故擴大等需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)作好標(biāo)志或采取拍照、攝像等方法，詳細記錄事故現(xiàn)場原貌，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

　　2、所在地行政村、有關(guān)主管部門和預(yù)案適用單位應(yīng)當(dāng)按照各自處置突發(fā)事故的預(yù)案，迅速組織應(yīng)急搶險救援工作。

　　3、重大事故一經(jīng)確認，指揮部立即按規(guī)定向上級報告，并啟動應(yīng)急處置預(yù)案，各成員單位負責(zé)人要按照應(yīng)急處置5個專業(yè)組的分工，迅速組織搶險救援人員和搶救設(shè)備、器材、物資等趕赴現(xiàn)場，由指揮部統(tǒng)一調(diào)度、指揮，并按專業(yè)分工進行搶險救護工作。

　　四、獎勵與責(zé)任追究

　�。ㄒ唬┆剟�

　　在重大生產(chǎn)安全事故救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵；

　　1、出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的；

　　2、防止或搶救事故災(zāi)難有功，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或減少損失的；

　　3、對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的；

　　4、有其他特殊貢獻的。

　　（二）責(zé)任追究

　　在重大生產(chǎn)安全事故救援工作中有下列行為之一的，按照《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（國務(wù)院令第302號）等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，有其所在單位或者報上級機關(guān)給予行政處分。其中，對國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員，分別報任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案9

　　1、指導(dǎo)思想

　　為認真貫徹落實《勞動法》、《職業(yè)病防治法》的要求，防止突發(fā)性重大職業(yè)病危害事故發(fā)生，并能在職業(yè)病危害事故發(fā)生后有效控制和處理，根據(jù)上級職業(yè)衛(wèi)生主管部門的要求和本公司實際，本著“反應(yīng)迅速、處理得當(dāng)”的原則，制定本公司的應(yīng)急救援預(yù)案。

　　2、職業(yè)病危害的目標(biāo)分布

　　根據(jù)本公司各車間崗位存在的噪聲及使用化學(xué)危險物品的種類、危險性質(zhì)以及可能引起職業(yè)病危害事故的特點，確定以下 單位為職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援目標(biāo)。

　　原料車間、動力車間、包裝車間。

　　職業(yè)病危害事故級別：

　　一般職業(yè)病危害事故 重大職業(yè)病危害事故

　　3、職業(yè)病危害應(yīng)急救援指揮機構(gòu)及職責(zé)分工

　　公司職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在生產(chǎn)部。發(fā)生重大職業(yè)病危害事故時，若總指揮不在公司，由副總指揮全權(quán)負責(zé)應(yīng)急救援工作。

　　① 職責(zé)

　　指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　a、組織制定公司職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案；

　　b、組建職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援隊伍，并組織演練；

　　c、檢查督促做好重大職業(yè)病危害事故的預(yù)防措施和職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援的物資、器械、防護用品等各項準(zhǔn)備工作。

　　指揮部：

　　a、發(fā)生職業(yè)病危害事故時，由指揮部發(fā)布和解除職業(yè)病應(yīng)急救援命令、信號；

　　b、組織指揮職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援隊伍，實施救援行動；

　　c、及時向上級部門匯報職業(yè)病危害事故處理情況，并向友鄰單位通報危害事故情況。必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；

　　d、組織職業(yè)病危害事故調(diào)查及善后處理，總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗教訓(xùn)。

　�、谥笓]部人員分工

　　總指揮：負責(zé)組織指揮全公司的職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援工作；

　　副總指揮：協(xié)調(diào)總指揮，負責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。

　　指揮部成員：

　　生產(chǎn)部長：協(xié)助總指揮、副總指揮做好職業(yè)病危害事故報警、情況通報及職業(yè)病危害事故處置工作。

　　企管部長：負責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮及受傷人員分類搶救和護送轉(zhuǎn)院工作；

　　保安室主任：負責(zé)指揮滅火、警戒、治安、保衛(wèi)、疏散、道路交通管制工作；

　　廠辦主任：負責(zé)職業(yè)病危害事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系，必要時代表指揮部發(fā)布有關(guān)信息；

　　車隊隊長：負責(zé)車輛調(diào)配及搶救物資的運輸、供應(yīng)工作；

　　物流部長：負責(zé)搶險物資及防護用品的日常儲備和應(yīng)急供應(yīng)；

　　4、應(yīng)急救援隊伍的組成和分工

　　公司各職能部門、車間和全體員工，都有職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援的責(zé)任。應(yīng)急救援隊伍是職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援的骨干力量，其任務(wù)是當(dāng)公司職業(yè)病危害事故發(fā)生時，對被救援對象實施全方位的救援。

　　①治安隊：由保安室人員組成。

　　負責(zé)人：保安室主任。擔(dān)負現(xiàn)場治安，交通指揮，設(shè)立警戒，指導(dǎo)員工疏散。

　�、谙�防隊：由各車間義務(wù)消防員組成。

　　負責(zé)人：保安室主任。擔(dān)負滅火、疏散可燃物料。

　�、蹞岆U搶修隊：由公司各車間保養(yǎng)班組成。

　　負責(zé)人：各車間主任。擔(dān)負搶險搶修、現(xiàn)場清理工作。

　�、茚t(yī)療救護隊：由各車間班組長組成。

　　負責(zé)人：總經(jīng)辦經(jīng)理。擔(dān)負現(xiàn)場搶救受傷的人員。

　�、菸镔Y供應(yīng)、運輸隊：由公司車輛駕駛員及物資裝卸隊組成。

　　負責(zé)人：車隊隊長和物流部經(jīng)理。保證救援物資和其他急運物資的運輸供應(yīng)。

　　5、發(fā)生職業(yè)病時的處置

　　公司有可能發(fā)生的`意外職業(yè)病危害事故有：

　　①一般職業(yè)病危害事故：可因車間及崗位防護設(shè)施損壞、物料泄露、防護品不合格或損壞、人員位及時巡查及早發(fā)現(xiàn)，未及時采取相應(yīng)措施予以處理，而引發(fā)小范圍的職業(yè)病危害事故。

　�、谥卮舐殬I(yè)病危害事故：雖能及時發(fā)現(xiàn)，但職業(yè)病危害事故較難控制。職業(yè)病危害事故發(fā)生后，有可能發(fā)展為更大范圍或更嚴重的破壞及人員傷害事故。應(yīng)立即采取以下應(yīng)急救援措施：

　　a、 最早發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事故的部門及人員，應(yīng)立即向生產(chǎn)部報警，并采取一切措施切斷職業(yè)病危害事故源。

　　b、 生產(chǎn)部接到報警后，應(yīng)迅速通知有關(guān)部門，快速查明發(fā)生職業(yè)病危害事故的地點、范圍，下達啟動應(yīng)急救援預(yù)案的指令，同時發(fā)出警報，通知指揮部成員及醫(yī)療救護隊伍和各專業(yè)隊伍迅速趕往職業(yè)病危害事故現(xiàn)場。

　　c、指揮部成員根據(jù)職業(yè)病危害事故性質(zhì)和規(guī)模，通知專業(yè)對口科室迅速向上級公安、勞動、保險、環(huán)保、衛(wèi)生等部門報告職業(yè)病危害事故情況。

　　d、 指揮部成員到達職業(yè)病危害事故現(xiàn)場后，根據(jù)職業(yè)病危害事故狀態(tài)及危害程度作出相應(yīng)的應(yīng)急決定，并命令各應(yīng)急救援隊立即開展救援。如職業(yè)病危害事故擴大時，應(yīng)請求支援。

　　e、 當(dāng)職業(yè)病危害事故得到控制，立即成立兩個工作小組：

　�、�、在主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理的指揮下，組成由保衛(wèi)、生產(chǎn)技術(shù)、人力資源和發(fā)生職業(yè)病危害事故部門參加的職業(yè)病危害事故調(diào)查小組，調(diào)查職業(yè)病危害事故發(fā)生原因和研究制定防范措施。

　　Ⅱ、組成由維修班和發(fā)生職業(yè)病危害事故部門參加的搶修小組，研究制定搶修方案并立即組織搶修，盡早恢復(fù)生產(chǎn)。

　　6、公司救援信號主要是用電話報警聯(lián)絡(luò)。

　　公司報警電話： 23456

　　消防火警電話 119

　　醫(yī)療急救中心 120

　　衛(wèi)生局 66666666

　　7、有關(guān)規(guī)定和要求

　　為了能在職業(yè)病危害事故發(fā)生后，做到反應(yīng)迅速、處置得當(dāng)，公司內(nèi)所有有關(guān)部門及人員，必須認真學(xué)習(xí)本應(yīng)急救援預(yù)案。有關(guān)的部門和車間，要對職工進行經(jīng)常性的應(yīng)急救援知識教育，每年組織一至二次專業(yè)分工的演練。保證救援物資及器材的完備和充足供應(yīng)。

　　應(yīng)急救援指揮部，在落實好日常值班制度、檢查制度、例會制度的同時，要針對發(fā)現(xiàn)和存在的問題，積極采取各種有效措施，對本預(yù)案加以不斷提高、改進和完善.

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案10

　　為有效預(yù)防、及時處理和解決檔案管理工作中的突發(fā)事件，提高應(yīng)對各種險情的應(yīng)急救援能力，達到快速有效救援，減少損失，確保檔案資源安全。根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和國家檔案局《檔案工作突發(fā)事件應(yīng)急處置管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為做好檔案管理突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，經(jīng)研究決定，成立檔案管理突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，與檔案工作規(guī)范化管理領(lǐng)導(dǎo)小組合署辦公。

　　檔案管理突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：檔案庫房發(fā)生重大事故或災(zāi)害時，具體負責(zé)組織事故處理、救災(zāi)管理和協(xié)調(diào)工作，及時統(tǒng)計受災(zāi)影響范圍和受災(zāi)程度，向黨委、政府和檔案業(yè)務(wù)主管部門及時匯報。

　　二、工作原則

　　檔案優(yōu)先的原則。檔案是不可再生資源,當(dāng)面臨其他財產(chǎn)損失和檔案安全的選擇時，要把保障檔案的安全作為重大事故和自然災(zāi)害緊急處置的首要任務(wù)，最大限度地減少其對檔案安全的影響。

　　預(yù)防為主的原則。把災(zāi)害預(yù)防作為檔案安全工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù)，健全工作機制，強化安全管理，完善防范手段，建立安全預(yù)警機制，提高對重大事故和自然災(zāi)害的緊急處置能力。

　　安全保密的原則。在檔案管理工作發(fā)生突發(fā)事件時，要從搶救、包封、運輸、存儲等各個環(huán)節(jié)確保檔案安全，對涉密檔案資料要絕對保密。

　　三、處置程序

　　（一）預(yù)案啟動

　　1.發(fā)生重大檔案管理突發(fā)事件,由領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動本預(yù)案的建議經(jīng)中心主任辦公會議討論決定后報主管部門批準(zhǔn)實施。

　　2.請示啟動本預(yù)案的主要內(nèi)容包括：事件概況、啟動建議、參與處置的部門或單位名單。

　　3.檔案管理突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)需要可設(shè)置：信息宣傳組、現(xiàn)場處置組、綜合協(xié)調(diào)組、善后處置組等具體工作機構(gòu)，本中心相關(guān)科室承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)，并指定工作人員（1-2人）參與相關(guān)工作組的工作。

　　(二）處置程序

　　1. 檔案管理突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通知各相關(guān)部門或科室參與應(yīng)急處置，各相關(guān)部門或科室應(yīng)確定專人負責(zé)處置工作，嚴格實行24小時值班制度和情況報告制度。

　　2. 在檔案管理突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門或科室要加強協(xié)調(diào)、密切配合。

　　3. 檔案管理突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)匯總各有關(guān)檔案管理突發(fā)事件信息后向市應(yīng)急辦、檔案主管部門報告并通報相關(guān)情況。

　　4.由組長召集會議研究部署應(yīng)急處置工作，相關(guān)會議事宜由檔案管理突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)承辦。

　　5.應(yīng)急處置過程中，檔案管理突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)督促檢查各項決策和應(yīng)對措施的落實情況，確保取得實效。

　　6.檔案管理突發(fā)事件處置完畢，由檔案管理突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出終止應(yīng)急狀態(tài)的建議，經(jīng)市應(yīng)急辦批準(zhǔn)后，終止應(yīng)急響應(yīng)并由檔案管理突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通知相關(guān)部門或科室。

　　四、應(yīng)急保障

　�。ㄒ唬┵Y金保障

　　財務(wù)科按相關(guān)財政應(yīng)急保障預(yù)案的規(guī)定，負責(zé)檔案管理突發(fā)事件應(yīng)急處置的資金保障工作。

　�。ǘ�）物資保障

　　秘書科負責(zé)檔案庫房應(yīng)具備必要的安全防護設(shè)施，配置滅火、去濕、消毒、除蟲等必要的檔案安全保護設(shè)備和耗材。突發(fā)事件發(fā)生后，要及時為救災(zāi)工作提供必要的車輛和應(yīng)急物資，協(xié)調(diào)安排充足的應(yīng)急場地，落實安全、治安、衛(wèi)生管理等項措施。

　�。ㄈ�）人力保障

　　組織救災(zāi)隊伍，建立健全與公安、消防等專業(yè)救援隊伍的聯(lián)動機制，依托專業(yè)救災(zāi)人員，培養(yǎng)和訓(xùn)練自救隊伍，并對其進行培訓(xùn)指導(dǎo)和專業(yè)支持。當(dāng)事故或災(zāi)害發(fā)生時，能夠協(xié)助專業(yè)救災(zāi)部門自救互助，最大限度減少災(zāi)害損失。

　　五、應(yīng)急處置措施

　�。ㄒ唬┘皶r報警，在第一時間上報檔案管理突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時通知專業(yè)搶險救援部門和相關(guān)人員。

　�。ǘ�）組織救援遇險人員，轉(zhuǎn)移和妥善安置受威脅檔案。迅速控制危險源，標(biāo)明危險區(qū)域，關(guān)閉和限制使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施，采取防止發(fā)生次生、衍生事件的.必要措施。

　　（三）對突發(fā)事件可能造成的危害和損失做出初步判斷，啟動相關(guān)應(yīng)急處置預(yù)案。

　　（四）對災(zāi)害事故造成的受損檔案，立即組織力量進行搶救。特別是對受水淹檔案，要及時采取冷凍或干燥的辦法穩(wěn)定檔案的狀態(tài)，避免災(zāi)情進一步惡化。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)和災(zāi)后救助

　�。ㄒ唬�災(zāi)害預(yù)警

　　災(zāi)害預(yù)報部門發(fā)出災(zāi)情預(yù)警或檔案室工作人員發(fā)現(xiàn)災(zāi)情后，檔案管理責(zé)任部門應(yīng)按規(guī)程啟動預(yù)案。

　�。ǘ�）災(zāi)情核定及報送

　　災(zāi)情發(fā)生時，要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場查看災(zāi)情，在2小時內(nèi)向同級行政主管部門和檔案管理部門報告，并通報相關(guān)職能部門，災(zāi)情嚴重的，應(yīng)同時越級上報。災(zāi)情報告內(nèi)容主要包括：災(zāi)害發(fā)生時的背景、時間、區(qū)域、影響范圍、受災(zāi)嚴重程度和等級，檔案損失情況，人員和其他財產(chǎn)損失情況，救災(zāi)工作情況以及抗災(zāi)救災(zāi)存在的主要困難和問題。在災(zāi)情穩(wěn)定前，要建立24小時災(zāi)情報告制度，保持不間斷通訊聯(lián)絡(luò)，及時掌握災(zāi)情動態(tài)并隨時上報。

　�。ㄈ�）緊急轉(zhuǎn)移安置

　　接到重大災(zāi)情預(yù)警，在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照有關(guān)救災(zāi)部門的要求，按指定路線將檔案轉(zhuǎn)移到臨時指定的安置場所，實施緊急避險。

　　（四）檔案搶救保護

　　檔案轉(zhuǎn)移后，應(yīng)做好檔案安全防護工作，視災(zāi)情嚴重程度及災(zāi)情的發(fā)展，及時向黨委、政府和檔案主管部門匯報災(zāi)情，申請給予救災(zāi)支援。

　　七、宣傳、教育和培訓(xùn)

　　加強應(yīng)急預(yù)案的宣傳和貫徹落實工作，普及應(yīng)急救援基本知識和技能，教育干部職工樹立檔案意識、危機意識和應(yīng)變意識，加強檔案突發(fā)事件處置工作研究、開展培訓(xùn)與模擬演練活動，提高突發(fā)事件的應(yīng)對處置能力。

　　八、責(zé)任和獎懲

　　檔案管理工作納入各科室和工作人員年度考核內(nèi)容。突發(fā)事件發(fā)生后，參與處置工作的人員要各司其職、反應(yīng)迅速、行動有序、處置得當(dāng)。對在處置工作中表現(xiàn)突出的科室和工作人員，按有關(guān)規(guī)定給予表彰；對玩忽職守、不負責(zé)任、辦事不力、扯皮推諉、造成嚴重后果的人員，依照相關(guān)規(guī)定給予行政處分直至依法追究法律責(zé)任。

　　九、預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案11

　　一、有關(guān)說明

　　（一）編制目的

　　為了積極預(yù)防和妥善處置突發(fā)事件，最大限度地減少事件造成的損失，保障廣大工人的生命和財產(chǎn)安全，維護公司、工地正常秩序和穩(wěn)定，根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《青島xxxx有限公司應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我公司實際，制定本操作手冊。

　　二、分級分類

　　本操作手冊所稱突發(fā)公共事件，是指突然發(fā)生、對公司、工地正常施工造成或可能造成嚴重妨礙，或?qū)�工人生命和財產(chǎn)安全造成或者可能造成嚴重危害，需要公司、區(qū)有關(guān)部門、政府立即處置的緊急事件。一般分為四類：

　�。ㄒ唬┳匀粸�(zāi)害：主要包括水旱、臺風(fēng)、冰雹等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害。

　　（二）事故災(zāi)難：主要包括質(zhì)量安全事故、設(shè)備質(zhì)量安全事故、重大火災(zāi)安全事故、重大交通安全事故、外來暴力侵害事故、危險品安全事故等。

　　（三）公共衛(wèi)生事件：主要包括集體食物中毒、傳染性疾病、群發(fā)性疾病以及其他嚴重影響工人身體健康的事件。

　�。ò凑胀话l(fā)公共事件的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：Ⅳ級（一般）指突發(fā)事件影響范圍較小，可控性較好的。Ⅲ級（較大）指突發(fā)事件影響范圍較大，情況較嚴重，較難控制的。Ⅱ級（重大）、Ⅰ級（特別重大）指突發(fā)事件影響范圍大，發(fā)生重特大人員傷亡、財產(chǎn)損失的。

　�。ㄈ�）組織機構(gòu)

　　青島xxxx有限公司應(yīng)急指揮部，xxx總經(jīng)理任總指揮，相關(guān)人員為成員，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險救援組、警戒疏散組、醫(yī)療救護組、事故調(diào)查組、善后處理組、后勤保障組等有關(guān)應(yīng)急小組。

　　1、突發(fā)安全事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其職責(zé)

　　組長：xxx 成員： xxxxxx

　　突發(fā)安全事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)

　�。�1）．發(fā)生突發(fā)安全事件時，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布應(yīng)急救援命令、信息。

　�。�2）．組織指揮救援隊伍實施救援及現(xiàn)場安全保衛(wèi)，事故區(qū)域警戒行動。

　�。�3）．及時向上級匯報突發(fā)安全事故情況。

　　（4）．做好現(xiàn)場安全疏導(dǎo)和人員緊急疏散工作，阻止無關(guān)人員隨意進入現(xiàn)場。

　�。�5）．配合上級和有關(guān)部門開展救援工作，開展處理善后事宜。

　　2、設(shè)立現(xiàn)場處置機構(gòu)及其職責(zé)

　　下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險救援組、警戒疏散組、醫(yī)療救護組、事故調(diào)查組、善后處理組、后勤保障組。

　�。�1）．綜合協(xié)調(diào)組組長：xxx，電話：xxx，手機：xxx。職責(zé)：及時做好事故情況匯報，保持信息暢通，做好與有關(guān)部門的綜合協(xié)調(diào)工作。

　�。�2）．搶險救援組組長：xxx，電話：xxx，手機：xxx。職責(zé)：主要承擔(dān)現(xiàn)場人員的搶險救援工作。

　�。�3）．警戒疏散組組長：xxx，電話：xxx，手機：xxx。職責(zé)：主動或配合做好現(xiàn)場保護、危險區(qū)人員撤離、維護現(xiàn)場秩序、勸說圍觀人員離開現(xiàn)場。

　�。�4）．醫(yī)療救護組組長：xxx，電話：xxx，手機：xxx。職責(zé)：組織人員立即進行現(xiàn)場搶救或向臨近醫(yī)院及時疏散治療工作。

　�。�5）．事故調(diào)查組組長：xxx， 電話：xxx，手機：xxx。職責(zé)：組織人員對現(xiàn)場進行分析，調(diào)查事故發(fā)生的'原因，并提出預(yù)防事故的措施。

　　（6）.善后處理組組長：xxx，電話：xxx，手機：xxx。職責(zé)：做好突發(fā)安全事件的善后工作。

　�。�7）.后勤保障組組長：xxx，電話：xxx，手機：xxx。職責(zé)：負責(zé)現(xiàn)場施救、物資保障工作，保證交通的暢通無阻，協(xié)助做好救援工作。

　�。ㄋ模�應(yīng)急響應(yīng)

　　1、一般突發(fā)事件發(fā)生后，總經(jīng)理立即啟動本預(yù)案，負責(zé)指揮協(xié)調(diào)，各應(yīng)急小組成員迅速進崗到位，分工協(xié)作進行自救，及時切斷危險源，預(yù)防和制止事故、疫情、破壞活動等的進一步擴大，保護好現(xiàn)場。

　　2、較大及以上突發(fā)事件發(fā)生后，總經(jīng)理啟動本預(yù)案的同時，立即上報區(qū)建管處等有關(guān)部門,并在區(qū)建管局等有關(guān)部門、區(qū)政府的統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急工作。

　�。ㄎ澹┯嘘P(guān)要求

　　1、對參與應(yīng)急處置工作表現(xiàn)突出的人員,予以表彰;對參與應(yīng)急處置工作不負責(zé)任、玩忽職守，造成嚴重后果的人員，按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

　　2、根據(jù)工作需要和形勢發(fā)展，將及時修訂完善本操作手冊，定期、不定期開展突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練。

　　3、本操作手冊由青島xxx有限公司負責(zé)解釋，自20xx年1月7日起實施。

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案12

　　第一部分總則

　　一、編制目的

　　建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機制，提高政府應(yīng)對涉及公共危機的突發(fā)環(huán)境事件的能力，維護社會穩(wěn)定，保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，促進全市社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　二、編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)的法律、行政法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本預(yù)案。

　　三、事件分級

　　突發(fā)環(huán)境事件，是指由于違反環(huán)境保護法律法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境安全、人體健康受到危害，社會經(jīng)濟與人民財產(chǎn)受到損失，造成不良社會影響的突發(fā)性事故。

　　按照突發(fā)事件嚴重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大環(huán)境事件（Ⅰ級）、重大環(huán)境事件（Ⅱ級）、較大環(huán)境事件（Ⅲ級）和一般環(huán)境事件（Ⅳ級）四級。

　�。ㄒ唬┨貏e重大環(huán)境事件（Ⅰ級）。

　　凡符合下列情形之一的，為特別重大環(huán)境事件：

　�。�1）發(fā)生30人以上死亡，或中毒（重傷）100人以上；

　�。�2）因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上；

　�。�3）區(qū)域生態(tài)功能嚴重喪失或瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴重污染；

　�。�4）因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣�常的�?jīng)濟、社會活動受到嚴重影響；

　�。�5）利用放射性物質(zhì)進行人為破壞事件，或1、2類放射源失控造成大范圍嚴重輻射污染后果；

　　（6）因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故；

　　（7）因危險化學(xué)品（含劇毒品）生產(chǎn)和貯運中發(fā)生泄漏，嚴重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。

　�。ǘ�）重大環(huán)境事件（Ⅱ級）。

　　凡符合下列情形之一的，為重大環(huán)境事件：

　�。�1）發(fā)生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重傷）50人以上、100人以下；

　　（2）區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染；

　�。�3）因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到較大影響，疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上、5萬人以下的；

　�。�4）1、2類放射源丟失、被盜或失控；

　�。�5）因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫及沿海水域大面積污染，或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事件。

　　（三）較大環(huán)境事件（Ⅲ級）。

　　凡符合下列情形之一的，為較大環(huán)境事件：

　�。�1）發(fā)生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重傷）50人以下；

　�。�2）因環(huán)境污染造成跨市級行政區(qū)域糾紛，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到影響；

　　（3）3類放射源丟失、被盜或失控。

　　（四）一般環(huán)境事件（Ⅳ級）。

　　凡符合下列情形之一的，為一般環(huán)境事件：

　�。�1）發(fā)生3人以下死亡；

　�。�2）因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛，引起一般群體性影響的

　�。�3）4、5類放射源丟失、被盜或�。�3）4、5類放射源丟失、被盜或失控。

　　四、工作原則

　�。ㄒ唬╊A(yù)防為主、常備不懈

　　堅持預(yù)防為主的方針，宣傳普及環(huán)境應(yīng)急知識，不斷提高公眾環(huán)境安全意識。建立和加強突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警機制，切實做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、快速反應(yīng)、及時控制。

　�。ǘ�）政府負責(zé)、部門合作

　　各級人民政府對突發(fā)環(huán)境事件的處理負總責(zé)。各部門按照應(yīng)急預(yù)案的職責(zé)，各司其職，相互配合，不斷提高我市的整體應(yīng)急反應(yīng)能力。

　�。ㄈ�）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)

　　按照屬地管理的原則，突發(fā)環(huán)境事件實行市、縣（市、區(qū)）二級負責(zé)制。

　�。ㄋ模┮揽靠茖W(xué)、快速反應(yīng)

　　不斷完善應(yīng)急反應(yīng)機制，強化人力、物力、財力貯備，增強應(yīng)急處理能力，依靠科學(xué)，加強科研指導(dǎo)，規(guī)范業(yè)務(wù)操作，實現(xiàn)應(yīng)急工作的科學(xué)化、規(guī)范化。

　　（五）四級預(yù)警、分級響應(yīng)

　　根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)展情況，將事件分為“四、三、二、一”四個等級進行預(yù)警，并實施分級控制，發(fā)生不同等級事件時，啟動相應(yīng)級別響應(yīng)。

　　五、適用范圍

　　本預(yù)案適用于應(yīng)對突發(fā)在我市行政區(qū)域內(nèi)各類環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)。

　　（一）危險化學(xué)品及其他有毒有害物品在生產(chǎn)、經(jīng)營、貯存、運輸、使用和處置過程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等事件。

　�。ǘ�）工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中因生產(chǎn)裝置、污染防治設(shè)施、設(shè)備等因素發(fā)生意外事故造成的突發(fā)性環(huán)境污染事故。

　�。ㄈ�）影響飲用水源地水質(zhì)的突發(fā)性嚴重環(huán)境污染事件。

　�。ㄋ模┮蛟馐茏匀粸�(zāi)害而造成的可能危及人體健康的環(huán)境污染事件。

　�。ㄎ澹┛缡屑壭姓�區(qū)域的環(huán)境污染對我市造成環(huán)境危害的污染事故。

　�。�六）其他突發(fā)性的環(huán)境污染事件。

　　第二部分組織體系

　　一、指揮機構(gòu)

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，根據(jù)其性質(zhì)、類別及嚴重程度，市人民政府成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援指揮部，其成員由各相關(guān)部門的主要負責(zé)人擔(dān)任，政府主要負責(zé)人擔(dān)任總指揮（見附件），對突發(fā)環(huán)境事件實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)和調(diào)動社會力量和各種資源，負責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處理工作。

　　縣、市、區(qū)人民政府成立相應(yīng)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援指揮部和相應(yīng)組織，負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理工作的決策，進行現(xiàn)場指揮，組織應(yīng)急救援，制定控制措施；檢查督促有關(guān)單位做好事件調(diào)查處置、后勤保障、信息上報、善后處理及恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序等工作；督促政府各職能部門、企事業(yè)單位、社會團體根據(jù)行業(yè)特點，制定應(yīng)急處理預(yù)案，并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行；檢查、督促各單位做好各項突發(fā)環(huán)境事件的防范措施和應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作。必要時，組織領(lǐng)導(dǎo)重點防控單位進行應(yīng)急處理的演練。

　　各級應(yīng)急救援指揮部門下設(shè)辦公室，組織開展監(jiān)督、檢查及演練活動；接報突發(fā)環(huán)境事件后，立即向指揮部匯報，并負責(zé)協(xié)調(diào)各有關(guān)部門按照突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的要求，做好應(yīng)急預(yù)案的啟動準(zhǔn)備和各項措施的落實工作，保障整個應(yīng)急處理工作有序進行；負責(zé)向上級有關(guān)部門報告突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理的信息。

　　二、工作機構(gòu)及職責(zé)

　　市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理指揮部下設(shè)八個工作組作為具體工作機構(gòu)。

　�。ㄒ唬┈F(xiàn)場監(jiān)測處置組

　　由市環(huán)保局牽頭，市農(nóng)委、市林業(yè)局、市水務(wù)局、市安監(jiān)局等部門參加。負責(zé)實施突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防、現(xiàn)場處置、調(diào)查處理、監(jiān)測、報告、監(jiān)督檢查、人員培訓(xùn)、宣傳教育等工作，督促指導(dǎo)有關(guān)部門落實措施。承辦總指揮部交辦的其他事項。

　　（二）交通運輸保障組

　　由市交通局牽頭，負責(zé)優(yōu)先安排應(yīng)急物資和疏散人員的運送轉(zhuǎn)移，督促指導(dǎo)有關(guān)部門落實措施。承辦總指揮部交辦的其他事項。

　　（三）醫(yī)療救治組

　　由市衛(wèi)生局牽頭，有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位參加。負責(zé)組織醫(yī)療救治、疾病預(yù)防，督促指導(dǎo)有關(guān)部門落實醫(yī)療救治措施。承辦總指揮部交辦的其他事項。

　�。ㄋ模┖笄诒Ｕ辖M

　　由市發(fā)改委牽頭，經(jīng)信委、市商務(wù)局、市財政局、市民政局、市科技局、市氣象局等部門參加。負責(zé)與處置突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)物資的供應(yīng)、運輸、調(diào)運、儲備，提供現(xiàn)場處置技術(shù)及事件處置時氣象動態(tài)，安置受害群眾，督促指導(dǎo)有關(guān)部門落實措施。承辦總指揮部交辦的其他事項。

　　（五）社會治安組

　　市公安局、武警支隊負責(zé)密切注視事件動態(tài)，依法、及時、妥善地處置與人民生命財產(chǎn)安全、社會穩(wěn)定有關(guān)的突發(fā)事件，查處打擊違法犯罪活動，維護社會治安秩序，協(xié)助環(huán)保部門做好污染調(diào)查和事件處理，落實各項強制隔離措施，督促指導(dǎo)有關(guān)部門落實措施。承辦總指揮部交辦的其他事項。

　　（六）宣傳組

　　由市委宣傳部牽頭，市環(huán)保局、市文廣新局及市有關(guān)新聞單位參加。負責(zé)組織宣傳普及有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件防治知識，發(fā)布新聞及通報有關(guān)情況，并向上級新聞單位提供有關(guān)工作信息。督促指導(dǎo)有關(guān)部門相關(guān)工作落實情況。承辦總指揮部交辦的其他事項。

　�。ㄆ撸┍O(jiān)察組

　　市監(jiān)察局負責(zé)監(jiān)督監(jiān)察各地貫徹執(zhí)行環(huán)境事件防治政策、法律法規(guī)和履行職責(zé)的情況，受理處置突發(fā)環(huán)境事件中違反行政紀(jì)律行為的控告、檢舉，調(diào)查處理在處置工作中領(lǐng)導(dǎo)不力、玩忽職守、違規(guī)違紀(jì)等行為。承辦總指揮部交辦的其他事項。

　�。ò耍┺k公室

　　指揮部下設(shè)辦公室，市應(yīng)急指揮部成員單位參加。負責(zé)起草有關(guān)匯報材料、領(lǐng)導(dǎo)講話，草擬有關(guān)文件，編印工作簡報，溝通各組工作情況和信息，督促指導(dǎo)有關(guān)部門落實措施。承辦總指揮部交辦的其他事項。

　　三、相關(guān)部門職責(zé)

　�。ㄒ唬┦邪l(fā)改委、經(jīng)信委、市商務(wù)局、市安監(jiān)局

　　組織制定突發(fā)環(huán)境事件控制規(guī)劃，把突發(fā)環(huán)境污染與事故控制和應(yīng)急體系建設(shè)列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃；組織應(yīng)急物資的生產(chǎn)、儲備和調(diào)度，保證供應(yīng)，維護市場秩序，保證物價穩(wěn)定。

　�。ǘ�）市財政局

　　保證必要的經(jīng)費支持，確保突發(fā)環(huán)境事件處置所需裝備、器材等物資的經(jīng)費供給，并做好經(jīng)費使用情況監(jiān)督檢查工作。

　�。ㄈ�）市公安局、武警支隊

　　做好法制宣傳，密切注視事件動態(tài)，依法、及時、妥善地處置與人民生命財產(chǎn)安全、社會穩(wěn)定有關(guān)的突發(fā)事件，查處打擊違法犯罪活動。協(xié)助環(huán)保部門做好污染調(diào)查，落實各項強制隔離措施。

　�。ㄋ模┦行l(wèi)生局

　　做好傷員的救治，污染疏散區(qū)域人員的疾病預(yù)防和治療工作。

　�。ㄎ澹┦薪煌ň�

　　優(yōu)先安排應(yīng)急物資和疏散人員的運送轉(zhuǎn)移，做好污染區(qū)域的交通管理工作。

　�。�六）市民政局

　　做好社會捐助工作，專項用于突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理的經(jīng)費和物資管理使用工作以及救濟物資發(fā)放、污染區(qū)域內(nèi)人民群眾的轉(zhuǎn)移安置工作等。

　�。ㄆ撸┦形�宣傳部、市文廣新局

　　組織新聞媒體廣泛開展環(huán)境污染防控科普知識宣傳，加強突發(fā)事件應(yīng)急處置的宣傳報道；堅持正確的輿論導(dǎo)向，加強對突發(fā)環(huán)境事件期間新聞報道的規(guī)范管理，營造有利于處置工作深入開展的良好輿論氛圍。

　�。ò耍┦兴畡�(wù)局、市農(nóng)委、市林業(yè)局

　　組織做好流域、水源流量控制與監(jiān)測，開展家畜及野生動植物受污染情況的監(jiān)測和調(diào)查工作。

　�。ň牛┦袣庀缶�

　　及時、準(zhǔn)確提供發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件區(qū)域的氣象情報資料。

　�。ㄊ�）市科技局

　　根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件需要，及時組織科技力量協(xié)作攻關(guān)，支持對突發(fā)事件有關(guān)防控工作的科學(xué)研究。

　�。ㄊ�一）市監(jiān)察局

　　負責(zé)調(diào)查處置突發(fā)環(huán)境事件期間的違規(guī)違紀(jì)、失職瀆職事件，嚴肅追究黨員和行政監(jiān)察對象的責(zé)任。

　　第三部分預(yù)警制度

　　一、突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警

　　（一）預(yù)警啟動

　　突發(fā)環(huán)境事件實行四級預(yù)警制度。Ⅳ級突發(fā)事件，即一般環(huán)境事故，啟動藍色預(yù)警；Ⅲ級突發(fā)事件，較大環(huán)境污染與破壞事故，啟動黃色預(yù)警；Ⅱ級突發(fā)事件，即重大環(huán)境污染與破壞事故，啟動橙色預(yù)警；Ⅰ級突發(fā)事件，即特大環(huán)境污染與破壞事故，啟動紅色預(yù)警。根據(jù)不同級別的預(yù)警，采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。

　�。ǘ�）預(yù)警支持系統(tǒng)

　　建立環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng)和環(huán)境應(yīng)急資料庫，開發(fā)研制環(huán)境應(yīng)急管理系統(tǒng)軟件。建立報警服務(wù)系統(tǒng)及相關(guān)技術(shù)支持平臺、信息反饋與確認等。

　　二、突發(fā)環(huán)境事件的評估與確認

　　組建由環(huán)保管理和環(huán)境監(jiān)測專業(yè)人員、環(huán)境評價專家、危險化學(xué)品專家、環(huán)境評估專家、防化專家等相關(guān)專家組成的突發(fā)環(huán)境事件評估咨詢專家組。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件性質(zhì)、類別、危害程度、涉及范圍，開展事件快速評估與決策咨詢。

　�。ㄒ唬┩话l(fā)環(huán)境事件的評估

　　1．評估內(nèi)容：明確突發(fā)環(huán)境事件性質(zhì)和類別，預(yù)測可能的涉及范圍、發(fā)展趨勢及其對人群健康或環(huán)境的影響；確定突發(fā)環(huán)境事件的級別；評估現(xiàn)有應(yīng)急處置措施是否得當(dāng)，應(yīng)急能力是否達到控制突發(fā)環(huán)境事件的需求等。

　　2．快速評估步驟：通過對突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生地區(qū)進行現(xiàn)場調(diào)查，收集資料，并迅速對現(xiàn)有信息資料進行全面分析研究，提出評估意見，為技術(shù)行為和行政決策提供依據(jù)。

　　3．決策咨詢：突發(fā)環(huán)境事件評估專家組對快速評估結(jié)果進行分析，提出對現(xiàn)有應(yīng)急處置措施的改進意見，并對行動方案做出決策咨詢。

　　（二）突發(fā)環(huán)境事件的確認

　　根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件評估咨詢專家組的意見，由市環(huán)保局向市人民政府提出突發(fā)環(huán)境事件分級預(yù)警的建議，由市人民政府確定突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警分級并根據(jù)相應(yīng)級別做好預(yù)警公告的發(fā)布工作。藍色預(yù)警由縣級人民政府負責(zé)發(fā)布。黃色預(yù)警由市（地）級人民政府負責(zé)發(fā)布。橙色預(yù)警由省級人民政府負責(zé)發(fā)布。紅色預(yù)警由事件發(fā)生地省級人民政府根據(jù)國務(wù)院授權(quán)負責(zé)發(fā)布。

　　第四部分信息管理

　　一、突發(fā)環(huán)境事件的報告

　　根據(jù)《報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》的規(guī)定，按國家突發(fā)事件信息報告系統(tǒng)進行報告。

　　突發(fā)環(huán)境事件的責(zé)任報告單位

　　縣級（含縣級）以上地方人民政府;

　　環(huán)境保護行政主管部門；

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生單位及其主管部門。

　　二、突發(fā)環(huán)境事件的報告時限和程序

　　突發(fā)環(huán)境事件責(zé)任報告單位及人員發(fā)現(xiàn)或獲知突發(fā)環(huán)境事件，應(yīng)在2小時內(nèi)向所在縣（市、區(qū)）級以上環(huán)境保護行政部門報告。

　　接到突發(fā)環(huán)境事件報告的環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)在2小時內(nèi)向本級人民政府報告，同時向上一級環(huán)保部門報告，并立即組織進行現(xiàn)場調(diào)查和確認。

　　各級人民政府應(yīng)當(dāng)接到報告2小時內(nèi)向上一級人民政府報告。

　　根據(jù)調(diào)查和確認結(jié)果，三級環(huán)境事件48小時內(nèi)報告上一級環(huán)境保護行政主管部門，二級環(huán)境事件12小時內(nèi)報告省級環(huán)境保護行政主管部門，一級環(huán)境事件6小時內(nèi)報告國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門。隨時報告事件勢態(tài)進展情況。

　　三、突發(fā)環(huán)境事件的`報告內(nèi)容及形式

　　突發(fā)環(huán)境事件的報告分為速報、確報和處理結(jié)果報告三類。

　　速報可用電話或直接報告；確報可通過電話或書面報告；處理結(jié)果報告采用書面報告。報告采用適當(dāng)方式，避免在當(dāng)?shù)厝罕娭性斐刹涣加绊憽?/p>

　　速報內(nèi)容主要包括：環(huán)境事件的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì)、經(jīng)濟損失數(shù)額大小、人員受害情況、捕殺與砍伐國家重點保護的野生動植物的名稱和數(shù)量、自然保護區(qū)受害面積及程度、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況。

　　確報是指在速報的基礎(chǔ)上報告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的原因、過程及采取的應(yīng)急措施等初步情況。

　　處理結(jié)果報告是指在確報的基礎(chǔ)上，報告處理事件的措施、過程和結(jié)果，事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題，參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容，出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細情況。

　　四、突發(fā)環(huán)境事件的通報與信息發(fā)布

　　各級環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)向同級人民政府報告突發(fā)環(huán)境事件情況。按照國家環(huán)�？偩帧董h(huán)境污染與破壞事故新聞發(fā)布管理辦法》的規(guī)定，有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件信息，由市環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)授權(quán)及時、準(zhǔn)確、全面地向社會發(fā)布，其他相關(guān)部門、單位及個人未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自泄露事件信息。

　　各級人民政府及市環(huán)境保護行政主管部門，應(yīng)當(dāng)加強對突發(fā)環(huán)境事件的輿論引導(dǎo)，建立快速發(fā)布機制，避免因發(fā)布滯后造成工作被動。對媒體有關(guān)事件內(nèi)容的不準(zhǔn)確報道，應(yīng)當(dāng)及時通過發(fā)布通告或召開新聞發(fā)布會澄清事實真相，以正視聽。

　　第五部分應(yīng)急響應(yīng)

　　根據(jù)預(yù)警級別，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)，即藍色預(yù)警啟動四級響應(yīng)，黃色預(yù)警啟動三級響應(yīng)，橙色預(yù)警啟動二級響應(yīng)，紅色預(yù)警啟動一級響應(yīng)。

　　一、四級應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬┛h、市、區(qū)環(huán)境保護局應(yīng)急響應(yīng)

　　四級突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，縣、市、區(qū)環(huán)境保護局應(yīng)迅速組織環(huán)境應(yīng)急人員到達現(xiàn)場，進行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測、污染源調(diào)查、污染源控制、污染源轉(zhuǎn)移、污染消除、提出應(yīng)急處置工作建議，及時報告有關(guān)情況。

　�。ǘ�）縣級人民政府應(yīng)急響應(yīng)

　　縣級人民政府接到突發(fā)環(huán)境事件報告后，根據(jù)環(huán)境保護部門的建議，啟動四級應(yīng)急響應(yīng)。

　　縣級人民政府接到環(huán)境保護行政主管部門的調(diào)查報告和應(yīng)急處理方案后，立即組織有關(guān)部門協(xié)助環(huán)境保護行政主管部門做好突發(fā)事件的信息收集、依法進行受污染區(qū)域的確定與封鎖、隔離和輿論宣傳工作；保證突發(fā)事件應(yīng)急處理所需經(jīng)費、物資的供應(yīng)。

　　（三）市環(huán)境保護局應(yīng)急響應(yīng)

　　提供技術(shù)指導(dǎo)，督促當(dāng)?shù)亻_展突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。

　�。ㄋ模┱麄�事件情況及時報告市政府備案。

　　二、三級應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬┛h、市、區(qū)環(huán)境保護局應(yīng)急響應(yīng)

　　三級突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，縣、市、區(qū)環(huán)境保護局應(yīng)迅速組織環(huán)境應(yīng)急人員到達現(xiàn)場，進行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測、污染源調(diào)查、污染源控制、污染源轉(zhuǎn)移、污染消除、人員撤離、受污染區(qū)域劃定，同時組織突發(fā)事件評估專家組分析突發(fā)事件的發(fā)展趨勢，提出應(yīng)急處置工作建議，及時報告有關(guān)情況。

　�。ǘ�）縣級人民政府應(yīng)急響應(yīng)

　　縣級人民政府接到環(huán)境保護行政主管部門的調(diào)查報告和應(yīng)急處理方案后，立即組織有關(guān)部門協(xié)助環(huán)境保護行政主管部門做好突發(fā)事件的信息收集、組織相關(guān)人員的疏散安置、依法進行受污染區(qū)域的確定與封鎖、隔離和輿論宣傳工作；保證突發(fā)事件應(yīng)急處理所需經(jīng)費、物資的供應(yīng)。

　　（三）市環(huán)境保護局應(yīng)急響應(yīng)

　　市環(huán)境保護局及時會同當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護局組織專家對突發(fā)事件進行確認，指導(dǎo)督促當(dāng)?shù)亻_展突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理需要調(diào)集應(yīng)急物資和設(shè)備。

　�。ㄋ模┦腥嗣裾�府應(yīng)急響應(yīng)

　　市人民政府接到突發(fā)環(huán)境事件報告后，根據(jù)市環(huán)境保護局的建議，決定啟動三級應(yīng)急響應(yīng)。

　　三、二級應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬┦协h(huán)境保護局應(yīng)急響應(yīng)

　　市環(huán)境保護局迅速組織環(huán)境監(jiān)察應(yīng)急、環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急隊伍和有關(guān)技術(shù)人員趕到突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場，進行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測、污染源調(diào)查、污染源控制、污染源轉(zhuǎn)移、污染消除、人員撤離、受污染區(qū)域劃定，同時組織突發(fā)環(huán)境事件評估專家組分析突發(fā)事件的發(fā)展趨勢，提出應(yīng)急處置工作建議，及時報告有關(guān)情況。

　�。ǘ�）市人民政府應(yīng)急響應(yīng)

　　市人民政府接到二級突發(fā)環(huán)境事件報告后，根據(jù)市環(huán)境保護局的建議，及時報告上級政府啟動相應(yīng)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，并做好啟動二級應(yīng)急響應(yīng)的配合準(zhǔn)備工作。

　　組織有關(guān)部門根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理的需要，設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急處理工作組織;緊急調(diào)動和征集有關(guān)人員、物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；進行現(xiàn)場隔離、受污染區(qū)域的確定與封鎖；保證應(yīng)急處理所需的物資、經(jīng)費；組織相關(guān)部門協(xié)助環(huán)境保護局做好應(yīng)急處置工作；做好輿論宣傳工作。

　�。ㄈ�）縣級人民政府應(yīng)急響應(yīng)

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生地的縣級人民政府及有關(guān)部門在市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照要求認真履行職責(zé)，落實有關(guān)控制措施。

　　未發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件地區(qū)的縣級人民政府，要服從市突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部的調(diào)度，做好支援突發(fā)事件發(fā)生地的應(yīng)急處理工作。同時，采取必要的防控措施，防止突發(fā)事件在本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生，必要時處于應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。

　�。ㄋ模┛h、市、區(qū)環(huán)境保護局應(yīng)急響應(yīng)

　　縣、市、區(qū)環(huán)境保護局應(yīng)迅速組織環(huán)境應(yīng)急隊伍和相關(guān)技術(shù)人員到達事件現(xiàn)場，進行采樣和監(jiān)測，開展現(xiàn)場污染源調(diào)查，實施污染消除等緊急控制措施，及時報告有關(guān)情況，并積極配合上級部門完成突發(fā)事件的調(diào)查處理工作。

　　四、一級應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬┦协h(huán)境保護局應(yīng)急響應(yīng)

　　在省環(huán)境保護行政主管部門專家咨詢組的指導(dǎo)下，組織和協(xié)調(diào)各方面工作并及時派出專業(yè)技術(shù)機構(gòu)赴現(xiàn)場開展現(xiàn)場調(diào)查，組織落實各項緊急防控等措施；配合上級專業(yè)機構(gòu)對不明原因的突發(fā)事件開展污染源調(diào)查、受污染區(qū)域劃定等工作；檢查督導(dǎo)基層組織對突發(fā)事件應(yīng)急處理措施的落實；依法接受和管理社會捐贈的資金、物資；根據(jù)授權(quán)發(fā)布本市突發(fā)環(huán)境事件信息。

　�。ǘ�）市人民政府應(yīng)急響應(yīng)

　　市人民政府接到一級突發(fā)環(huán)境事件報告后，根據(jù)市環(huán)境保護局的建議，及時報告上級政府啟動相應(yīng)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，并做好啟動一級應(yīng)急響應(yīng)的配合準(zhǔn)備工作。

　　市人民政府根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的類別和性質(zhì)及時成立市級突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部，組織協(xié)調(diào)市、縣（市、區(qū)）人民政府開展突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。開展突發(fā)事件的決策指揮、污染危害監(jiān)測與分析、污染源調(diào)查與控制、受污染群眾救治與轉(zhuǎn)移、信息發(fā)布、宣傳教育、后勤保障等工作。

　　（三）縣、市、區(qū)人民政府及環(huán)境保護局應(yīng)急響應(yīng)

　　服從市人民政府對突發(fā)環(huán)境事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，按照重大突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)要求，各司其職，做好工作。

　　任何單位和個人應(yīng)當(dāng)積極配合、支持突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理專業(yè)機構(gòu)開展現(xiàn)場調(diào)查處理、采樣、監(jiān)測、技術(shù)分析、評估以及突發(fā)事件應(yīng)急處理技術(shù)指導(dǎo)等工作，不得以任何理由拒絕和妨礙工作開展。

　　五、突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急終止

　�。ㄒ唬�應(yīng)急終止的條件

　　1．事件現(xiàn)場得到控制，事件成立的條件已經(jīng)消除;

　　2．事件所造成的危害已經(jīng)基本消除，無繼發(fā)可能;

　　3．已采取必要的防護措施保護公眾健康與環(huán)境再次遭受危害，使事件可能引起的中長期后果趨于合理且盡量低的水平;

　　4．事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要。

　�。ǘ�）應(yīng)急終止的程序

　　1．事件現(xiàn)場指揮部組織專家咨詢組論證調(diào)查，確認突發(fā)事件已具備應(yīng)急終止條件后，結(jié)論以書面形式向環(huán)境應(yīng)急指揮部報告。

　　2．接到環(huán)境應(yīng)急指揮部的應(yīng)急終止通知后，現(xiàn)場指揮部負責(zé)應(yīng)急人員及設(shè)備有序撤離。

　　3．市環(huán)境保護局負責(zé)向社會發(fā)布突發(fā)事件應(yīng)急終止的信息。

　　4．由市環(huán)保局組織專家進行應(yīng)急行動的后評價，編制應(yīng)急評價報告，存檔備案，并上報有關(guān)部門。

　　第六部分突發(fā)環(huán)境事件的處置程序

　　一、迅速報告

　　現(xiàn)場監(jiān)測處置組建立24小時值班制度，保持聯(lián)絡(luò)暢通，實行市縣（市、區(qū)）聯(lián)動機制。

　　接事故報警后，值班人員必須在第一時間向市應(yīng)急處理指揮部報告

　　二、快速出擊

　　接報后，市應(yīng)急處理指揮部指令現(xiàn)場監(jiān)測處置組負責(zé)人立即召集所有組成單位人員，攜帶污染事故專用應(yīng)急監(jiān)察、監(jiān)測設(shè)備，在最短的時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場，同時啟動“應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案”。

　　三、及時處置

　　如果現(xiàn)場監(jiān)測處置組到達現(xiàn)場前，有關(guān)部門尚未對現(xiàn)場進行處置，現(xiàn)場監(jiān)測處置組在迅速通知相關(guān)部門的同時，應(yīng)參與現(xiàn)場控制和處理，防止污染擴散，根據(jù)現(xiàn)場勘察情況，配合劃定警戒線范圍，禁止無關(guān)人員進入。

　　四、現(xiàn)場調(diào)查

　　現(xiàn)場監(jiān)測處置組到達現(xiàn)場后，應(yīng)迅速展開現(xiàn)場調(diào)查，判明事件發(fā)生的時間、地點、原因、污染物種類、性質(zhì)、數(shù)量，已造成的污染范圍、影響程度及事發(fā)地地理概況等情況，確定現(xiàn)場監(jiān)測布點、攝像、拍照等取證工作。

　　五、情況上報

　　現(xiàn)場監(jiān)測處置組負責(zé)人將現(xiàn)場調(diào)查情況及擬采取的措施及時報告市應(yīng)急處理指揮部負責(zé)人，按國家環(huán)保總局要求，做到6小時速報、24小時確報。同時市應(yīng)急處理指揮部根據(jù)現(xiàn)場情況和現(xiàn)場監(jiān)測處置組的要求，決定是否增派有關(guān)專家、人員、設(shè)備、物資趕赴現(xiàn)場增援。

　　六、污染處置

　　現(xiàn)場監(jiān)測處置組根據(jù)市應(yīng)急處理指揮部的指示，積極參考各方意見，對事故影響范圍內(nèi)的污染物進行處理處置，以減少污染危害。

　　七、污染警戒區(qū)域劃定和消息發(fā)布

　　根據(jù)現(xiàn)場污染監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場調(diào)查，現(xiàn)場監(jiān)測處置組向市應(yīng)急處理指揮部建議建立污染警戒區(qū)域（劃定禁止取水區(qū)域或居住區(qū)域），由市應(yīng)急處理指揮部及時通報有關(guān)部門，做出是否發(fā)布警報決定。

　　同時，現(xiàn)場監(jiān)測處置組要及時進行事故處理分析，向事故、事件處理組通報情況，確定對外宣傳統(tǒng)一口徑，由事故、事件處理組對新聞媒體發(fā)布污染事故消息。

　　八、污染跟蹤

　　現(xiàn)場監(jiān)測處置組要對污染狀況進行跟蹤調(diào)查，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，預(yù)測污染遷移強度、速度和影響范圍，每24小時向市應(yīng)急處理指揮部報告一次，直到事故污染消失報警解除。

　　九、調(diào)查取證

　　現(xiàn)場監(jiān)測處置組協(xié)同相關(guān)部門，調(diào)查、分析事故原因，實地取證，確定事故責(zé)任人，對涉案人員做調(diào)查詢問筆錄，立案查處。

　　十、結(jié)案歸檔

　　污染事故處理完畢后，形成總結(jié)報告，按時上報并存檔。

　　第七部分組織、技術(shù)和后勤保障

　　一、組織保障

　　根據(jù)應(yīng)急工作需要，市、縣兩級環(huán)境保護行政主管部門設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理機構(gòu)，并確定專人負責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警、預(yù)報的各項協(xié)調(diào)管理工作等。

　　二、技術(shù)保障

　�。ㄒ唬┩话l(fā)環(huán)境事件專家咨詢庫（可參照環(huán)評專家?guī)欤?/p>

　　市級建立環(huán)境應(yīng)急專家數(shù)據(jù)庫，確保在突發(fā)事件發(fā)生后應(yīng)能迅速成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置專家咨詢組，為指揮決策提供專業(yè)咨詢。其職責(zé)是:

　　1．了解掌握國內(nèi)外突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理的相關(guān)知識和信息，提供咨詢服務(wù);

　　2．綜合評估突發(fā)環(huán)境事件，預(yù)測其發(fā)展趨勢，提出啟動和終止應(yīng)急預(yù)案的建議;

　　3．指導(dǎo)、調(diào)整和評估應(yīng)急處理措施;

　　4．參與突發(fā)環(huán)境事件的總結(jié)評估并提交評估報告。

　　（二）現(xiàn)場應(yīng)急環(huán)保專業(yè)隊伍

　　市、縣（市、區(qū)）政府以現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)察隊伍為基礎(chǔ)建立一支突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置機動隊伍，由環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境科研等人員組成。這支隊伍是應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的常備重要力量，隨時能夠處置突發(fā)事件，參與和指導(dǎo)事件發(fā)生地環(huán)保部門開展突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。其主要職責(zé)是:

　　1．指導(dǎo)應(yīng)急監(jiān)測分析，確定污染類別、程度、范圍;

　　2．進行現(xiàn)場調(diào)查、取證、評估及上報工作;

　　3．根據(jù)調(diào)查結(jié)果及專家意見，確定應(yīng)急處置的技術(shù)措施;

　　4．督導(dǎo)各項現(xiàn)場應(yīng)急處理措施的落實;

　　5．開展突發(fā)事件應(yīng)急處理的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和咨詢等。

　�。ㄈ�）培訓(xùn)和演練

　　突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理的常備隊伍要按照應(yīng)急預(yù)案定期組織不同類型的實戰(zhàn)演練，提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的技能，增強實戰(zhàn)能力。

　　每年至少進行一次專門的培訓(xùn)和演練。

　　三、后勤保障

　�。ㄒ唬┪镔Y儲備

　　各級人民政府及其有關(guān)部門根據(jù)環(huán)境保護行政主管部門提出的計劃，建立處理突發(fā)事件的物資儲備，儲備分為日常和戰(zhàn)時兩級。

　�。ǘ�）裝備保障

　　各級環(huán)保部門要充分發(fā)揮職能作用，根據(jù)工作需要和職責(zé)要求，加強危險化學(xué)品檢驗、鑒定和監(jiān)測設(shè)備建設(shè)。增加應(yīng)急處置、快速機動和自身防護裝備、物資的儲備，不斷提高應(yīng)急監(jiān)測，動態(tài)監(jiān)控，消除污染的能力，保證在發(fā)生環(huán)境事故時能有效防止對環(huán)境的污染和擴散。

　�。ㄈ�）經(jīng)費保障

　　各級財政和計劃部門應(yīng)保障突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)和日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費、突發(fā)事件處理經(jīng)費，所需經(jīng)費列入同級政府的財政預(yù)算。捐助資金納入各級財政專戶管理，由應(yīng)急處理指揮部統(tǒng)一掌握、集中安排使用。

　�。ㄋ模┥鐣�宣傳

　　利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、應(yīng)急手冊等多種形式，對社會公眾廣泛開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急知識的專業(yè)教育，宣傳環(huán)境應(yīng)急科普知識，指導(dǎo)群眾以科學(xué)的行為和方式對待突發(fā)環(huán)境事件。

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案13

　　物流企業(yè)作為一個以運輸和倉儲為主要業(yè)務(wù)的企業(yè)，其建設(shè)與落實消防應(yīng)急預(yù)案能夠有效降低火災(zāi)事故的風(fēng)險，保障員工的生命安全與企業(yè)的正常運作。本文將就物流企業(yè)消防應(yīng)急預(yù)案的制定、實施、調(diào)整等方面進行分析。

　　一、消防預(yù)案制定

　　物流企業(yè)消防應(yīng)急預(yù)案的制定，一方面需要考慮企業(yè)特點，另一方面需要考慮國家法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的要求。企業(yè)方面需要考慮較為實際的問題，例如物流企業(yè)可能國內(nèi)有著不規(guī)則的倉儲和堆積物，要對此問題進行詳細論述。法規(guī)方面則是國家對各種建筑物所規(guī)定的消防安全標(biāo)準(zhǔn)和要求，如國標(biāo)火災(zāi)事故的分類標(biāo)準(zhǔn)、消防通道的規(guī)定等等。

　　二、消防預(yù)案培訓(xùn)

　　在制定好物流企業(yè)消防應(yīng)急預(yù)案后，需要進行預(yù)案的培訓(xùn)。預(yù)案培訓(xùn)應(yīng)該對員工進行消防知識的培訓(xùn)，例如三種滅火器的使用、滅火逃生的方法等。預(yù)案培訓(xùn)也需考慮到員工對應(yīng)急預(yù)案的了解程度，應(yīng)該將消防應(yīng)急預(yù)案中的不同部分進行有計劃的.講解，對員工的培訓(xùn)細節(jié)也要進行多次模擬演練，直到員工熟悉為止。

　　三、消防預(yù)案實施和調(diào)整

　　物流企業(yè)消防應(yīng)急預(yù)案的實施和調(diào)整，應(yīng)該與員工的日常工作緊密結(jié)合。一方面，需要每年進行演練一到兩次，測試員工應(yīng)對突發(fā)情況的能力。在演練中應(yīng)當(dāng)將各種火情進行全方位模擬，檢測員工不同滅火設(shè)備使用的效果和操作技巧。另一方面，應(yīng)該根據(jù)企業(yè)內(nèi)部特點，進行有針對性的調(diào)整，例如對不規(guī)則存儲進行更加貼近實際的規(guī)定和預(yù)案，并及時調(diào)整和更新消防應(yīng)急預(yù)案中關(guān)鍵細節(jié)和裝備配置。同時，也要加強防火監(jiān)控，盡可能減少火災(zāi)發(fā)生的可能性。

　　綜上所述，物流企業(yè)消防應(yīng)急預(yù)案的制定、實施和調(diào)整都應(yīng)該在保障員工安全和企業(yè)正常運作的基礎(chǔ)上積極推進。制定好的預(yù)案只是開始，關(guān)鍵在于實施和演練，讓員工能夠在火災(zāi)發(fā)生的突發(fā)情況下，能夠正確進行滅火并保護自身安全。

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案14

　　為弘揚素質(zhì)教育主旋律，豐富師生業(yè)余文化生活。學(xué)校決定于20xx年12月28日晚在操場舉行20xx年元旦文藝匯演。為確保晚會的安全順利，切實防止因停電、火災(zāi)和擁擠踩踏等突發(fā)安全事故的發(fā)生，特制定本預(yù)案。

　　一、安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組 長：

　　副組長：

　　成員：全體中層、班主任、保安、宿管和校衛(wèi)隊全體成員等。

　　二、工作安排及要求：

　　1、王勇副校長負責(zé)晚會期間安全工作的整體調(diào)度。

　　2、場內(nèi)安全職責(zé)：維持場內(nèi)紀(jì)律秩序、組織學(xué)生有序進退場；制止學(xué)生舞臺附近跑動、制止學(xué)生向舞臺扔熒光棒、制止學(xué)生上舞臺獻鮮花等影響演出的物品；遇緊急事件（如停電、火災(zāi)等）穩(wěn)定同學(xué)情緒，組織學(xué)生有序退場。

　　3、各門崗人員職責(zé)：演出期間不得離崗，制止外來無關(guān)人員進入場內(nèi)、制止學(xué)生隨意跑進跑出、演出前時組織學(xué)生有序進場、突發(fā)緊急情況發(fā)生需要緊急疏散時，及時指揮疏散，提供照明燈光，組織好操場內(nèi)所有人員的緊急疏散。

　　4、校門安全人員職責(zé)：制止家長、無關(guān)人員特別是社會閑散人員進入學(xué)校，阻止無請假條同學(xué)外出。

　　5、各班安全：各班主任必須跟班，晚會前對同學(xué)進行一次安全教育，安排人員關(guān)燈、關(guān)窗。維持本班觀演紀(jì)律。提醒同學(xué)保管好貴重物品，遇緊急事件組織學(xué)生有序退場。

　　6、校園巡邏職責(zé)要求：半小時巡查校園一次巡邏重點部位行政樓、教室、實訓(xùn)樓等。清理校外閑雜人員及閑逛的學(xué)生。排查各類安全隱患。

　　7、用電安全職責(zé)要求：保障演出電源，保障供電安全。防止學(xué)生被舞臺電擊傷。遇突發(fā)停電事故時及時檢修，并及時向安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組長報告檢修情況。

　　8、公寓安全：公寓管理員職責(zé)：不得離崗，防止火災(zāi)、盜竊事故，登記進出人員。

　　9、各辦公室安全：各科室負責(zé)人、各教研組長組長

　　職責(zé)：組織關(guān)好辦公室門窗、電源。提醒員工保管好貴重物品。

　　10、就寢室紀(jì)律：元旦晚會當(dāng)晚所有值周人員、生活指導(dǎo)老師必須提前到寢室維持紀(jì)律。

　　11、后勤處職責(zé)：舞臺邊配備2個滅火器、匯演結(jié)束關(guān)閉電源，協(xié)助撤臺。

　　12、退場順序、觀看區(qū)域位置確定(余林輝)

　　13、進退場秩序安全：值周教師、體育組。職責(zé)：提前十分鐘到崗，確保師生安全有序進退場、防止踩踏事故發(fā)生。

　　14、相關(guān)人員要各負其責(zé)，嚴禁離崗、空崗。

　　15、所有進入演出場地的人員嚴禁吸煙，嚴禁攜帶易燃易爆等危險品進入現(xiàn)場。

　　16、按照事故責(zé)任追究制度，誰負責(zé)的地方出現(xiàn)事故，由誰負責(zé)。

　　三、領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)

　　1、發(fā)生突發(fā)事件后，活動組織者或第一個接警者或首位發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的教師，為該預(yù)案的第一責(zé)任人。第一責(zé)任人要以學(xué)校利益、師生利益為重，無條件地承擔(dān)起組織、指揮、搶救和報告工作。

　　2、在學(xué)校突發(fā)事件發(fā)生后，要把搶救、保護學(xué)生安全視為第一要務(wù)，不得臨陣退怯，更不得采取事不關(guān)己回避逃脫手段。

　　3、在出現(xiàn)突發(fā)事件后，負責(zé)人要以最快的速度向教育局和相關(guān)部門匯報。當(dāng)事人在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人的召集下，在事發(fā)2小時內(nèi)，認真、仔細、如實地做好記錄，以備查用。

　　4、如遇突發(fā)重大事件，首先要面對現(xiàn)實，冷靜判斷事件的性質(zhì)，采取各種方法穩(wěn)定滋事人情緒，控制滋事主要人，立即與上級主管和有關(guān)部門聯(lián)系，將影響控制在最低程度。

　　5、突發(fā)事件發(fā)生后，要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的`權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急救援工作，并及時向教育局主要領(lǐng)導(dǎo)報告。

　　6、嚴格學(xué)校門衛(wèi)管理制度，做好詢問、登記工作，加強對學(xué)校外來人員的管理。

　　四、預(yù)案設(shè)想（其它突發(fā)事件參照執(zhí)行）

　　（一）突然停電：（后勤處提前準(zhǔn)備2只手提話筒和十只手電筒）。在晚會進行中，如遇突然停電，應(yīng)做好以下工作。

　　1．用手提話筒及時安撫體育館內(nèi)所有人員，原地坐好，嚴禁大聲喧嘩和私自離位。

　　2．學(xué)校電工全程跟蹤，及時搶修電路。

　　3．如長時間搶修不成，晚會難以進行，安全小組要妥善做好所有人員的安全撤離。

　�。ǘ�）突發(fā)火災(zāi)（舞臺上由后勤處準(zhǔn)備兩只滅火器、會前檢查消防器材是否工作正常）

　　在晚會進行中，如突發(fā)火災(zāi)，應(yīng)做好以下工作：

　　1．視情況及時拔打“119”進行報警，并通知門衛(wèi)做好接警工作。

　　2．及時實施初起火災(zāi)的撲救。

　　3．做好所有人員的緊急疏散，引導(dǎo)人員撤離至安全地段并及時清點人數(shù)。

　�。ㄈ�）預(yù)防擁擠踩踏事件。

　　因晚會涉及人員較多，操場空間有限，觀看演出的學(xué)生、教師比較多，如遇突發(fā)事件，疏散困難，極易發(fā)生人員的擁擠踩踏事故，后果是非常危險的。所以要求所有進出體育館的人員，一定要遵守紀(jì)律，有秩序，不慌不亂。

　　五、入場及會場紀(jì)律要求

　　1．各班主任組織好全班學(xué)生按時列隊有序入場，進入指定地點就座。學(xué)生不得滯留教室或在校內(nèi)閑逛，必須自始至終觀看全場演出。觀看完畢后，有序退場。

　　2．教師家屬必須與教師本人同時入場，否則管理人員有權(quán)拒絕其入內(nèi)，在指點位置就座。

企業(yè)應(yīng)急預(yù)案15

　　為認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《道路運輸條例》和國家有關(guān)規(guī)定，確保在發(fā)生道路運輸突發(fā)事件時，及時組織、指揮并動員各方面力量投入搶救、搶險、運輸保障、現(xiàn)場處理及善后工作，保護人民群眾生命和財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，維護社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用于在運輸危險廢物發(fā)生交通事故、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生及其他突發(fā)公共事件。

　　二、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是：組織指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)事件的搶救、搶險、保障運輸、現(xiàn)場處理及上后工作，服從政府或有關(guān)部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮。

　　三、報告程序

　　當(dāng)發(fā)生重、特大道路交通事故及危險廢棄物泄漏事故后，駕駛員、押運員必須采取搶救傷員、迅速向事故發(fā)生地公安交警部門及本企業(yè)報告，企業(yè)在接到報告后對情況做出分析和決策并有XXX上報上級所屬

　　地道路運輸管理機構(gòu)及有關(guān)部門。

　　相關(guān)應(yīng)急電話：環(huán)保：12369交警：122公安：110消防：119醫(yī)療：120

　　事故報告的主要內(nèi)容：事故單位、車輛、駕駛?cè)说幕�本情況；事故發(fā)生的時間、地點及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過、人員傷亡情況；事故性質(zhì)的初步判斷；報告單位、報告人、報告時間及聯(lián)系方式。

　　四、應(yīng)急指揮

　　領(lǐng)導(dǎo)小組接到道路交通事故報告或政府有關(guān)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生及其他突發(fā)公共事件應(yīng)急運輸時，立即啟動本預(yù)案，由組長或副組長率領(lǐng)相關(guān)人員趕赴目的.地進行現(xiàn)場指揮，遵照上級的指示和要求，積極與有關(guān)部門密切配合，認真做好搶險施救、事故處理和運輸保障工作，并即時將有關(guān)情況向上級和有關(guān)部門報告。

　　五、應(yīng)急車輛

　　1、應(yīng)急指揮車輛：XXX為應(yīng)急指揮車，XXX為運輸保障車，確保應(yīng)急之用。

　　2、應(yīng)急車輛儲備：根據(jù)需要,隨時調(diào)派；儲備的車輛和駕駛員要盡量保持相對固定，在相同條件下允許作必要的調(diào)整。

　　六、處置措施

　　發(fā)生重、特大交通事故時，即時啟動應(yīng)急預(yù)案，組長或副組長應(yīng)率領(lǐng)相關(guān)人員在第一時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場，采取果斷措施，防止事態(tài)擴大，積極協(xié)助有關(guān)部門處理相關(guān)事宜，并做好善后工作。

　　危險廢物運輸在過程中發(fā)生燃燒、爆炸、污染、中毒或被盜、丟失、流散、泄漏等事故時，駕駛員、押運員應(yīng)立即向當(dāng)?shù)丨h(huán)保、公安、交警部門和企業(yè)報告，說明事故情況、危險貨物名稱、危害和應(yīng)急措施，并在現(xiàn)場采取一切可能的警示措施，積極配合有關(guān)部門進行處置。本企業(yè)接報告后，啟動應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)運載的危險品性質(zhì)、事故時間、地點、原因、人員傷亡、造成危害程度等情況，組織人力、物力，迅速、有效、妥善地進行處置，服從有關(guān)部門的指揮，積極采取相應(yīng)措施，把事故造成的損失控制在最小的范圍內(nèi)，并協(xié)助相關(guān)部門做好事故調(diào)查和善后工作。

　　七、事故調(diào)查

　　事故發(fā)生后，按照國家、省、市的有關(guān)規(guī)定，組織有關(guān)人員配合相關(guān)部門對事故進行調(diào)查，事故調(diào)查工作必須嚴格按照“四不放過”的原則（即事故原因沒查清不放過、事故責(zé)任沒有查清不放過、駕駛員沒有收到教育不放過、安全隱患防范措施不落實不放過）進行調(diào)查處理，同時還應(yīng)認真吸取教訓(xùn)，防止類似事故發(fā)生。

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