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小企業(yè)會計準(zhǔn)則實施存在的問題及對策
實施《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》，對于小企業(yè)的發(fā)展具有十分重要意義。 下面是小編為你整理的小企業(yè)會計準(zhǔn)則實施存在的問題和對策，希望對你有幫助。
小企業(yè)會計準(zhǔn)則實施存在的問題
(一)財務(wù)會計制度的缺失
我國的中小企業(yè)基本就是以國家頒布的小企業(yè)會計準(zhǔn)則為準(zhǔn)，大多不會花精力制定符合本企業(yè)的會計制度，如財務(wù)審批、成本核算、驗收計量、資產(chǎn)盤點、內(nèi)部牽制等基本制度，幾乎沒有成文的規(guī)章制度。許多中小企業(yè)管理者認(rèn)為企業(yè)處于創(chuàng)業(yè)階段，產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售是關(guān)注的重點，會計制度的制定在短期內(nèi)難以顯現(xiàn)效益，而且現(xiàn)有的人員較少，工作量大，無暇顧及制度的建立健全，管理者的惰性往往會占上風(fēng)，放任會計制度的缺失。這種狀況不僅使企業(yè)經(jīng)營管理混亂，造成企業(yè)資產(chǎn)流失、浪費嚴(yán)重，也導(dǎo)致外部監(jiān)督困難重重。
(二)財務(wù)會計基礎(chǔ)工作薄弱，使得管理水平不高
我國大多數(shù)中小企業(yè)投資者就是經(jīng)營者，企業(yè)與個人家庭財產(chǎn)經(jīng)常相互占用，給財務(wù)工作帶來困難。在財務(wù)人員任用上，不是以能力為先，而是任人唯親。出納崗位不是老板娘掌管就是任用自己的親屬，主辦會計不是外聘兼職會計就是任用沾親帶故懂財務(wù)的人。由于中小企業(yè)發(fā)展前景不明、待遇低，導(dǎo)致社會認(rèn)同度不高，即使企業(yè)管理者有聘請優(yōu)秀財務(wù)人員的愿望，其吸引力遠(yuǎn)不如大企業(yè)。有些會計人員專業(yè)知識結(jié)構(gòu)老化，故步自封,不學(xué)習(xí)新知識，《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》頒布后《小企業(yè)會計制度》已廢止的情況下，仍在沿用老的制度，不知道使用相對完善的會計方法，更不會使用復(fù)雜的會計技術(shù)。
(三)財務(wù)會計造假現(xiàn)象具有普遍性
中小企業(yè)在經(jīng)營過程中，往往有通過偷稅漏稅增加財富的想法，當(dāng)經(jīng)營狀況不好時，又有強(qiáng)烈逃避債務(wù)的愿望。由于所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)不分離，企業(yè)管理者把自己的大額消費計入企業(yè)的成本，增加管理成本支出;不核算現(xiàn)金交易且不需發(fā)票的業(yè)務(wù)，以達(dá)到少確認(rèn)銷售的目的;任意調(diào)整產(chǎn)品成本，影響企業(yè)實際利潤。同時企業(yè)不規(guī)范建賬，增加了稅款征管的難度。(四)產(chǎn)品成本核算和管理不規(guī)范由于企業(yè)管理者對成本管理的漠視，會計主管專業(yè)素質(zhì)較低，幾乎沒有企業(yè)會根據(jù)自身的生產(chǎn)特點和管理要求，確定合適的'成本核算對象、項目和計算方法。小企業(yè)會計準(zhǔn)則對產(chǎn)品成本核算和管理制度只有原則性的規(guī)定，因此很多中小企業(yè)的成本核算，特別是成本結(jié)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)極不規(guī)范。企業(yè)沒有對各品種或各批次產(chǎn)品成本的歸集與分配，不能合理核算各種產(chǎn)品的實際成本，在成本結(jié)轉(zhuǎn)上基本不進(jìn)行產(chǎn)成品與在產(chǎn)品的分配，即使留有在產(chǎn)品，也是人為隨意估算，沒有合理的分配方法。企業(yè)忽視原始資料的收集，成本核算隨意，通過人為控制成本，調(diào)節(jié)應(yīng)納稅額，偷逃稅款。
小企業(yè)會計準(zhǔn)則實施存在問題的解決對策
(一)加強(qiáng)對企業(yè)負(fù)責(zé)人及高級管理人員培訓(xùn)和教育，轉(zhuǎn)變企業(yè)
管理者的觀念，為培訓(xùn)工作確定新的培訓(xùn)思路目前很多中小企業(yè)管理者的法律和管理意識不強(qiáng)，重營銷輕管理，重稅收輕會計的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。很多管理者對會計方面的知識、政策、法規(guī)存在很大的認(rèn)識誤區(qū)。因此各級政府部門應(yīng)該通過不同形式、層次的宣傳和引導(dǎo)，使企業(yè)管理者從本質(zhì)上轉(zhuǎn)變觀念，提高對財務(wù)工作的認(rèn)識水平，讓他們既學(xué)會“賺錢”，又學(xué)會統(tǒng)籌地“用錢”，使財務(wù)管理工作更好地為創(chuàng)造效益服務(wù)。在組織《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》的培訓(xùn)時，我們除了對中小企業(yè)財務(wù)人員的培訓(xùn)外，可以增加對中小企業(yè)管理者的培訓(xùn)。對財務(wù)人員的培訓(xùn)重在業(yè)務(wù)上培訓(xùn)，對企業(yè)管理者的'培訓(xùn)重在說明《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》對改善企業(yè)管理水平以及提高效益的價值。
(二)重視中小企業(yè)財務(wù)人員的培養(yǎng)，不斷提高財務(wù)人員的綜合素質(zhì)
加強(qiáng)財務(wù)人員的素質(zhì)教育，是落實中小企業(yè)會計準(zhǔn)則的有效途徑。首先，應(yīng)加強(qiáng)財務(wù)人員的在崗培訓(xùn)，不斷優(yōu)化會計專業(yè)隊伍的結(jié)構(gòu);其次，中小企業(yè)應(yīng)完善用人機(jī)制，改變?nèi)稳宋ㄓH的任用觀念。一方面，摒棄家族化或親緣化等不利于企業(yè)發(fā)展的用人方式，注重選拔符合企業(yè)發(fā)展需要的財務(wù)人才;另一方面，企業(yè)應(yīng)該為會計制度的落實及人才重用創(chuàng)造良好的環(huán)境，鼓勵財務(wù)人員自覺學(xué)習(xí)、不斷充電，注重財務(wù)人員理論與實踐水平相結(jié)合，以提高企業(yè)的競爭力。
(三)建立適合中小企業(yè)自身經(jīng)營特點的會計制度
《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》雖然充分考慮了我國中小企業(yè)會計核算的特點，提供了會計核算規(guī)范，但它畢竟是一個原則性的規(guī)范，各中小企業(yè)管理者在認(rèn)識財務(wù)工作的重要性后，應(yīng)克服惰性思想，根據(jù)自身的實際生產(chǎn)經(jīng)營特點，制定與之相適應(yīng)的更詳細(xì)、易操作的會計核算規(guī)范，并隨著客觀條件的變化，適時進(jìn)行修改、調(diào)整與充實。企業(yè)制定的會計核算規(guī)范不能成為一紙空文，企業(yè)管理者應(yīng)堅決予以貫徹執(zhí)行。還可以利用專業(yè)機(jī)構(gòu)，如會計師事務(wù)所為企業(yè)制定合理的會計核算規(guī)范，監(jiān)督會計核算規(guī)范的執(zhí)行。
(四)構(gòu)建完善的控制環(huán)境，設(shè)置合理的會計機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格劃分不相容職務(wù)
控制環(huán)境直接影響到企業(yè)內(nèi)部會計控制的建立，因此各中小企業(yè)管理者要不斷完善自身的管理理念，形成符合企業(yè)特點的經(jīng)營管理方式、管理控制方法、組織結(jié)構(gòu)等。各中小企業(yè)管理者應(yīng)重視會計機(jī)構(gòu)的設(shè)置，設(shè)立合理的會計崗位，規(guī)模小的企業(yè)一般設(shè)會計主管兼稽核、主辦會計、出納三個崗位。中小企業(yè)應(yīng)對授權(quán)批準(zhǔn)、會計記錄、財產(chǎn)保管、稽核檢查等不相容職務(wù)相分離，明確職責(zé)權(quán)限，形成相互制衡機(jī)制。
小企業(yè)實行會計準(zhǔn)則的重要性
(一)制定《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》是服務(wù)小企業(yè)健康發(fā)展的需要，小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要力量。發(fā)布實施《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》，是從會計管理方面引導(dǎo)小企業(yè)改善其經(jīng)營管理，規(guī)范其會計行為，增強(qiáng)其會計信息的真實性和透明度，是財政部門支持小企業(yè)發(fā)展的一項重大舉措。
(二)制定《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》是完善企業(yè)會計標(biāo)準(zhǔn)體系的需要。會計工作是經(jīng)濟(jì)、財政工作的重要基礎(chǔ)。我國于2005年建成的企業(yè)會計準(zhǔn)則自2007年1月1日起在我國上市公司和非上市大中型企業(yè)有效實施，得到了國內(nèi)、國際社會的普遍認(rèn)可�，F(xiàn)行小企業(yè)會計制度是2004年制定的，部分內(nèi)容已滯后于小企業(yè)自身業(yè)務(wù)和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的'要求。我國目前小企業(yè)執(zhí)行的會計標(biāo)準(zhǔn)不一，有的執(zhí)行小企業(yè)會計制度，有的執(zhí)行企業(yè)會計制度，嚴(yán)重影響了會計信息的可比性。
(三)制定《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》是推進(jìn)會計國際趨同的需要。鑒于中小企業(yè)的重要性，一些國際會計組織和國家會計準(zhǔn)則機(jī)構(gòu)十分重視中小企業(yè)會計的研究。大家普遍意識到，不論企業(yè)規(guī)模大小，一律執(zhí)行單一的會計標(biāo)準(zhǔn)并不合理。中小企業(yè)由于其規(guī)模、組織形式以及產(chǎn)權(quán)關(guān)系等具有顯著特征，表現(xiàn)在會計管理方面，無論在會計目標(biāo)、會計信息使用者需求、會計機(jī)構(gòu)和人員配置、會計核算水平等均有獨特之處。因此，在會計確認(rèn)、計量、報告上應(yīng)當(dāng)適用于不同于其他主體的原則、方法與體系。發(fā)布實施《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》，是在國際通行做法下的必然選擇，是我們推進(jìn)會計國際趨同的需要。
(四)制定《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》是保證小企業(yè)會計信息質(zhì)量的需要。
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