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2017年報(bào)關(guān)員資格考試：一般進(jìn)出口貨物
導(dǎo)語(yǔ)：一般進(jìn)出口貨物是一般進(jìn)口貨物和一般出口貨物的合稱，是指在進(jìn)出境環(huán)節(jié)繳納了應(yīng)征的進(jìn)出口稅費(fèi)并辦結(jié)了所有必要的海關(guān)手續(xù)，海關(guān)放行后不再進(jìn)行監(jiān)管，可以直接進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)領(lǐng)域流通的進(jìn)出口貨物。
一般進(jìn)出口貨物
一、概述
(一)概念
一般進(jìn)出口貨物：納稅、放行后，不再監(jiān)管的貨物 (針對(duì)監(jiān)管方式而言)
一般貿(mào) 易 貨物：即貨物單邊進(jìn)口或出口的貿(mào)易。
一般貿(mào)易貨物：正常報(bào)關(guān)納稅、交證則結(jié)關(guān)為
一般進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)時(shí)提交減免稅證明，則放行后進(jìn)入監(jiān)管階段，此時(shí)為減免稅貨物;
(二)特征： (交證、納稅、放行即結(jié)關(guān))
1、進(jìn)出境環(huán)節(jié)繳納進(jìn)出口稅費(fèi);
2、進(jìn)出口時(shí)提交相關(guān)的許可證件;
3、海關(guān)放行即結(jié)關(guān)，不再監(jiān)管。
(三)范圍：判斷是不是一般進(jìn)出口貨物，關(guān)鍵看是否實(shí)際進(jìn)出口和是否放行后解除監(jiān)管)，而不在于它是否作價(jià)和交稅
根據(jù)這點(diǎn)判斷下列 ▲▲
�、� 不享受特定減免稅或不準(zhǔn)予保稅的一般貿(mào)易貨物;vc
�、� 轉(zhuǎn)為實(shí)際進(jìn)口的原保稅貨物
�、� 轉(zhuǎn)為實(shí)際出進(jìn)口的原暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物
�、� 實(shí)際進(jìn)出口貨樣廣告品(不包括暫時(shí)進(jìn)出口的貨樣廣告品);
�、� 易貨貿(mào)易、補(bǔ)償貿(mào)易進(jìn)出口貨物;▲ 實(shí)際進(jìn)出口
⑥ 邊境小額貿(mào)易進(jìn)出口貨物;
�、� 承包工程項(xiàng)目進(jìn)出口貨物;▲
⑧ 外國(guó)旅游者小批量訂貨出口;▲
�、� 隨展覽品進(jìn)出境的小賣品、展賣品;
⑩ 不準(zhǔn)予保稅的寄售代銷貨物
11 駐華商業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)出口陳列用的樣品;
�、� 免費(fèi)提供的進(jìn)口貨物：
a) 外商經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中贈(zèng)送的;
b) 外商經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中免費(fèi)提供的試車材料; 不作價(jià)
c) 我境外企業(yè)、機(jī)構(gòu)向國(guó)內(nèi)贈(zèng)送的。
二、程序
四個(gè)環(huán)節(jié)：進(jìn)出口申報(bào)、配合查驗(yàn)、繳納稅費(fèi)、提取或裝運(yùn)貨物 /審單、查驗(yàn)、征稅、放行
(一)進(jìn)出口申報(bào)
1、申報(bào)步驟：準(zhǔn)備申報(bào)單證、進(jìn)口看貨取樣、申報(bào)
2、申報(bào)方式：終端申報(bào)、委托EDI申報(bào)、自行EDI申報(bào)、網(wǎng)上申報(bào)
3、申報(bào)地點(diǎn)：進(jìn)口→進(jìn)境地 /指運(yùn)運(yùn)申報(bào)(構(gòu)成轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào));
出口→出境地 /啟運(yùn)地申報(bào)(構(gòu)成轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào));
保稅、特定減免稅和暫準(zhǔn)進(jìn)出境轉(zhuǎn)為實(shí)際進(jìn)出口時(shí)，在貨物所在地申報(bào)。
4、申報(bào)期限：
進(jìn)口貨物：運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14日，節(jié)假日順延：11日進(jìn)境12日算起是26日。
出口貨物：貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、裝貨的24小時(shí)以前;
進(jìn)口集中申報(bào)貨物：運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起1個(gè)月內(nèi)申報(bào)。
運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起超過(guò)3個(gè)月仍未申報(bào)，變賣處理。不宜長(zhǎng)期保存，提前處理。
(三個(gè)月的滯報(bào)、納金0.5%。)
5、申報(bào)日期：收到“接受申報(bào)”報(bào)文或“現(xiàn)場(chǎng)交單”或“放行交單”通知，即申報(bào)日期并表示申報(bào)成功。
紙質(zhì)報(bào)關(guān)，關(guān)員報(bào)關(guān)單上登記處理的日期，即為海關(guān)接受申報(bào)日期。
遭退單，則為再次申報(bào)被接受日; 核準(zhǔn)改單、退單，為再次申報(bào)被接受日
1、 申報(bào)接受與現(xiàn)場(chǎng)交單：
收到“接受申報(bào)”報(bào)文或“現(xiàn)場(chǎng)交單”或“放行交單”通知;
10內(nèi)打印紙質(zhì)報(bào)關(guān)單，備齊隨附單證并簽名蓋章，現(xiàn)場(chǎng)報(bào)關(guān)。
7、滯報(bào)日期與滯報(bào)金：起征日以運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境日的第15天始按天0.5%。(萬(wàn)分之五)計(jì)算。
(1日申報(bào)進(jìn)境，15日之內(nèi)為申報(bào)期限;16日開(kāi)始計(jì)征)
核準(zhǔn)撤單重報(bào)的，則計(jì)征日為撤單第15日開(kāi)始計(jì)征(14天內(nèi)必須重新申報(bào));現(xiàn)場(chǎng)不交單造成的被撤單重報(bào)不在此列。
起征日遇節(jié)假日，則順延至其后的第一個(gè)工作日;
計(jì)算到元;50元起征。
公式：滯報(bào)金 = 完稅價(jià)格 * 0.5%。*滯報(bào)天數(shù)
8、申報(bào)單證：分為主要單證、 隨附單證(基本單證、特殊單證、預(yù)備單證)。
主要單證：報(bào)關(guān)單
基本單證：貨運(yùn)單據(jù)、商業(yè)單據(jù)，如提單、商業(yè)發(fā)票、裝箱單等。
特殊單證：核銷單、原產(chǎn)地證、許可證件、加工手冊(cè)(紙質(zhì)和電子)、減免稅證明、擔(dān)保文件等。
預(yù)備單證：貿(mào)易合同、信用證、進(jìn)出口企業(yè)的有關(guān)證明文件等。
9、進(jìn)口看貨取樣問(wèn)題:
海關(guān)核準(zhǔn)并監(jiān)管，海關(guān)開(kāi)具取樣記錄與清單，關(guān)員與取樣人同時(shí)簽字確認(rèn)。
法檢貨物，尚須取得檢驗(yàn)檢疫許可證明。常常因確定品名、規(guī)格、型號(hào)、歸類等。
10、修改或撤銷申報(bào)情形： (屬海關(guān)行政許可)▲
�、� 計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等原因?qū)е律陥?bào)錯(cuò)誤的
② 放行后，由于配載、裝運(yùn)等原因造成部分或全部退關(guān)需要換船的
�、� 報(bào)關(guān)員操作或書寫失誤，但未對(duì)管制政策、稅費(fèi)征收、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)造成影響的
④ 按照貿(mào)易慣例先行采用暫定價(jià)格成交、實(shí)際結(jié)算時(shí)按商檢品質(zhì)認(rèn)定或國(guó)際市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格付款的
�、� 裝載、運(yùn)輸、存儲(chǔ)時(shí)因短溢裝、不可抗力造成的短損而與申報(bào)不符的。
注意：海關(guān)已決定布控、查驗(yàn)的進(jìn)出口貨物，不得修改。
改單或撤單再重報(bào)時(shí)需要變更、補(bǔ)辦許可證件的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦提交。
(二)配合查驗(yàn)
1、查驗(yàn)內(nèi)容：貨物的性質(zhì)、價(jià)格、數(shù)量、原產(chǎn)地和貨物狀況是否與報(bào)關(guān)單相符
2、查驗(yàn)地點(diǎn)：一般在監(jiān)管區(qū)內(nèi)進(jìn)行。特殊情況下，海關(guān)申請(qǐng)核準(zhǔn)可派員到監(jiān)管區(qū)以外查驗(yàn)。
3、查驗(yàn)時(shí)間：海關(guān)正常工作時(shí)間內(nèi)，允許例外。書面會(huì)通知。
4、查驗(yàn)方法：徹底查驗(yàn)和抽查;人工查驗(yàn)和設(shè)備查驗(yàn)
5、配合查驗(yàn)責(zé)任：搬移，開(kāi)拆重封，回答詢問(wèn)，提供單證，收取海關(guān)取樣清單，簽字確認(rèn)“海關(guān)貨物查驗(yàn)記錄單”
6、復(fù)驗(yàn)：同一官員不得參與復(fù)驗(yàn)
�、� 對(duì)貨物形狀需作進(jìn)一步確認(rèn)的
�、� 涉嫌非法運(yùn)輸違規(guī)的
�、� 對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議的
7、徑行開(kāi)驗(yàn)：必須有監(jiān)管場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)人或者運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人到場(chǎng)。
① 涉嫌違規(guī)非法運(yùn)輸?shù)?/p>
�、� 收發(fā)貨人或其代理人未到場(chǎng)
8、貨物損壞賠償
*僅限于查驗(yàn)過(guò)程中，由于關(guān)員責(zé)任造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。賠償金額根據(jù)被損貨物及其部件的受損程度確定，或者根據(jù)修理費(fèi)確定。事后發(fā)現(xiàn)貨物有損的，不負(fù)責(zé)賠償，必須查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)提出。
*不屬于海關(guān)賠償范圍：
�、� 由于貨物性質(zhì)在海關(guān)查驗(yàn)的正常時(shí)間內(nèi)(含扣留時(shí)間內(nèi))造成的損失(如易腐易失效貨物);
�、� 海關(guān)正常查驗(yàn)產(chǎn)生的不可避免的磨損;
③ 不可抗力造成的損失;
�、� 在海關(guān)查驗(yàn)之前或之后發(fā)生的損失。
�、� 查驗(yàn)前和查驗(yàn)后發(fā)生的損害。
(三)繳納稅費(fèi)：在規(guī)定時(shí)限內(nèi)到指定行繳納稅費(fèi);收到繳款成功信息，即可申請(qǐng)放行。(也可電子支付)
(四)提取或裝運(yùn)貨物
1、海關(guān)放行：結(jié)束并離開(kāi)海關(guān)進(jìn)出境現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。
結(jié) 關(guān)：辦結(jié)所有的海關(guān)手續(xù)，海關(guān)不再監(jiān)管。
放行 ≠ 結(jié)關(guān)
放行分為結(jié)關(guān)式放行和非結(jié)關(guān)式放行
2、放行的做法：在繳納稅費(fèi)或提供擔(dān)保后，海關(guān)在進(jìn)口提貨憑證(提單、提運(yùn)單、運(yùn)單)或出口裝貨憑證(站場(chǎng)收據(jù)、裝貨單、運(yùn)單)簽蓋“海關(guān)放行章”。然后憑以從/在海關(guān)監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)提貨或辦理裝運(yùn)。必要時(shí)向海關(guān)申請(qǐng)出具報(bào)關(guān)單證明聯(lián)。
“無(wú)紙通關(guān)”現(xiàn)場(chǎng)放行后，“海關(guān)放行”報(bào)文藝版同時(shí)發(fā)送給監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)和收發(fā)貨人，收發(fā)貨人打印出來(lái)，憑以轉(zhuǎn)運(yùn)或提貨。
3、常見(jiàn)報(bào)關(guān)單證明聯(lián)：
�、� 收 / 付匯證明：海關(guān)在報(bào)關(guān)單收付匯證明聯(lián)上簽名、加蓋海關(guān)“驗(yàn)訖章”。簽發(fā)后同時(shí)向銀行和外管局發(fā)送電子數(shù)據(jù)。
�、� 出口收匯核銷單：海關(guān)在外管局簽發(fā)的出口收匯核銷單上簽名、加蓋海關(guān)“單證章”。發(fā)貨人憑報(bào)關(guān)單收匯證明聯(lián)和出口收匯核銷單辦理核銷。
�、� 出口退稅證明：即報(bào)關(guān)單出口退稅證明聯(lián)(簽名加蓋海關(guān)“驗(yàn)訖章”)。同時(shí)發(fā)送電子數(shù)據(jù)國(guó)稅局。
�、� 進(jìn)口貨物證明書：針對(duì)摩托車、汽車等運(yùn)輸工具，憑以申領(lǐng)牌照。簽發(fā)后，通過(guò)總署發(fā)送電子數(shù)
國(guó)家交通管理部門。
*、貨物結(jié)關(guān)后海關(guān)不再監(jiān)管。一般進(jìn)出口貨物現(xiàn)場(chǎng)放行即結(jié)關(guān)。但保稅貨物、特定減免稅貨物、暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物、部分其他進(jìn)出口貨物現(xiàn)場(chǎng)放行后，仍需后續(xù)管理。
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