初級(jí)會(huì)計(jì)職稱《經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)》考點(diǎn)：行政復(fù)議范圍
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行政復(fù)議范圍。
【內(nèi)容導(dǎo)航】：
1.可以申請(qǐng)行政復(fù)議的事項(xiàng)
2.行政復(fù)議的排除事項(xiàng)
3.當(dāng)事人在對(duì)具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議
【所屬章節(jié)】：
本知識(shí)點(diǎn)屬于《經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)》科目第一章總論第四單元行政復(fù)議的內(nèi)容。
【知識(shí)點(diǎn)】：行政復(fù)議范圍
1.可以申請(qǐng)行政復(fù)議的事項(xiàng)
當(dāng)事人對(duì)行政機(jī)關(guān)的“具體”行政行為不服，可以申請(qǐng)行政復(fù)議：
(1)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的;
(2)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施決定不服的;
(3)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的;
(4)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;
(5)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其合法的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的;
(6)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同，侵犯其合法權(quán)益的;
(7)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的;
(8)認(rèn)為符合法定條件，申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書，或者申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)沒有依法辦理的;
(9)申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)沒有依法履行的;
(10)申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會(huì)保險(xiǎn)金或者最低生活保障費(fèi)，行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)放的;
(11)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。
2.行政復(fù)議的排除事項(xiàng)
(1)當(dāng)事人不服行政機(jī)關(guān)作出的“行政處分”或者其他“人事處理決定”時(shí)，不能提起行政復(fù)議。
(2)當(dāng)事人不服行政機(jī)關(guān)對(duì)“民事糾紛”的調(diào)解或其他處理，可以依法申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起民事訴訟，但不能提起行政復(fù)議。
【解釋】(1)不服行政機(jī)關(guān)作出的“行政處分”(警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除)或者其他“人事處理決定”，對(duì)于“內(nèi)部矛盾”，當(dāng)事人可以申訴，但不能申請(qǐng)行政復(fù)議;(2)不服行政機(jī)關(guān)作出的“行政處罰”(警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留)，對(duì)于“外部矛盾”，當(dāng)事人可以申請(qǐng)行政復(fù)議。
3.當(dāng)事人在對(duì)具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對(duì)該項(xiàng)規(guī)定的審查申請(qǐng)：
(1)國(guó)務(wù)院部門的規(guī)定;
(2)縣級(jí)以上各級(jí)人民政府及其工作部門的規(guī)定;
(3)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。
【解釋】前面所列“規(guī)定”不含國(guó)務(wù)院各部委規(guī)章和地方人民政府規(guī)章�！耙�(guī)章”的審查依照法律、行政法規(guī)辦理。
行政復(fù)議范圍（兩星）
1.可以申請(qǐng)行政復(fù)議的事項(xiàng)
當(dāng)事人“認(rèn)為”行政機(jī)關(guān)的“具體”行政行為侵犯其合法權(quán)益，“符合《行政復(fù)議法》規(guī)定范圍的”，可以申請(qǐng)行政復(fù)議。
�。�1）對(duì)行政機(jī)關(guān)的抽象行政行為不能申請(qǐng)行政復(fù)議，但當(dāng)事人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定不合法，在對(duì)具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，可以“一并”向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對(duì)該規(guī)定的審查申請(qǐng)。
�。�2）可以“一并”申請(qǐng)附帶審查的僅限于各種“規(guī)定”，不包括國(guó)務(wù)院部委和地方人民政府“規(guī)章”。
2.行政復(fù)議的排除事項(xiàng)
（1）不服行政機(jī)關(guān)作出的“行政處分”或者其他“人事處理決定”
外部行為可議，內(nèi)部行為不可議，但可以依據(jù)《公務(wù)員法》申訴。
（2）不服行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出的“調(diào)解”或者其他處理
行政機(jī)關(guān)并未行使行政權(quán)，當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起民事訴訟。
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