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2017年導(dǎo)游證《政策與法規(guī)》考點精講
導(dǎo)游證書簡稱“導(dǎo)游證”，是持證人已依法進行中華人民共和國導(dǎo)游注冊、能夠從事導(dǎo)游活動的法定證件。接下來小編為大家編輯整理了2017年導(dǎo)游證《政策與法規(guī)》考點精講，想了解更多相關(guān)內(nèi)容請關(guān)注應(yīng)屆畢業(yè)生考試網(wǎng)!
導(dǎo)游人員管理概述
不得頒發(fā)導(dǎo)游證的情形
《條例》第五條規(guī)定，有下列情形之一的，不得頒發(fā)導(dǎo)游證：
1.無民事行為能力或者限制民事行為能力的
(1)完全民事行為能力。
(2)限制民事行為能力。
(3)無民事行為能力。
2.患有傳染性疾病的
3.受過刑事處罰的，過失犯罪的除外
4.被吊銷導(dǎo)游征的
案例分析：某國際旅行社導(dǎo)游人員王某因過失傷害罪被人民法院審理，因情節(jié)輕微，被判處免予刑事處罰。次年，他在帶團過程中脅迫旅游者消費，情節(jié)嚴(yán)重，被旅游 行政管理部門依法吊銷導(dǎo)游證。之后，王某又參加導(dǎo)游人員資格考試并合格，取得導(dǎo)游資格證書，在導(dǎo)游服務(wù)公司登記后，他向旅游 行政管理部門申請領(lǐng)取導(dǎo)游證，旅游 行政管理部門經(jīng)審核后，沒有頒發(fā)導(dǎo)游證。你認(rèn)為旅游 行政管理部門的做法正確嗎?
分析：旅游 行政機關(guān)不頒發(fā)導(dǎo)游證的做法是正確的。因為王某曾被吊銷過導(dǎo)游證，已經(jīng)證明其不適合繼續(xù)從事導(dǎo)游職業(yè)，不符合頒發(fā)導(dǎo)游證的條件。導(dǎo)游人員管理概述
導(dǎo)游證的分類
依據(jù)《條例》規(guī)定，導(dǎo)游證可分為正式導(dǎo)游證和臨時導(dǎo)游證兩種。
(1)正式導(dǎo)游證，亦即導(dǎo)游證。它是指參加導(dǎo)游人員資格考試并合格，取得導(dǎo)游人員資格證書的人員，經(jīng)與旅行社訂立勞動合同或者在導(dǎo)游服務(wù)公司登記，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游 行政部門頒發(fā)的導(dǎo)游證。
(2)臨時導(dǎo)游證。所謂臨時導(dǎo)游證，是指具有特定語種語言能力的人員，雖未取得導(dǎo)游人員資格證書，但因旅行社需要聘請其臨時從事導(dǎo)游活動，由旅行社向省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游 行政部門申請領(lǐng)取的導(dǎo)游證。
申請領(lǐng)取臨時導(dǎo)游證具備的條件：
1.準(zhǔn)備從事導(dǎo)游活動者具有特定語種語音能力
2.旅行社需要聘請臨時從事導(dǎo)游活動的。
導(dǎo)游人員管理概述
導(dǎo)游證制度
《條例》第四條第一款規(guī)定：“在中華人民共和國國境內(nèi)從事導(dǎo)游活動，必須取得導(dǎo)游證�！薄〉脤�(dǎo)游證是從事導(dǎo)游活動的前提
(一)申請領(lǐng)取導(dǎo)游證的條件和程序
《條例》第四條第二款規(guī)定：“取得導(dǎo)游人員資格證書的，經(jīng)與旅行社訂立勞動合同或者在導(dǎo)游服務(wù)公司登記，方可持所訂立的勞動合同或者登記證明材料，向省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游 行政部門申請領(lǐng)取導(dǎo)游證�！�
在申請領(lǐng)取導(dǎo)游證方面，本條規(guī)定了兩個條件：
1.已經(jīng)取得導(dǎo)游人員資格證書的
2.已經(jīng)與旅行社訂立勞動合同或者在導(dǎo)游服務(wù)公司登記的。
申請領(lǐng)取導(dǎo)游證的前提必須是參加導(dǎo)游人員資格考試并合格，從而取得導(dǎo)游人員資格證書。在滿足這一前提條件下，可以申請領(lǐng)取導(dǎo)游證的人員又可分為兩類，即：
(1)取得導(dǎo)游人員資格證書，與旅行社訂立勞動合同的人員。這類人員是指專職導(dǎo)游人員，是旅行社的雇員，亦即旅行社的正式員工。
(2)取得導(dǎo)游人員資格證書，在導(dǎo)游服務(wù)公司登記的人員。這類人員可以是專職導(dǎo)游人員，也可以是非專職導(dǎo)游人員，但他們都不是某一旅行社的正式員工，而是在導(dǎo)游服務(wù)公司登記后，如果某旅行社需要導(dǎo)游人員時，可以通過導(dǎo)游服務(wù)公司聘用他們。
導(dǎo)游人員管理概述
導(dǎo)游人員資格考試制度
《導(dǎo)游人員管理條例》第三條規(guī)定：“國家實行全國統(tǒng)一的導(dǎo)游人員資格考試制度�！�
1、依據(jù)《導(dǎo)游人員管理條例》規(guī)定、具備下列條件的人員可以參加導(dǎo)游資格考試：
第一，國籍條件——必須是中華人民共和國公民。
第二，學(xué)歷條件——必須具有高級中學(xué)、中等專業(yè)學(xué)�；蛘咭陨蠈W(xué)歷。
第三，健康條件——必須身體健康。
第四，基本知識和能力要求——必須具有適應(yīng)導(dǎo)游需要的基本知識和語言表達能力。
根據(jù)《條例》第三條第二款規(guī)定：“經(jīng)考試合格的，由國務(wù)院旅游 行政管理部門或國務(wù)院旅游 行政部門委托省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游 行政部門頒發(fā)導(dǎo)游人員資格書�！�
導(dǎo)游人員管理概述
導(dǎo)游人員概念
《導(dǎo)游人員管理條例》第二條規(guī)定：“本條例所稱導(dǎo)游人員，是指依照本條例的規(guī)定取得導(dǎo)游證，接受旅行社委派，為旅游者提供向?qū)�、講解及相關(guān)旅游服務(wù)的人員�！庇缮鲜鰧�(dǎo)游人員的法定概念可見，導(dǎo)游人員這一概念包含三層含義：
(1)導(dǎo)游人員是指依照本條例的規(guī)定取得導(dǎo)游證的人員。
(2)導(dǎo)游人員是指接受旅行社委派，為旅游者提供向?qū)�、講解及相關(guān)服務(wù)的人員。
(3)導(dǎo)游人員是為旅游者提供向?qū)А⒅v解服務(wù)及相關(guān)旅游服務(wù)的人員。
導(dǎo)游人員管理法規(guī)制度
第一節(jié) 導(dǎo)游人員管理概述
學(xué)習(xí)目標(biāo)：
1、熟悉導(dǎo)游人員的概念。
2、熟悉導(dǎo)游人員資格考試制度及參加導(dǎo)游人員資格考試應(yīng)當(dāng)具備的條件。
3、掌握導(dǎo)游證的性質(zhì)、申請領(lǐng)取導(dǎo)游證的程序。
4、熟悉臨時導(dǎo)游證的申請領(lǐng)取條件及程序。
6、熟悉不得頒發(fā)導(dǎo)游證的情形。
7、掌握導(dǎo)游人員計分管理制度、年審制度和等級考核制度內(nèi)容。
重點、難點：
1、重點：(1)導(dǎo)游人員資格考試制度及參加導(dǎo)游人員資格考試應(yīng)當(dāng)具備的條件。
(2)不得頒發(fā)導(dǎo)游證的情形。
2、難點：導(dǎo)游人員計分管理制度、年審制度和等級考核制度內(nèi)容。
中國公民出國旅游管理辦法
2001年12月12日國務(wù)院通過了《中國公民出國旅游管理辦法》，自2002年7月1日起施行。
一、出國旅游經(jīng)營管理
(一)國家開辦出國旅游的方針
出國旅游，廣義上也稱出境旅游，指持護照和其他有效證件前往其他國家或地區(qū)的旅游，包括邊境游、港澳游和出國游等。前往地區(qū)不同，旅行所持證件也不同。根據(jù)旅游費用來源可分為公費、自費以及其他三類。
國家針對我國作為發(fā)展中國家的國情及其經(jīng)濟實力。參照國際上的一般做法，對開辦公民自費出國旅游采取有計劃、有組織、有控制的指導(dǎo)方針。
(二)旅行社經(jīng)營出國旅游業(yè)務(wù)的條件
1.取得國際旅行社資格滿1年。
2.經(jīng)營入境旅游業(yè)務(wù)有突出業(yè)績。
3.經(jīng)營期間無重大違法行為和重大服務(wù)質(zhì)量問題。
(三)出國旅游管理的幾項制度
1.總量控制、配額管理制度
2.組團杜審批制度
3.出國旅游目的地審批制度
4.以團隊方式開展出國旅游制度——3人以上為團隊
二、組團社和旅游者的職責(zé)
(一)組團社的職責(zé)
(二)旅游者的職責(zé)
1.旅游者應(yīng)當(dāng)遵守旅游目的地國家的法律，尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣，并服從旅游團隊領(lǐng)隊的統(tǒng)一管理。
2.嚴(yán)禁旅游者在境外滯留不歸。
三、邊境旅游
邊境旅游，是出國旅游的一部分，指經(jīng)批準(zhǔn)和指定的旅游部門組織和接待我國及毗鄰國家的公民在雙方政府商定的邊境地區(qū)進行旅游活動。其特點是：由特定部門組織;接待對象主要是兩個鄰近國家的公民;通常有雙邊協(xié)議,并在規(guī)定區(qū)域內(nèi)進行;時間較短，不需要具備親友提供的擔(dān)保。
四、自學(xué)內(nèi)容：罰則
本章作業(yè)
1.在我國，設(shè)立旅行社的條件應(yīng)具備哪些條件?
2.我國旅游 行政管理部門對申請設(shè)立旅行社的審批原則是什么?
3.設(shè)立外商控股旅行社的境外投資方應(yīng)符合哪些條件?
4. 旅行社不承擔(dān)或無力承擔(dān)賠償責(zé)任時，哪些情形應(yīng)適用旅行社質(zhì)量保證金對旅游者進行賠償?
5.不適用旅行社質(zhì)量保證金賠償?shù)那樾伟男┓矫?
6. 旅行社在經(jīng)營過程中，不得向旅游者介紹和提供哪些旅游項目?
7. 質(zhì)監(jiān)所適用旅行社質(zhì)量保證金對旅游者進行賠償，應(yīng)符合哪些賠償條件?
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