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駕照將可“自考” 駕校行業(yè)面臨＂大洗牌＂
12月10日上午，公安部、交通運(yùn)輸部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革的意見》(以下簡(jiǎn)稱意見)，提出試點(diǎn)小型汽車駕駛?cè)俗詫W(xué)直考，并實(shí)行計(jì)時(shí)培訓(xùn)計(jì)時(shí)收費(fèi)、先培訓(xùn)后付費(fèi)等一系列重大變革。根據(jù)意見要求，2016年上半年，部署駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革工作，明確各項(xiàng)任務(wù)推進(jìn)步驟，啟動(dòng)重大改革事項(xiàng)試點(diǎn);2017年，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，深入推進(jìn)改革實(shí)施;到2018年，完成改革重點(diǎn)工作任務(wù)。消息公布后，很多人的第一反應(yīng)是，今后駕照不用去駕校了，自學(xué)照樣可以“成才”。而一些駕校及教育練，也在開始考慮自身的應(yīng)對(duì)與轉(zhuǎn)型了。
學(xué)員：能炒駕�！棒滛~”?這感覺不錯(cuò)
意見的出臺(tái)，可讓正準(zhǔn)備通過(guò)駕校學(xué)車考試的市民林帆心里樂開了花�！拔易约浩鋵�(shí)已經(jīng)會(huì)開車了，就是手里沒有駕駛證，一直想著報(bào)個(gè)駕�？紓�(gè)駕照。和很多朋友打聽過(guò)哪家駕校經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，正不知如何是好呢，駕考制度就要有變化了�！绷址嬖V記者，雖然不知道常州會(huì)不會(huì)被選為試點(diǎn)城市，但依據(jù)新規(guī)，預(yù)計(jì)三年后各地都將實(shí)行新政策，而自己又不著急拿到駕照，所以決定持觀望態(tài)度，準(zhǔn)備新規(guī)實(shí)行后，通過(guò)自學(xué)直考駕照。
許多和林帆有相同想法的學(xué)員也表示，新規(guī)的出臺(tái)，為很多學(xué)員提供了更多自主選擇的機(jī)會(huì)，包括選擇何種方式參加考試，選擇哪個(gè)科目在哪個(gè)駕校學(xué)習(xí)。學(xué)員將逐步從“被動(dòng)學(xué)車”的狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃?dòng)選擇”，也就是說(shuō)，可以炒駕校“魷魚”，這對(duì)想學(xué)車的人群來(lái)說(shuō)的確是個(gè)喜大普奔的好消息。
汽修廠：已經(jīng)有人來(lái)打聽怎么加裝輔助裝置
據(jù)了解，“自學(xué)直考”的關(guān)鍵在“自學(xué)”，即“個(gè)人使用加裝安全輔助裝置的自備車輛，在具備安全駕駛經(jīng)歷等條件的隨車人員指導(dǎo)下，按照指定的路線、時(shí)間學(xué)習(xí)駕駛，并直接申請(qǐng)考試”。
那么，普通車要想變成“教練車”，最關(guān)鍵的一步，就是“加裝安全輔助裝置”。
記者從我市新北區(qū)一家大型汽修廠獲悉，早在2014年，就有私家車車主來(lái)詢問(wèn)將普通私家車改裝成“教練車”的相關(guān)事宜。
“改裝副駕駛制動(dòng)、反光鏡還有喇叭，加起來(lái)怎么說(shuō)也要上千”，汽修部負(fù)責(zé)人崔志雷表示，改裝車輛費(fèi)用本身就不低，家里有車的人更舍不得把好車或新車當(dāng)教練車一般來(lái)回“折騰”。而且，因?yàn)橐郧啊敖叹氒嚒倍酁樯Ｋ{，加裝副駕駛制動(dòng)已經(jīng)非常熟練，但是現(xiàn)在普通私家車也要來(lái)改裝，存在一定的隱患。除了改裝不到位的隱患，讓經(jīng)驗(yàn)不足的師傅操作，在對(duì)車體進(jìn)行焊接等動(dòng)作時(shí)，可能會(huì)“傷車”。
更為重要的是，按照意見，“自學(xué)直考”的性質(zhì)為“非經(jīng)營(yíng)”，即自學(xué)駕駛所用自備車輛不得用于經(jīng)營(yíng)性駕駛學(xué)習(xí)活動(dòng)，也就是說(shuō)改裝自備車輛只能自用，而不能對(duì)外出租。
教練：是對(duì)現(xiàn)有行業(yè)的一次洗牌
一直以來(lái)的“駕考合一”，讓駕校實(shí)質(zhì)上掌握著學(xué)員的“生殺大權(quán)”，由此產(chǎn)生了學(xué)員為爭(zhēng)取學(xué)車機(jī)會(huì)不得不以請(qǐng)客、送禮“賄賂”教練的“潛規(guī)則”。特權(quán)會(huì)導(dǎo)致尋租和腐壞，這也是當(dāng)前駕考制度遭到社會(huì)詬病的原因。
《意見》提出，實(shí)行學(xué)員自主預(yù)約培訓(xùn)時(shí)段、自主選擇教練員、自主選擇繳費(fèi)方式。試點(diǎn)學(xué)員分科目、跨駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)。將建立統(tǒng)一的考試預(yù)約服務(wù)平臺(tái)，考生可自主選擇考試時(shí)間和考試場(chǎng)地，改變由駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)包辦報(bào)考的現(xiàn)狀。
目前，教練的工資一般與學(xué)員的數(shù)量掛鉤，那么“駕照直考”放開后，教練的收入是否會(huì)受影響?
江蘇駕培一名駕校教練在接受媒體采訪時(shí)表示，在他看來(lái)，會(huì)開車的人并不一定能教人開車。“我們都是專門考了教練證的。考理論要背一本1厘米厚的書，還要考實(shí)際操作，除了教學(xué)項(xiàng)目外，還要考其他細(xì)節(jié)動(dòng)作，比考駕照嚴(yán)格多了�！�
該教練說(shuō)，就算到駕校學(xué)車，通過(guò)率也只有六七成，“新手開車，最簡(jiǎn)單直接的就是掌握點(diǎn)位，這些不是會(huì)開車的人都知道的。如果讓一般的司機(jī)來(lái)教，他們對(duì)考試沒有那么了解，通過(guò)率會(huì)更低。”
與這位教練的自信比起來(lái)，他的同事就憂心得多。他告訴記者，意見正式實(shí)施后，“通過(guò)率”將成為學(xué)員選擇教練的第一標(biāo)準(zhǔn)。“這對(duì)教學(xué)水平高的教練來(lái)說(shuō)，根本沒影響，但是一些剛從業(yè)，或者短期內(nèi)通過(guò)率不高的教練，很可能會(huì)被淘汰�！痹摻叹毐硎�，這會(huì)使現(xiàn)有的機(jī)動(dòng)車培訓(xùn)行業(yè)進(jìn)行一次大洗牌。
采訪時(shí)，有資深教練向記者咨詢媒體廣告費(fèi)怎么收。他告訴記者，在國(guó)外，報(bào)紙等媒體的廣告欄里都會(huì)有私人駕駛教練登廣告，提供陪練服務(wù)�？磥�(lái)，以后他們也要開始邊教車，邊吆喝了。
駕校：開始思考提高自身服務(wù)
針對(duì)出臺(tái)的新規(guī)，記者采訪了我市多家駕校，各駕校負(fù)責(zé)人對(duì)此事表示早已有心理準(zhǔn)備，有的駕校甚至早已實(shí)行駕校服務(wù)改革。常州龍城駕校負(fù)責(zé)人張建偉告訴記者，去年行業(yè)中就傳出將實(shí)行小車自學(xué)直考方式，很多學(xué)員也轉(zhuǎn)向觀望，這種狀態(tài)可能還會(huì)持續(xù)，預(yù)計(jì)會(huì)到明年5月份左右才會(huì)明朗。他告訴記者，新規(guī)出臺(tái)后，整個(gè)駕培行業(yè)將是一個(gè)“優(yōu)勝劣汰”的過(guò)程�！稗D(zhuǎn)型或關(guān)閉，是駕校最該考慮的問(wèn)題�！�
張建偉告訴記者，他的駕校改革從2015年的年初就開始了。除了要求教練提高教學(xué)質(zhì)量，還一再?gòu)?qiáng)調(diào)“服務(wù)”。
除了堅(jiān)決杜絕教練的“吃拿卡要”行為，龍城駕校還規(guī)定，教練以后練車、考試期間，實(shí)行教練集中就餐、集中住宿，費(fèi)用由駕校報(bào)銷，并核定費(fèi)用使用情況。張建偉說(shuō)，這么改革，最直接的改變就是，學(xué)員不必再為教練的食宿買單，杜絕了教練的無(wú)理要求，也提高了學(xué)員的滿意度。
記者了解到，在新規(guī)尚未正式出臺(tái)之前，張建偉已經(jīng)參加了一次全國(guó)范圍的行業(yè)內(nèi)聚會(huì)，一些大城市的駕校就已采取創(chuàng)新模式，推出“分期付款”、“預(yù)約學(xué)車”、“計(jì)時(shí)陪練”等多種方式，因人而異地提供“私人訂制”服務(wù)。同時(shí)，記者還了解到，雖然新規(guī)提出自學(xué)直考創(chuàng)新方式，但與之相比，傳統(tǒng)的駕校依然具有管理規(guī)范、教學(xué)專業(yè)、更具經(jīng)驗(yàn)等優(yōu)勢(shì)。“新規(guī)出臺(tái)，駕培行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈，但對(duì)于優(yōu)質(zhì)駕校來(lái)說(shuō)沖擊力并不大�！睆埥▊フf(shuō)。
自考后，考駕照將更便宜，花時(shí)間更少?
考過(guò)駕照的人都知道，這是個(gè)花時(shí)間又花錢的過(guò)程�！兑庖姟诽岢�，改變駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一次性預(yù)收全部培訓(xùn)費(fèi)用的模式，推行計(jì)時(shí)培訓(xùn)計(jì)時(shí)收費(fèi)、先培訓(xùn)后付費(fèi)的服務(wù)措施。“自考”的到來(lái)會(huì)不會(huì)改變現(xiàn)狀呢?
采訪中，不少學(xué)員表示，十分羨慕美國(guó)駕駛員，在美國(guó)從理論考試到拿駕照，前后2個(gè)月，費(fèi)用低的僅10.5美元。
不過(guò)，記者也查詢了相關(guān)資料發(fā)現(xiàn)。開放駕照自考的國(guó)家，并沒有想象中的那么“美好”。
首先，在價(jià)錢上，世界各國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)不一。新加坡、日本屬于考取駕照比較昂貴的國(guó)家。在新加坡，要上30節(jié)課(400元人民幣/節(jié))才能參加路考，光練習(xí)學(xué)車的費(fèi)用就已超1萬(wàn)元人民幣。
在韓國(guó)，2011年開始簡(jiǎn)化駕考，在駕校參加13個(gè)小時(shí)學(xué)習(xí)，通過(guò)考試就可以拿本，復(fù)試也只要等一兩天。因此，幾年前還曾掀起去韓國(guó)考駕照的“韓流”。
而在其他可以自學(xué)報(bào)考的國(guó)家，考駕照有時(shí)也很漫長(zhǎng)。如，獲得澳大利亞的正式駕照前后，加起來(lái)起碼要兩年半。
除了“自考”，還這些你應(yīng)當(dāng)關(guān)注
《關(guān)于推進(jìn)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革的意見》中，除了“駕照可以自考”外，還有這些與駕照息息相關(guān)的規(guī)定引起網(wǎng)友廣泛關(guān)注——
社會(huì)考場(chǎng)讓考試不用總排隊(duì)
國(guó)家將引導(dǎo)社會(huì)力量投資建設(shè)社會(huì)考場(chǎng)，以政府購(gòu)買服務(wù)方式使用社會(huì)考場(chǎng)。通過(guò)民間與政府的合力，徹底解決學(xué)車場(chǎng)地不夠用這一老大難問(wèn)題。
自主選擇考試時(shí)間和考場(chǎng)
建立統(tǒng)一的考試預(yù)約服務(wù)平臺(tái)，提供互聯(lián)網(wǎng)、電話、窗口等多種報(bào)考方式。考生完成培訓(xùn)后，可自主選擇考試時(shí)間和考試場(chǎng)地。使用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)隨機(jī)選配考試員，隨機(jī)安排考生分組，隨機(jī)選取考試路線。另外，自主約考確定后才會(huì)收取考試費(fèi)，支持網(wǎng)上支付。
場(chǎng)考路考理論可以連著考
將來(lái)，我國(guó)會(huì)逐步推行場(chǎng)地駕駛和道路駕駛技能考試一次性預(yù)約、連續(xù)考試、減少考生往返次數(shù)。所有科目考試合格并按規(guī)定履行必要的手續(xù)后，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日向考生發(fā)放機(jī)動(dòng)車駕駛證。
允許全國(guó)異地考領(lǐng)、審驗(yàn)駕駛證
進(jìn)一步放開對(duì)大中型客貨車駕駛證異地申領(lǐng)限制。允許所有駕駛?cè)水惖匮a(bǔ)換領(lǐng)和審驗(yàn)駕駛證、提交體檢證明。
倒查嚴(yán)重事故責(zé)任人拿證過(guò)程
意見提出，凡是駕駛?cè)巳〉民{駛證后3年內(nèi)發(fā)生死亡事故負(fù)主要以上責(zé)任的，要倒查考試發(fā)證過(guò)程，發(fā)現(xiàn)考試員有參與偽造考試成績(jī)、降低考試標(biāo)準(zhǔn)等違規(guī)問(wèn)題的，取消其考試員資格，終身不得參與駕駛考試工作;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
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