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最新網(wǎng)約車市場(chǎng)專項(xiàng)整治措施
引導(dǎo)語：為更好地滿足社會(huì)公眾多樣化出行需求，促進(jìn)出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)行為，保障運(yùn)營安全和乘客合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。以下是百分網(wǎng)小編分享給大家的最新網(wǎng)約車市場(chǎng)專項(xiàng)整治措施，歡迎閱讀!
3月初，《金華市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則(試行)》結(jié)束4個(gè)月過渡期開始落地實(shí)施。本報(bào)《市民問政》欄目邀請(qǐng)交通、運(yùn)管、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人共話網(wǎng)約車監(jiān)管。近日，網(wǎng)約車專項(xiàng)整治行動(dòng)在全市范圍啟動(dòng)，并查處了部分無資質(zhì)運(yùn)營的車輛。據(jù)悉，此次專項(xiàng)整治行動(dòng)將持續(xù)至今年10月。
部分車主漸膩
“貓鼠游戲”
3月22日晚11時(shí)30分，記者在市區(qū)雙龍大橋南橋頭打上一輛滴滴網(wǎng)約車前往江北。“我家也在江北，跑完這單回家休息了。”司機(jī)魏師傅說。記者詢問得知，魏師傅的車價(jià)格在10萬元以下，不符合網(wǎng)約車要求。他兼職開網(wǎng)約車，2月做了5000元左右的單量，除去油錢，有近3000元純收入。
“我聽說最近有人在街上查，被查到的罰1萬多元，被查到當(dāng)然不劃算。”他說，3月以來，他已經(jīng)減少出單頻率，早上和晚上稍微多開點(diǎn)，上班時(shí)間幾乎不接單，因此目前賺的外快相比2月少了近一半。
魏師傅說，他的一些朋友怕被查到，已經(jīng)不開網(wǎng)約車，他自己則估計(jì)早晚時(shí)間查得沒那么嚴(yán)，可以再跑些單子。“不過，像這樣老鼠躲貓總不妥當(dāng)，而且總是開得那么晚人也太辛苦，畢竟還有本職工作要做。車輛達(dá)不到要求，過了3月也不打算開了。”他說。
不合規(guī)車輛
陸續(xù)清退
根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》，網(wǎng)約車被定性為運(yùn)營車輛，因此對(duì)參與車輛開出多項(xiàng)“硬杠杠”，比如7座及以下小型乘用車行駛里程不超過30萬公里且使用年限不超過4年;車輛應(yīng)具有交強(qiáng)險(xiǎn)、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)等營運(yùn)車輛相關(guān)保險(xiǎn);車輛登記牌照為浙G牌照等。像魏師傅10萬元以下價(jià)格的車，并不符合規(guī)定要求。
目前，在金華開展業(yè)務(wù)的網(wǎng)約車平臺(tái)正陸續(xù)清退不合規(guī)車輛。記者了解到，在相關(guān)網(wǎng)約車平臺(tái)注冊(cè)的我市車輛有12.6萬余輛，其中滴滴網(wǎng)約車出行占了約90%。以滴滴出行為例，截至3月22日，該平臺(tái)已清退不合規(guī)車輛17571輛，最先被清退的是非“浙G”牌照的外地車輛，平臺(tái)當(dāng)前已不向外地牌照車輛派單。
記者了解到，下一步滴滴出行平臺(tái)將對(duì)6年以上車齡、8萬元以下車價(jià)的車輛進(jìn)行清退。這部分車輛逐漸退出后，將對(duì)4年以上車齡、10萬元以下車價(jià)的車輛進(jìn)行清退。
網(wǎng)約車考試
通過率約35%
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至3月22日，全市申請(qǐng)報(bào)名網(wǎng)約車考試的從業(yè)人員近3000人。為提高報(bào)考人員通過率，我市舉辦了15期相關(guān)培訓(xùn)。參考的376人中，已通過132人，通過率約35%。此外，市區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行登記預(yù)受理的車輛有近50輛，其中已通過6輛。
市運(yùn)管局出租管理科工作人員說，網(wǎng)約車從業(yè)人員資質(zhì)申請(qǐng)要在市交通運(yùn)輸局網(wǎng)站(www.jhjt.gov.cn/jtjsy/)上點(diǎn)擊“金華市網(wǎng)約車在線申請(qǐng)平臺(tái)”懸浮框進(jìn)行注冊(cè)報(bào)名，填寫個(gè)人相關(guān)資料并通過審核后方可預(yù)約考試，通過考試即注冊(cè)完成。
網(wǎng)約車車輛網(wǎng)上申報(bào)預(yù)受理的流程是：上傳本人二代身份證、機(jī)動(dòng)車登記證書、車輛購置稅發(fā)票，最后上傳車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定。經(jīng)運(yùn)管部門對(duì)4項(xiàng)內(nèi)容的資料審核，全部達(dá)到要求才算預(yù)受理合格。取得預(yù)受理證明的車輛可到車管所辦理車輛性質(zhì)變更手續(xù)，將機(jī)動(dòng)車使用性質(zhì)變更為“預(yù)約出租客運(yùn)”。然后再在網(wǎng)上申報(bào)補(bǔ)充資料，經(jīng)審核合格后，個(gè)人(企業(yè))應(yīng)在網(wǎng)上提交與平臺(tái)簽訂掛靠協(xié)議、交強(qiáng)險(xiǎn)、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)等，運(yùn)管部門為符合條件的車輛發(fā)放網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車道路運(yùn)輸證。
此前，有不少網(wǎng)約車司機(jī)抱怨考試中的地考題目難捉摸，類似“xx景區(qū)是幾A級(jí)景區(qū)”“xx在哪條路上”等，讓人難以應(yīng)對(duì)。記者了解到，目前地考題庫已擬定開放，這意味著考試中的所有題目將從題庫范圍內(nèi)挑選，就如同駕駛證考試科目一一樣。報(bào)名考試的網(wǎng)約車司機(jī)可以提前熟悉題庫備考，題庫相關(guān)情況可咨詢市運(yùn)管部門。
網(wǎng)約車日接單量減半
《實(shí)施細(xì)則》過渡期結(jié)束前，我市網(wǎng)約車日接單量約為20萬單，每天接單10單以上比較活躍的有2萬~3萬輛車。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，本周以來，日均接單量已剩10萬單左右，減少一半。
其中，新政過渡期結(jié)束后，許多不符合條件的車輛駕駛員正在觀望，而各家網(wǎng)約車平臺(tái)公司也陸續(xù)停止促銷政策，導(dǎo)致單數(shù)下降。另一方面，我市交通、運(yùn)輸、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門聯(lián)合對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)開展的督查整治也起到顯著效果。前期，我市對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)負(fù)責(zé)人約談了3次，督促平臺(tái)自行梳理并清理不符合要求的網(wǎng)約車，并要求其盡快推動(dòng)符合條件網(wǎng)約車及從業(yè)人員申請(qǐng)合法證照、資質(zhì)，落實(shí)管理人員及規(guī)范化的運(yùn)營制度。
記者從相關(guān)部門了解到，目前仍未有網(wǎng)約車平臺(tái)在我市注冊(cè)，隨之產(chǎn)生的管理人員未配備、辦公場(chǎng)所不固定等現(xiàn)象對(duì)監(jiān)管造成一定的不便。日前，我市在多部門聯(lián)合執(zhí)法中已要求相關(guān)網(wǎng)約車平臺(tái)停止在居民區(qū)內(nèi)租用辦公場(chǎng)所，并提出要求盡快實(shí)現(xiàn)規(guī)范化辦公。
多輛無資質(zhì)
網(wǎng)約車被“逮”
3月21日，市交通、運(yùn)管、公安、交警、市場(chǎng)監(jiān)管等部門執(zhí)法人員在鐵路金華站北廣場(chǎng)、市區(qū)中山路與新華街交叉路口聯(lián)合設(shè)立卡點(diǎn)，對(duì)疑似網(wǎng)約車開展檢查，并向乘客、司機(jī)發(fā)放《關(guān)于在全市開展出租汽車(網(wǎng)約車)經(jīng)營行為聯(lián)合專項(xiàng)整治的通告》。
當(dāng)天上午10時(shí)許，記者在市區(qū)新華街恒大百貨附近打開滴滴出行軟件，發(fā)現(xiàn)周邊仍有不少滴滴車。不過，這些車大多在附近的解放東路、中山路一帶穿梭，只有少數(shù)幾輛駛進(jìn)新華街。20多分鐘后，一輛載著多名乘客的私家車引起執(zhí)法人員注意，詢問中，這名司機(jī)支支吾吾、神色慌張。
車子停下后，記者問幾名乘客是否乘坐網(wǎng)約車時(shí)，他們并不愿多說。不過，這名司機(jī)承認(rèn)了自己開網(wǎng)約車的事實(shí)，他的手機(jī)頁面也正顯示著網(wǎng)約車駕駛行程。
執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，這名網(wǎng)約車司機(jī)的車輛不符合規(guī)范，車齡已有5年，不合4年以下的要求。司機(jī)說，他剛開網(wǎng)約車兩三天，已在網(wǎng)上填報(bào)過信息，但是網(wǎng)頁沒有顯示。當(dāng)問及是否參加駕駛員考試時(shí)，司機(jī)稱沒有，并表示不知情，前后表述自相矛盾。
當(dāng)天中午11時(shí)20分許，在鐵路金華站北廣場(chǎng)附近，一輛紅色小轎車被執(zhí)法人員攔下，該車后座坐著一名外國人。因?yàn)榇钶d的是外國女乘客，不會(huì)英語的男駕駛員嚴(yán)某承認(rèn)自己剛剛接了一個(gè)單子，載上她并準(zhǔn)備前往浙師大。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)一名工作人員翻譯，她表示自己是俄羅斯人，現(xiàn)在浙師大留學(xué)。面對(duì)執(zhí)法人員詢問，嚴(yán)某稱自己對(duì)網(wǎng)約車新政規(guī)定一無所知，但一再強(qiáng)調(diào)“第一天開網(wǎng)約車，接的第一單”。鑒于嚴(yán)某無合法客運(yùn)營運(yùn)證，其車輛被暫扣。
當(dāng)天上午，執(zhí)法人員對(duì)查獲的3輛非法營運(yùn)網(wǎng)約車均作暫扣處理。執(zhí)法人員說，按照規(guī)定，如果查實(shí)屬于網(wǎng)約車非法營運(yùn)的，網(wǎng)約車駕駛員將面臨每人罰款1.5萬元的處罰，以后對(duì)非法利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)從事客運(yùn)經(jīng)營的企業(yè)、個(gè)體戶還將納入信用監(jiān)管名單。
據(jù)了解，截至3月21日上午，全市共查處各類非法營運(yùn)車160輛(含非法營運(yùn)“黑車”)。
專項(xiàng)整治將
持續(xù)至10月
3月15日上午8時(shí)30分，一輛牌號(hào)為浙G.P8**T的白色中華小轎車在永康汽車東站售票處附近被執(zhí)法人員攔下。駕駛員徐某通過“滴滴出行”軟件接單，從長城科源路帶一名乘客送往汽車東站，收取費(fèi)用10.4元。經(jīng)查，車輛是非營運(yùn)性質(zhì)，駕駛員也無相關(guān)從業(yè)證件，涉嫌從事非法客運(yùn)，執(zhí)法人員當(dāng)即查扣了車輛。
當(dāng)天，永康市運(yùn)管部門共查處5輛非法客運(yùn)網(wǎng)約車。執(zhí)法人員在依法查處的同時(shí)，督促符合新政的駕駛員盡快到市、區(qū)交通主管部門申請(qǐng)辦理相關(guān)手續(xù)，并要求駕駛員嚴(yán)格按照網(wǎng)約車管理相關(guān)規(guī)定，不得在機(jī)場(chǎng)、火車站巡游車營業(yè)站區(qū)域內(nèi)攬客。
執(zhí)法人員說，下一階段，永康市運(yùn)管部門將繼續(xù)在交通樞紐等重點(diǎn)區(qū)域，保持每周2次以上對(duì)非法網(wǎng)約車的聯(lián)合專項(xiàng)整治，并進(jìn)一步加大對(duì)樞紐地區(qū)出租車行業(yè)頑癥的治理。
3月16日，東陽市出租車出城治安登記站在查登中發(fā)現(xiàn)一出租車駕駛員未取得從業(yè)資格證從事客運(yùn)出租經(jīng)營，將車輛移交給東陽市運(yùn)管局。
經(jīng)執(zhí)法人員查詢，該車司機(jī)是廖某，為李某丈夫。李某說，她在東陽某賓館上班，白天在家休息，丈夫廖某也是晚上上班，李某看車子白天停在家里浪費(fèi)，便想開車出去賺點(diǎn)錢。
當(dāng)天中午11時(shí)許，李某駕駛出租車出門，載上一名前往白云街道的乘客。當(dāng)她行駛到下昆溪出租車治安登記站門口時(shí)，因無從業(yè)資格證營運(yùn)被出城登記站工作人員攔個(gè)正著。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，李某因未取得從業(yè)資格證從事運(yùn)營活動(dòng)，“吃”到了萬元罰單。
昨天，市運(yùn)管局稽查科召開了全市性專項(xiàng)行動(dòng)專題部署會(huì)議，再次對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)的執(zhí)法力度、時(shí)間安排、政策把握等進(jìn)行布置。“各縣此前已陸續(xù)開展了網(wǎng)約車相關(guān)整治，在此基礎(chǔ)上我們?cè)龠M(jìn)行統(tǒng)一部署，讓此項(xiàng)行動(dòng)全面鋪開。”市運(yùn)管局稽查科相關(guān)負(fù)責(zé)人說，自3月21日開始，金華將在全市范圍開展網(wǎng)約車非法運(yùn)營專項(xiàng)整治行動(dòng)。
據(jù)了解，此次行動(dòng)將持續(xù)至今年10月，并聯(lián)合公安、交通、市場(chǎng)監(jiān)管等部門開展每周不低于2天的檢查，檢查時(shí)間和設(shè)卡地點(diǎn)雙隨機(jī)，車站、學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)區(qū)等區(qū)域是重點(diǎn)監(jiān)管范圍。一經(jīng)查實(shí)無資質(zhì)非法進(jìn)行網(wǎng)約車運(yùn)營，屬首次將處以1.5萬元罰款，再犯者將根據(jù)規(guī)定的1萬~5萬元交通違法罰款范圍從嚴(yán)從重處罰。
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