我國私募基金的整體監(jiān)管框架
導語:私人股權投資(又稱私募股權投資或私募基金),是一個很寬泛的概念,用來指稱對任何一種不能在股票市場自由交易的股權資產(chǎn)的投資。被動的機構(gòu)投資者可能會投資私人股權投資基金,然后交由私人股權投資公司管理并投向目標公司。下面一起來看看相關考試內(nèi)容吧。
我國目前私募基金的整體監(jiān)管框架如下:
一法
《證券投資基金法》 2013年6月1日 ——十一屆全國人大常委會第三十次會議表決通過修訂版
修訂法案首次將非公開募集基金納入調(diào)整范圍,這意味著私募證券投資基金獲得合法地位。并且引入了基金行業(yè)協(xié)會的概念并賦予其相關監(jiān)管和對行業(yè)進行自律的職權。
兩規(guī):
▌《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》 2014年8月21日——證監(jiān)會
因新修訂的《證券投資基金法》首次把私募納入范圍,證監(jiān)會根據(jù)法律授權制定此《辦法》,是私募基金監(jiān)管領域的主要法規(guī)之一,確立了符合私募基金行業(yè)運作特點的適度監(jiān)管制度。
▌《證券期貨經(jīng)營機構(gòu)私募資產(chǎn)管理業(yè)務運作管理暫行規(guī)定》 2016年7月15日——證監(jiān)會
2015年3月,基金業(yè)協(xié)會發(fā)布實施了《資管業(yè)務“八條底線”禁止行為細則》,此《規(guī)定》可以理解為新版“八條底線”
七辦法
▌《私募投資基金管理人登記和基金備案辦法》(試行) 2014年2月7日——基金業(yè)協(xié)會
《辦法》是對證監(jiān)會《暫行辦法》中關于私募投資基金管理人登記和私募基金備案制度的專門立法,并開通了私募基金登記備案系統(tǒng)
▌《私募投資基金信息披露管理辦法》 2016年2月4日——基金業(yè)協(xié)會
《辦法》從信息披露的主體和對象、信息披露的內(nèi)容和方式、基金募集與運作期間的信息披露等方面進行規(guī)定,初步構(gòu)建起私募投資基金信息披露的自律監(jiān)管框架。
▌《私募投資基金募集行為管理辦法》2016年7月15日——基金業(yè)協(xié)會
《辦法》對私募基金募集環(huán)節(jié)的募集主體、募集程序、賬戶監(jiān)督、信息披露、合格投資者確認、風險揭示、冷靜期、回訪確認、募集機構(gòu)和人員法律責任做了法律規(guī)定。對私募基金募集活動作出更為嚴格和細致的監(jiān)管。
▌ 《私募投資基金服務業(yè)務管理辦法(試行)(征求意見稿)》2016年11月15日——基金業(yè)協(xié)會
《辦法》合并了之前《外包指引》的主要條款,包括服務機構(gòu)的法律地位、管理人在業(yè)務外包中的法定職責、募集結(jié)算資金的安全保障機制等,同時新增了各類服務業(yè)務的定義、業(yè)務邊界、權責劃分和退出機制等。
▌《私募投資基金管理人從事投資顧問服務業(yè)務管理辦法》(制定完善中)
▌《私募投資基金托管業(yè)務管理辦法》(制定完善中)
▌《基金從業(yè)資格管理辦法》(制定完善中)
二指引
▌《私募投資基金管理人內(nèi)部控制指引》 2016年2月1日——基金業(yè)協(xié)會
主要從管理人內(nèi)部控制的目標與原則、內(nèi)部環(huán)境、風險評估、控制活動、信息與溝通及內(nèi)部監(jiān)督等方面的制度建設進行自律管理,構(gòu)成了管理人內(nèi)部控制的自律監(jiān)管框架。
《私募投資基金合同指引》 2016年4月18日——基金業(yè)協(xié)會
《指引》一方面為私募證券投資基金、股權投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金等私募類產(chǎn)品提供統(tǒng)一、標準的合同文本參照,同時也能為下一步大資管時代下私募類產(chǎn)品的統(tǒng)一監(jiān)管奠定基礎。
多公告
證監(jiān)會及基金業(yè)協(xié)會時常通過公告、通知、答記者問、解答等形式發(fā)布其對私募投資基金行業(yè)的自律規(guī)則及業(yè)務操作標準,最著名的當屬基金業(yè)協(xié)會發(fā)布的《私募基金管理人登記公告》及其《私募基金登記備案相關問題解答(1-12)》,其詳細列明了證監(jiān)會及基金業(yè)協(xié)會對某一具體問題的最新監(jiān)管動向及執(zhí)行標準。
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