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經(jīng)濟(jì)師《初級(jí)財(cái)稅》章節(jié)講義：財(cái)政收入規(guī)模
導(dǎo)語：財(cái)政收入，是指政府為履行其職能、實(shí)施公共政策和提供公共物品與服務(wù)需要而籌集的一切資金的總和。財(cái)政收入表現(xiàn)為政府部門在一定時(shí)期內(nèi)(一般為一個(gè)財(cái)政年度)所取得的貨幣收入。
1.基本概念及重要意義
財(cái)政收入規(guī)模，是指政府究竟可以組織多少財(cái)政收入，也被稱為財(cái)政收入的數(shù)量界限。一般認(rèn)為，財(cái)政收入占國民生產(chǎn)總額(或GDP)的比率是衡量財(cái)政收入規(guī)模的指標(biāo)。
對(duì)政府財(cái)政收入有一個(gè)最高數(shù)量限制，也有一個(gè)最低數(shù)量限制，所謂的適量的財(cái)政收入是介于這個(gè)上限和下限之間的財(cái)政收入量。
適度的財(cái)政收入規(guī)模是保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行、資源有效配置、GDP分配使用結(jié)構(gòu)合理、財(cái)政職能有效發(fā)揮，從而促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的必要條件。
具體來說，合理確定財(cái)政收入占GDP比重的重要意義在于
(1) 財(cái)政收入占GDP的比重影響資源的有效配置。
(2) 財(cái)政收入占GDP的比重影響了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
(3) 財(cái)政收入占GDP的比重，既影響公共需要的滿足，也影響個(gè)別需求的實(shí)現(xiàn)。
2.影響財(cái)政收入規(guī)模的主要因素(掌握)
財(cái)政收入規(guī)模不是或不僅僅是以政府的主觀意愿為轉(zhuǎn)移，要受到各種政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)條件的制約和影響。影響財(cái)政收入規(guī)模的主要因素
(1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)財(cái)政收入規(guī)模的影響(基礎(chǔ)性的制約)。其中，重點(diǎn)分析生產(chǎn)技術(shù)水平對(duì)財(cái)政收入規(guī)模的影響。
(2)收入分配政策和分配制度。改革開放以來，我國財(cái)政收入占GDP的比重出現(xiàn)逐年下滑的趨勢(shì)，直接導(dǎo)因是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中GDP分配格局的急劇變化。
(3)價(jià)格。在現(xiàn)實(shí)生活中，價(jià)格分配對(duì)財(cái)政收入的影響可能出現(xiàn)各種不同的情況。
價(jià)格變動(dòng)對(duì)財(cái)政收入的影響，首先表現(xiàn)在價(jià)格總水平升降的影響。
物價(jià)上升對(duì)財(cái)政收入影響的幾種不同情況一是當(dāng)財(cái)政收入增長率高于物價(jià)上漲率時(shí)，財(cái)政收入名義增長實(shí)際也增長;二是當(dāng)物價(jià)上漲率高于財(cái)政收入增長率時(shí)，財(cái)政收入名義正增長，而實(shí)際為負(fù)增長;三是財(cái)政收入增長率與物價(jià)上漲率一致時(shí)，財(cái)政收入只有名義增長，而實(shí)際不增不減。
在實(shí)際經(jīng)濟(jì)生活中，價(jià)格分配對(duì)財(cái)政收入增減的影響，主要取決于兩個(gè)因素：一是引發(fā)物價(jià)總水平變動(dòng)的原因，二是現(xiàn)行的財(cái)政收入制度。
例題1：影響財(cái)政收入規(guī)模的因素主要包括( )。
A.國家性質(zhì)
B.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平
C.收入分配政策和分配制度
D.價(jià)格變動(dòng)情況
E.社會(huì)政治制度
答案：BCD
例題2： 在實(shí)際經(jīng)濟(jì)生活中，價(jià)格分配對(duì)財(cái)政收入增減的影響，主要取決于( )。
A.引發(fā)物價(jià)總水平變動(dòng)的原因
B.是現(xiàn)行的財(cái)政收入制度
C.國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益
D.資源配置優(yōu)化的程度
E.個(gè)人消費(fèi)的偏好
答案：AB
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