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2017司法考試經(jīng)濟(jì)法反壟斷調(diào)查程序考點(diǎn)
經(jīng)濟(jì)法在司法考試中也是一大重要的考點(diǎn)，以下是百分網(wǎng)小編為大家整理的2017司法考試經(jīng)濟(jì)法反壟斷調(diào)查程序考點(diǎn)，希望可以為大家的學(xué)習(xí)帶來(lái)幫助!
2017司法考試經(jīng)濟(jì)法章節(jié)考點(diǎn)：反壟斷調(diào)查程序
1.調(diào)查的啟動(dòng)。
調(diào)查的啟動(dòng)，涉及由何種主體以何種方式啟動(dòng)對(duì)涉嫌壟斷、限制競(jìng)爭(zhēng)行為的調(diào)查。我國(guó)反壟斷法將此項(xiàng)權(quán)利賦予了反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)和私人主體。首先，該法第38條第1款規(guī)定：“反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法對(duì)涉嫌壟斷行為進(jìn)行調(diào)查。”其次，鼓勵(lì)和保障私人主體舉報(bào)涉嫌壟斷的行為，反壟斷法第38條第2款規(guī)定：“對(duì)涉嫌壟斷行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)向反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)舉報(bào)。”同時(shí)，還要求反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)采取保密措施以保障舉報(bào)人的權(quán)利;當(dāng)舉報(bào)采用書(shū)面形式并提供相關(guān)事實(shí)和證據(jù)的，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的調(diào)查。
2.調(diào)查措施。
調(diào)查措施是指反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)在對(duì)涉嫌壟斷行為的調(diào)查過(guò)程中依法可以采取的措施。根據(jù)反壟斷法第39條的規(guī)定，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)調(diào)查涉嫌壟斷行為，可以采取下列措施：
(1)進(jìn)入有關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行檢查。檢查有關(guān)場(chǎng)所指反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員可以依法進(jìn)入被調(diào)查的經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或者其他有關(guān)的場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地搜尋、查看。
(2)詢(xún)問(wèn)有關(guān)人員。詢(xún)問(wèn)有關(guān)人員指反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員可以依法詢(xún)問(wèn)被調(diào)查的經(jīng)營(yíng)者、利害關(guān)系人或者其他有關(guān)單位或者個(gè)人，要求其說(shuō)明有關(guān)情況。
(3)查閱、復(fù)制有關(guān)資料。反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員可以依法通過(guò)查閱、復(fù)制或者要求被調(diào)查的經(jīng)營(yíng)者、利害關(guān)系人或者其他單位和個(gè)人提供等方式，獲取有關(guān)單證、協(xié)議、會(huì)計(jì)賬簿、業(yè)務(wù)函電、電子數(shù)據(jù)文件、資料等。
(4)查扣相關(guān)證據(jù)。查扣相關(guān)證據(jù)指在行為人存在重大違法嫌疑并具有銷(xiāo)毀證據(jù)的危險(xiǎn)時(shí)，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員可以依法查封、扣押涉嫌壟斷行為的證據(jù)材料。
(5)查詢(xún)經(jīng)營(yíng)者的銀行賬戶(hù)。查詢(xún)經(jīng)營(yíng)者的銀行賬戶(hù)指反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員在必要的情況下，可以依法對(duì)經(jīng)營(yíng)者的銀行賬戶(hù)進(jìn)行查詢(xún)，以了解其財(cái)產(chǎn)狀況和贏(yíng)利情況，判斷其是否構(gòu)成違法。
反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)在采取以上的調(diào)查措施時(shí)不能隨意而為，必須嚴(yán)格依照有關(guān)的程序性規(guī)則：首先，采取調(diào)查措施應(yīng)由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人書(shū)面批準(zhǔn);其次，調(diào)查涉嫌壟斷行為，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件;再次，執(zhí)法人員進(jìn)行詢(xún)問(wèn)和調(diào)查，應(yīng)當(dāng)制作筆錄，并由被詢(xún)問(wèn)人或者被調(diào)查人簽字;最后，執(zhí)法人員在調(diào)查過(guò)程中還應(yīng)該奉行回避的制度，以保證執(zhí)法過(guò)程的公正進(jìn)行。這樣規(guī)定，一方面有利于反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)定和處理不法壟斷行為，另一方面也防止了反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)濫用權(quán)力。
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1.分析出現(xiàn)偏差，基礎(chǔ)知識(shí)掌握不好。分析題考查的范圍比較廣，需要考生具備一定的實(shí)力，想要克服這一點(diǎn)，只能依靠考生的自身努力。
2.分析不全面。對(duì)材料的分析不夠全面是分析題最常見(jiàn)的丟分點(diǎn)，建議考生在落筆之前先在材料中把關(guān)鍵的字眼挑出來(lái)，然后分析其法律關(guān)系，最后結(jié)合上下文進(jìn)行答題。
3.個(gè)人觀(guān)點(diǎn)過(guò)多，法律分析不足。分析題與論述題最大的區(qū)別在于必須運(yùn)用你所掌握的知識(shí)來(lái)解剖案情，而不是對(duì)案情進(jìn)行評(píng)論�？荚嚧笥锌忌诖鸱治鲱}時(shí)加入很多主觀(guān)因素，甚至出現(xiàn)分點(diǎn)論述，把分析題當(dāng)成了論述題來(lái)答，導(dǎo)致丟分。因此，建議考生在答題時(shí)一定要嚴(yán)格依照法律邏輯的過(guò)程，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，不要有太多的主觀(guān)臆斷，所表述的內(nèi)容一定都要有法律依據(jù)�；镜拇痤}套路是：“由于……依據(jù)某某法律，因此……屬于(或構(gòu)成)……”。
4.過(guò)于口語(yǔ)化，沒(méi)有法言法語(yǔ)。運(yùn)用法律的語(yǔ)言來(lái)解決案件是一名高素質(zhì)法律人才必備的能力之一，如果在分析案例時(shí)無(wú)法做到法言法語(yǔ)，甚至沒(méi)辦法做到用書(shū)面語(yǔ)答題，其肯定不會(huì)得高分。這種現(xiàn)象在非法學(xué)的考生中比較常見(jiàn)，因此，考生應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)這方面的訓(xùn)練，勤加練習(xí)和模仿。
5.不區(qū)分段落，格式過(guò)于單調(diào)。這屬于卷面上的問(wèn)題，但卻是致命的問(wèn)題，因?yàn)殚喚砝蠋煂?duì)于黑壓壓一片的文章是肯定不會(huì)逐字逐句地閱讀的，就算你寫(xiě)得再好，分析得再準(zhǔn)確，也無(wú)法引起老師的注意。因此，建議在每分析完一個(gè)法律關(guān)系之后，都要另起一段，這樣看起來(lái)卷面更加整潔而有條理。
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