- 相關(guān)推薦
以責(zé)任擔(dān)當(dāng)確保司法改革成效
改革就是一次趕考，而考卷則是由司法責(zé)任制等一系列考題匯集而成。在這場(chǎng)大考中，內(nèi)容上，考查全體政法干警是否具備堅(jiān)如磐石的政治定力、滾石上山的堅(jiān)定魄力和攻堅(jiān)克難的業(yè)務(wù)能力;標(biāo)準(zhǔn)上，效能提升必須初現(xiàn)、設(shè)定目標(biāo)必須實(shí)現(xiàn)、民心獲得必須兌現(xiàn)。
面對(duì)這份不易答好，但又必須答好的考卷，司法改革就必須把握為民的大方向、塑造公平的大格局、匯聚前進(jìn)的大動(dòng)力，找準(zhǔn)思想的共鳴點(diǎn)、利益的交匯點(diǎn)、行動(dòng)的著力點(diǎn)，確保改革落地見(jiàn)效。
一要內(nèi)外兼顧，把握為民的大方向。
“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)�！彼痉ǜ母锉仨毦劢埂芭ψ屓嗣袢罕娫诿恳粋�(gè)司法案件中感受到公平正義”目標(biāo)，打造法院工作“升級(jí)版”：在個(gè)案層面，要讓當(dāng)事人在程序上、實(shí)體上感受到公平正義的結(jié)果，在普遍層面，則要讓人民群眾在心理、價(jià)值上感受到公平正義的導(dǎo)向。要將內(nèi)部運(yùn)作和外部宣傳統(tǒng)一起來(lái)。在員額制等改革基本到位后，還面臨著新的審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制等系列問(wèn)題，就必須以改革為抓手，進(jìn)一步建立健全長(zhǎng)效常態(tài)機(jī)制，努力在更高層次實(shí)現(xiàn)司法的公正和效率。而外部，則要加大宣傳力度，包括改革政策、改革措施以及改革過(guò)程中涌現(xiàn)出的先進(jìn)的人和事，要講好改革好故事、傳遞改革好聲音，讓群眾在實(shí)實(shí)在在的司法獲得感的基礎(chǔ)上理解改革、支持改革、認(rèn)同改革。要將內(nèi)部管理和外部監(jiān)督結(jié)合起來(lái)。司法責(zé)任制是本輪司法改革的“牛鼻子”。改革強(qiáng)調(diào)放權(quán)的同時(shí)必須始終做到“放權(quán)不放任”，做到“有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)必?fù)?dān)責(zé)，濫權(quán)必追責(zé)。”在內(nèi)部必須探索建立與改革新形勢(shì)相適應(yīng)的監(jiān)督管理方式。而外部則要全方位地接受人大、政協(xié)、媒體、社會(huì)的監(jiān)督，確保司法權(quán)力始終在軌運(yùn)行。要將內(nèi)部經(jīng)驗(yàn)和外部交流兼顧起來(lái)。思想的成果可以相互交換，制度的成果則可以互相借鑒。如，在同屬政法系統(tǒng)的公檢法司部門，工作規(guī)律上有相似、相通、相融之處。在公開(kāi)方面，公檢法司都有，登記制方面，法院是立案登記制，公安則是受案立案制度。這就需要在強(qiáng)化內(nèi)部經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的同時(shí)，加強(qiáng)與其他單位的溝通交流，互相借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短。
二要得失有據(jù)，塑造公平的大格局。
改革就是要破舊立新、興利除弊，包括舊的思想觀念、舊的行為方式、舊的體制機(jī)制，在破繭成蝶之前，涉及到方方面面的調(diào)整，其中最核心、最敏感、也最易引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的就是利益的得失問(wèn)題。所謂“上下交征利，而國(guó)危矣”，無(wú)論是一個(gè)國(guó)家，還是一個(gè)單位，完全唯利是圖，人人皆有“小算盤”，個(gè)個(gè)都有“小九九”，那必然是人心不齊，乃至人心渙散，最終是一盤散沙，沒(méi)有真正的感召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。一個(gè)集體就會(huì)淪為人員的簡(jiǎn)單拼湊，而不是同心協(xié)力的“一人之兵”。因此，在改革的大局面前，必須先講集體再講個(gè)人，先講大我再講小我，先講長(zhǎng)遠(yuǎn)再講眼前。但應(yīng)看到，改革要最大限度調(diào)動(dòng)干警積極性，也必須重視利益調(diào)整的重要性。改革動(dòng)誰(shuí)的奶酪、怎么動(dòng)、動(dòng)到怎樣的程度，就必須建立起公平公正的規(guī)則。這樣，才能最大限度壓降負(fù)能量、消除阻礙力。如員額制改革，不僅涉及到改革后工資收入等的變化，更關(guān)系到一些干警心理需求和社會(huì)認(rèn)同問(wèn)題。就必須樹(shù)立明確的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格透明的程序，構(gòu)建規(guī)范的考核，讓進(jìn)的人進(jìn)得有理有據(jù)，讓不得進(jìn)的人心服口服，并通過(guò)動(dòng)態(tài)考核，讓能者上、庸者下、劣者汰，從而加速新的動(dòng)能匯聚、加強(qiáng)好的因素生成。在此過(guò)程中，也要注重工作的藝術(shù)性，對(duì)利益的受損者，包括相對(duì)的和絕對(duì)的受損者，強(qiáng)化說(shuō)服引導(dǎo)的思想工作，讓干警永存奮進(jìn)初心、永葆擔(dān)當(dāng)本色。
三要上下一心，匯聚前進(jìn)的大動(dòng)力。
司法改革是一個(gè)系統(tǒng)工程，既需要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，也離不開(kāi)基層首創(chuàng)精神，需要“由上而下”與“由下而上”兩種方式的交互融合。各級(jí)法院要在黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，對(duì)上級(jí)的重大決策部署，不折不扣予以完成。尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須以開(kāi)闊的視野和廣闊的胸襟，把問(wèn)題看得更透徹、把工作做得更精致、把標(biāo)桿樹(shù)得更過(guò)硬，自覺(jué)挑起最重的擔(dān)子，啃下最硬的骨頭。與此同時(shí)，在推進(jìn)矛盾糾紛多元化解、案件審理繁簡(jiǎn)分流、家事審判改革等方面，要善于把頂層設(shè)計(jì)、經(jīng)驗(yàn)借鑒和自身探索結(jié)合起來(lái)，以改革提升工作的美譽(yù)度和知名度。要進(jìn)一步構(gòu)建容錯(cuò)機(jī)制，對(duì)改革創(chuàng)新過(guò)程中出現(xiàn)失誤或波折的應(yīng)予寬容免責(zé)，從而營(yíng)造敢為人先、寬容失敗的濃厚創(chuàng)新氛圍。
【以責(zé)任擔(dān)當(dāng)確保司法改革成效】相關(guān)文章：
2017上半年四川省法院司法改革初顯成效06-15
司法考試改革非法本01-02
2015寧夏深入推進(jìn)司法改革06-01
2015年司法考試改革05-26
2017司法考試改革解析05-05
2017年司法改革進(jìn)行全面深化04-24
2015年司法考試改革策略07-09