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2016年會(huì)計(jì)檔案保管期限延至30年
在一起工程款糾紛案中，由于會(huì)計(jì)檔案被依法銷毀，導(dǎo)致案件事實(shí)難以查清。為此，朝陽(yáng)法院曾向財(cái)政部、國(guó)家檔案局發(fā)出司法建議，建議修訂《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》，將會(huì)計(jì)檔案保管期限延長(zhǎng)至民事案件最長(zhǎng)訴訟時(shí)效20年。北京晨報(bào)記者昨天獲悉，財(cái)政部、國(guó)家檔案局已于近日復(fù)函法院，稱已根據(jù)建議將會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿最低保管期限延長(zhǎng)至30年，新規(guī)于1月1日正式施行。
2013年7月，北京龍輝技術(shù)經(jīng)濟(jì)開發(fā)有限公司將工商銀行九龍山支行訴至朝陽(yáng)法院，要求對(duì)方支付拖欠的建設(shè)工程款本金及利息1900余萬(wàn)元，雙方爭(zhēng)議工程于1995年至1997年間建設(shè)。庭審中，支行稱已按約定支付了3090萬(wàn)元，并稱其保存的涉案工程款相關(guān)付款憑證，因滿足《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》和《銀行會(huì)計(jì)檔案管理辦法》規(guī)定的銷毀條件已銷毀，故無(wú)法提交。
為查明事實(shí)，法院委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)被告實(shí)際支付工程款數(shù)額進(jìn)行司法鑒定，但也因缺失相關(guān)記賬憑證導(dǎo)致困難重重。最后，事務(wù)所僅能確定被告已支付1700萬(wàn)元。最終，在法院主持下，雙方于去年8月達(dá)成調(diào)解，被告支行需支付龍輝公司工程款1500萬(wàn)元。
去年10月，朝陽(yáng)法院向財(cái)政部、國(guó)家檔案局、中國(guó)人民銀行分別發(fā)送司法建議，建議修訂《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》和《銀行會(huì)計(jì)檔案管理辦法》，將會(huì)計(jì)檔案保管期限比照民事訴訟最長(zhǎng)訴訟時(shí)效延長(zhǎng)至20年，同時(shí)建議細(xì)化會(huì)計(jì)檔案交接流程、規(guī)范會(huì)計(jì)檔案銷毀制度、加快推進(jìn)電子檔案長(zhǎng)久保存。
近日，針對(duì)法院司法建議，財(cái)政部、國(guó)家檔案局聯(lián)合復(fù)函法院，表示已采納法院相關(guān)建議，修訂了1998年頒布的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》，修訂后《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》已于 2015年12月11日公布，2016年1月1日正式施行，1998年頒布的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》同時(shí)廢止。修訂后的《辦法》，會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿等主要會(huì)計(jì)檔案的最低保管期限延長(zhǎng)至30年。
據(jù)悉，新《辦法》將會(huì)計(jì)檔案定期保管期限由原3年、5年、10年、15年、25年五類調(diào)整為10年和30年兩類，其中會(huì)計(jì)憑證及會(huì)計(jì)賬簿等主要會(huì)計(jì)檔案的最低保管期限延長(zhǎng)至30年，其他輔助會(huì)計(jì)資料最低保管期限延長(zhǎng)至10年。
規(guī)章制度：
檔案資料是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富，為了做好檔案保管工作；防止檔案的損毀；延長(zhǎng)檔案的壽命；維護(hù)檔案的完整與安全，特制定以下制度：
一、庫(kù)房?jī)?nèi)的檔案資料，要按門類載體進(jìn)行科學(xué)的分類、排列、編號(hào)，柜架排列有序。
二、檔案室的庫(kù)房要堅(jiān)固，并有防火、防盜、防潮、防光、防鼠、防蟲、防高溫等設(shè)施，要定期檢查檔案保管情況，對(duì)破損或字跡褪色的檔案要及時(shí)修補(bǔ)、復(fù)制或進(jìn)行其它技術(shù)處理。
三、要注意控制庫(kù)房?jī)?nèi)的溫濕度，不斷改善保管條件，努力達(dá)到溫濕度，不斷改善保管條件，努力達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的溫濕度，濕度一般保持在14度——20度之問；相對(duì)濕度45％——65％之間，庫(kù)房要清潔衛(wèi)生，定期清掃整。
四、庫(kù)房?jī)?nèi)各種電器閘門要牢固，下班時(shí)要關(guān)閉電閘。庫(kù)房周圍要滅絕火源現(xiàn)象，庫(kù)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙。
五、檔案管理人員調(diào)閱搬運(yùn)檔案資料要輕拿輕放，嚴(yán)防揉搓、擠塞或撕裂檔案資料，以減少檔案機(jī)械磨損。
六、建立和完善全宗卷；并做好檔案的收進(jìn)、移出、利用等日常的登記、統(tǒng)計(jì)工作。
七、要提高警惕，做好保衛(wèi)保密工作，防止發(fā)生任何盜竊破壞檔案資料的事件。
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