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咨詢師咨詢概論知識點(diǎn)總結(jié)歸納

時(shí)間:2025-03-26 10:10:12 考試輔導(dǎo) 我要投稿
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咨詢師咨詢概論知識點(diǎn)總結(jié)歸納

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咨詢師咨詢概論知識點(diǎn)總結(jié)歸納

  企業(yè)投資項(xiàng)目備案咨詢

  1.企業(yè)投資項(xiàng)目備案制

  2.備案的主要內(nèi)容:①項(xiàng)目法人基本信息(股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營范圍、單位名稱、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等);②項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目性質(zhì)、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),或生產(chǎn)工藝方案及技術(shù)來源;③項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃;④投資估算、資金籌措方案及落實(shí)情況;⑤勞動用工、安全生產(chǎn)等情況;⑥擬建項(xiàng)目對區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的影響;⑦與區(qū)域規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的銜接情況;⑧資源開發(fā)、行業(yè)準(zhǔn)入等資質(zhì)證明材料,以及其他有關(guān)專業(yè)性材料。

  資本金注入項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編寫

  采用資本金注入方式進(jìn)行投資建設(shè)的政府投資項(xiàng)目,往往投資規(guī)模較大,可行性研究報(bào)告的編寫內(nèi)容要求較為復(fù)雜,應(yīng)注重多投資主體之間的關(guān)系的研究。

  這類項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

  (1)項(xiàng)目概況(2)可行性研究的主要依據(jù)(3)項(xiàng)目需求及目標(biāo)分析(4)項(xiàng)目建設(shè)選址(5)項(xiàng)目建設(shè)方案(6)外部配套條件(7)項(xiàng)目實(shí)施方案(含實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、項(xiàng)目法人組建方案、招標(biāo)方案、實(shí)施代建制方案等)(8)資源開發(fā)與綜合利用方案(9)土地利用與移民安置方案(10)環(huán)境影響評價(jià)(11)投資估算(12)資金籌措方案(13)財(cái)務(wù)分析(14)經(jīng)濟(jì)影響分析(15)社會影響分析(16)風(fēng)險(xiǎn)分析(17)結(jié)論和建議。

  政府財(cái)政貼息

  (1)含義 國家財(cái)政資金運(yùn)用財(cái)政貼息方式補(bǔ)助給企業(yè)的,財(cái)政只代為支付部分(特殊情況下也可是全部)貸款利息,而由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)貸款本金和其余利息的償還。財(cái)政貼息是政府政策性金融的重要工具,是彌補(bǔ)項(xiàng)目公司還貸能力缺陷,實(shí)現(xiàn)國家產(chǎn)業(yè)政策重要手段。

  (2)目的 有效帶動和擴(kuò)大銀行信貸融資規(guī)模,引導(dǎo)社會投資活動。對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、重大裝備國產(chǎn)化及一些經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,可以最大限度地帶動和引導(dǎo)銀行貸款和社會投資。

  (3)政府財(cái)政貼息與政府投資補(bǔ)助的比較

  (3)政府財(cái)政貼息的適用范圍:①公益性和公共基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目;②保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的投資項(xiàng)目;③促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的投資項(xiàng)目;④推進(jìn)科技進(jìn)步和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的投資項(xiàng)目;⑤符合國家有關(guān)規(guī)定的其他項(xiàng)目。

  政府投資補(bǔ)助的含義

  政府投資補(bǔ)助是為了保證現(xiàn)金流量不足或沒有現(xiàn)金流量的具有公益性特征的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目能夠采取市場化的方式進(jìn)行運(yùn)作,通過投資補(bǔ)助,提高其財(cái)務(wù)生存能力,以吸引企業(yè)參與這類項(xiàng)目的投資建設(shè),拓展資金來源渠道,提升為社會提供公共產(chǎn)品的規(guī)模、質(zhì)量和效率。其中,中央政府提供的投資補(bǔ)助,包括向符合條件的企業(yè)和地方政府投資項(xiàng)目給予的投資資金補(bǔ)助。

  (2)政府投資補(bǔ)助的特點(diǎn):①具有公益性特征,或者存在全部或部分市場失靈特征;②具有經(jīng)營性特征,可以由企業(yè)采用市場化方式進(jìn)行運(yùn)作;③有一定經(jīng)濟(jì)收入但收入不足以彌補(bǔ)全部建設(shè)和運(yùn)營成本;④政府通過投資補(bǔ)助的方式投入部分資金后,具備吸引企業(yè)資本進(jìn)行投資建設(shè)的條件;⑤采用企業(yè)化運(yùn)作比完全由政府投資建設(shè)更有效率,能夠有效拓展融資渠道;⑥政府投入的資金具有無償性。

  (3)政府投資補(bǔ)助的適用范圍:①能夠推進(jìn)科技進(jìn)步和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,及對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整有重要帶動和引導(dǎo)作用的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目;②農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資助農(nóng)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目;③科技型創(chuàng)業(yè)投資項(xiàng)目;④政府支持的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資項(xiàng)目;⑤政府鼓勵(lì)的風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目;⑥具有經(jīng)營性質(zhì)的科研開發(fā)項(xiàng)目;⑦國家鼓勵(lì)發(fā)展的能源交通、農(nóng)林水利、市政工程等公益性和公共基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目;⑧保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的投資項(xiàng)目;⑨促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的投資項(xiàng)目;⑩符合國家有關(guān)規(guī)定的其他項(xiàng)目。

  外國政府和國際金融組織貸款

  (1)外國政府貸款:又稱雙邊貸款,是發(fā)達(dá)國家在雙邊財(cái)政合作的框架下,向發(fā)展中國家或地區(qū)提供的援助性長期優(yōu)惠貸款,具有政府間開發(fā)援助的性質(zhì)。

  外國政府貸款一般有純軟貸款和混合貸款、特種貸款、促進(jìn)性貸款等方式。

  (2)國際金融組織貸款:又稱多邊貸款,旨在促進(jìn)發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,有別于國外商業(yè)銀行借款。

  目前向我國提供多邊貸款的國際金融組織主要有世界銀行(WB)、國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金組織(IFAD)和亞洲開發(fā)銀行(ADB)以及提供政府信貸的國際貨幣基金組織(IMF)。

  (3)我國使用政府外債項(xiàng)目的種類

  我國對使用政府外債項(xiàng)目按轉(zhuǎn)貸類型劃分為三類:

  ① 地方財(cái)政作為項(xiàng)目借款人,并承擔(dān)償還責(zé)任;

 、 項(xiàng)目單位作為借款人,并承擔(dān)償還責(zé)任,地方財(cái)政提供還款擔(dān)保;

 、 項(xiàng)目單位作為借款人,并承擔(dān)償還責(zé)任,轉(zhuǎn)貸銀行作為對外最終還款人,地方財(cái)政既不作為借款人,也不提供擔(dān)保。

  政策研究咨詢的含義和內(nèi)容

  1.含義 工程咨詢中的政策咨詢業(yè)務(wù)是指在工程咨詢評估或?qū)n}研究工作的基礎(chǔ)上,經(jīng)過進(jìn)一步總結(jié)提煉,就某些較為宏觀或有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域帶有普遍性的問題為政府決策部門提供涉及政策制定、實(shí)施、效果分析以及政策調(diào)整等方面的意見和建議。

  2.內(nèi)容 工程咨詢的政策咨詢研究可以包括兩個(gè)層次:

  (1)由工程咨詢評估主業(yè)延伸而來或密切相關(guān)的,涉及各具體行業(yè)生產(chǎn)力布局、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)組織、建設(shè)原則等方面的政策咨詢研究。

  (2)國家投資建設(shè)領(lǐng)域的宏觀性、戰(zhàn)略性以及一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等涉及的重要宏觀政策的咨詢研究。

  初步可行性研究 1.概念 對機(jī)會研究所選擇的項(xiàng)目進(jìn)行進(jìn)一步的分析論證。

  2.目的 判別項(xiàng)目投資的必要性和可能性,初步判斷設(shè)想的項(xiàng)目是否有生命力,并提出是否需要進(jìn)一步開展項(xiàng)目可行性研究的結(jié)論。

  3.范圍 不是所有的項(xiàng)目都需要進(jìn)行初步可行性研究。對投資機(jī)會研究所選擇的較大或較復(fù)雜的項(xiàng)目,如果所掌握的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)對項(xiàng)目目標(biāo)的可實(shí)現(xiàn)性的判斷仍感不足時(shí),應(yīng)進(jìn)行初步可行性研究,以避免直接進(jìn)行詳細(xì)可行性研究時(shí)花費(fèi)較多、費(fèi)時(shí)較長,而最終又判定項(xiàng)目不可行時(shí)所造成的損失。

  4.內(nèi)容 初步可行性研究的內(nèi)容與詳細(xì)可行性研究基本相同,但深度較淺。主要包括:項(xiàng)目目標(biāo)及功能定位、市場需求研究、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選擇、項(xiàng)目方案構(gòu)思、項(xiàng)目建設(shè)方案初步論證。

  工程咨詢成果質(zhì)量評價(jià)制度

  質(zhì)量評價(jià)的范圍:工程咨詢單位接受客戶委托提供的各類工程咨詢服務(wù)成果均應(yīng)實(shí)行質(zhì)量評價(jià)制度。

  評價(jià)的層次:工作階段性評價(jià)、成果完成后的評價(jià)、項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果評價(jià)。

  評價(jià)的組織實(shí)施:工作階段性評價(jià)由工程咨詢單位有關(guān)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量管理負(fù)責(zé)部門自行組織實(shí)施;成果完成后的評價(jià)應(yīng)由提供咨詢服務(wù)的工程咨詢單位的質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人或部門負(fù)責(zé)組織,約請委托單位的代表共同評價(jià),并簽署評價(jià)結(jié)淪;項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果評價(jià)由工程咨詢單位會同委托單位或運(yùn)營單位負(fù)責(zé)人共同進(jìn)行。

  評價(jià)結(jié)果的應(yīng)用:評價(jià)結(jié)論應(yīng)作為對已完成服務(wù)階段的內(nèi)部驗(yàn)收依據(jù)。

  咨詢成果質(zhì)量評價(jià)的等級:優(yōu)秀、良好、合格、不合格。

  工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告質(zhì)量評價(jià)的目標(biāo):符合法律和政策、市場調(diào)查分析、多方案比選、經(jīng)濟(jì)分析、風(fēng)險(xiǎn)分析、生態(tài)環(huán)境論證等。

  承攬國際咨詢業(yè)務(wù)應(yīng)注意的特點(diǎn):

  1. 國際業(yè)務(wù)一般都采用競爭性方式采購咨詢合同,競爭相當(dāng)激烈。并且,國外項(xiàng)目必須采用國際標(biāo)準(zhǔn)或所在國標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。

  2. 國際業(yè)務(wù)必須適應(yīng)客戶所在國建設(shè)程序的規(guī)定和有關(guān)政策法規(guī)等要求。如發(fā)展中國家注重技術(shù)轉(zhuǎn)讓,通常要求外國咨詢公司雇傭當(dāng)?shù)貙I(yè)人員;在本國的工程咨詢有能力承擔(dān)項(xiàng)目時(shí),外國咨詢服務(wù)一般僅限于技術(shù)較為復(fù)雜的或規(guī)模較大的項(xiàng)目。

  3. 外國客戶在語言、文化、地理?xiàng)l件和習(xí)俗等方面與國內(nèi)不同,在執(zhí)行項(xiàng)目過程中與客戶的關(guān)系和國內(nèi)有很大差別,增加了國際工程咨詢的難度。

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