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施工合同管理工作方法(通用6篇)
隨著建設市場風險加大、市場監(jiān)管力度增強、建設市場管理體制的進一步完善,施工單位風險意識普遍加強,目前的建筑市場正在發(fā)生著本質(zhì)的轉(zhuǎn)變。那么,下面是小編為大家整理的施工合同管理工作方法,歡迎大家閱讀瀏覽。
施工合同管理工作方法 篇1
合同總價的確定
目前在建安工程方面大至存在以下幾種形式:
(1)據(jù)實結(jié)算的合同類型:該類型的合同,合同總造價以雙方最終核對確認的工程預算為準,施工單位風險最小,幾乎所有市場風險全部由發(fā)包方承擔。缺點是:
、、在招標時發(fā)包方的選擇范圍小、往往最終確定的造價比較偏高;
、凇⒂捎谠谇捌陔p方很難對工程總造價取得共識,可能因此影響工程款的支付,工程進展步履維艱;
、、在合同履行過程中,雙方一旦出現(xiàn)信用危機,對總造價的核對帶來很大的負面影響。
此類合同的優(yōu)點:
招標程序簡單迅速,雙方僅約定一個優(yōu)惠幅度,既可進場組織施工。非常適于工期緊、工序簡單、總金額小、雙方以前有良好的合作基礎(chǔ)的施工項目,應用范圍包括區(qū)內(nèi)道路、管網(wǎng)等配套工程。
(2)合同造價一次包死的類型:一般情況下,該合同造價以投標單位的投標報價為合同總造價,工程結(jié)算時除工程量變動外其余均不調(diào)整。此類合同的缺點:
①施工單位承擔的風險很大,合同在施工單位的潛意識中是一個不平等條約,雙方很難建立長期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作關(guān)系。往往發(fā)包方的每一個工程都必須進行招標才能選定施工隊;
②在市場價波動較大時,施工單位有可能承受不了市場的沖擊,而致使工程擱淺,最終造成承發(fā)包雙方兩敗俱傷。
此類合同的優(yōu)點是:
雙方對合同總造價都有了一個十分明確的目標,給工程款支付及最終結(jié)算帶來了最大的便利。該類型合同比較適合工期較短的項目。
(3)除雙方約定的材料品種據(jù)實調(diào)差外,總造價基本包死。這種模式為第二種模式的合理補充。
此類合同的優(yōu)點是:
、僭谡袠藭r,由于施工單位風險的部分化解,能在施工單位中間加大競爭,比較有利于降低造價;
、谶@種合同模式下雙方風險共擔,有利與雙方合作關(guān)系的建立。對一些較大型的項目比較適用,如多層住宅樓、小高層住宅樓等,可采用鋼材、水泥據(jù)實調(diào)差,其余材料不調(diào)差的模式。
(4)裝飾工程我做的較少,沒有太多的經(jīng)驗。與同行人員交流時,普遍感覺太黑暗了,管理起來真的是很傷腦筋。這也是相關(guān)的施工行業(yè)信用嚴重缺失的體現(xiàn)。對剛進入市場的施工單位來說,也可以說是一個很好的時機,只要能贏得客戶的信任就可以占有屬于自已的一片藍天。目前甲方對這一塊的管理重點應放在裝飾材料質(zhì)量和價格上,確保在結(jié)算時不當冤大頭。裝飾工程主材從總量上看類型很多,主要有板方材、吊頂材料、燈具、潔具、石材、地板磚、涂料、五金鎖具、玻璃等。在一般的專業(yè)店里配套的產(chǎn)品都比較全,比如經(jīng)營板材的商家一般都有大芯板、夾板、木楞、飾面板等。一個比較大型的工程,甲方只需要指定大約七、八家銷售商既可。在一些中心城市出現(xiàn)了綜合性的裝飾材料超市,價格透明度很高,信譽也很好,對大型的商業(yè)工程一般還都有折扣價,相應的甲方采購風險大大降低,質(zhì)量、售后服務也有保證。
以上各種確定合同價的模式,很難說哪一種更好一些。應該按具體工程的類別、大小、特點清來確定哪一個模式的合同更適用于該工程。
工程分包
目前的建筑市場正在向?qū)I(yè)化的方面發(fā)展,專業(yè)化的施工更能保證工程質(zhì)量。從建筑法上看,工程分包是違法的。但工程分包普遍存在,存在就有其合理性,單從這一方面來說建筑法一定要修改,這只是一個時間問題。工程中的門窗制作一般由專業(yè)廠家完成,現(xiàn)場安裝工作量很小是市場上最常見的分包項目。在標準施工合同文本中屋面防水工程保修期限為五年,是除結(jié)構(gòu)外保修期限最長的施工內(nèi)容,也就是甲方風險最大的分包項目,特別是倒置式屋面,由于工序很多,如出現(xiàn)漏雨,單獨一個防水公司根本維修不了,維修費用又高的驚人,最終造成扯皮現(xiàn)象。更可氣的是我以前供職的一個房地產(chǎn)公司對挖土方工程也進行分包,當時的挖土方市場價為3元/立方米,按定額為5元左右,由于總承包隊伍的刁難,最終挖土施工隊自行放棄。
一項工作是否適合分包,主要看市場上相應的配套廠家是否較多(有利于降低造價),與總承包商的保修責任能否界定清晰。如果與配套廠商確實有很難推脫的關(guān)系,可以通過向施工單位介紹施工隊的方式解決,決不能只看到眼前利益而違背原則,否則就要交學費了。
材料供應
建筑材料采購,主要有甲方供應、甲方指定品牌、施工單位采購三種模式:
(1)甲供材:是指由甲方負責采購供應,在結(jié)算時按供應價調(diào)整材料價格、并按該價格從工程款中扣除的部分材料。因為是甲供材,所以該部分材料對與施工單位來說一點市場風險也沒有,同時不用墊付一分錢,等于是白白的拿甲方的資金來做自已的生意,且按現(xiàn)在的計價模式絲毫不減少自已的利潤,甚至也可因此免除對甲方做出的讓利承諾,一般情況下,在質(zhì)量出現(xiàn)問題時還可從甲方取得經(jīng)濟補償。有一次我做了一個室外電纜敷設工程(沒有甲供材)的標的,按電纜廠家的報價計入標的.,總造價108萬元,最終施工單位的報價為78萬多一點,對此我感到十分疑惑,把標的又重新核了一遍沒有錯誤,總覺得施工單位這次肯定砸鍋,可是從施工單位項目經(jīng)理的表情上看這一次他們又賺大了。苦思瞑想后終于知道了答案:施工單位競標時的讓利主要是由于定額中存在的水分很大而非材料價格因素,而施工單位在報價時一般情況下考慮的是按總造價優(yōu)惠幾個點來競標工程的,但如果主材由甲方供應,從邏輯上看,施工單位在報價時必定要考慮甲供材我一分錢不掙,但我也不能往里賠錢,肯定按扣除甲供材金額后的基數(shù)優(yōu)惠,如果我們招標時把電纜定為甲供材,其結(jié)果肯定要比78萬高得多。這種模式主要適用于市場上因產(chǎn)地、規(guī)格、質(zhì)量不同而價格相差比較大的產(chǎn)品。如燈具、開關(guān)、插座、潔具、防盜門、散熱器、石材、高檔涂料等。
(2)指定廠家的材料:指由甲方在招標階段指定廠家、規(guī)格,由施工單位購買的部分材料。這種模式不占用甲方資金,一般也不會因此產(chǎn)生經(jīng)濟糾紛,這種模式適合各種主要材料的采購。如果甲方對建材市場比較熟悉,在招標文件中可以盡可能多的約定好在將來的工程中擬采有的材料品牌、規(guī)格,這對以后的工程質(zhì)量管理非常有利——有好的材料才能做出好的工程。如屋面防水工程中的防水卷材我可以不指定分包,但材料廠家我必須指定。
(3)施工單位自購的材料,原則上只需現(xiàn)場監(jiān)理控制好質(zhì)量既可。
施工合同管理工作方法 篇2
公司成立伊始,企業(yè)領(lǐng)導就把商業(yè)信譽放在首位,認真貫徹執(zhí)行合同法及相關(guān)法律法規(guī),堅持信用至上的經(jīng)營理念,提出守合同重信用是企業(yè)發(fā)展的原動力,要想使企業(yè)在激烈的市場競爭中立穩(wěn)腳跟,就必須做到“以誠為本,恪守信用”,因此在實際工作中,我們依法簽訂和履行合同,自覺維護雙方當事人的合法權(quán)益,20XX年合同管理工作情況如下:
一、建立健全了公司合同信用管理制度
在對內(nèi)管理上,我公司建立了科學、合理、切實可行的合同管理制度,成立了合同信用管理小組,由總經(jīng)理負總責,分管領(lǐng)導分工負責,設專職合同管理員,做到了定機構(gòu)、定人員、定崗位、定職責;有健全的合同臺帳、完整的合同檔案,公司成立至今,沒有發(fā)生任何一起合同、信用事故,做到了合同、信用管理工作“零失誤”
二、堅持不懈的抓合同法等法律法規(guī)學習,宣傳培訓工作
20XX年在公司領(lǐng)導重視和帶動下堅持不懈的學習合同法及相關(guān)法律法規(guī)的學習,在全公司范圍內(nèi)形成了學好用好《合同法》的局面,二是為員工發(fā)放有關(guān)《合同法》的書籍,督促他們利用業(yè)余時間學習相關(guān)法律法規(guī),強調(diào)遵守合同的重要性。
三、培養(yǎng)和加強員工依法守信的觀念
公司號召各部門加強信用責任意識和信用義務觀念,多次組織各級員工學習《合同法》, 熟悉國家有關(guān)法律、法規(guī),提高依法簽訂合同的能力和水平;派專人出版報墻報,強調(diào)遵守合同的重要性;通過會議宣傳依法組織生產(chǎn)經(jīng)營活動的重要性。
四、加強合同管理,認真履行合同
公司在對外簽訂合同時一律使用合同示范文本,規(guī)范嚴謹,條款完整,合同臺帳齊全,履行完畢的合同資料按規(guī)定整理歸檔,并妥善保管,能及時、準確地提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)和有關(guān)資料。由于公司重視合同在企業(yè)經(jīng)濟工作中的重要性,在履行合同方面爭取了主動性,公司成立至今,未出現(xiàn)一筆合同糾紛。
在經(jīng)營中我們自覺接受工商行政管理部門和行業(yè)監(jiān)管部門的監(jiān)督管理,遵紀守法、誠實信用,沒有發(fā)生任何違法違規(guī)行為和不良記錄。
通過加強合同管理,維護自身合法權(quán)益的同時,公司經(jīng)營管理水平也得到了提升,取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。在總經(jīng)理修玲娣的帶領(lǐng)下,我們堅持誠信服務,依法代理,本著公開、公平、公正、誠實信用的`原則做好每項業(yè)務, 20XX年,我們成功的履行了xxx等合同,業(yè)務涉及省內(nèi)各城市區(qū)及xxx縣區(qū),影響廣泛,受到業(yè)內(nèi)人士一致好評,深受xxx的信任。20XX年我公司共簽訂各類合同52份,涉及項目投資額近10億元,合同履約率達100%。
公司的管理者深知:以客戶滿意為目標,以信息反饋為突破口, 遵紀守法、誠實信用,是保持自身競爭優(yōu)勢的良好途徑,因此“守合同、重信用”永遠是xxx公司向前發(fā)展的主旋律。
施工合同管理工作方法 篇3
建設工程合同是承包人進行工程建設,發(fā)包人支付工程價款的合同,是約束雙方履行義務享受權(quán)力的具有法律效力的文書,也是監(jiān)理單位實施監(jiān)理工作的依據(jù)。合同內(nèi)容從雙方的一般責任、工程計量與支付、材料設備供應、工程變更、竣工與結(jié)算到爭議與違約、索賠和其他方面都作了明確規(guī)定。因此,做好合同管理是項目參與各方的主要內(nèi)容。
但是,目前在我國工程造價管理由傳統(tǒng)的“量價合一”的計劃模式向“量價分離”的市場模式轉(zhuǎn)變時期,尚沒有工程量清單計價新模式的合同文本相配套,而且在實施過程中也沒有相應合同管理措施。為此,筆者依據(jù)《建設工程工程量清單計價規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》),同時參照國際FIDIC合同條件,對清單計價合同的訂立、履行及索賠處理進行一些探討。
一、合同的訂立
對于招標工程,工程量清單是合同的組成部分;對于非招標工程,其計價活動也必須遵守《規(guī)范》的規(guī)定,所以訂立合同的內(nèi)容必然涵蓋工程量清單。工程量清單是合同的組成部分。
(一)計價方式
工程量清單計價要求采用單價合同,且合同中工程量清單的計價應包括按招標文件規(guī)定,完成工程量清單所列的項目,并考慮了各種技術(shù)、質(zhì)量、進度和風險等因素的全部費用,即分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和規(guī)費、稅金。其中,清單中各工程細目的單價采用的是綜合單價;措施項目費,是根據(jù)擬建工程的施工方案或施工組織設計,參照《規(guī)范》規(guī)定的綜合單價組成確定的。
因此,合同價款就是根據(jù)招標文件中的工程量清單和有關(guān)要求、施工現(xiàn)場實際情況、合理的施工方法以及按照省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門發(fā)布的社會平均消耗量定額進行編制確定的投標中標價。
。ǘ╋L險約定
顯而易見,這一新模式的計價方式,對工程量的計算錯誤或工程變更所帶來的風險應由承包商承擔。對投標所報的成本、單價等所帶來的風險應由承包商承擔。為了在合同的履行中更好地界定和計算因風險所承擔的責任和費用的支出,合同中應進一步明確有關(guān)風險約定的條款。如合同中綜合單價因工程量變更,即工程量清單漏項或設計變更引起工程量增減,應約定單價的具體調(diào)整幅度。
國家建設工程承發(fā)包計價辦法中規(guī)定:實際完成的工程量與招標人提供工程量清單中給不定期的工程量差額幅度在15%(含15%)以上時,允許調(diào)整投標報價中的單價。其調(diào)整方法和單價確定按招標文件及合同約定來變更價款。
對于較大型復雜且工期又較長的工程,建議采用可調(diào)單價合同較為合理。合同中應明確:在合同工期內(nèi),因物價變化對施工成本產(chǎn)生影響后,計算調(diào)價的原則和計算方法等約定,如采用動態(tài)調(diào)值公式的計算方法。
。ㄈ┖贤瑐浒
合同備案和跟蹤監(jiān)督,應是建設行政主管部門對工程招標后工程合同管理的主要內(nèi)容。不可否認,有些工程中標后其合同價款的確定和調(diào)整施工的保護措施等并不符合招投標文件和工程量清單要求的現(xiàn)象依然存在。做好合同備案和跟蹤監(jiān)督是維護合同當事人雙方合法利益的保證,是貫徹工程量清單計價的基礎(chǔ)。
二、合同的履行
如果說訂立合同是基礎(chǔ),那么履行合同則是關(guān)鍵。
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合同中的綜合單價因工程量變更需調(diào)整時,除合同另有約定外,應按照下列辦法確定:工程量清單漏項或設計變更引起新的工程清單項目,其相應綜合單價由承包人提出,經(jīng)監(jiān)理方確認同意后作為結(jié)算的依據(jù);若監(jiān)理方與承包人的意見不一致,應進一步協(xié)商后修改單價;若監(jiān)理方與承包人協(xié)商不一致,按合同爭議處理方式解決。由于工程量的變更,且實際發(fā)生了規(guī)定以外的費用損失,如措施項目費等,承包人可提出索賠要求,與監(jiān)理方協(xié)商經(jīng)業(yè)主確認后,給予補償。
。ǘ┯嬃恐Ц都翱⒐そY(jié)算
單價合同在合同管理中具有便于計量支付及竣工結(jié)算的特點,且合同的公正性及可操作性相對較好。合同履行中,發(fā)包人只要按照合同約定的時間、方式和經(jīng)監(jiān)理方確認的符合質(zhì)量要求的已完成項目工程量,按相應項目的清單單價計算支付工程進度款。當承包人按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程,并符合合同要求,經(jīng)驗收質(zhì)量合格后,根據(jù)清單中實際完成的工程量和工程變更的增減工程量乘以相應單價,即為竣工結(jié)算價款。
三、索賠的.處理
在傳統(tǒng)的招標方式中,“低價中標、高價索賠”的現(xiàn)象屢見不鮮,其中,設計變更、現(xiàn)場簽證、技術(shù)措施費用及價格是索賠的主要內(nèi)容。對工程量清單計價的合同結(jié)構(gòu),其單項工程的綜合單價不因施工難易程度、施工技術(shù)措施差異、取費等變化而調(diào)整,從而減少了承包人的索賠。
但是,若發(fā)包人提供的清單工程量與實際差異較大時,承包人的索賠也將大大增加:
1)工程量的錯誤使承包人不僅會通過因不平衡報價獲取了超額利潤,而且還會提出施工索賠。
2)工程量的錯誤還將增加變更工程的處理難度。由于承包人采用了不平衡報價,當合同發(fā)生設計變更而引起工程量清單中工程量的增減時,會使得發(fā)包人不得不與承包人協(xié)商確定新的單價,對變更工程進行計價。
四、結(jié)語
招標文件是招標投標的核心,而工程量清單是招標文件的關(guān)鍵,是確定合同價款、計算工程變更價款、追加合同價款、支付工程進度款、竣工結(jié)算和處理索賠的依據(jù)。準確、全面和規(guī)范的工程量清單既有利于工程費用的管理,也有利于發(fā)包人對工程系統(tǒng)目標的控制。
施工合同管理工作方法 篇4
為解決由于公路或鐵路路基工程橫斷面設計的模糊性,導致路基工程土石方比例以及數(shù)量的不合理使得所計算出來的造價出入較大的問題,尤其是施工招投標與實際施工所發(fā)生的費用往往需追加大量投資,F(xiàn)對路基工程造價影響因素進行原因分析,同時提出對應的對策和措施,確保招投標中的路基造價合理。
1、前言
目前我國大多數(shù)的道路路基工程的勘測設計在路基橫斷面設計中存在著模糊性,尤其典型的是路基土石方比例分配不確定性對工程造價帶來很大影響。路基土石方比例分配的模糊性就是在于在橫斷面勘測過程中對某一樁號土石方的比例的分配一般都是按照勘測人員自己的眼光與識別能力進行土石方比例分配的確定。路基土石方工程約占工程總造價的40%左右,尤其山區(qū)公路或鐵路個別路段高達60%,如某省道工程二級山嶺重丘公路計價土石方高達15萬m3/km,最大挖深達61m,最高填方45m。路基土石方計算及調(diào)配的準確性與合理性直接影響到工程項目的概、預算,招、投標及施工過程的計量費用及工程進度。
2、影響路基土石方造價的因素
2.1路基橫斷面土石方比例的不確定性
路線橫斷面土石方比例的不確定性,尤其是山區(qū)高等級路線的路基工程更為突出,特別是路基斷面的挖方土方與石方數(shù)比例的關(guān)系,由于路基橫斷面土石方數(shù)量比例的不確定性導致土石方比例確定的偏差,造成土石方工程量相差較大和工程造價出入較大。它主要包括以下幾個方面:第一,設計土石方的比例大于實際土石方的比例,石方的實際含量比設計的要少。某省道改建工程第2標段K51+300-62K+500,在圖紙確定的土石方比例按挖土方為26094m3,挖堅石為1505m3,即土石方比為1∶6.然而根據(jù)施工單位現(xiàn)場施工的實際記錄情況來看該標段路基土石方的比例為3∶5左右,即土方占了37.5%,石方占了62.5%左右。同時發(fā)現(xiàn)62.5%左右的石方里卻有半數(shù)以上是次堅石。這是由于在勘測設計中路基土石方比例的不確定性設計階段所引起的。第二,設計階段時的土石方比例小于實際施工時的土石方比例,即給施工單位造成了一定的經(jīng)濟損失。某省道二期改建工程中第三標段典型的問題就是由設計階段所引起的路基土石方比例的不確定性,造成的路基工程總造價出入較大。
2.2標段不合理劃分
標段劃分是工程建設管理系統(tǒng)工程中的一個重要決定性環(huán)節(jié),應根據(jù)工程建設各方面的條件和要求,綜合考慮工程建設管理和技術(shù)、經(jīng)濟諸因素,充分論證后做出的安排。《公路建設四項制度實施辦法》要求招標人合理劃分標段,明確要求施工標段的確定應有利于施工單位的合理投入和機械化施工。公路工程是長達幾十甚至幾百公里的帶狀結(jié)構(gòu),以公路工程為主,也有建筑工程、機電工程,因此劃分好標段對工程施工有非常大的意義。某些項目招標過程中,由于標段劃分不合理,使原路基設計為全線統(tǒng)一調(diào)配土石方,而標段劃分后,不考慮跨標段利用而增加借方數(shù)量及運距。
2.3路基土石方工程中的壓實方與天然方的不同
路基工程設計的土石方數(shù)量是按工程的幾何寸進行計算的,如挖方路段按天然密實方計算,填方路段按壓實方計算。但是,由于土石方作業(yè)的土壤種類、存在形式和天然密實度各不相同,而且設計要求的填方壓實度也不相同,所以壓實方與天然密實方之間存在一個不等同的關(guān)系,即它們之間存在一個換算系數(shù),而且這個換算系數(shù)是一個不定值,見表2所示。這樣路基土石方就存在著每立方天然方不等于壓實方那0%-23%。因此,按不同土壤、巖石類別和設計公路等級,在路基土石方計算表中顯示出來,以便于正確地計算土石方的造價[1]。
2.4路基施工方案的不同對土石方造價的影響
路基施工方案的不同會導致土石方數(shù)量的改變,從而導致造價的`變化。路基施工方案有挖路槽和非挖路槽法兩種。挖路槽法是路基按路基橫斷面設計要求,施工到路基設計標高,并逐層壓實達到路基施工規(guī)范要求。采用非挖路槽施工方案進行路基施工時,在填方路段,路堤逐層填筑壓實到路床底面標高,此法減少了路床底以上部分的土石方量,其填方工程量應相應扣除此部分土石方工程量。在挖方路段,其施工方法與挖路槽法一樣,路基施工到路基設計標高后,再挖去路床部分土石方,這部分土石方一般應列入路面工程中的挖路槽土石方計算中[1-2]。
3、造價控制對策
由于路基工程涉及的工程項目較多的特點,路基工程造價控制影響的因素較多,相應造價控制的對策也是多方面的,現(xiàn)根據(jù)路基工程項目從設計一直到竣工每個影響路基工程造價的環(huán)節(jié)出發(fā),綜合詳細地探討了控制路基工程造價的相應對策與措施,主要有以下幾方面的內(nèi)容。
3.1設計階段控制
設計是具體實現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟對立與統(tǒng)一的過程。擬建項目一經(jīng)決策確定后,設計就成了工程建設和控制工程造價的關(guān)鍵。據(jù)國外一些專家研究指出:設計費雖然還不足占工程全壽命費用的1%,但在決策正確的條件下,它對工程造價的影響程度可達75%以上。因此,設計是有效控制工程造價的關(guān)鍵。另外,路基工程在設計造價中占45%左右。造成公路橫斷面土石方的比例與擋土墻埋置深度模糊性設計的根本原因是設計不到位,缺乏深度與廣度。造成這原因的主要因素是業(yè)主為節(jié)省投資,建設單位沒有給設計單位提供沿線的地質(zhì)資料。故作為設計單位控制橫斷面的模糊性設計,首先要求業(yè)主增加沿線的地質(zhì)資料。
3.2從招標、投標工作控制工程造價
建設工程招投標制是我國建筑業(yè)和固定資產(chǎn)投資管理體制改革的主要內(nèi)容之一,也是我國公路建設工程市場走向規(guī)范化、完善化的重要舉措之一。公路建設工程招投標的推行,使計劃經(jīng)濟條件下建設任務的發(fā)包從計劃分配為主轉(zhuǎn)變到以投標競爭為主,使我國承發(fā)包方式發(fā)生了質(zhì)的變化。推行公路建設工程招投標制,對降低工程造價,合理控制工程造價具有重要意義?傊,推廣建筑市場良性順利發(fā)展促進管理提高、對降低和穩(wěn)定工程造價起到一定的控制作用[3]。
3.3施工單位要組織力量努力優(yōu)化施工組織設計
在路基工程的施工組織設計中,施工方案往往是最為重要的一部分,但不論在技術(shù)方面或組織方面,通常都有多種可行的方案供以選擇。選擇不同的施工方案會得到不同的工程造價,所以必須對施工方案進行優(yōu)化。一般,方案優(yōu)化的方法有定性分析和定量分析2種。為了能更說明問題,一般采用定量分析法,用數(shù)據(jù)來說明問題,由此來選擇最佳的施工方案。在實際的工程中如果采用的施工方案不同,造價就會有明顯的差別。在土石方工程中,大型土石方的調(diào)配過程中,運輸車輛的不同選擇就會產(chǎn)生不同的造價,由此選擇出最優(yōu)化的施工方案。如某路基工程確定施工方案時,選擇不同運輸車輛而計算出來的工程造價都是不同的。
3.4項目實施過程中的'造價控制
工程實施過程中的造價控制應有造價工程師來完成。FIDIC條款中賦予了監(jiān)理工程師和造價工程師計量與支付的權(quán)利。因此造價工程師必須熟練地掌握和運用招標文件和合同協(xié)議書,抓住工程量清單和計量支付這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),認真審核承包商的每一筆支付申請,使資金能得到合理控制和正常的流動。造價工程師在項目實施過程中除了對所發(fā)生的各種費用進行控制外,還需要及時掌握國家有關(guān)工程造價方面的法律規(guī)定,收集各種價格信息,了解價格動態(tài),分析整理各種造價資料等,顯然,一般的工程師是難以完成上述工作的。因此造價工程師在項目實施過程中的作用是不可忽視的。同時,加強施工企業(yè)管理水平,采取動態(tài)的施工管理辦法,提高施工工效,同時加強工程技術(shù)人員的自身素質(zhì)教育,動中有靜,靜中有動地控制工程造價[3]。
3.5實行公路工程造價管理的規(guī)范化
基于我國公路工程造價管理工程現(xiàn)狀的分析,工程造價管理還比較混亂,具體表現(xiàn)為缺乏有關(guān)工程造價管理方面健全的法律法規(guī)及各類工程造價管理組織和體系。工程造價管理人員的責、權(quán)、利不明確;工程造價估算人員的選取及專業(yè)知識條件要求沒有較好的明確;計算工程造價所依據(jù)的工程定額仍處于靜態(tài)管理狀態(tài)等。為此想控制工程造價的非正常不合理的上升首先要規(guī)范公路造價管理,使公路工程造價管理工作納入標準化、規(guī)范化[4-5]。
招投標中路基工程造價的確定和控制存在相互依存、相互制約的辯證關(guān)系。只要從控制路基工程造價的各個環(huán)節(jié)入手,制定出合理的造價,才能更加有效地控制造價,造價的確定過程也就是造價控制過程。工程造價的有效控制就是力求使用較少的人力、物力、財力,獲得最大的投資效益,尤其認識到設計階段是控制工程造價的關(guān)鍵階段,在設計階段應做好詳細的地質(zhì)勘探工作,確定合理的土石方比例。另外,做好詳細的施工技術(shù)組織方案,讓施工技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合。同時,施工單位和業(yè)主要做好動態(tài)管理,這是控制工程造價的最有效方法。
施工合同管理工作方法 篇5
合同是承包商在工程過程中的最高行為準則。承包商在工程過程中的一切活動都是為了履行合同責任。所以,廣義地說,承包工程項目的實施和管理的全部工作都可以納入合同管理的范圍。合同管理貫穿于工程實施的全過程和工程實施的各個方面。但從管理的角度出發(fā),合同管理的目的是,保證承包商全面地、有秩序地完成合同規(guī)定的責任和任務。它是承包工程項目管理的核心和靈魂。在工程項目合同管理工作中應注意以下幾點:
一、建立合同實施的保障體系,以保證合同實施過程中的一切日常事務性工作有秩序地進行,保證合同目標的實現(xiàn)。
二、監(jiān)督承包商的工作小組和分包商按合同施工,并協(xié)調(diào)各方面的合同實施工作。同時也應監(jiān)督,協(xié)助業(yè)主和業(yè)主的工程師完成他們的合同責任,以保證工程順利進行。
三、對合同實施情況進行跟蹤,將實際情況和合同資料進行對比分析,找出其中的偏離,對工程實施進行診斷,向項目經(jīng)理提出合同實施方面的意見和建議。
四、合同變更管理:
對合同變更進行事務性處理,如落實變更措施,修改變更相關(guān)的資料,檢查變更措施落實情況。
五、日常的索賠和反索賠:
1、與業(yè)主之間的索賠和反索賠
2、與分包商之間的索賠和反索賠
在工程實施過程中,承包商與業(yè)主、總(分)包商、材料供應商、銀行等之間都可能有索賠或反索賠。合同管理人員承擔著主要的索賠(反索賠)任務,負責日常的索賠(反索賠)處理事項。主要有:
1)對收到的對方的索賠報告進行審查分析,收集反駁理由和證據(jù),復核索賠值,起草并提出反索賠報告。
2)對由于干擾事件引起的損失,向責任者提出索賠要求;收集索賠證據(jù)和理由,分析干擾事件的影響,計算索賠值,起草并提出索賠報告。
3)參加索賠談判;對索賠(反索賠)中涉及到的問題進行處理。
項目合同管理是指對項目管理所涉及或發(fā)生的'各類經(jīng)濟合同協(xié)議等法律文件,從談判、簽約、履約、過程控制到結(jié)算等一系列環(huán)節(jié)進行全過程管理。
合同管理制度
現(xiàn)根據(jù)公司要求,結(jié)合本項目具體情況,為搞好項目成本核算和成本管理工作,提高項目的管理水平,使項目的成本管理水平走上一個新臺階,特制訂項目部合同管理制度,請項目各(科)室嚴格按照以下程序辦理:
一、實行招投標制度:
材料采購、勞務、分包等合同實行招投標制度,凡萬元以上的項目(含一萬元)須發(fā)出招標文件,招標文件由各專業(yè)技術(shù)部門負責根據(jù)圖紙、技術(shù)要求和供應時間共同起草,對于工程數(shù)量由技術(shù)和成本室共同核對簽認后,作為合同數(shù)量。由項目各專業(yè)技術(shù)、工程及材料聯(lián)合對材料供應商、勞務、分包單位進行考察,并寫出詳細的考察報告,根據(jù)考察報告,確定投標單位,投標文件收齊后,由項目工程、技術(shù)、材料、成本、經(jīng)理等聯(lián)合組織開標,根據(jù)考察的結(jié)果和投標價格確定中標單位。
二、合同管理:
1、成本經(jīng)理在項目經(jīng)理的領(lǐng)導下,全面負責項目的合同管理工作。項目任何直接費用支出均應簽定正式合同,并按已經(jīng)定出的原則做好成本分析工作。合同文件及相關(guān)資料原件由成本經(jīng)理統(tǒng)一保管,具體執(zhí)行人員可執(zhí)有副本或復印件。
2、材料合同由材料室負責起草和管理,合同草稿實行各室傳閱、修改后定稿,定稿后的合同各室應嚴格按照規(guī)定條款執(zhí)行。
3、勞務和分包合同由成本室負責起草,合同草稿實行各室傳閱、修改后定稿,定稿后的合同各室應嚴格按照規(guī)定條款執(zhí)行,對于合同外發(fā)生的工作和內(nèi)容必須由用工和派工人在當天簽認,每月26日前由工程經(jīng)理將當月各隊所有結(jié)算資料轉(zhuǎn)交成本室核算,當月不交或隔月上交者成本室不再予以結(jié)算。
4、項目經(jīng)理組織責任人員對重要的合同文本進行學習,提高員工的合同意識。各業(yè)務主管人員以合同為日常管理的依據(jù),加強對合同履行情況的追蹤,并及時做好記錄。各業(yè)務科室主管向成本經(jīng)理提供分包單位和供應商的合同履行情況及相關(guān)證據(jù)。成本經(jīng)理在進行工費、材料費等費用支出結(jié)算時一律以合同的履行情況為依據(jù)。
5、嚴禁后補合同。
三、變更洽商管理:
1、項目對甲方的洽商,必須先辦理完變更洽商,當天交一份給成本室備案,成本室根據(jù)變更洽商內(nèi)容::編制工程概算或預算上報給甲方,甲方批準后,方可進行變更洽商內(nèi)容的施工,否則不能進行變更洽商的施工。
2、對于勞務、分包和材料采購的技術(shù)交底應與變更洽商應嚴格區(qū)分開來,變更洽商應附有甲方簽認洽商的原始資料,方可進行調(diào)整合同價款,否則不能調(diào)整合同價款。技術(shù)交底只是作為工程施工的依據(jù),而不能作為變更洽商和結(jié)帳的依據(jù),凡以技術(shù)交底作為結(jié)算依據(jù)者,成本室一律不予認可。
施工合同管理工作方法 篇6
在市場經(jīng)濟下建設單位要實現(xiàn)對整個建設工程的有效掌握就應當能夠?qū)γ恳徊糠趾贤?guī)定的內(nèi)容進行有效的落實,這就要求對合同全過程進行管理。
1 建設工程施工合同和合同管理的概念
1.1 建設工程施工合同的概念
建設工程合同是在整個工程的施工過程中約定施工方與工程項目方雙方的責任與義務,并且在雙方出現(xiàn)違反約定的行為或決定時利用施工合同維護另一方合理權(quán)益。建設工程合同約定的時間范圍是從雙方?jīng)Q定簽定施工合同、確定雙方地位與關(guān)系起開始,直至工程最終完工、并驗收完工交付為止,在這個過程中無論雙方任何一方出現(xiàn)了與合同中約定的不符合的行為,都應當承擔相應的義務與責任。此外工程施工合同還包含著合同責任雙方的承諾,而且這種承諾關(guān)系是要建立在有償責任基礎(chǔ)之上的,如果出現(xiàn)了問題需要雙方根據(jù)合同的約定承擔自身需要擔負的有償責任。
1.2 建設工程施工合同的管理概述
對建設工程的施工合同進行管理需要對合同內(nèi)容進行完全的掌握,國家的建設主管部門、監(jiān)理單位、工商部門等與建設工程管理相關(guān)的機構(gòu)都會對工程施工合同持一定的管理權(quán)力。對施工合同實施的管理工作是通過法律、行政手段來實現(xiàn)的,因此具有一定的強制性特點,其實施的管理對象包括合同履行雙方的行為監(jiān)督、合同履行行為的指導、糾紛發(fā)生時的維權(quán)、出現(xiàn)違法行為時對行為發(fā)出者實施強制制裁等。通過行政、法律手段對施工合同進行監(jiān)督管理的最終目的是保持建設工程按照合同約定的流程有效實施,并且保持雙方的利益與合法權(quán)益不被損害。對于建設項目來說施工合同不僅僅是針對施工行為和施工過程實施行為管理和制約的,更對合同的簽定、雙方職責、義務的履行、施工流程、施工規(guī)劃、項目驗收、工程交工、糾紛和爭議處理等等內(nèi)容相關(guān),只有將這些管理內(nèi)容全面的涉及才能稱之為比較完善的施工合同全過程管理。
2 建設單位對施工合同全過程管理的內(nèi)容
2.1 策劃實施階段的合同管理
項目策劃實施階段合同管理的內(nèi)容主要包括合同管理體系建立的策劃和對合同內(nèi)容的策劃等。每一個環(huán)節(jié)都是有機結(jié)合的,任何一個細節(jié)出現(xiàn)問題都會對整個施工合同管理工作造成不良的影響。
在合同管理體系策劃方面。建設單位一個項目的順利實施,需要一個有力的管理機構(gòu)和專業(yè)人員,這就需要建立負責合同管理的部門、機構(gòu)或?qū)9苋藛T,并且進行組織劃分與責任明確,通過分析合同關(guān)系里規(guī)定的雙方利害關(guān)系,對合同監(jiān)管的任務進行合理劃分。在一個建設工程項目中,需要簽定的合同很多,如設計合同、施工合同、勘察合同、監(jiān)理合同、供應合同、等等,這些合同之間存在復雜的關(guān)系,這就需要這個機構(gòu)或人員進行協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查,必要時還需要根據(jù)合同和有關(guān)規(guī)定進行索賠。
在施工合同內(nèi)容的策劃方面。在合同的管理組織結(jié)構(gòu)明確劃分之后,需要對每一條合同內(nèi)容進行詳細的分析和策劃,無論從具體的條款文字、措詞上,還是從合同所約定的責任、義務、賠償規(guī)定上,都應當保持在合理的區(qū)間范圍內(nèi)。
2.2 簽訂階段的合同管理
合同的簽定對管理工作的要求是保證合同中不出現(xiàn)任何有悖公平、有違法制的條款和內(nèi)容,對其中存在的不足進行全面的分析指正,最終確定合同的準確性、公平性。在合同簽訂的過程中管理內(nèi)容主要包括四個方面: 第一,要掌握合同條款與約定中對風險因素的涉及情況,是否對可能發(fā)生的風險做出了全面的預測,需要針對可能發(fā)生的風險因素以及后果分擔的比例等進行詳細、明確的條款規(guī)定; 第二,主合同內(nèi)容包括與建設項目施工相關(guān)的各個環(huán)節(jié)規(guī)定,比如項目建設內(nèi)容的承包形式、具體的承包責任、項目施工標準、項目進度控制、價款控制等等,這些內(nèi)容都決定著項目是否能夠有效的落實和實施,需要在合同條款中進行特別明確的說明; 第三,管理合同評審,合同評審的工作內(nèi)容主要針對其中的條款是否符合合同管理制度的相關(guān)標準,例如其中的有關(guān)爭議處理內(nèi)容和條款是否符合有關(guān)規(guī)定、施工進度條款的制定是否符合施工要求等; 第四,合同正式簽訂,這個過程需要在合同責任雙方工作人員均在場的條件下完成,如果項目通過招標方式實現(xiàn),還需要公開公布中標結(jié)果,投標結(jié)果的公示需要完全按照規(guī)定來進行,經(jīng)過一定期間的公示期之后,由雙方簽訂施工合同并履行其它相關(guān)責任。
2.3 施工階段的合同管理
施工階段合同管理內(nèi)容是針對施工過程的日常行為開展的,主要包括四個方面的內(nèi)容。第一,對合同條款履行情況的跟進和管理,要求施工過程中工程承包方根據(jù)施工的不同階段進行相應的職責履行,對沒有與合同約定同步進行的行為進行監(jiān)督、干預,并引導至正常的施工進度與合同要求上來,對于在施工過程中出現(xiàn)的違背施工合同條款規(guī)定,而做出的不合理行為,或者提出的不合理要求,協(xié)商解決不成可通過法律手段尋求自身權(quán)益的維護,這一個監(jiān)督與管理的`過程是深入到施工過程的每一個時期內(nèi)的,是一個長期的跟進管理過程; 第二,隨著項目施工行為的推進會出現(xiàn)一些風險和變化因素,對項目造成一定的影響,在這種狀況下應當對合同內(nèi)容進行及時的補充以完善施工合同,以恰當?shù)姆鲜┕ぞ唧w情況; 第三,在由于人為原因造成工程項目正常施工進度或效果受到影響時,需要根據(jù)合同要求責任方承擔索賠責任;第四,由于合同中未詳細說明的細節(jié)引起的雙方爭議應當根據(jù)合同對平等、協(xié)商解決問題的原則,由合同管理者出面解決爭議。
2.4 竣工階段的合同管理
當工程完工后所涉及到的與合同管理的工作就是按照合同約定正常的履行、驗收、交工等工作,而后對項目相關(guān)的合同資料進行整理與保存,保證在項目后期出現(xiàn)售后維修需求時能夠有解決問題的合同資料依據(jù)。當工程合同關(guān)系的雙方完成項目交接后,施工合同和檔案需要移交至建設工程的管理部門妥善保存。
至此整個施工合同的完整管理過程就基本上完成了,不過在項目后期雙方的合同關(guān)系仍然是存在的,因為施工方還有一個保證施工項目質(zhì)量的責任,這項責任要在后期持續(xù)一段時間內(nèi)的建筑投入使用后才能夠分辨出來,所以合同檔案的管理一定要完善、到位。
3 建設單位對施工合同全過程管理的優(yōu)化和保障策略
目前我國的建設單位在施工合同全過程管理上基本已經(jīng)做到比較完善了,但也存在一些問題,這就要加強合同全過程管理的水平、實現(xiàn)管理的不斷優(yōu)化,利用一些特定的改革策略才能實現(xiàn)。首先,需要加強對整個合同管理體系的管理力度,運用科學的管理方法來落實每一項合同管理工作,將具體的合同管理工作與實際項目結(jié)合起來,加強合同的執(zhí)行力,全面的發(fā)揮建設單位對施工合同全過程管理的有效職能。
其次人,對合同管理的工作人員進行業(yè)務能力的培養(yǎng),針對我國的建設單位的實際情況,有的建設單位的管理人員不是專業(yè)人員,這就需要以專業(yè)案例的形式進行培訓全面提升合同管理工作的專業(yè)水平,同時通過正面與反面案例學習的方式,對合同管理工作人員進行有效的實踐性培訓,有效提高其工作水平。最后,加強合同管理工作的合法性,實施嚴密的審核制度,避免因條款漏洞造成合同雙方之間的利益糾紛或者沖突。
4 結(jié)束語
建設單位的全過程合同管理對于項目本身來說意義重大,由于全過程的合同管理內(nèi)容非常復雜,因此需要由擁有綜合性專業(yè)素質(zhì)較高的管理人員才能擔當,面對目前施工合同管理中存在的少量問題,只有以嚴謹?shù)、科學的工作態(tài)度、嚴格的管理制度來對待每一環(huán)節(jié),才能使建設單位的全過程合同管理得到不斷的優(yōu)化和綜合水平的有效提高。
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