行政機關(guān)單位績效考核方案
第三部分 對市場監(jiān)管所考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
一、辦公室工作
1、所容所貌良好,辦公區(qū)域劃分合理。(20分)未按統(tǒng)一規(guī)定懸掛牌匾、標(biāo)志、消費者申訴站標(biāo)牌等扣5分;所內(nèi)各對外辦公窗口沒有指示標(biāo)志扣5分;辦公區(qū)域劃分不合理,辦公場所標(biāo)識不統(tǒng)一,銘牌不美觀規(guī)范扣5分。
2、設(shè)立市場監(jiān)管(質(zhì)檢所、藥檢所、計量所、鍋檢所)所綜合服務(wù)廳和專用檔案室。(20分)綜合服務(wù)廳未提供辦事指南扣5分;未配備便民服務(wù)設(shè)施扣5分;沒有建立獨立的檔案室,對各類檔案未實施標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理扣5分。
3、辦公設(shè)備齊全配套,行政執(zhí)法裝備保障有力。(20分)未配備電話、傳真、電視、辦公用柜及檔案專柜等必要辦公設(shè)備扣5分;未配備相應(yīng)數(shù)量的臺式微機、打印機或便攜式電腦扣5分;未裝備必要的攝影攝像(照相、錄音)等設(shè)備扣5分。
4、辦公環(huán)境整潔優(yōu)美,工作秩序良好。(20分)辦公用品、報刊、書籍及生活用品,未擺放整齊、統(tǒng)一、有序扣5分;沒有落實衛(wèi)生責(zé)任制,門窗、墻壁、桌面、柜臺不整潔,地面有積灰、紙屑、煙頭、痰跡扣5分;室內(nèi)、室外未因地制宜種綠、布綠,美化環(huán)境扣5分。
5、文化生活設(shè)施健全,功能使用良好。(20分)沒有設(shè)立專用的圖書資料室、文體娛樂室、會議室等扣5分;各室設(shè)備不夠齊全,不能滿足日常工作和生活需要扣5分;食堂、淋浴、供冷、供暖等生活基本設(shè)施不配套,功能使用不完善扣5分。
二、宣教工作
1、建立思想政治工作責(zé)任制,積極參加局組織的各項教育活動。所內(nèi)思想政治工作形式多樣,內(nèi)容豐富。(20分)未完成按規(guī)定比例扣分。
2、積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。按照局相關(guān)要求,結(jié)合本所實際,從提升干部隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)出發(fā),組織好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),有計劃、有教案、有登記、有筆記、有考核。(30分)未完成按規(guī)定比例扣分。
3、建立干部個人培訓(xùn)檔案,檔案內(nèi)容包括:培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、考勤、考核方式、考試成績。培訓(xùn)檔案詳細記錄個人參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)情況。(10分)未完成按規(guī)定比例扣分。
4、積極組織本單位人員參加業(yè)務(wù)科室組織的對口培訓(xùn),在對口科室和局組織的培訓(xùn)考核中,成績合格。一人未達到要求扣2分。(20分)
3、堅持監(jiān)管所會議制度,按照相關(guān)要求所長辦公會、所務(wù)會記錄齊全。(10分)未完成按規(guī)定比例扣分。
4、按照基層規(guī)范化建設(shè)的要求,按時、按標(biāo)準(zhǔn)落實基層規(guī)范化建設(shè)的各項內(nèi)容。(10分)未完成按規(guī)定比例扣分。
三、紀(jì)檢工作
1、落實黨風(fēng)廉政教育。認真組織學(xué)習(xí)局下發(fā)的廉政教育資料,做到每月學(xué)習(xí)筆記規(guī)范、全面。共10分,檢查發(fā)現(xiàn)1人次學(xué)習(xí)筆記不全,扣0.5分。
2、落實服務(wù)質(zhì)量征求意見制度。每月電話問卷調(diào)查不少于10戶、報送服務(wù)對象不少于5戶、填寫征求意見測評卡不少于40戶、深入企業(yè)走訪不少于1次,工作記錄齊全規(guī)范。完成記15分,資料不規(guī)范、不齊全的一項扣1分。
3、落實述職述廉制度。按區(qū)局統(tǒng)一安排開展述職述廉活動,組織規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn),執(zhí)法人員述職述廉資料齊全并存檔。共10分,資料缺一份扣0.5分。
4、所主要領(lǐng)導(dǎo)和干部職工按規(guī)定和要求,層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書,所內(nèi)存檔保留。共10分,缺一份0.5分。
5、信息報送。全年向紀(jì)檢監(jiān)察科報送信息不少于5篇,要求時效性強,內(nèi)容有價值。共10分,少一篇扣2分。
6、落實工商所標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)工作。對照標(biāo)準(zhǔn)化的具體內(nèi)容,全面抓好落實。共20分,政務(wù)公開不到位、不落實,一次性告知、首問負責(zé)等制度落實不到位,窗口秩序不規(guī)范、不嚴(yán)整,個人儀表不端正,窗口服務(wù)設(shè)施設(shè)備不完善、不規(guī)范,一項扣1分。區(qū)以上部門明查暗訪發(fā)現(xiàn)問題,通報一次扣5分。
7、落實督察督辦工作。落實紀(jì)檢監(jiān)察科分撥的信訪舉報轉(zhuǎn)辦單,及時解決問題,按規(guī)定時限上報情況。共15分,一次不落實扣5分。
8、嚴(yán)格落實中央“八項規(guī)定”和糾正“四風(fēng)”要求。共10分,區(qū)以上部門明查暗訪發(fā)現(xiàn)公車私用、公款吃喝、公款旅游、違規(guī)發(fā)錢等問題,扣10分。
四、財務(wù)工作
1、遵守本局財務(wù)制度,各項支出合法合規(guī),完成記20分;發(fā)現(xiàn)一項不合法合規(guī)支出,扣0.5分;
2、會計科目使用準(zhǔn)確,完成記20分;發(fā)現(xiàn)一項不準(zhǔn)確扣0.5分;
3、原始票據(jù)合法、真實、完整,按照憑證大小折疊裁好并附于匯總表下,完成記20分;未完成一次扣0.5分;
4、報賬及時,當(dāng)月票據(jù)最多延遲至下月,完成記20分;未按時報賬一次扣0.5分;
5、按規(guī)定對賬,完成記20分,未完成一次扣0.5分。
五、受理投訴舉報工作
1、 積極參加中心組織的各項培訓(xùn),做到按時到會,做好記錄,并積極配合中心組織的下基層指導(dǎo)工作,對工作中出現(xiàn)的問題及時糾正。完成得15分,培訓(xùn)遲到或無故未參加一次扣2分。
2、做好12315各項工作制度的落實,強化“三化制度”的落實,對案件及時分撥,嚴(yán)把案件數(shù)據(jù)錄入,并把重點放在提高“三率”上,確保“及時率”、“準(zhǔn)確率”和“滿意率”三個百分百。完成計40分,每低于一個百分點扣2分。
3、加強12315四個平臺建設(shè),重點放在對直通企業(yè)和12315維權(quán)服務(wù)站的發(fā)展和建設(shè)上,充分發(fā)揮行政指導(dǎo)和行政約談的作用,全年行政指導(dǎo)不少于4次,完成得30分,一次未完成扣5分。
4、做好12315案件紙制檔案的歸檔工作,嚴(yán)格按中心的要求做到回復(fù)的格式和信息準(zhǔn)確。完成得15分,一份檔案不合格扣2分。
六、信息系統(tǒng)工作
1、完成本所信息設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)及設(shè)備登統(tǒng)工作,為進一步設(shè)備更新、調(diào)整做好準(zhǔn)備工作。完成記20分,未完成一項扣1分。
2、完成對“三證合一”系統(tǒng)、監(jiān)察與監(jiān)控系統(tǒng)、食品監(jiān)管系統(tǒng)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用,并參加相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)培訓(xùn)。完成記20分,未完成一項扣1分。
3、完成本所市場主體信用信息公示、信用分類監(jiān)管系統(tǒng)劃分、信息抽查系統(tǒng)等監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用工作。完成記20分,未完成一項扣1分。
4、做好本所內(nèi)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)維護維修工作,加強本所計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全管理。完成記20分,未完成一項扣1分。
5、按時完成局內(nèi)分撥的各類投訴與政民零距離的回復(fù)工作。完成記20分,未完成一次扣1分。
七、法制工作
1、按時完成區(qū)局下達的執(zhí)法辦案應(yīng)承擔(dān)工作量指標(biāo)。完成記30分,未完成按分局績效考核辦法減分。
2、依照區(qū)局《扣留罰沒物品保管處理辦法》規(guī)定,做好涉案罰沒物品的保管、處置工作,做到手續(xù)完備、程序合法(此項工作包括稽查大隊和競爭執(zhí)法科)。完成記20分,未達標(biāo)不得分。
3、按照區(qū)局關(guān)于行政處罰案件核審規(guī)定,辦理的自審案件符合法定程序要求。完成記20分,一案一卷未達標(biāo)扣1分。
4、嚴(yán)格執(zhí)行一般程序行政處罰案件立、銷案備案和行政處罰案件的月點評制度。完成記10分,一案未按時備案扣0.5分。
5、全年執(zhí)法辦案工作無復(fù)議糾正、無行政敗訴。完成記20分,一案一項未達標(biāo)扣5分。
八、個私協(xié)會工作
1、及時召開理事會,向理事會報告工作,調(diào)整分會理事會成員。(20分,未完成不得分)
2、積極為會員企業(yè)搭建“五大平臺”重點解決融資難問題,各分會要做好會員企業(yè)的融資宣傳工作。(40,未完成不得分分,)
3、準(zhǔn)確填寫個體私營企業(yè)會員申請登記表,并按時上報。(10分,未完成不得分,)
4、大力推進非公黨建工作,配合有關(guān)部門指導(dǎo)企業(yè)建立健全非公黨建組織。(10分,未完成不得分)
5、開展10月18日“光彩服務(wù)日”活動。(20分,未開展活動的不得分)
九、消費者協(xié)會工作
1、認真受理理消費者咨詢、投訴,楊村分會咨詢信息錄入96件(每月8件)、投訴案件信息錄入12件(每半年6件);王慶坨分會、東浦洼分會、崔黃口分會、南蔡村分會、大王古分會、下朱莊分會咨詢信息錄入48件(每月4件)、投訴案件信息錄入6件(每半年3件);大堿廠分會、大良分會、河西務(wù)分會、石各莊分會、梅廠分會咨詢信息錄入36件(每月3件)、投訴案件信息錄入4件(每半年2件),案件辦結(jié)率97%以上。完成記20分,每差1件或一個百分點扣1分。
2、報送案例分析2篇,每半年1篇,完成記10分,差1篇扣5分。
3、組織開展“3.15”消費宣傳咨詢活動;全年報送信息8篇,每季度2篇;報送新聞報道素材2篇,半年報送1篇;三項工作完成記30分,每差一篇信息扣1.25分,差一篇新聞素材扣5分。
4、組織開展市場督查活動。全年不少于1次,完成1篇消費維權(quán)調(diào)研報告,完成記10分,差一項扣5分。
5、抓好分會規(guī)范化建設(shè),日常工作、宣傳工作、投訴工作分類建檔;各項工作底檔齊全,符合規(guī)范;投訴示范站達到2個以上;消協(xié)志愿者隊伍健全,名單齊全;完成上級組織開展的各項活動及其他工作任務(wù)。完成記30分,差一項扣6分。
十、執(zhí)法辦案工作
1.積極配合稽查大隊查辦案件、妥善處理突發(fā)事件。完成記20分,每出現(xiàn)一次處置不當(dāng)、配合不得力扣2分。
2、認真開展各類專項整頓工作,及時上報工作信息、總結(jié)。完成記25分、少報一次扣2分
3、及時完成案件網(wǎng)上錄入、信息公開工作,在辦結(jié)案件后5個工作日內(nèi)完成,不得出現(xiàn)長期掛網(wǎng)現(xiàn)象。完成記25分,未完一件扣0.5分,出現(xiàn)長期掛網(wǎng)現(xiàn)象扣3分。
4、建立健全煤炭、特種設(shè)備、食品、保健品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品等監(jiān)管長效機制,摸清轄區(qū)經(jīng)營戶情況,建立經(jīng)營戶動態(tài)檔案,及時做好工作信息、總結(jié)的上報。完成記20分,未建立經(jīng)營戶檔案或檔案不全的酌情扣分,最多扣15分。
5、做好稽查大隊安排的其他工作。完成記10分。未完成一次扣2分。
十一、反壟斷與反不正當(dāng)競爭工作
1、上報競爭執(zhí)法數(shù)據(jù)、專項整治等統(tǒng)計報表、總結(jié)材料及時,能夠按時完成各種專項整治工作及其他臨時性工作。未按時上報材料,被催報每次扣0.5分,未上報扣2分;不能按時完成各種專項整治工作及其他臨時性工作每次扣1分。滿分30分。
2、各監(jiān)管所對轄區(qū)直銷企業(yè)、服務(wù)網(wǎng)點和專賣店(直營店、工作站等)建立臺帳,每季度檢查不少于一次,并做好檢查記錄;對直銷企業(yè)備案會議現(xiàn)場抽查率應(yīng)不低于30%。未建立臺帳扣10分,檢查少1次扣2分,會議抽查率低于30%扣2分。滿分20分。
3、積極參加競爭執(zhí)法組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。未按要求參加培訓(xùn)的每次扣2分。滿分10分。
4、及時發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)的違規(guī)直銷、違法傳銷活動,在當(dāng)?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,聯(lián)合公安部門在競爭執(zhí)法科的指導(dǎo)下對轄區(qū)內(nèi)的傳銷窩點及時予以查處取締。未及時取締,造成群眾向上級機關(guān)反復(fù)投訴的,每次扣1分;因處理不力造成媒體曝光或造成重大社會影響的扣10分。滿分30分。
5、認真做好非法集資風(fēng)險排查、掃黃打非等專項行動,及時上報有關(guān)情況總結(jié)、報表。因工作不到位,造成專項行動后仍發(fā)生群眾集中舉報的,每發(fā)生1起扣1分。滿分10分。
十二、藥品化妝品監(jiān)管工作
1.協(xié)助轄區(qū)政府定期組織開展藥品、化妝品安全工作會議,研究分析轄區(qū)藥化安全工作態(tài)勢。會議工作有會議紀(jì)要,相關(guān)文件,領(lǐng)導(dǎo)簽字,影像資料等信息,做到有內(nèi)容、有痕跡。該項共計20分,全年組織相關(guān)會議4次以上,每少一次扣5分,會議紀(jì)要、簽到表等信息不全的酌情扣5-10分。
2.根據(jù)全區(qū)年度藥品、化妝品工作計劃,結(jié)合本轄區(qū)實際,協(xié)助政府制定轄區(qū)年度工作計劃或工作方案,內(nèi)容具體,有針對性。該項共計20分,未制定工作計劃或工作方案扣20分,計劃或方案不具體、操作性不強的酌情扣3到5分。
3.每月按時上報本月轄區(qū)的藥品、化妝品監(jiān)督檢查工作開展情況匯總表,每月按照規(guī)定及時上報,報表內(nèi)容全面,記20分,有漏報情況,每少一個月的扣2分,有月報內(nèi)容不全面或者缺席工作會議的情況,全年年底酌情扣3到5分。
4.協(xié)助轄區(qū)政府與各藥品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管主體層層簽訂承諾書。明確各部門年度工作管理目標(biāo),年底對各部門藥化工作進行考核,該項共計20分,未簽訂承諾書的情況每戶扣5分。
5.加強轄區(qū)藥化安全綜合治理,做好藥化安全隱患排查工作、信息報送和協(xié)助執(zhí)法等工作,該項共計10分,每缺少一次上報及隱患排查工作或者未完成一項重要任務(wù),酌情扣1到2分。
6.全面履行本單位各項具體職責(zé),按期完成上級交辦的各項任務(wù),記10分,每缺少一方面工作或者未完成一項重要任務(wù),酌情扣1到2分。
十三、醫(yī)療器械監(jiān)管工作
1.協(xié)助轄區(qū)政府定期組織開展醫(yī)療器械安全工作會議,研究分析轄區(qū)器械安全工作態(tài)勢。會議工作有會議紀(jì)要,相關(guān)文件,領(lǐng)導(dǎo)簽字,影像資料等信息,做到有內(nèi)容有痕跡。該項共計20分,全年組織相關(guān)會議4次以上,每少一次扣5分,會議紀(jì)要、簽到表等信息不全的酌情扣5-10分。
2.根據(jù)全區(qū)年度醫(yī)療器械工作計劃,結(jié)合本轄區(qū)實際,協(xié)助政府制定轄區(qū)年度工作計劃或工作方案,內(nèi)容具體,有針對性。該項共計20分,未制定工作計劃或工作方案扣20分,計劃或方案不具體、操作性不強的酌情扣3到5分。
3.每月按時上報本月轄區(qū)的醫(yī)療器械監(jiān)督檢查工作開展情況匯總表,每月按照規(guī)定及時上報,報表內(nèi)容全面,記20分,有漏報情況,每少一個月的扣2分,有月報內(nèi)容不全面或者缺席工作會議的情況,全年年底酌情扣3到5分。
4.協(xié)助轄區(qū)政府與各醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管主體層層簽訂承諾書。明確各部門年度工作管理目標(biāo),年底對各部門器械工作進行考核,該項共計20分,有未簽訂承諾書的情況扣每戶5分。
5.加強轄區(qū)器械安全綜合治理,做好醫(yī)療器械安全隱患排查工作、信息報送和協(xié)助執(zhí)法等工作,該項共計10分,每缺少一次上報及隱患排查工作或者未完成一項重要任務(wù),酌情扣1到2分。
6.全面履行本單位各項具體職責(zé),按期完成上級交辦的各項任務(wù),記10分,每缺少一方面工作或者未完成一項重要任務(wù),酌情扣1到2分。
十四、特種設(shè)備監(jiān)管工作
1、監(jiān)管區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備萬臺死亡人數(shù)低于總局下達的控制指標(biāo),完成記10分。高于總局指標(biāo)不得分。
2、特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位日常監(jiān)督檢查計劃完成率100%,完成記20分。少完成1%扣0.5分。
3、特種設(shè)備使用登記率100%,完成記20分。少完成1%扣0.5分。
4、特種設(shè)備定期檢驗率95%以上,完成記20分。少完成1%扣0.5分。
5、特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率98%以上,完成記10分。少完成1%扣0.5分。
6、特種設(shè)備投訴舉報及時處理率100%,完成記10分。少完成1%扣1分。
7、按時完成分局安排的專項整治和階段性工作,完成記10分,少完成一項扣1分,完成的標(biāo)準(zhǔn)不高,受到分局及以上領(lǐng)導(dǎo)批評的扣0.5分。
十五、質(zhì)量監(jiān)管工作
1、對生產(chǎn)許可企業(yè)建立包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證等信息的質(zhì)量檔案,并對獲證企業(yè)開展日常巡查,確保全覆蓋,完成記30分,少完成一個扣0.5分;
2、對強制性產(chǎn)品認證企業(yè)開展巡查,并將巡查結(jié)果及時反饋給質(zhì)量監(jiān)督科,完成記30分,少完成一個扣0.5分;
3、配合監(jiān)督科開展農(nóng)資檢查、重點產(chǎn)品監(jiān)管分類等專項整治工作,并及時上報工作結(jié)果。完成的記30分,少完成一次扣0.5分。
4、開展名牌產(chǎn)品的企業(yè)的調(diào)查摸底及推薦工作,完成的記10分,未完成的扣10分。
十六、市場、合同、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作
1、指導(dǎo)市場主辦單位開展文明市場達標(biāo)創(chuàng)建活動。聽取市場主辦單位匯報創(chuàng)建活動的做法和經(jīng)驗。針對發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋,督促整改。完成記15分,未完成一項扣0.1分。
2、保證市場監(jiān)管巡查到位,規(guī)范場內(nèi)經(jīng)營者行為,確保場內(nèi)經(jīng)營者做到誠信、守法經(jīng)營,遵守市場的規(guī)定和與市場開辦者的約定,明確管理責(zé)任,逐級簽訂責(zé)任書。完成記15分,未完成一項扣0.1分。
3、做好“守重”活動宣傳工作。做好12至13年度守重單位復(fù)查和14至15年度申報企業(yè)培育工作,并對12至13年度“守重”企業(yè)進行跟蹤考核和日常監(jiān)管。完成記15分,未完成一項,0.1分。
4、按照區(qū)局格式條款監(jiān)督監(jiān)測計劃,對汽車銷售、旅游服務(wù)、供水、供電、供熱、供氣等不公平格式合同條款進行階段性抽樣監(jiān)測治理工作。開展好對特殊行業(yè)不公平合同格式條款專項整治行動。完成記10分,每少一項扣0.1分。
5、網(wǎng)格責(zé)任人巡查到位,保證轄區(qū)農(nóng)資經(jīng)營戶履責(zé)規(guī)范,落實農(nóng)資經(jīng)營戶索證索票、建立臺賬履行制度。完成記10分,發(fā)現(xiàn)一戶不規(guī)范扣0.1分。
6、配合市場科對化肥的抽檢工作。嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進行抽檢,各基層所根據(jù)所在轄區(qū)具體情況完成化肥抽檢工作。完成記10分,每少一項扣1分。
7、對轄區(qū)電商企業(yè)進行全面網(wǎng)上巡查,摸清轄區(qū)電商企業(yè)底數(shù)和經(jīng)營情況,做好巡查記錄。完成記15分,未完成一項扣1分。
8、完成科內(nèi)交辦的其他工作,及時上報各種報表,并處理好各類突發(fā)事件。完成記10分,未完成一項扣1分。
十七、行政審批工作
1、上報個體工商戶名稱符合規(guī)定。完成記15分,核撥1戶扣0.5分。
2、檔案登記材料齊全、內(nèi)容填寫完整。完成記20分,經(jīng)查不符合規(guī)定一戶扣1分。
3、前置審批符合登記要求。完成記20分,發(fā)現(xiàn)一戶不符合要求扣1分。
4、登記程序合法,在規(guī)定時間內(nèi)完成注冊登記、做到當(dāng)場登記。完成記20分,未完成一次扣1分。
5、微機錄入符合規(guī)范化要求。完成記15分,未完成一次扣0.5分。
6、專管員按要求上報登記表格和營業(yè)執(zhí)照數(shù)量,并按時領(lǐng)取,按時參加登記培訓(xùn)會議。完成記10分,未完成1次扣1分。
十八、企業(yè)監(jiān)管工作
1、網(wǎng)格員要對網(wǎng)格內(nèi)市場主體戶數(shù)清楚;對新開企業(yè)3個工作日內(nèi)完成認領(lǐng)工作;對網(wǎng)格內(nèi)市場主體按照市場主體、信用信息公示、監(jiān)管事項及抽查范圍進行抽查,完成記10分;一項未完成扣0.5分。
2、企業(yè)年度報告達到85%以上、農(nóng)專社年度報告達到85 %以上、個體年度報告達到75%以上,完成記15分;差一個百分點扣0.5分。
3、自收到個體年度紙質(zhì)報告之日起10個工作日內(nèi)必須向社會公示,完成記15分;經(jīng)查少公示一戶扣0.5分。
4、對未提交年度報告的企業(yè)、個體工商戶,在規(guī)定時限內(nèi)納入異常名錄,完成記10分;經(jīng)檢查錯納入異常名錄一戶扣0.5分。
5、對調(diào)查核實不準(zhǔn)確、錯誤納入、移出異常名錄的,每錯一戶扣0.5分;未出現(xiàn)錯誤、準(zhǔn)確完成的記10分。
6、企業(yè)、個體年度報告結(jié)束后,對報告公示的內(nèi)容進行抽查,發(fā)現(xiàn)信息公示虛假的要依法查處,完成記15分;少抽查一戶扣0.5分 。
7、城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要干道門店持照率90%以上,亮照率95%以上,完成記15分;發(fā)現(xiàn)廠、店一戶無照扣0.5分,涉及應(yīng)移送相關(guān)部門未上報移送的一戶扣0.5分。
8、按時完成分局安排的專項整治和階段性工作,完成記10分;少完成一項扣0.5分,完成的標(biāo)準(zhǔn)不高,受到分局及以上領(lǐng)導(dǎo)批評的扣0.5分。
十九、商標(biāo)廣告監(jiān)管工作
1、按分局要求開展商標(biāo)廣告法律法規(guī)宣傳活動,記10分,未活動不記分;少活動1次扣5分。
2、完成商標(biāo)注冊申請任務(wù)指標(biāo),記20分,未完成按比例扣分。
3、完成統(tǒng)一部署的專項治理工作,記20分,1次未達到要求扣2分。
4、按分局要求培育馳、著名商標(biāo)。記20分,未選定培育對象不得分;每季度上門走訪1次,少1次扣5分。
5、按要求參加商廣科組織的培訓(xùn)及其它活動。完成記20分,不按要求參加1次扣5分。
6、按要求完成階段性或臨時性商標(biāo)、廣告工作任務(wù),記10分,不按要求完成1次扣2分。
二十、消費者權(quán)益保護工作
1、在本轄區(qū)內(nèi)積極開展服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán)專項整治,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,并按要求完成專項治理的相關(guān)工作,完成得40分,有一項未完成扣2分。
2、積極在轄區(qū)內(nèi)組織開展分局部署的其他各類專項執(zhí)法檢查,要求有文字檔案和影像資料,并在相應(yīng)的經(jīng)營戶的巡查記錄有所體現(xiàn);完成得20分,文字檔案和影像資料不完整的,每差一次專項治理,扣2分。
3、積極配合消?仆瓿蓪Ψ⻊(wù)領(lǐng)域預(yù)付卡銷售治理工作,完成得20分,一次未完成扣1分。
5、積極參加分局組織的以消保維權(quán)等有關(guān)法律法規(guī)為重點的集中培訓(xùn);完成得20分,完不成不得分。
二十一、計量監(jiān)管工作
1、安全用計量器具監(jiān)督檢查,以氣體充裝站、加氣站、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)為重點領(lǐng)域的安全用強制檢定計量器具監(jiān)督檢查,每年至少一次巡查,確保受檢率100%,計量器具存檔備案。檢查記錄存檔備查。記20分,沒有檢查記錄扣1分,記錄不全扣0.5分。監(jiān)督不到位,漏檢或未檢一件(次)扣0.5分。未按要求及時上報或延報一次扣0.5分。
2、檢查醫(yī)療機構(gòu)在用的強檢計量器具檢定情況,每年至少一次巡查,檢查記錄存檔備查。計量器具存檔備案。記20分,沒有檢查記錄扣1分,記錄不全扣0.5分。監(jiān)督不到位,漏檢或未檢造成糾紛的一次扣1分。未按要求及時上報或延報一次扣0.5分。
3、貿(mào)易結(jié)算(加油站、CNG加氣站、眼鏡店、超市、金銀飾品店、餐飲店)日常每年至少一次巡查,要求受檢率100%,檢查記錄存檔備查。計量器具存檔備案。記20分,沒有檢查記錄扣1分,記錄不全扣0.5分。因監(jiān)督不到位,漏檢或未檢給消費者造成損失的一次扣1分。未按要求及時上報或延報一次扣0.5分。
4、積極響應(yīng)市監(jiān)管委布置的專項整治、節(jié)令性檢查,記20分,未制定專項治理方案和計劃、總結(jié)扣1分,每次開展專項治理的文字檔案資料不完善扣0.5分,影像資料未留存扣0.5分。未按要求及時上報或延報一次扣0.5分。
5、積極參加計量科組織的業(yè)務(wù)集中培訓(xùn);未按要求參加培訓(xùn)的每次扣2分。滿分10分。
6、完成市監(jiān)管委、區(qū)監(jiān)管局交辦的其他工作,并處理好舉報、投訴等各類突發(fā)事件。滿分10分。每次未完成扣1分,未按要求及時上報或延報一次扣0.5分。
二十二、食品安全監(jiān)管工作
(一)基礎(chǔ)工作(共25分)
1、核查轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營(食品保健食品生產(chǎn)、食品保健食品流通、食用農(nóng)產(chǎn)品、餐飲服務(wù)單位、食品攤販)數(shù)據(jù)。力求主體數(shù)量精確、基礎(chǔ)信息完整、檔案材料齊全。 分值10分。未指定核查摸底計劃的扣3分,未建檔或檔案不齊的扣4分,未匯總數(shù)據(jù)的扣3分。
2、做好日常信息、總結(jié)、報表的上報工作,要求及時、準(zhǔn)確。分值5分。未指定專人負責(zé)扣2分,漏報、虛報1次扣1分。
3、做好個體食品經(jīng)營戶、保健食品流通許可的核查發(fā)放工作。分值10分。未及時核發(fā)食品經(jīng)營戶流通許可扣2分,未組織嬰幼兒乳粉經(jīng)營戶現(xiàn)場核查扣2分,未做好保健食品經(jīng)營單位現(xiàn)場核查扣2分。對不符合許可條件的單位發(fā)放許可的扣2分。許可檔案歸檔不規(guī)范扣2分。
(二)日常工作(共25分)
1、對食品企業(yè)按市監(jiān)管委規(guī)定的頻次進行日常巡查,完成率100%。
按照“七必查”要求,對乳制品、肉制品、食用植物油、酒類、食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)每月至少巡查一次,其他食品及相關(guān)產(chǎn)品企業(yè)每2個月只是巡查一次并留存監(jiān)管痕跡,并在48小時內(nèi)將巡查情況上傳到監(jiān)管系統(tǒng)。分值5分。巡查率未達標(biāo)扣3分,未落實劃片監(jiān)管扣1分,每1家未達到監(jiān)管頻次扣0.2分。
2、對保健食品生產(chǎn)加工企業(yè)進行日常巡查,完成率100%。要求每季度至少巡查1次,并留存監(jiān)管痕跡。分值4分。轄區(qū)無監(jiān)管企業(yè)的直接得分,巡查率未達標(biāo)的扣3分,未落實專人監(jiān)管的扣1分,每1家未達到監(jiān)管頻次扣0.5分。
3、對保健食品經(jīng)營單位進行日常巡查,完成率100%。要求每6個月至少巡查1次,并留存監(jiān)管痕跡。分值4分。巡查率未達標(biāo)的扣2分,未落實劃片監(jiān)管的扣1分,每1家未達到監(jiān)管頻次扣0.2分。
4、認真落實食品流通單位巡查工作,并做好監(jiān)管痕跡留存。分值4分。巡查率未達標(biāo)的扣2分,巡查記錄信息不完整的扣2分,巡查簽章不完整的,每家企業(yè)扣0.2分。
5、對轄區(qū)餐飲服務(wù)單位(含集體配餐、餐具消毒單位、各類食堂)進行巡查,完成率100%。要求特大大型餐飲單位、集體配餐、餐具消毒單位每3個月至少巡查一次,學(xué)校食堂每年寒暑假前后各巡查一次,其他餐飲單位每6個月巡查1次,并留存痕跡。分值4分。巡查率未達標(biāo)的扣1分,未落實劃片監(jiān)管的扣1分,重點單位巡查監(jiān)管不到位的扣2分。每1家未達到監(jiān)管頻次的扣0.2分。
6、自行制定轄區(qū)企業(yè)及相對人培訓(xùn)計劃,積極做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街三級業(yè)務(wù)監(jiān)管巡查培訓(xùn),確保年度培訓(xùn)率達到100%。分值4分。無培訓(xùn)計劃的扣1分,未制作教材的扣1分,無簽到冊的扣1分,年度培訓(xùn)率不達標(biāo)的扣1分。
(三)抽樣監(jiān)測(共25分)
1、強化食品日常快速檢測,開展轄區(qū)內(nèi)食品安全快檢,每月至少一次以上,并有相關(guān)記錄。分值5分。無具體的每月監(jiān)測計劃和數(shù)量扣2分,每少開展1次扣1分,記錄不完整扣1分。
2、開展“放心奶”工程,加強日常巡查,確保乳制品企業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督抽查合格率100%;乳制品及含乳食品企業(yè)原料乳、乳粉“三聚氰胺”、“黃曲霉毒素M1”抽檢率不低于15%。分值5分。每項數(shù)據(jù)未達標(biāo)扣2分,日常巡查未安排的扣2分。
3、食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督抽查合格率92%以上;分值5分。合格率未達標(biāo)扣5分。
4、積極配合局機關(guān)組織的各項日常專項抽檢工作,提供人力物力。按程序、時限完成監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測及上級轉(zhuǎn)辦的不合格產(chǎn)品的后處理。分值10分。未積極組織參與的扣5分,轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)監(jiān)測不合格產(chǎn)品的,每批次扣1分,對不合格產(chǎn)品后處理不當(dāng)?shù),每批次?分。
(四)專項工作(共25分)
1、加強豬肉市場監(jiān)管,開展豬肉市場“一豬一票”巡查,每月至少1次以上,并有相關(guān)巡查記錄。分值3分。巡查次數(shù)不夠的,每差1次扣1分,無巡查記錄的扣1分。
2、按照上級相關(guān)安排,開展各類食品安全示范企業(yè)建設(shè)工作,開展示范企業(yè)創(chuàng)建、交流和回頭看工作。分值3分。無計劃總結(jié)的扣1分,無會議、巡查記錄的扣1分,無影像材料的扣1分。
3、依照上級方案,組織開展本轄區(qū)打擊“兩超一非”、“打四非”等各類專項整治活動,要求每次活動有計劃、有實施、有總結(jié)、有痕跡。 分值5分。無方案、總結(jié)的扣1分,未組織開展的扣2分,文檔數(shù)字不完善的扣1分,影像資料和執(zhí)法痕跡未留存的扣1分。
4、確保投訴舉報處理率100%,對食品質(zhì)量安全事故、食物中毒事故案按時限、按程序采取處理措施。做好轄區(qū)相關(guān)重要時段、重大活動的食品安全保障工作。分值10分。未落實首問負責(zé)制、信息上報制扣1分,未按規(guī)定、按時限、按流程處理舉報投訴的扣2分,因工作不善造成二次投訴、復(fù)議訴訟的扣5分,未及時組織重要時段、重大活動的保障工作的扣2分。
5、完成局交辦的其他臨時性工作。分值4分。每項未落實扣0.5分,未進行全年各類臨時性工作匯總的扣2分。
二十三、食品綜合協(xié)調(diào)工作
1.協(xié)助轄區(qū)政府定期組織開展食品安全工作會議,研究分析轄區(qū)食品安全工作態(tài)勢。會議工作有會議紀(jì)要,相關(guān)文件,領(lǐng)導(dǎo)簽字,影像資料等信息,做到有內(nèi)容有痕跡。該項共計16分,全年組織相關(guān)會議4次以,每少一次扣4分,會議紀(jì)要、簽到表等信息不全的酌情扣5-10分。
2.根據(jù)全區(qū)年度食品安全工作計劃,結(jié)合本轄區(qū)實際,協(xié)助政府制定轄區(qū)年度工作計劃或工作方案,內(nèi)容具體,有針對性。該項共計10分,未制定工作計劃或工作方案扣,10分,計劃或方案不具體、操作性不強的酌情扣3到5分。
3.牽頭推動落實轄區(qū)食品安全工作,掌握轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位及監(jiān)管部門工作情況信息,每月按時上報本月轄區(qū)的食品安全工作開展情況匯總表,按時參加區(qū)食安辦工作會議。每月按照規(guī)定及時上報,報表內(nèi)容全面,記24分,有漏報情況,每少一個月的扣2分,有月報內(nèi)容不全面或者缺席食安辦工作會議的情況,全年年底酌情扣3到5分。
4.協(xié)助轄區(qū)政府與各食品安全監(jiān)管主體層層簽訂食品安全責(zé)任書。明確各部門食品安全年度工作管理目標(biāo),年底對各部門食品安全工作進行考核,評價責(zé)任書目標(biāo)管理考核指標(biāo)的落實情況,該項共計10分,有未簽訂責(zé)任書的情況扣5分,責(zé)任目標(biāo)沒有考核工作或考核工作不全面的酌情扣3-5分。
5.加強轄區(qū)食品安全綜合治理,做好食品安全隱患排查工作、信息報送和協(xié)助執(zhí)法等工作。
(1)按照上級安排,積極開展各專項整治的組織牽頭和協(xié)調(diào)工作,做到有計劃有方案,及時總結(jié)上報,并很好地留存有相關(guān)影視資料的記10分,缺少方案或總結(jié)的,一個專項扣2分,未及時上報工作總結(jié)的,一個專項扣2分,影視資料留存不完整的酌情扣2-5分。
(2)除每月的工作報表外,及時主動向區(qū)食安辦報送各種工作信息、簡報、動態(tài),全年累計不少于12篇。共計12分,每少一篇扣1分。
(3)協(xié)助各職能部門開展食品安全執(zhí)法工作4次以上,共計8分,每少開展一次扣2分。
6.全面履行本單位各項具體職責(zé),按期完成上級交辦的各項任務(wù),記10分,每缺少一方面工作或者未完成一項重要任務(wù),酌情扣1到2分。
第四部分 對專業(yè)所考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
一、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所
1、保證檢測結(jié)果、檢驗報告科學(xué)、準(zhǔn)確、公正(此項15分)。出現(xiàn)一份錯誤報告扣5分。
2、嚴(yán)格按質(zhì)量手冊規(guī)定檢測時限完成產(chǎn)品檢測,按照規(guī)定的時限完成檢驗工作,保證檢測結(jié)果的科學(xué)、準(zhǔn)確和公正性(此項15分)。除特殊要求外,一般定期和監(jiān)督檢驗報告在1個月之內(nèi)出具。委托報告在15日之內(nèi)出具。延遲一份扣一分。
3、對于市局和區(qū)局下達的監(jiān)督抽查任務(wù)的抽樣率要達到75%以上(此項10分)。每批任務(wù)達不到扣5分。對于未抽樣的企業(yè),要填寫未抽樣的原因及監(jiān)管部門的未生產(chǎn)證明,并建立檔案。無上述資料的每份扣1分。
4、對于來自客戶的舉報投訴與申訴(此項10分)。出現(xiàn)一次扣一分。出現(xiàn)大的檢驗事故且造成惡劣影響的,出現(xiàn)一次扣5分。
5、在財務(wù)方面,要遵守國家的法律法規(guī)和與財務(wù)相關(guān)的規(guī)定。遵守市監(jiān)管委和武清監(jiān)管局的財務(wù)制度(此項10分)。違反一次扣5分。
6、參加市監(jiān)管委和國家認證認可委員會組織的能力驗證活動要取得滿意結(jié)果(此項為10分),結(jié)果不滿意扣2分。
7、每份檢驗報告要有相對應(yīng)的原始記錄,并按要求建檔保存?zhèn)洳?此項為10分),檔案缺少或不完整每份扣1分
8、及時完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時任務(wù)(此項為10分),未及時完成扣1分。
9、2015年檢測收入達到270萬元(此項為10分),收入每減少1%扣1分。
二、藥品檢驗所
1、保證檢測結(jié)果、檢驗報告書“科學(xué)、準(zhǔn)確、公正”(此項20分)。出現(xiàn)一份錯誤報告扣5分。
2、按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及其方法嚴(yán)格遵循有關(guān)SOP進行檢驗,按照規(guī)定的時限完成檢驗任務(wù),保證檢測結(jié)果的公正性和保密性(此項10分)。除特殊要求外,日常監(jiān)督抽驗報告書在25個工作日完成,延遲一份扣一分。
3、全面完成市監(jiān)管委和區(qū)局下達的監(jiān)督抽驗任務(wù)。(此項15分)。每少完成一個批次扣5分,同時要寫明未完成原因。
4、對于來自客戶的舉報投訴和申訴(此項10分),出現(xiàn)一次扣一分。出現(xiàn)大的檢測事故且造成惡劣影響的,出現(xiàn)一次扣5分。
5、在財務(wù)方面,要遵守國家的法律法規(guī)和財務(wù)相關(guān)的規(guī)定。遵守市監(jiān)管委和武清監(jiān)管局的財務(wù)制度(此項15分)。違反一次扣5分。
6、參加市監(jiān)管委和國家認證認可委組織的能力驗證活動要取得滿意結(jié)果(此項10分),結(jié)果不滿意扣2分。
7、檢驗原始記錄、報告書、檢品卡等技術(shù)性記錄文件及時歸檔,按照有效期規(guī)定保存(此項10分)。丟失一份扣2分。
8、及時完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時性工作(此項10分)。未及時完成一項工作扣一分。
三、計量檢定所
1、必須以符合計量法律、法規(guī)要求的方式從事計量檢測活動,并及時完成上級下達的各項檢測任務(wù),完成記15分,不符合或未及時完成扣1分。
2、按照周期檢定計劃,保質(zhì)、保量完成計量器具的周檢工作,為計量執(zhí)法提供技術(shù)保證,及時完成記15分,欠缺一次扣1分。
3、完成時限:強制檢定計量器具自送檢之日起,最長為5個工作日,非強制檢定計量器具最長不超過8個工作日,完成記10分,超時一次扣1分。
4、正確使用計量標(biāo)準(zhǔn)并負責(zé)維護保養(yǎng),使其保持良好技術(shù)狀況。完成記10分,造成儀器故障或檢定事故一次扣1分。
5、確保檢定原始記錄、證書的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、真實、可靠,公平公正,不得偽造檢定數(shù)據(jù)或出具錯誤數(shù)據(jù),完成記10分,發(fā)現(xiàn)一次錯誤扣1分。
6、在財務(wù)方面,要遵守國家的法律法規(guī)和與財務(wù)相關(guān)的規(guī)定。遵守市監(jiān)管委和武清監(jiān)管局的財務(wù)制度。此項10分,違反一次扣1分。
7、檢測原始記錄按要求及時保存?zhèn)洳,此?0分,出現(xiàn)一份丟失或違反要求的扣1分。
8、及時完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項臨時工作,此項10分,未及時完成扣1分。
9、制定年度工作目標(biāo),完成任務(wù)記10分,每欠目標(biāo)1%扣0.5分。
四、鍋爐壓力容器技術(shù)檢驗所
1、按照《特種設(shè)備法》和各類特種設(shè)備《定檢規(guī)則》進行檢驗檢測,完成記10分,出現(xiàn)一次錯誤扣1分;
2、檢驗過程記錄和出具的檢驗報告應(yīng)科學(xué)、準(zhǔn)確、完整,完成記10分,出現(xiàn)一次錯誤報告扣1分;
3、報檢的單位應(yīng)在報檢后30日內(nèi)分配到各組并安排檢驗,完成記15分,單位催檢一次扣1分;
4、檢驗報告應(yīng)在檢驗合格后的10個工作日內(nèi)出具,完成記15分,無理由沒完成的扣1分;
5、臨時報檢的單位應(yīng)及時記錄、匯報,并在30日內(nèi)安排檢驗,此項記10分,逾期未檢扣1分;
6、正確使用檢驗設(shè)備并負責(zé)維護保養(yǎng),使其保持良好的運行狀態(tài)。完成記10分,因操作不當(dāng)造成儀器故障一次扣1分。
7、在財務(wù)方面,要遵守國家的法律法規(guī)和與財務(wù)相關(guān)的規(guī)定。遵守市監(jiān)管委和武清監(jiān)管局的財務(wù)制度。此項10分,違反一次扣一分。
8、檢驗原始記錄和檢驗報告按要求及時保存?zhèn)洳,此?0分,出現(xiàn)一份丟失或違反要求的扣1分。
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