勞動(dòng)部關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)定
為規(guī)范用人單位用工行為,保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,勞動(dòng)部對(duì)勞動(dòng)關(guān)系制定了很多的規(guī)定。下面為您精心推薦了勞動(dòng)部對(duì)于勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)定,希望對(duì)您有所幫助。
勞動(dòng)部勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)定
一、用人單位招用勞動(dòng)者未訂立書面勞動(dòng)合同,但同時(shí)具備下列情形的,勞動(dòng)關(guān)系成立。
(一)用人單位和勞動(dòng)者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格;
(二)用人單位依法制定的各項(xiàng)勞動(dòng)規(guī)章制度適用于勞動(dòng)者,勞動(dòng)者受用人單位的勞動(dòng)管理,從事用人單位安排的有報(bào)酬的勞動(dòng);
(三)勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。
二、用人單位未與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,認(rèn)定雙方存在勞動(dòng)關(guān)系時(shí)可參照下列憑證:
(一)工資支付憑證或記錄(職工工資發(fā)放花名冊(cè))、繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的記錄;
(二)用人單位向勞動(dòng)者發(fā)放的“工作證”、“服務(wù)證”等能夠證明身份的證件;
(三)勞動(dòng)者填寫的用人單位招工招聘“登記表”、“報(bào)名表”等招用記錄;
(四)考勤記錄;
(五)其他勞動(dòng)者的證言等。
其中,(一)、(三)、(四)項(xiàng)的有關(guān)憑證由用人單位負(fù)舉證責(zé)任。
三、用人單位招用勞動(dòng)者符合第一條規(guī)定的情形的,用人單位應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者補(bǔ)簽勞動(dòng)合同,勞動(dòng)合同期限由雙方協(xié)商確定。協(xié)商不一致的,任何一方均可提出終止勞動(dòng)關(guān)系,但對(duì)符合簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同條件的勞動(dòng)者,如果勞動(dòng)者提出訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,用人單位應(yīng)當(dāng)訂立。
用人單位提出終止勞動(dòng)關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)者在本單位工作年限每滿一年支付一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
四、建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位將工程(業(yè)務(wù))或經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人,對(duì)該組織或自然人招用的勞動(dòng)者,由具備用工主體資格的.發(fā)包方承擔(dān)用工主體責(zé)任。
五、勞動(dòng)者與用人單位就是否存在勞動(dòng)關(guān)系引發(fā)爭(zhēng)議的,可以向有管轄權(quán)的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。
勞動(dòng)關(guān)系確立的證據(jù)
(1)來(lái)源于用人單位的證據(jù):如與用人單位簽訂的勞動(dòng)合同,或者與用人單位存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的證明材料、工資單、用人單位簽訂勞動(dòng)合同時(shí)收取押金等的收條、用人單位解除或終止勞動(dòng)合同的通知書、出勤記錄等。
(2)來(lái)源于其他主體的證據(jù):如職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的收費(fèi)單據(jù)。
(3)來(lái)源于有關(guān)社會(huì)機(jī)構(gòu)的證據(jù):如發(fā)生工傷或職業(yè)病后的醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書、職業(yè)病診斷鑒定書、向勞動(dòng)保障行政部門寄出舉報(bào)材料等的郵局回執(zhí)。
(4)來(lái)源于勞動(dòng)保障部門的證據(jù):如勞動(dòng)保障部門告知投訴受理結(jié)果或查處結(jié)果的通知書等。
認(rèn)定事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的方法
事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系是相對(duì)于由勞動(dòng)合同調(diào)整的勞動(dòng)關(guān)系而言的,指勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人在建立勞動(dòng)關(guān)系或變更勞動(dòng)關(guān)系時(shí),沒(méi)有按照法律的要求簽訂書面的勞動(dòng)合同,但符合確立勞動(dòng)關(guān)系的其他構(gòu)成要件,勞動(dòng)者事實(shí)上已成為企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的成員,并為其提供有償勞動(dòng),雙方在實(shí)際工作中存在勞動(dòng)關(guān)系的狀態(tài)。事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,是在勞動(dòng)法調(diào)整范圍內(nèi),但不符合法定模式的勞動(dòng)關(guān)系?紤]到我國(guó)目前的勞動(dòng)就業(yè)狀況,我國(guó)勞動(dòng)立法承認(rèn)并保護(hù)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法>若干問(wèn)題的意見》第二條規(guī)定“中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織與勞動(dòng)者之間,只要形成勞動(dòng)關(guān)系,即勞動(dòng)者事實(shí)上已成為企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的成員,并為其提供有償勞動(dòng),適用勞動(dòng)法。”2001年《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條也作出類似解釋。這是我國(guó)目前關(guān)于事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)定。但由于這些規(guī)定還是非常抽象,我們很難對(duì)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系做出明確具體的判斷。
一般來(lái)說(shuō),作為事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系主要包括實(shí)質(zhì)要件和形式要件兩方面。從實(shí)質(zhì)要件而言,首先是勞動(dòng)者已經(jīng)提供勞動(dòng)行為;其次是勞動(dòng)者已經(jīng)成為用人單位成員,如用人單位提供報(bào)酬、福利待遇;第三是勞動(dòng)者已納人用人單位的勞動(dòng)管理體系,勞動(dòng)者與用人單位存在從屬關(guān)系;最后是用人單位與勞動(dòng)者對(duì)此存在默認(rèn)意思表示。從形式要件來(lái)說(shuō),勞動(dòng)者與用人單位之間并沒(méi)有簽訂合同。因此,從保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益角度出發(fā),若沒(méi)有書面勞動(dòng)合同,只要具備作為事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)質(zhì)要件,如勞動(dòng)者已成為用人單位成員,形成較為穩(wěn)定的關(guān)系,用人單位為勞動(dòng)者定期支付報(bào)酬,勞動(dòng)者享受用人單位的福利待遇,就應(yīng)該認(rèn)定勞動(dòng)者與用人單位形成了事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。
第 1 頁(yè) 另外,結(jié)合事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)成要件以及實(shí)踐中的具體做法,履行無(wú)效勞動(dòng)合同也能形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。雖然無(wú)效勞動(dòng)合同自始無(wú)效,不受法律保護(hù),但為了保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,若其具有作為事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)質(zhì)條件,理應(yīng)認(rèn)定勞動(dòng)者與用人單位存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。
工傷認(rèn)定是以發(fā)生工傷事故時(shí)存在勞動(dòng)關(guān)系(包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系)為前提。提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)提交的勞動(dòng)者與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系(包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系)的證明,是為了證明職工發(fā)生事故傷害或職業(yè)病傷害時(shí),勞動(dòng)者與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系(包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系)。因此,勞動(dòng)者現(xiàn)時(shí)是否仍然與單位存在勞動(dòng)關(guān)系(或事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系)已不重要,這對(duì)工傷認(rèn)定并無(wú)影響。也就是說(shuō),勞動(dòng)關(guān)系結(jié)束了,仍然能進(jìn)行工傷認(rèn)定。例如,職工從企業(yè)辭職后一段時(shí)間,才經(jīng)診斷確屬在職期間患職業(yè)病,他可以向企業(yè)所在地勞動(dòng)保障行政部門申請(qǐng)工傷認(rèn)定,勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)。
同時(shí),部分社會(huì)保障統(tǒng)籌地區(qū),例如廣東省,根據(jù)國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》制定的《廣東省工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定,“用人單位實(shí)行承包經(jīng)營(yíng),使用勞動(dòng)者的承包方不具備用人單位資格的,發(fā)包方承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任”。這就是說(shuō),即使用人單位與勞動(dòng)者沒(méi)有直接的勞動(dòng)關(guān)系,但在這種特殊情況下,由于承包方不具備用人單位資格,不能與勞動(dòng)者形成勞動(dòng)法律關(guān)系,因此為保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益,視同勞動(dòng)者與用人單位(發(fā)包方)存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,用人單位承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任。
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