一季度開門紅講話
同志們：
我們今天會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、盛市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2006年的工作，確定2007年的工作任務(wù)和重點(diǎn)，部署今年各項(xiàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。區(qū)委棠委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)李緒龍同志還將做重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，貫徹落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見，不妥之處，請(qǐng)予指正。
一、二xx-xx年全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作簡(jiǎn)要回顧
2xx-xx年，全區(qū)經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，按照“三環(huán)聯(lián)動(dòng)，兩業(yè)并舉，城鄉(xiāng)一體”發(fā)展戰(zhàn)略，開拓進(jìn)取，狠抓落實(shí)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了持續(xù)、快速、健康發(fā)展的態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了“十一五”的良好開局。
（一）狠抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控，主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)新跨越
2xx-xx年，全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值累計(jì)完成26.1億元，同比增長(zhǎng)16.1%，占年目標(biāo)104.4 %。工業(yè)增加值累計(jì)完成8.35億元，同比增長(zhǎng)16.8%， 占年目標(biāo)109.9%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值累計(jì)完成56.43億元，同比增長(zhǎng)26.5%，占年目標(biāo)102.8%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值累計(jì)完成14.92億元，同比增長(zhǎng)26.5%，占年目標(biāo)102.8%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入累計(jì)完成44.75億元，同比增長(zhǎng)26.5%，占年目標(biāo)102.9%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值累計(jì)完成59.97億元，同比增長(zhǎng)28.6%，占年目標(biāo)102.9%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值累計(jì)完成16.14億元，同比增長(zhǎng)28.5%，占年目標(biāo)102.8%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)業(yè)收入累計(jì)完成47.26億元，同比增長(zhǎng)28.9%，占年目標(biāo)103.1%。規(guī)模以上工業(yè)增加值累計(jì)完成1.6億元，剔除“藍(lán)天工程”影響因素，同比增長(zhǎng)25.3%，占年目標(biāo)的103.4%。全區(qū)萬元GDP綜合能耗較上年同期下降4.8%，超全市下降2.6%的目標(biāo)。全區(qū)經(jīng)濟(jì)不但全面完成了年初制定的目標(biāo)任務(wù)，而且繼續(xù)保持了近年來快速增長(zhǎng)的好勢(shì)頭。
（二）繼續(xù)加大調(diào)產(chǎn)力度，項(xiàng)目建設(shè)取得新成就
經(jīng)過多年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，到2006年底，我區(qū)三次產(chǎn)業(yè)比重演變?yōu)?.79：34.76: 61.45，整體上基本形成了城郊服務(wù)型經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)體系。全區(qū)工業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收8752萬元，占到了稅收收入的28.2 %。八大工業(yè)技改項(xiàng)目累計(jì)完成投資1.3億元，占年計(jì)劃1.32億元的98.5%，完成任務(wù)為歷年來最好。項(xiàng)目建設(shè)取得了重大成就。
一是根據(jù)全區(qū)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，我們組織編制了《晉城市城區(qū)工業(yè)“十一五”規(guī)劃》及《晉城市城區(qū)2006年及“十一五”招商引資項(xiàng)目庫》，為2006年及今后五年全區(qū)工業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整指明了方向，明確了目標(biāo)。
二是各級(jí)重視，領(lǐng)導(dǎo)支持，上下聯(lián)動(dòng)，形成了全區(qū)大上項(xiàng)目，上大項(xiàng)目的濃厚氛圍。首先，我們從全局角度來認(rèn)識(shí)實(shí)施項(xiàng)目戰(zhàn)略的地位和意義，緊緊圍繞這個(gè)核心開展各項(xiàng)工作，全體上陣，統(tǒng)一作戰(zhàn)。其次建立項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)辦公制。區(qū)委棠委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)李緒龍，多次深入企業(yè)一線進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的問題一一進(jìn)行了落實(shí)。第三在不同的會(huì)議，不同的場(chǎng)合上，加大了對(duì)項(xiàng)目宣傳的份量，全年累計(jì)刊發(fā)通訊報(bào)道20余篇，全區(qū)上下同心協(xié)力抓項(xiàng)目形成濃厚氛圍。
三是加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核，加快了項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。一方面，制定了嚴(yán)格的項(xiàng)目考核辦法，明確了項(xiàng)目工程各成員單位的職責(zé)和義務(wù);對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位實(shí)行了目標(biāo)責(zé)任制，形成了有效管理機(jī)制，增強(qiáng)了企業(yè)的責(zé)任心。另一方面，及時(shí)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中取得的經(jīng)驗(yàn)及存在的問題逐月進(jìn)行通報(bào)，并布署下階段工作重點(diǎn)，采取監(jiān)督與指導(dǎo)并重的辦法，促進(jìn)了項(xiàng)目的順利實(shí)施。
四是各負(fù)其責(zé)，密切配合，全程服務(wù)，推動(dòng)了項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批和建設(shè)。去年初，我們從領(lǐng)導(dǎo)到科室都把為重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)作為全年的首要工作來抓，從項(xiàng)目立項(xiàng)、技術(shù)、資金、電力、管理、營(yíng)銷等方面給予企業(yè)大力幫助和指導(dǎo)，切實(shí)為項(xiàng)目解決實(shí)際問題。區(qū)委棠委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)李緒龍帶領(lǐng)經(jīng)貿(mào)局領(lǐng)導(dǎo)逐個(gè)企業(yè)了解情況，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，并組織各鎮(zhèn)(辦)主要領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參觀了進(jìn)度快、效果好的健牛工貿(mào)項(xiàng)目，為企業(yè)協(xié)調(diào)解決技改項(xiàng)目中出現(xiàn)的問題和困難。在資金問題上，我們千方百計(jì)為企業(yè)牽線搭橋,疏通與金融部門關(guān)系，為企業(yè)協(xié)調(diào)解決急需的資金貸款。在電力方面，我們多次協(xié)調(diào)市經(jīng)委、市電力公司為健牛工貿(mào)380M3高爐解決了3500KVA用電負(fù)荷。
（三）狠抓節(jié)能降耗，資源綜合利用工作取得階段性成果
2xx-xx年全市萬元GDP綜合能耗較上年同期下降2.6%，我區(qū)單位GDP能耗耗較上年同期下降了4.8%，超市下達(dá)的控制目標(biāo)，資源綜合利用工作取得了階段性成果。
一是綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和政策的手段，加大高耗水、重污染行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，繼續(xù)關(guān)�！巴列逼髽I(yè)，堅(jiān)決淘汰落后生產(chǎn)力。2006年為實(shí)施“藍(lán)天工程”先后關(guān)停、限產(chǎn)了五家企業(yè)，其中豐泰電石、辰通電石被關(guān)停，振興水泥、長(zhǎng)征水泥限產(chǎn)，恒光熱電實(shí)行了轉(zhuǎn)產(chǎn)。
二是在新上項(xiàng)目過程中，鼓勵(lì)運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級(jí)。著力抓了冶煉、電力等重點(diǎn)行業(yè)，健牛工貿(mào)、恒光熱電等示范企業(yè)及17個(gè)重點(diǎn)骨干企業(yè)的資源綜合利用工作。
三是通過規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展低消耗、低污染、高附加值產(chǎn)品，淘汰技術(shù)落后、浪費(fèi)資源、污染嚴(yán)重的.產(chǎn)品。以煤矸石發(fā)電、廢渣綜合利用為重點(diǎn)，大力推廣工業(yè)廢渣制磚、空心砌塊、隔墻板，生產(chǎn)新型墻體材料，加大工業(yè)廢渣綜合利用率。目前，我區(qū)的恒光粉煤灰開發(fā)利用有限公司、綠營(yíng)建材、東鼎建材、晉韓塑料型材等12家新型墻體材料企業(yè)已初具規(guī)模。
（四）大力優(yōu)化投資環(huán)境，招商引資工作取得新突破
今年來，我們以貫徹盛市政府系統(tǒng)干部大會(huì)精神為契機(jī)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，大力優(yōu)化投資環(huán)境，充分利用各種經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、招商會(huì)，展示自己優(yōu)勢(shì)，推介項(xiàng)目，招商引資工作取得了重大成就。
一是對(duì)外開放、招商引資聲勢(shì)與成果，為建區(qū)20年來第一次。先后組織企業(yè)參加了滬洽會(huì)、港洽會(huì)、白馬王杯招商啤酒節(jié)和中博會(huì)等，招商引資24.5億元。尤其是成功舉辦了2xx-xx首屆白馬王杯招商啤酒節(jié)上，引進(jìn)和儲(chǔ)備了一批重大項(xiàng)目，招商引資14.5億元。
二是在項(xiàng)目集中建設(shè)、落地上取得了重大突破，為建區(qū)來第一次。2006年投資億元以上項(xiàng)目15個(gè)，還完成了金匠工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目的選址、規(guī)劃等。
三是通過經(jīng)濟(jì)渠道，宣傳城區(qū)，使我區(qū)在盛市聲譽(yù)的提升上為建區(qū)以來第一次。省長(zhǎng)親自到城區(qū)參加項(xiàng)目簽約，市委書記、市長(zhǎng)多次視察我區(qū)引進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目。
（五）不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，其他各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展
一是主動(dòng)為區(qū)委、區(qū)政府中心工作排擾解難，積極推進(jìn)重點(diǎn)工程。2006年全區(qū)“十大工程、六大戰(zhàn)役”中，十大工程我們牽頭的2項(xiàng)，服務(wù)的7項(xiàng)，10大工程有其9;六大戰(zhàn)役參與了其中4個(gè)，都取得了明顯成效。
二是在2xx-xx年惠民實(shí)事方面。全系統(tǒng)全年共新增就業(yè)和再就業(yè)崗位17000個(gè)，并為全區(qū)國(guó)有、二輕系統(tǒng)職工全員納入社保、低保。
三在深化企業(yè)改革方面，著重抓了國(guó)有企業(yè)改制工作。全年完成2個(gè)：城區(qū)農(nóng)村信用社、城區(qū)物資公司。進(jìn)行改制動(dòng)員的企業(yè)達(dá)數(shù)十個(gè)。
我們還開通了城區(qū)商務(wù)網(wǎng)站，開展了企業(yè)網(wǎng)上直報(bào)工作，全年全系統(tǒng)安全生產(chǎn)無事故。
2xx-xx年全區(qū)經(jīng)貿(mào)工作，共受國(guó)家級(jí)表彰3項(xiàng)，省級(jí)表彰2項(xiàng)，市級(jí)表彰4項(xiàng)，區(qū)級(jí)表彰8項(xiàng)，取得了重大成果。這些的取得是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各部門大力配合的結(jié)果，是經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)廣大干部職工辛勤努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)經(jīng)貿(mào)局向曾經(jīng)給予我們無微關(guān)懷的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、大力支持的有關(guān)部門以及經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)線的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的敬意!
面對(duì)成績(jī)，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，在我們的工作中還存在著不少困難和問題，我們的發(fā)展環(huán)境還不盡寬松，我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化，我們的思想觀念還不夠解放，我們的決策水平還不盡完美，我們離高平、澤州等兄弟縣市還有很大差距。我們應(yīng)該引起足夠的重視，在今后的工作中要突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，確保全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展!
二、二xx-xx年工作思路和重點(diǎn)
2xx-x年是貫徹科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要一年。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的總體要求，結(jié)合宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，確定2007年我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，以大上快上項(xiàng)目為手段，以發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)企業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、城市配套工業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為方向，以工業(yè)小區(qū)建設(shè)、支柱產(chǎn)業(yè)培植和工業(yè)技術(shù)改造為抓手，用大項(xiàng)目帶動(dòng)大建設(shè)，用大產(chǎn)業(yè)支撐大發(fā)展，努力使城區(qū)工業(yè)再拾升勢(shì)，強(qiáng)勢(shì)拉動(dòng)全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展。
圍繞這一總體思路，2xx-xx年全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要調(diào)控目標(biāo)確定為：
全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值287000，增長(zhǎng)10%。
全區(qū)工業(yè)增加產(chǎn)值92000，增長(zhǎng)10%。
規(guī)模以上工業(yè)增加值16800萬元，增長(zhǎng)15%。
規(guī)模以上工業(yè)銷售收入48600萬元，增長(zhǎng)18%。
規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅4100萬元，增長(zhǎng)12%。
規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)760萬元，增長(zhǎng)12%。
萬元GDP綜合能耗下降5.7%，全區(qū)節(jié)約標(biāo)煤5.2萬噸。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們重點(diǎn)是要抓好“253”工程，即：“兩個(gè)堅(jiān)持、五個(gè)結(jié)合、三大突破”。
兩個(gè)堅(jiān)持是我們工作的方針：
一是堅(jiān)持“兩業(yè)并舉”，工業(yè)、商業(yè)兩手抓，兩手都要硬的方針，用新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升工業(yè)產(chǎn)業(yè)，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化支持信息化，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
二是堅(jiān)持用大項(xiàng)目帶動(dòng)大建設(shè)，用大產(chǎn)業(yè)支撐大發(fā)展的方針。深入開展“項(xiàng)目年”活動(dòng)，在重視項(xiàng)目投入量的同時(shí)，更加注重項(xiàng)目的投速和投效。在著力培植現(xiàn)有五大支柱產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，再拓展五大產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，著力提升新型工業(yè)化水平，形成多產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)的局面。
五個(gè)結(jié)合是我們工作的切入點(diǎn)：
一要與城市功能相結(jié)合，解決工業(yè)企業(yè)發(fā)展方向問題。積極引導(dǎo)企業(yè)向依托城市、服務(wù)城市方向發(fā)展產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，與市、區(qū)現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和條件相接軌，與晉城大型綜合市嘗物流園區(qū)建設(shè)和三環(huán)布局相對(duì)接，形成我區(qū)獨(dú)具特色的城市工業(yè)企業(yè)群體。
二要與地域布局相結(jié)合，解決工業(yè)企業(yè)發(fā)展空間問題。把工業(yè)基地建設(shè)作為我區(qū)工業(yè)發(fā)展走出低谷，重拾升勢(shì)的重大舉措，建設(shè)各具特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)小區(qū)，解決工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的載體問題，使“園區(qū)經(jīng)濟(jì)”成為拉動(dòng)我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)。
三要與產(chǎn)業(yè)延伸相結(jié)合，解決工業(yè)企業(yè)發(fā)展特色問題。為適應(yīng)我區(qū)資源匱乏，環(huán)境受限的現(xiàn)狀，在工業(yè)布局大洗牌期間，要大力依托晉煤集團(tuán)、蘭花集團(tuán)、富-士-康等大企業(yè)、大集團(tuán)開發(fā)下游產(chǎn)品，形成短、平、快項(xiàng)目，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，搞好配套深加工，形成產(chǎn)業(yè)鏈。
四要與招商引資相結(jié)合，解決工業(yè)企業(yè)發(fā)展策略問題。進(jìn)一步加大重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)資金的招商力度，認(rèn)真做好項(xiàng)目的落地，注入產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。在成功舉辦首屆白馬王杯招商啤酒節(jié)的基礎(chǔ)上，積極籌劃第二屆招商啤酒節(jié)，力爭(zhēng)在招商引資上再取新成效。
五要與技術(shù)改造相結(jié)合，解決工業(yè)企業(yè)發(fā)展提升問題。利用高新技術(shù)通過自主創(chuàng)新，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)從主要依靠技術(shù)引進(jìn)到引進(jìn)、消化、吸收、自主開發(fā)并重的轉(zhuǎn)變，同時(shí)大力實(shí)施名品名牌戰(zhàn)略，提高全區(qū)工業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。
三大突破是我們工作的落腳點(diǎn)：
一是加快實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，在重點(diǎn)骨干企業(yè)的扶持上有新突破。
2007年要加快落實(shí)項(xiàng)目，以項(xiàng)目帶動(dòng)企業(yè)的增產(chǎn)增效，做大全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。
1、扶持一批重點(diǎn)骨干企業(yè)和納稅大戶。經(jīng)過扶優(yōu)扶強(qiáng)，力爭(zhēng)在2007年使全區(qū)工業(yè)企業(yè)從數(shù)量到規(guī)模上都有一個(gè)質(zhì)的飛躍，建成30個(gè)重點(diǎn)骨干企業(yè)和納稅大戶，進(jìn)一步發(fā)揮其對(duì)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用。一是抓好20戶重點(diǎn)企業(yè)的達(dá)產(chǎn)達(dá)效工作。玻璃制品業(yè)：東方玻璃、九州玻璃;輕工飲品業(yè)：白馬王啤酒、盛威遠(yuǎn)公司、新浪印業(yè);制藥業(yè)：中晉藥業(yè)、福瑞制藥、崇安堂藥業(yè)、諾克制藥、華草藥業(yè);建材業(yè)：五洋型材;電力業(yè)：恒光熱電;機(jī)械鑄造業(yè)：標(biāo)準(zhǔn)件廠、益新制動(dòng)件、新華線纜、健牛工貿(mào)、金馬公司、利寶鑄管、大張村鑄管廠;化工業(yè)：白馬化工廠;二是抓好10戶煤炭企業(yè)的改造提升工作。七嶺煤礦、吳家溝煤礦、椿樹頭煤礦、大張村煤礦、南坪煤礦、馮匠煤礦、山西底煤礦、振興煤礦、夏匠煤礦和車渠煤礦。
2、完成8大工業(yè)技改項(xiàng)目。二○○七年全區(qū)計(jì)劃安排技改項(xiàng)目8個(gè)，總投資16300萬元。其中輕工飲品項(xiàng)目2個(gè)，機(jī)械鑄造項(xiàng)目3個(gè)，建材項(xiàng)目2個(gè)，其他項(xiàng)目1個(gè)。
1)晉城市印刷廠組建現(xiàn)代印刷公司項(xiàng)目，計(jì)劃總投資2000萬元;
2)宇光線纜廠年產(chǎn)6000KM線纜項(xiàng)目，計(jì)劃總投資6000萬元;
3)健牛工貿(mào)有限公司年產(chǎn)10萬噸球墨鑄管一期工程項(xiàng)目，計(jì)劃總投資3000萬元;
4)博宇鏈傳動(dòng)有限公司年產(chǎn)10萬件鏈輪、20萬米鏈條項(xiàng)目，計(jì)劃總投資1000萬元;
5)恒光熱電有限公司90.5萬平方米集中供熱二期工程，計(jì)劃總投資2300萬元;
6)正乾新型墻材有限公司年產(chǎn)6000萬塊煤矸石標(biāo)磚項(xiàng)目，計(jì)劃總投資900萬元;
7)金宇冷飲廠年產(chǎn)800噸冰棒系列產(chǎn)品項(xiàng)目，計(jì)劃總投資600萬元;
8)晉韓塑料型材有限公司年產(chǎn)3000噸型材生產(chǎn)線項(xiàng)目，計(jì)劃總投資500萬元;
二是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化，在城市服務(wù)功能的完善上有新突破。
按照“市區(qū)體現(xiàn)繁華，市周體現(xiàn)實(shí)力”的要求，2007年要進(jìn)一步完善三環(huán)工業(yè)布局，把加快工業(yè)園區(qū)和工業(yè)小區(qū)建設(shè)作為發(fā)展新型工業(yè)的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持快速培育壯大城市型產(chǎn)業(yè)集群的重點(diǎn)工作主線，積極引導(dǎo)企業(yè)扎堆成團(tuán)、集約發(fā)展。啟動(dòng)金匠工業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快金匠工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資及入園項(xiàng)目的對(duì)接和落地，加速北石店司徒七嶺大車渠、西上莊西馬匠兩個(gè)工業(yè)小區(qū)的連片發(fā)展，依托現(xiàn)有企業(yè)充實(shí)完善小區(qū)規(guī)劃，注重做大總量，形成城區(qū)工業(yè)的三足鼎立之勢(shì)。
三是加快解決城市就業(yè)渠道，在社區(qū)工業(yè)的建設(shè)上有新突破。
要積極扶持發(fā)展環(huán)保型、低耗能、有一定規(guī)模和基礎(chǔ)的社區(qū)服務(wù)型工業(yè)，鼓勵(lì)其同現(xiàn)代商業(yè)的多種形式相結(jié)合，使之在緩解城市就業(yè)壓力，為城市運(yùn)營(yíng)提供配套服務(wù)等方面發(fā)揮重要作用。要重點(diǎn)發(fā)展食品副食品加工業(yè)、服裝服飾業(yè)、包裝印刷業(yè)、家具制造業(yè)和工藝美術(shù)及旅游用品制造業(yè)，形成社區(qū)五大支柱產(chǎn)業(yè)。2007年，東街、西街、南街、北街四個(gè)辦事處，要建設(shè)1—2個(gè)投資百萬元以上的社區(qū)工業(yè)企業(yè),實(shí)現(xiàn)社區(qū)工業(yè)的新突破。
同志們，2007年全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作盤子是結(jié)合我區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，經(jīng)過深入調(diào)研和充分討論后制定的。只要全系統(tǒng)廣大干部職工按照各自目標(biāo)任務(wù),抓好具體落實(shí),經(jīng)過努力是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。做好今年的工作，我們要著重抓好以下幾個(gè)方面：
(一)進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)環(huán)境。一是抓“輿-論環(huán)境”建設(shè)。通過各種媒體加大對(duì)抓工業(yè)工作的宣傳，使全區(qū)上下形成良好的工業(yè)氛圍。二是抓“政策環(huán)境”建設(shè)。關(guān)鍵要抓好現(xiàn)有政策的落實(shí)和兌現(xiàn)，并根據(jù)形勢(shì)需要及時(shí)出臺(tái)新的政策。三是抓“服務(wù)環(huán)境”建設(shè)。一要樹立一把手抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)的觀念;二要認(rèn)真落實(shí)“兩公開”制度，切實(shí)轉(zhuǎn)變部門工作作風(fēng)，及時(shí)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);三要進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)保護(hù)辦的作用，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，保護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)。
(二)加大科技投入與開發(fā)。一是繼續(xù)加大企業(yè)技術(shù)改造，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決技改中的工業(yè)用地、資金、人才、技術(shù)等問題。同時(shí)要做好技改項(xiàng)目包裝，爭(zhēng)取列入盛市重點(diǎn)扶持項(xiàng)目。二是加強(qiáng)科技網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，主動(dòng)與科研機(jī)構(gòu)和高等院校聯(lián)合、合作、共建，與先進(jìn)企業(yè)合作，借助外部技術(shù)、資金、人才力量，增強(qiáng)行業(yè)、企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和實(shí)力，推進(jìn)科技創(chuàng)新工作。
(三)大做招商引資文章。一是認(rèn)真制訂和落實(shí)招商引資政策，切實(shí)改善軟、硬環(huán)境，抓好項(xiàng)目庫建設(shè)，為招商引資奠定基矗二是充分發(fā)揮我區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，多渠道、多形式面向周邊地區(qū)招商，同時(shí)，鼓勵(lì)本區(qū)企業(yè)主動(dòng)外靠，與外地一些企業(yè)集團(tuán)聯(lián)合協(xié)作，借人家牌子、技術(shù)壯大自己。
(四)加快人才培養(yǎng)與引進(jìn)。主要是通過加強(qiáng)教育培訓(xùn)，選送干部職工到大中專院校學(xué)習(xí)、外派掛職、引進(jìn)人才、邀請(qǐng)專家講演、考察取經(jīng)等各種途徑，培養(yǎng)工業(yè)人才，全面提高企業(yè)決策者、經(jīng)營(yíng)管理者、技術(shù)人員和產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)，努力培育和造就一支高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍和職工隊(duì)伍，提高企業(yè)整體素質(zhì)。
(五)加大目標(biāo)監(jiān)測(cè)力度。一是實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)跟蹤監(jiān)測(cè)制度與現(xiàn)場(chǎng)辦公制度，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的突出問題要及時(shí)解決。二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)包企業(yè)責(zé)任制，把任務(wù)落實(shí)到人頭。三是積極為企業(yè)創(chuàng)造機(jī)遇，尋找合適項(xiàng)目，落實(shí)資金、人才、招商等問題。四是堅(jiān)持對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作進(jìn)行每月一次督查，堅(jiān)持一月一分析、一月一匯報(bào)的例會(huì)制度，確保全年任務(wù)順利完成。
(六)狠抓安全生產(chǎn)。加強(qiáng)安全檢查和監(jiān)督，確保安全生產(chǎn)。提高企業(yè)的安全意識(shí)，特別是搞好煤炭、化工、建材、電力等安全檢查，使廣大企業(yè)經(jīng)營(yíng)者牢固樹立“安全就是效益”的意識(shí)，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。
三、一季度工作安排
二○○七年的工作已經(jīng)安排的比較具體。一年之計(jì)在于春，從常規(guī)來看，實(shí)現(xiàn)首季開門紅是各級(jí)政府新年伊始抓的最主要的一項(xiàng)工作，一季度完成的好壞直接影響“雙過半”的完成，乃至全年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。我們要未雨綢繆，早計(jì)劃、早安排、早著手，一季度各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要確保序時(shí)進(jìn)度23.5%，力爭(zhēng)25%，具體目標(biāo)我們以文件進(jìn)行了分解。實(shí)事求是地講，每年完成一季度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的壓力是全年最大的，我們一定要咬緊牙關(guān)，知難而進(jìn)，努力完成。為此，我就一季度工作要求以下幾點(diǎn)：
一、明確任務(wù)，狠抓落實(shí)
一季度工作總體要求是：各單位要按照本單位年計(jì)劃目標(biāo)和增幅，工業(yè)企業(yè)完成全年目標(biāo)的23.5%，同比增長(zhǎng)兩位數(shù)以上。各單位要按照這個(gè)總體要求，科學(xué)安排，精心組織，將季度計(jì)劃落實(shí)分解到各企業(yè)、車間，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，深入基層，督促檢查，重點(diǎn)落實(shí)。
二、切實(shí)安排好一季度生產(chǎn)工作
各有關(guān)部門和企業(yè)要及早做好原輔材料、能源、電力、運(yùn)輸、資金等各項(xiàng)生產(chǎn)要素的準(zhǔn)備工作，確保利稅大戶、暢銷產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)。正常生產(chǎn)企業(yè)要在確保安全生產(chǎn)的前提下，抓住當(dāng)前市場(chǎng)好的有利時(shí)機(jī)，開足馬力生產(chǎn)。對(duì)確有困難但產(chǎn)品有市嘗有銷路、效益較好的企業(yè)，各部門要協(xié)調(diào)解決他們的困難，特別在用電、用煤上要確保重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，認(rèn)真安排，科學(xué)布置，保證正常生產(chǎn)。
三、切實(shí)加大節(jié)能降耗工作力度
按照晉市政發(fā)〔2006〕43號(hào)文件分解下達(dá)的節(jié)能降耗目標(biāo)，各企業(yè)要制定和完善有關(guān)考核評(píng)價(jià)制度，抓好目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)，切實(shí)加大節(jié)能降耗的投入力度，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，組織實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能工程，引導(dǎo)全社會(huì)合理用能和節(jié)約能源，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。
四、堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)
各部門、各單位要把安全生產(chǎn)放在首位，任何時(shí)候都必須牢固樹立“安全生產(chǎn)高于一切，重于一切，大于一切”的思想，切不可心存僥幸，麻痹大意。要根據(jù)區(qū)政府安排，切實(shí)搞好全區(qū)范圍內(nèi)的全面的安全生產(chǎn)大檢查。要全方位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大對(duì)煤礦、道路交通、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位的安全防范和監(jiān)督力度，堅(jiān)決遏制重特大事故，切實(shí)減少一般性事故，確保安全生產(chǎn)，為改革發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。在此,再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，安全包括穩(wěn)定，要認(rèn)真做好信訪工作。
同志們，如果說2006年是“十一五”的起步年、布局年，2007年就是落實(shí)年、推進(jìn)年、突破年。今年各項(xiàng)工作任務(wù)已經(jīng)明確，戰(zhàn)斗號(hào)角已經(jīng)吹響，讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，再接再厲，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，為確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展而努力奮斗!
謝謝大家!
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