全市維穩(wěn)工作發(fā)言材料
探索綜治維穩(wěn)新機(jī)制 實(shí)現(xiàn)和諧建設(shè)新跨越
應(yīng)城市婦聯(lián)
尊敬的梁主席、各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
今年來，我們應(yīng)城市婦聯(lián)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)婦聯(lián)的大力指導(dǎo)下，巧借鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心建設(shè)的東風(fēng)，采取搭建平臺(tái)、關(guān)口前移、結(jié)對(duì)幫扶等新舉措，不斷提升婦聯(lián)維權(quán)工作效能，取得了明顯效果。今年上半年，全市婦聯(lián)共參與調(diào)解涉及婦女兒童的各類矛盾糾紛136件，調(diào)解成功率100%。無矛盾糾紛化解不及時(shí)轉(zhuǎn)化為刑事案件，未發(fā)生造成嚴(yán)重社會(huì)影響的侵害婦女兒童案件。實(shí)現(xiàn)了婦女維權(quán)工作和社會(huì)維穩(wěn)工作雙贏，為構(gòu)建“和諧應(yīng)城”作出了我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、積極爭(zhēng)取支持，搭建維權(quán)工作平臺(tái)。多年來，婦聯(lián)維權(quán)工作一直缺乏一個(gè)良好的工作平臺(tái)來支撐。今年初，我們抓住我市是婦聯(lián)梁主席綜治工作聯(lián)系點(diǎn)這一有利契機(jī)，積極向市委、市政府匯報(bào)，請(qǐng)求將鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)維權(quán)站同步納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心建設(shè)，得到了市委市政府的大力支持。目前，全市16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)維權(quán)站已全部進(jìn)入綜治維穩(wěn)中心，并由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席兼任綜治維穩(wěn)中心副主任，會(huì)同綜治辦、信訪辦、司法所、派出所等單位聯(lián)合辦公。一是完善工作機(jī)制。積極協(xié)調(diào)司法、法院和相關(guān)職能部門，確立了月聯(lián)席會(huì)議、兩級(jí)調(diào)解、疑難案件會(huì)診等12項(xiàng)制度，出臺(tái)了《應(yīng)城市婦聯(lián)參與綜治維穩(wěn)中心調(diào)解工作規(guī)范》，將婦聯(lián)參與維權(quán)調(diào)解工作制度化。二是強(qiáng)化人員培訓(xùn)。集中組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席進(jìn)行崗前培訓(xùn)。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席已全部獲得司法機(jī)關(guān)頒發(fā)的資格證書。三是加強(qiáng)硬件建設(shè)。采取市婦聯(lián)傾斜一點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府撥一點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)自籌一點(diǎn)等“三個(gè)一點(diǎn)”的辦法，為每個(gè)進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)中心副工作的婦聯(lián)同志配齊了辦公桌椅和電腦、打印機(jī)等辦公用品，建立了統(tǒng)一規(guī)范的基礎(chǔ)工作臺(tái)帳。四是狠抓全面推動(dòng)。及時(shí)總結(jié)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)在社會(huì)矛盾糾紛化解工作中的好的經(jīng)驗(yàn)、做法，匯編整理了調(diào)解員三字經(jīng)、調(diào)解口訣、調(diào)解工作六法等矛盾化解工作方法，并加以全面推廣。
二、建立“三項(xiàng)機(jī)制”，實(shí)現(xiàn)維權(quán)關(guān)口前移。工作中，我們對(duì)涉及婦女兒童的矛盾糾紛，建立“三項(xiàng)機(jī)制”，提前介入，實(shí)現(xiàn)了婦聯(lián)維權(quán)工作的關(guān)口前移。一是圍繞早發(fā)現(xiàn)，建立定期排查機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)維權(quán)站堅(jiān)持每周排查制度，對(duì)排查出來的涉及婦女兒童的矛盾糾紛，及時(shí)報(bào)告市婦聯(lián)，并通報(bào)有關(guān)職能部門，有針對(duì)性地提出工作意見和建議，協(xié)助做好化解調(diào)處工作。二是圍繞快化解，完善部門聯(lián)調(diào)機(jī)制。針對(duì)一些涉及婦女兒童的矛盾糾紛較為復(fù)雜，緊緊依靠入駐綜治維穩(wěn)中心的.各個(gè)職能部門，利用綜治、行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段，推動(dòng)矛盾及時(shí)有效化解。3月26日，我市田店鎮(zhèn)一名留守婦女胡某因宅基地問題與鄰居張某發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，將胡某打成輕微傷，派出所接到報(bào)警后準(zhǔn)備將其行政拘留。其家人向婦聯(lián)反映胡某子女較小，丈夫外出打工的情況后。鎮(zhèn)婦聯(lián)及時(shí)與派出所取得聯(lián)系，并安排一名婦女干部會(huì)同派出所民警上門作張某思想工作，經(jīng)過深入細(xì)致的工作，使矛盾得到妥善化解。三是注重高效率，完善領(lǐng)導(dǎo)包案機(jī)制。對(duì)一些涉及婦女兒童的重大疑難信訪案件，明確一名市婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)，做到一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專班、一套方案、一辦到底。
三、用活“三種方法”，增強(qiáng)維權(quán)工作實(shí)效。一是跟蹤問效。對(duì)于已經(jīng)化解的矛盾糾紛，跟蹤了解涉及婦女兒童矛盾糾紛情況，特別是對(duì)涉及婦女兒童權(quán)益被侵害的矛盾糾紛、案件緊盯不放，積極與辦案部門溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)向當(dāng)事人反饋情況，確保調(diào)解協(xié)議如期如實(shí)履行。二是幫扶解困。對(duì)在矛盾糾紛調(diào)處中收集到的婦女同胞反映強(qiáng)烈的利益訴求，在立足本職的基礎(chǔ)上，積極向黨委、政府請(qǐng)示匯報(bào)，爭(zhēng)取相關(guān)職能部門的支持。對(duì)一些生活困難婦女，通過解決低保、推薦就業(yè)等形式，力所能及地幫助他們解決生產(chǎn)生活中的難題，通過為婦女同胞解決實(shí)際困難來化解社會(huì)矛盾。三是主動(dòng)回訪。對(duì)矛盾糾紛調(diào)處后的婦女當(dāng)事人，經(jīng)常開展回訪活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)教育疏導(dǎo)，確保心結(jié)打開。3月22日，城北辦事處李某兩兄弟因贍養(yǎng)母親發(fā)生糾紛，兄弟兩家大打出手，派出所依法給予兄弟二人行政拘留處罰。案件處理完畢后，該辦事處婦聯(lián)在回訪時(shí)，發(fā)現(xiàn)該兄弟二人就贍養(yǎng)母親問題仍未打成一致。便及時(shí)與派出所溝通，在派出所的大力支持下，在拘留所對(duì)李某兄弟二人就贍養(yǎng)老人問題進(jìn)行再次調(diào)解，最終促成雙方達(dá)成協(xié)議。
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