打造創(chuàng)業(yè)型人才高地服務(wù)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，領(lǐng)軍人才在學(xué)校圍繞技術(shù)難題和市場(chǎng)需求開(kāi)展適度超前的創(chuàng)新研究，以人才優(yōu)勢(shì)構(gòu)筑發(fā)展優(yōu)勢(shì)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，產(chǎn)品服務(wù)技術(shù)資本競(jìng)爭(zhēng)的核心和實(shí)質(zhì)歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。
在市人才工作會(huì)議上的發(fā)言
打造創(chuàng)業(yè)型人才高地服務(wù)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展
南京工業(yè)大學(xué)
近年來(lái)，南京工業(yè)大學(xué)搶抓創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)戰(zhàn)略機(jī)遇，大力推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合，特別是通過(guò)實(shí)施和推進(jìn)“三創(chuàng)”載體，打造高層次人才集聚平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)人才優(yōu)勢(shì)、科技優(yōu)勢(shì)向創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變，努力為南京“三個(gè)發(fā)展”大局、南京創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供服務(wù)。
一、搭建高端人才集聚平臺(tái)，構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研合作新模式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才是區(qū)域創(chuàng)新體系中最活躍的因素，加快高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的引進(jìn)和培育，是提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力最重要的手段。2016年，學(xué)校積極響應(yīng)省委省政府提出的建設(shè)創(chuàng)新型省份以及南京市委市政府提出的加快自主創(chuàng)新、推進(jìn)跨江發(fā)展的戰(zhàn)略部署，與南京高新區(qū)共建“三創(chuàng)”載體海內(nèi)外領(lǐng)軍人才引進(jìn)計(jì)劃。南工大提供專職教授崗位、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室和科研啟動(dòng)資金，配備研究團(tuán)隊(duì)；高新區(qū)提供政策扶持、啟動(dòng)資金、孵化服務(wù)。雙方圍繞領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的全過(guò)程需求，整合配置政策、資本、學(xué)科等資源，提供政府、高新區(qū)、學(xué)校、金融機(jī)構(gòu)等“四合一”的支持，構(gòu)筑了“創(chuàng)新在工大、創(chuàng)業(yè)在高新、創(chuàng)優(yōu)促發(fā)展”的發(fā)展格局。至2016年底，依托“三創(chuàng)”載體，先后3批共引進(jìn)39名具有麻省理工學(xué)院，劍橋大學(xué)等求學(xué)經(jīng)歷及巴斯夫、杜邦、貝爾實(shí)驗(yàn)室等工作經(jīng)歷的領(lǐng)軍人才，1
主要分布在生物醫(yī)藥、傳感信息、新材料新能源、先進(jìn)制造等六大新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。領(lǐng)軍人才在學(xué)校圍繞技術(shù)難題和市場(chǎng)需求開(kāi)展適度超前的創(chuàng)新研究。另有3人在申報(bào)，8人入選省高層次創(chuàng)新人才計(jì)劃。領(lǐng)軍人才在高新區(qū)領(lǐng)銜創(chuàng)辦了28家具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)企業(yè)，其中3家獲得科技部中小企業(yè)創(chuàng)新基金的資助，企業(yè)的年平均利潤(rùn)率和增長(zhǎng)率均高于行業(yè)平均水平，技術(shù)水平普遍處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先或國(guó)際先進(jìn)水平。
二、深化“三創(chuàng)”內(nèi)涵，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力
人才是科技創(chuàng)新的第一要素。激發(fā)人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，必須突破體制機(jī)制的限制，深入研究人才引進(jìn)和成長(zhǎng)的規(guī)律，讓優(yōu)秀人才擁有資源、支配資源，形成創(chuàng)新成果。2016年，在南京市提出“搶抓機(jī)遇，加速轉(zhuǎn)型升級(jí)”的重要部署下，我校進(jìn)一步弘揚(yáng)“三創(chuàng)”精神，致力于人才、載體、成果、科技中介等要素的培育，積極向中小企業(yè)開(kāi)放資源，吸引企業(yè)將技術(shù)中心建到學(xué)校，服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建以企業(yè)為主體、整合高校優(yōu)質(zhì)資源的技術(shù)創(chuàng)新體系。我們創(chuàng)建了“人才優(yōu)先、一園三區(qū)、跨江發(fā)展”的國(guó)家大學(xué)科技園。目前，園區(qū)現(xiàn)有110多家企業(yè)入駐，校企研發(fā)中心70多家，新增年銷售13億元、稅收1.5億元。今年5月，南京市政府與省科技廳共建模范路科技創(chuàng)新園，掀開(kāi)了模范馬路創(chuàng)新街區(qū)發(fā)展的新篇章，吹響了南京創(chuàng)新發(fā)展的號(hào)角。學(xué)校積極釋放“三創(chuàng)”示范效應(yīng)，啟動(dòng)了與鼓樓區(qū)政府的“雙創(chuàng)”人才計(jì)劃，開(kāi)展與加拿大安大略省工業(yè)大學(xué)合作聯(lián)盟，加快啟動(dòng)科技創(chuàng)新服務(wù)2
大樓建設(shè)，吸引高層次領(lǐng)軍人才、高端研發(fā)機(jī)構(gòu)及重大產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，形成一批創(chuàng)新企業(yè)和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的集群，積極推進(jìn)南京模范路科技創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)。
三、充分發(fā)揮科教資源優(yōu)勢(shì)，全力服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展充分借鑒美國(guó)贈(zèng)地大學(xué)模式，發(fā)揮大學(xué)在人才、科技方面的支撐作用，在大學(xué)周邊發(fā)展科技創(chuàng)新園區(qū)，是未來(lái)南京創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。當(dāng)前，在發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的重要時(shí)刻，南京確定為國(guó)家科技體制綜合改革試點(diǎn)城市。南工大及時(shí)抓住這一有利時(shí)機(jī)，計(jì)劃在在江浦校區(qū)周邊，建設(shè)一個(gè)集知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)集聚于一體的南京（南工大）國(guó)際創(chuàng)新園區(qū)。一方面，學(xué)校以南京市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，調(diào)整、重組學(xué)科，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)學(xué)科群與戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)鏈的緊密結(jié)合，共建生物與醫(yī)藥、新材料、低碳經(jīng)濟(jì)等3個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心，在高水平研發(fā)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的高端化，力爭(zhēng)形成3—5個(gè)產(chǎn)值在30億元左右的科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。另一方面，做大做強(qiáng)“三創(chuàng)”載體，構(gòu)筑園區(qū)人才高地。學(xué)校將進(jìn)一步解放思想，與國(guó)內(nèi)外一流大學(xué)和著名高科技園區(qū)合作，江蘇省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才計(jì)劃、南京市紫金人才計(jì)劃、南工大高新區(qū)“三創(chuàng)”人才等300名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，推動(dòng)以高端人才為核心的創(chuàng)新要素向創(chuàng)新園區(qū)集聚，向校區(qū)輻射，實(shí)現(xiàn)高端人才有序流動(dòng)。學(xué)校還將圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，為領(lǐng)軍人才配強(qiáng)團(tuán)隊(duì)，自主啟動(dòng)800個(gè)科研編制計(jì)劃，形成以高水平科研團(tuán)隊(duì)為標(biāo)準(zhǔn)、以合同聘任和人事代理為遴選機(jī)制，通過(guò)建立3
規(guī)范的聘任流程、科學(xué)的薪酬體系和高效的激勵(lì)機(jī)制，不斷提高國(guó)際創(chuàng)新園區(qū)的持續(xù)創(chuàng)新能力。
南京科教資源豐富，人文底蘊(yùn)深厚，服務(wù)和推動(dòng)南京經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，是我們駐寧高校義不容辭的責(zé)任。我們將進(jìn)一步發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)政產(chǎn)學(xué)研用深度結(jié)合，為南京的科學(xué)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
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海正藥業(yè)在全區(qū)人才工作會(huì)議上的發(fā)言
以人才優(yōu)勢(shì)構(gòu)筑發(fā)展優(yōu)勢(shì)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型
浙江海正藥業(yè)股份有限公司
各位領(lǐng)導(dǎo)、女士們、先生們：
大家好！
海正藥業(yè)作為一家外向型的制藥企業(yè)，在國(guó)際化進(jìn)程中不斷地面臨著從產(chǎn)品到服務(wù)、從技術(shù)到資本的全方位、多層面的激烈競(jìng)爭(zhēng)。產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)、資本競(jìng)爭(zhēng)的核心和實(shí)質(zhì)，歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。沒(méi)有優(yōu)秀的人才，企業(yè)的發(fā)展就是空談。如何引才、育才、用才、留才，是我們面臨的最大的、最嚴(yán)峻的戰(zhàn)略挑戰(zhàn)。
“十一五”以來(lái)，在臺(tái)州市委、市政府和椒江區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下，我們海正的人才工作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。五年來(lái)，共引進(jìn)海外高層次人才23人，通過(guò)校園招聘和社會(huì)化招聘相結(jié)合，累計(jì)吸引博士、碩士學(xué)歷人才236人，本科學(xué)歷人才925人，目前本科以上學(xué)歷人才比例達(dá)到25%以上，員工平均年齡為34歲。在組織人事部門的直接關(guān)心和支持下，海正對(duì)各類人才的培養(yǎng)與激勵(lì)也取得了豐碩的成果，先后有47人次被選拔進(jìn)入盛市、區(qū)“人才工程”培養(yǎng)，這些“海歸”人才和本土人才一起，共同構(gòu)成了海正未來(lái)中長(zhǎng)期發(fā)展的堅(jiān)實(shí)人力資源基矗
“十二五”期間，海正將以“綜合型的大生物制藥集團(tuán)”為定位，實(shí)施從化學(xué)藥到生物藥、從原料藥到制劑、從生產(chǎn)型到研發(fā)營(yíng)銷型、從制造型到供應(yīng)鏈運(yùn)營(yíng)型的“四大轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略”，建立以“本地化人才為主”向“本地人才國(guó)際化升級(jí)、國(guó)際人才本地化融合”的大人才發(fā)展戰(zhàn)略。我們的人才戰(zhàn)略理念與舉措主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
一、堅(jiān)持人才優(yōu)先發(fā)展優(yōu)先投入
我們堅(jiān)信：人才資源是企業(yè)最重要的戰(zhàn)略資源，是強(qiáng)企之基、競(jìng)爭(zhēng)之本、轉(zhuǎn)型之要。人才建設(shè)也要像產(chǎn)品和技術(shù)一樣重視投入，才能
獲得高效的回報(bào)。我們將繼續(xù)堅(jiān)持以人為本，人才優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略，積極組織高層次人才超前投入創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，力爭(zhēng)每年研究與開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)投入超過(guò)銷售的10％，繼續(xù)保持領(lǐng)先于國(guó)內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)的優(yōu)勢(shì)。通過(guò)加大投入，逐步增強(qiáng)面向全球吸引和競(jìng)爭(zhēng)人才的能力，提高引進(jìn)人才的國(guó)際化比例。同時(shí)，建立面向以國(guó)際化人才為主的培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)體系，提高公司內(nèi)部國(guó)際化人才的創(chuàng)新成功率，以不斷實(shí)現(xiàn)人才的自身價(jià)值來(lái)構(gòu)筑企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的人才優(yōu)勢(shì)。
二、突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引進(jìn)和培養(yǎng)人才
十二五期間，我們海正將繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)施“人才引領(lǐng)”戰(zhàn)略，圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力建設(shè)，進(jìn)一步加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，在戰(zhàn)略發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域，竭盡全力保留核心人才，引進(jìn)和培養(yǎng)一批高端的研發(fā)、營(yíng)銷、投資與資產(chǎn)管理人才和智力，解決急需緊缺人才的“瓶頸”制約，真正造就一支能夠引領(lǐng)企業(yè)在全球布局、尖端研發(fā)、營(yíng)銷投資與資產(chǎn)管理方面的人才團(tuán)隊(duì)，形成“引進(jìn)一批人才，帶動(dòng)一批項(xiàng)目、拓展一個(gè)領(lǐng)域、培育一個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)”的人才集聚效應(yīng)。通過(guò)公司不斷的發(fā)展壯大，海正將進(jìn)一步加大人才投入和國(guó)際合作力度，努力實(shí)現(xiàn)“堅(jiān)持高科技、高起點(diǎn)，堅(jiān)持領(lǐng)先一步”的人才創(chuàng)新發(fā)展思路，形成了“生產(chǎn)一代、研制一代、開(kāi)發(fā)一代、儲(chǔ)備一代”的梯度產(chǎn)品投入研發(fā)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略和人才個(gè)人發(fā)展的“雙贏”。
三、努力建設(shè)充滿活力的留人用人機(jī)制
引才留才的最終目的是為了用才，只有為人才提供廣闊的發(fā)展空間、不斷進(jìn)步的機(jī)會(huì)和實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的舞臺(tái)，才能從根本上留住人才，發(fā)揮人才的聰明才智�！笆濉逼陂g，我們海正將進(jìn)一步創(chuàng)新留人用人機(jī)制，弘揚(yáng)海正“仁本文化”精神，大膽提拔和使用年輕優(yōu)秀人才，為他們提供更多的學(xué)習(xí)和實(shí)踐機(jī)會(huì),不斷滿足人才的多元化價(jià)值追求，從而充分營(yíng)造人適其才、才適其用的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，使扎根海正的各類優(yōu)秀人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間。
企以才立，業(yè)以才興。隨著企業(yè)的發(fā)展壯大，我們需要更多的人才，需要更大的魄力，需要更新的機(jī)制。我們相信，只有以人才優(yōu)勢(shì)
構(gòu)筑發(fā)展優(yōu)勢(shì)，才能引領(lǐng)我們臺(tái)州制藥實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。
謝謝各位！
在全區(qū)人事人才工作會(huì)議上的發(fā)言
在全區(qū)人事人才工作會(huì)議上的發(fā)言
按照全區(qū)人事人才工作會(huì)議通知要求，現(xiàn)將烏海市2016年人事人才工作開(kāi)展情況和2016年工作思路簡(jiǎn)要匯報(bào)如下。
一、2016年工作簡(jiǎn)要回顧
（一）堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，人事人才各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破一是人才流入?yún)^(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。首先是政策基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。提請(qǐng)市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)人才流入?yún)^(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》，制定出臺(tái)了《烏海市“三支一扶”大學(xué)生管理暫行辦法》等政策性文件，各旗縣市區(qū)也制定出臺(tái)了一系列有利于人才引進(jìn)、培養(yǎng)、開(kāi)發(fā)和使用的政策，為加快人才流入?yún)^(qū)建設(shè)奠定了政策基矗第二是資金保障不斷增強(qiáng)。市和旗縣兩級(jí)每年都按照財(cái)政收入的2‰安排人才開(kāi)發(fā)基金，市本級(jí)撥出�？�150萬(wàn)元做為人才開(kāi)發(fā)基金，用于培養(yǎng)和獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才。各旗縣市區(qū)也逐步加大對(duì)人才工作的投入力度。2016年，開(kāi)魯縣撥出100萬(wàn)元專款做為人才開(kāi)發(fā)基金，并于年初撥付60萬(wàn)元對(duì)20名有突出貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。第三是提出并組織實(shí)施“1245”人才工程。為確保人才流入?yún)^(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效，我們提出并組織實(shí)施了“1245”人才工程（即從2016年開(kāi)始，利用五年時(shí)間，在全市范圍內(nèi)每年儲(chǔ)備100名優(yōu)秀人才、引進(jìn)200名經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的緊缺人才、選聘40名大學(xué)生“村官”、招募50名“三支一扶”大學(xué)生）。全市各級(jí)人事部門及其人才交流機(jī)構(gòu)依托重點(diǎn)項(xiàng)目，為企事業(yè)單位引進(jìn)各類人才666人（其中，碩士以上學(xué)歷的40人，具有副高級(jí)
以上職稱的44人，企業(yè)高級(jí)管理人才14人）。市人事局組織市內(nèi)25家重點(diǎn)企業(yè)參加了自治區(qū)政府在北京舉辦的高層次人才交流會(huì)，為霍煤集團(tuán)招聘了4名高層次管理人才，還有32名碩士研究生與企業(yè)簽定了意向性協(xié)議；選聘了60名大學(xué)生“村官”和85名“三支一扶”大學(xué)生，超額完成年度任務(wù)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的管理和服務(wù)，科區(qū)、左中建立了對(duì)大學(xué)生和服務(wù)單位的定期走訪制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決；開(kāi)發(fā)區(qū)為大學(xué)生每月增發(fā)生活補(bǔ)貼300元，確保了生活待遇的落實(shí)。第四是積極實(shí)施柔性引才戰(zhàn)略。建立了烏海市首家博士后科研工作站，引進(jìn)2名博士進(jìn)站工作，并落實(shí)相關(guān)待遇；指導(dǎo)烏海市農(nóng)科院、金酶化工、清谷新禾等單位開(kāi)展博士后科研工作站籌建工作；充分發(fā)揮外專局職能，引進(jìn)13名外國(guó)專家為全市重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)行業(yè)提供人才智力服務(wù)。
二是人才儲(chǔ)備工作實(shí)現(xiàn)新突破。人才儲(chǔ)備工作是“1245”人才工程的重要組成部分。全市各級(jí)人事部門積極探索、大膽實(shí)踐，人才儲(chǔ)備工作初見(jiàn)成效。首先是創(chuàng)新選拔程序。市人事局在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，確定了儲(chǔ)備人才崗位，并嚴(yán)格按照公開(kāi)報(bào)名、資格審查、公共基礎(chǔ)知識(shí)考試、專業(yè)能力測(cè)試和公示等程序，為市直選拔了20名儲(chǔ)備人才。各旗縣市區(qū)也參照市直選拔儲(chǔ)備人才的程序，確定了本地的儲(chǔ)備人才。其次是創(chuàng)新儲(chǔ)備方式。改變以往人才“虛”儲(chǔ)為“實(shí)”儲(chǔ)，采取儲(chǔ)用結(jié)合的辦法，儲(chǔ)備人才分別與人事部門和服務(wù)單位簽約后上崗工作，確保了儲(chǔ)備人才崗位的落實(shí)。第三是創(chuàng)新儲(chǔ)備政策。市、旗兩級(jí)都明確規(guī)定了儲(chǔ)備人才的生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并全部納入了財(cái)政預(yù)算。同時(shí)，還明確規(guī)定了儲(chǔ)備人才
進(jìn)編的條件和程序，有效解除了儲(chǔ)備人才的后顧之憂，增強(qiáng)了人才儲(chǔ)備工作的吸引力和生命力。
三是人事系統(tǒng)管理體制實(shí)現(xiàn)新突破。為加強(qiáng)對(duì)旗縣市區(qū)人事人才工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)各科室和所屬各單位業(yè)務(wù)工作的管理，2016年，市人事局對(duì)各旗縣市區(qū)人事人才工作和機(jī)關(guān)各科室、所屬各單位的業(yè)務(wù)工作實(shí)行了目標(biāo)化考核，分別制定了考核辦法和實(shí)施方案。從平時(shí)監(jiān)控、半年督查和年終考核的情況看，建立目標(biāo)化管理考核體系以來(lái)，全市人事系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)有了新突破，人事人才工作制度化和規(guī)范化水平有了新提高，工作作風(fēng)和工作效率上了新水平。
（二）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、重點(diǎn)突出，人事人才各項(xiàng)工作全面展開(kāi)一是促進(jìn)就業(yè)工作成效顯著。加大選聘高校畢業(yè)生進(jìn)入行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作的力度，全年共有130余名高校畢業(yè)生通過(guò)考錄進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍，600余名高校畢業(yè)生通過(guò)公開(kāi)招聘進(jìn)入事業(yè)單位工作，有效拓寬了高校畢業(yè)生就業(yè)途徑；各級(jí)人才交流機(jī)構(gòu)堅(jiān)持完善人才市場(chǎng)服務(wù)功能，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置人才資源的基礎(chǔ)性作用，積極為大中專畢業(yè)生和下崗失業(yè)人員等各類人才求職提供幫助與服務(wù)，全年共舉辦各類人才招聘會(huì)60余次，推薦13000余人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，其中，有近2000名高校畢業(yè)生通過(guò)人才招聘會(huì)到各類企業(yè)工作；不斷拓寬人事公共服務(wù)領(lǐng)域，深入開(kāi)展人才派遣服務(wù)，為15家重點(diǎn)企業(yè)派遣職員1960余人，極大地緩解了就業(yè)壓力；充分發(fā)揮人事人才網(wǎng)站在人才交流業(yè)務(wù)中的重要作用，實(shí)現(xiàn)了大中專畢業(yè)生網(wǎng)上求職和用人單位網(wǎng)上招聘。
二是事業(yè)單位單位崗位設(shè)置管理工作穩(wěn)慎推進(jìn)。市和旗縣都成立了事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，召開(kāi)了專門工作會(huì)議，確定了“積極探索、穩(wěn)慎實(shí)施”和“先入軌、后規(guī)范”的工作原則；深入基層開(kāi)展調(diào)查研究，掌握了翔實(shí)的第一手資料；派員赴咸陽(yáng)等地考察學(xué)習(xí)，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法；在此基礎(chǔ)上研究制定了《烏海市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作實(shí)施方案》，獲自治區(qū)批準(zhǔn)。各旗縣市區(qū)都結(jié)合各自實(shí)際制定了《實(shí)施方案》，并上報(bào)審核備案；進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位進(jìn)人行為，不斷加大事業(yè)單位新進(jìn)人員公開(kāi)考錄力度，全市各級(jí)人事部門協(xié)調(diào)主管部門和用人單位，組織事業(yè)單位公開(kāi)考錄55次，考錄人員843人，新進(jìn)事業(yè)單位人員全部簽定了聘用合同。
三是公務(wù)員依法管理和專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)成效明顯。繼續(xù)深入貫徹實(shí)施公務(wù)員法，按照自治區(qū)要求上報(bào)了參照公務(wù)員法管理單位；向國(guó)家和自治區(qū)推薦各類優(yōu)秀專家學(xué)者獎(jiǎng)項(xiàng)12人次，選拔“新世紀(jì)321人才工程”第三層次人選50人，選拔我市首批優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才74人；落實(shí)專家學(xué)者相關(guān)待遇，組織27名專家赴云南休假考察；繼續(xù)完善并嚴(yán)格執(zhí)行職稱評(píng)審公示制度，按照自治區(qū)要求開(kāi)展各類職稱申報(bào)、評(píng)審工作；積極開(kāi)展農(nóng)牧民職稱和非公經(jīng)濟(jì)職稱評(píng)審工作，共為1134名農(nóng)村牧區(qū)實(shí)用人才和470名非公經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)人員評(píng)定了各級(jí)各類職稱。四是工資和離退休人員管理有條不紊。會(huì)同組織、財(cái)政、紀(jì)檢、審計(jì)等部門進(jìn)一步規(guī)范行政機(jī)關(guān)津、補(bǔ)貼發(fā)放工作，嚴(yán)格執(zhí)行文件規(guī)定，強(qiáng)化審批關(guān)口；提出了進(jìn)一步做好義務(wù)教育學(xué)校教師工資待遇保障工
作、市直屬事業(yè)單位工作人員增加過(guò)渡性津貼補(bǔ)貼的意見(jiàn)，并強(qiáng)化了其落實(shí)過(guò)程中的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資和離退休人員管理工作更加規(guī)范有序。
五是人事人才培訓(xùn)工作全面展開(kāi)。以培育公務(wù)員精神為核心，大力抓好公務(wù)員培訓(xùn)，全市共舉辦公務(wù)員培訓(xùn)班151期，培訓(xùn)公務(wù)員13100余人次；抓好專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，全市共舉辦專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育公共課培訓(xùn)班79期，培訓(xùn)9400余人次；探索新形勢(shì)下人事人才工作服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)的途徑，舉辦農(nóng)村牧區(qū)實(shí)用人才培訓(xùn)班1期，培訓(xùn)實(shí)用人才骨干50人；圍繞重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，積極探索培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才方法，舉辦3期企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才培訓(xùn)班，培訓(xùn)150余人；注重提升人事干部素質(zhì)，全市共舉辦各類人事干部培訓(xùn)班13期，培訓(xùn)人事干部590余人次。
六是人事考試工作成效顯著。全面完成各級(jí)各類人事考試任務(wù)，成功組織了選聘大學(xué)生“村官”、單獨(dú)造冊(cè)人員過(guò)渡等5次國(guó)家和自治區(qū)級(jí)的考試，參考人員8056人次。
七是軍轉(zhuǎn)安置和困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)解困工作成績(jī)突出。積極做好軍轉(zhuǎn)干部安置工作，主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)商，推動(dòng)安置計(jì)劃的落實(shí)；不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，積極與財(cái)政部門協(xié)調(diào)，按時(shí)足額發(fā)放企業(yè)下崗軍轉(zhuǎn)干部生活補(bǔ)貼；認(rèn)真做好軍轉(zhuǎn)干部信訪工作，年內(nèi)未發(fā)生企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部上訪事件。
二、2016年工作初步打算
2016年，我們將緊緊圍繞全區(qū)會(huì)議提出的工作要求和烏海市委、市政府確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下工作：
（一）大力推進(jìn)人才流入?yún)^(qū)建設(shè)
進(jìn)一步落實(shí)自治區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)人才流入?yún)^(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》，認(rèn)真組織實(shí)施《烏海市“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃綱要》等一系列有關(guān)人才儲(chǔ)備、人才引進(jìn)的政策性文件，繼續(xù)大力營(yíng)造有利于人才流入和充分發(fā)揮作用的政策環(huán)境。圍繞市委、市政府提出的“以保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展為首要任務(wù)，突出保企業(yè)、保投入、保增收、保民生”的目標(biāo)，全面制定和實(shí)施人才引進(jìn)、智力引進(jìn)項(xiàng)目。繼續(xù)組織實(shí)施好“1245”人才工程，加大人才流入?yún)^(qū)建設(shè)工作在目標(biāo)化考核中的權(quán)重，促進(jìn)人才流入?yún)^(qū)建設(shè)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
加強(qiáng)對(duì)“三支一扶”大學(xué)生和大學(xué)生“村官”的管理與服務(wù)，在公務(wù)員考錄、事業(yè)單位公開(kāi)招聘、服務(wù)單位進(jìn)編等方面嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定抓好落實(shí)。積極拓寬安置渠道，做好服務(wù)期滿“三支一扶”大學(xué)生的就業(yè)推薦工作，保持政策的連續(xù)性和生命力。適當(dāng)時(shí)候舉辦“三支一扶”大學(xué)生培訓(xùn)班，積極協(xié)調(diào)媒體開(kāi)辟專欄，廣泛宣傳大學(xué)生服務(wù)基層的先進(jìn)事跡。
加強(qiáng)對(duì)博士后科研工作站的指導(dǎo)，加大對(duì)科研人員的資助力度，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化；繼續(xù)做好博士后科研工作站分站的籌建工作，針對(duì)企業(yè)需求引進(jìn)博士進(jìn)站工作，實(shí)現(xiàn)人事人才工作真正為“保企業(yè)”服務(wù)。
（二）強(qiáng)力推動(dòng)高校畢業(yè)生就業(yè)
以促進(jìn)就業(yè)為目標(biāo)，加大選聘大學(xué)生“村官”、招募“三支一扶”大學(xué)生等工作的力度，計(jì)劃接收大學(xué)生200人；擴(kuò)大事業(yè)單位公開(kāi)招聘范圍，采取面向社會(huì)公開(kāi)考錄的方式，為事業(yè)單位招聘高校畢業(yè)生900人；積極開(kāi)展高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，計(jì)劃培訓(xùn)300人，為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造條件；加強(qiáng)人才市場(chǎng)的管理和服務(wù)，完善人才市場(chǎng)服務(wù)功能，不斷拓展公益性公共服務(wù)領(lǐng)域，深刻理解促就業(yè)就是保增收、保民生的重大涵義，繼續(xù)大力做好人才交流工作，在堅(jiān)持每月集中組織人才交流活動(dòng)的基礎(chǔ)上，不斷拓展就業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，主動(dòng)深入企業(yè)開(kāi)展用工需求調(diào)查，進(jìn)入駐市高校了解畢業(yè)生就業(yè)意向，并針對(duì)企業(yè)用工需求和畢業(yè)生專業(yè)特點(diǎn)召開(kāi)專項(xiàng)人才交流會(huì)，全年計(jì)劃推薦2000名高校畢業(yè)生到各類企業(yè)就業(yè)；充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在促進(jìn)就業(yè)中的作用，及時(shí)了解周邊地區(qū)企業(yè)用工需求情況，采取切實(shí)措施吸引他們到本地招聘大中專畢業(yè)生，從而提高畢業(yè)生就業(yè)率；研究解決流動(dòng)人員人事檔案管理中遇到的問(wèn)題，進(jìn)一步做好人事檔案管理工作。
（三）著力抓好各類人才培訓(xùn)
一是開(kāi)展好公務(wù)員四類培訓(xùn)。辦好公務(wù)員初任培訓(xùn)班，對(duì)新考錄的公務(wù)員進(jìn)行初任培訓(xùn)，提高其適應(yīng)職位要求、勝任本職工作的能力；抓好更新知識(shí)培訓(xùn)，全年計(jì)劃完成3000人的培訓(xùn)任務(wù)；開(kāi)展公務(wù)員任職培訓(xùn)，全年計(jì)劃完成200人次的培訓(xùn)任務(wù)；搞好專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)各行政機(jī)關(guān)開(kāi)展好公務(wù)員專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高公務(wù)員的業(yè)務(wù)工作能力。二是搞好專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)。舉辦1期烏海市優(yōu)秀人才、321人才培訓(xùn)班，提高專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)素質(zhì)；開(kāi)展好專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育公共課培訓(xùn)，全年計(jì)劃完成8000人培訓(xùn)任務(wù)。三是推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)實(shí)用人才培訓(xùn)。指導(dǎo)各旗縣市區(qū)整合培訓(xùn)資源，健全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，拓寬培訓(xùn)渠道，建立農(nóng)村牧區(qū)實(shí)用人才培訓(xùn)基地。舉辦1—2期農(nóng)村牧區(qū)實(shí)用人才骨干培訓(xùn)班，提高農(nóng)村牧區(qū)實(shí)用人才的實(shí)用新技術(shù)水平。四是開(kāi)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)人才培訓(xùn)。圍繞“保企業(yè)、保增收”的目標(biāo)，積極探索新形勢(shì)下為企業(yè)提供人事人才公共服務(wù)的新路子，與有關(guān)部門密切配合，舉辦1期企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn)班。同時(shí)，建立企業(yè)人才培訓(xùn)聯(lián)系制度，推進(jìn)企業(yè)自主培訓(xùn)，以國(guó)家人事人才培訓(xùn)網(wǎng)衛(wèi)星遠(yuǎn)程培訓(xùn)站為依托，為企業(yè)提供便捷、高效的人事人才培訓(xùn)服務(wù)。五是大力開(kāi)展人事干部培訓(xùn)。按照人事部“十一五”人事干部培訓(xùn)規(guī)劃、人事廳“人事干部培訓(xùn)工程”要求，繼續(xù)開(kāi)展好人事干部培訓(xùn)工作。全年擬舉辦1—2期人事干部骨干培訓(xùn)班，培訓(xùn)100人。同時(shí)，結(jié)合加強(qiáng)信息宣傳、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力和依法行政等內(nèi)容，開(kāi)展相應(yīng)的專業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)。
（四）努力推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革
穩(wěn)慎推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施工作，指導(dǎo)各級(jí)各類事業(yè)單位制定出臺(tái)《崗位設(shè)置細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》，并按照核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)開(kāi)展崗位設(shè)置工作，使崗位管理成為事業(yè)單位人事管理的基本制度；加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位進(jìn)人行為的督導(dǎo)檢查，規(guī)范事業(yè)單位進(jìn)人行為，完善公開(kāi)招聘制度，規(guī)范公開(kāi)招聘程序，增強(qiáng)招聘工作的科學(xué)性和透明度，爭(zhēng)取在制度建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破；繼續(xù)推行事業(yè)單位新進(jìn)人員聘用合同制度，搞好人員聘用制度與崗位設(shè)置管理工作的銜接，規(guī)范聘用合同的簽訂。
（五）傾力打造人才評(píng)價(jià)培養(yǎng)機(jī)制
完善職稱評(píng)審制度，嚴(yán)格職稱評(píng)審程序，嚴(yán)明職稱工作紀(jì)律，強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制，嚴(yán)肅查處職稱申報(bào)、評(píng)審中的弄虛作假行為，確保職稱評(píng)審的客觀公正；積極探索解決“職稱終身制難題”的辦法，在嚴(yán)把入口的同時(shí)，暢通出口；著力做好各級(jí)各類專業(yè)技術(shù)人才的選拔、培養(yǎng)和推薦工作，增強(qiáng)各類培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，在壯大人才隊(duì)伍規(guī)模、改善人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的同時(shí)，促進(jìn)人才隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高；進(jìn)一步加強(qiáng)人事考試的考務(wù)管理，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，不斷凈化考試環(huán)境，促進(jìn)人事考試工作的健康開(kāi)展。
與此同時(shí)，全面加強(qiáng)公務(wù)員依法管理、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資管理和人事信息化建設(shè)等項(xiàng)工作，全力促進(jìn)人事人才工作再上新水平。