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醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督五項制度
今年，各縣（市）區(qū)在綜合監(jiān)督協(xié)管工作中，要全面推行“五項制度”：
1、雙管雙責(zé)制。
在衛(wèi)生計生行政部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)下，綜合監(jiān)督協(xié)管組織的人員與業(yè)務(wù)管理實行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，既在接受本單位人事與業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的同時，也接受市、縣（市）綜合監(jiān)督機(jī)構(gòu)的資質(zhì)聘任管理和業(yè)務(wù)管理；各縣（市）區(qū)衛(wèi)計局在向各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）下達(dá)協(xié)管工作目標(biāo)的同時，也要向綜合監(jiān)督機(jī)構(gòu)下達(dá)協(xié)管工作要求，賦予其協(xié)管工作相關(guān)職權(quán)。市、縣（市）綜合監(jiān)督機(jī)構(gòu)要與轄區(qū)各協(xié)管組織簽訂業(yè)務(wù)管理目標(biāo)責(zé)任書，使協(xié)管組織與監(jiān)督機(jī)構(gòu)實現(xiàn)職能與管理的有機(jī)融合。
2、工作量化制。
綜合監(jiān)督協(xié)管要實行工作指標(biāo)量化管理，根據(jù)工作負(fù)荷情況，明確協(xié)管人員年、季、月巡查次數(shù)、巡查戶數(shù)覆蓋率、重點(diǎn)單位入戶巡查率、信息報告時限與頻次、工作記錄時限等；對綜合監(jiān)督機(jī)構(gòu)也要明確指導(dǎo)次數(shù)、培代或協(xié)同巡查次數(shù)、重點(diǎn)管理對象協(xié)同巡查戶次、培訓(xùn)學(xué)時及成績、考核次數(shù)等。量化指標(biāo)作為底限標(biāo)準(zhǔn)，不達(dá)要求要采取處理措施。
3、持證巡查制。
綜合監(jiān)督協(xié)管工作需要具備一定的衛(wèi)生法律和衛(wèi)生專業(yè)基礎(chǔ)知識，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或衛(wèi)生院提名從事協(xié)管工作的人員，應(yīng)具有正式編制，參加衛(wèi)計行政部門（綜合監(jiān)督機(jī)構(gòu)）統(tǒng)一舉辦的衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生專業(yè)基礎(chǔ)培訓(xùn)，考核合格的上報衛(wèi)計局，經(jīng)審核同意后發(fā)給衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督協(xié)管員證，再經(jīng)由綜合監(jiān)督機(jī)構(gòu)聘任。衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督協(xié)管員證由市衛(wèi)計委統(tǒng)一印制，全市統(tǒng)一編號，各縣（市）區(qū)衛(wèi)計局組織發(fā)放。綜合監(jiān)督協(xié)管員應(yīng)持證上崗，開展巡查時應(yīng)向當(dāng)事人出示證件。
4、例會與協(xié)同監(jiān)督制。
市及各縣（市）衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要建立綜合監(jiān)督協(xié)管工作例會制度，每季至少例會一次，例會可以與疾控工作例會合并舉行。例會內(nèi)容應(yīng)包括匯報工作進(jìn)度、提出工作建議、傳達(dá)文件精神、部署調(diào)度工作、短期專題培訓(xùn)等。
市、縣（市）綜合監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)建立深入社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）培代協(xié)管員制度，責(zé)任監(jiān)督人員每季度至少培代協(xié)管員實施具體監(jiān)管工作一次，培代中協(xié)管員協(xié)同衛(wèi)生計生監(jiān)督人員開展監(jiān)督工作，結(jié)合實際開展指導(dǎo)與培訓(xùn)，協(xié)同中協(xié)管人員不獨(dú)立開展執(zhí)法工作，書寫的監(jiān)督執(zhí)法文書應(yīng)經(jīng)由衛(wèi)生計生監(jiān)督員審閱簽字。
5、責(zé)任追究制
建立定期協(xié)管工作考核制度，考核工作不僅要查閱表卡
薄冊，更要深入一線服務(wù)監(jiān)管對象中認(rèn)定，對考核結(jié)果差、逾期不整改、弄虛作假、重點(diǎn)監(jiān)管對象失查、巡查覆蓋面低、發(fā)現(xiàn)違法行為不及時報告、對群眾舉報置若罔聞等失責(zé)行為，要予以責(zé)任追究，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)給予紀(jì)律處分。
醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督五項制度 [篇2]
一、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員崗位職責(zé)
1、根據(jù)區(qū)衛(wèi)生局賦予的職責(zé)，掌握醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)、公共場所、餐飲單位及企事業(yè)單位集體食堂等相對人及單位的基本情況，進(jìn)行經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查。
2、對衛(wèi)生監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為提出整改意見，并協(xié)助區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局執(zhí)行衛(wèi)生行政處罰。
3、協(xié)助上級調(diào)查處理食物中毒、職業(yè)中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
4、開展衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳和培訓(xùn)工作。
5、做好各類衛(wèi)生監(jiān)督信息統(tǒng)計整理和上報工作。
6、完成上級交辦的其它各項任務(wù)。
二、衛(wèi)生違法案件報告制度
1、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生違法行為，要在第一時間電話上報衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)和縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局相關(guān)負(fù)責(zé)人，報告要求及時、準(zhǔn)確。
2、對發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生違法行為，應(yīng)迅速控制違法行為的進(jìn)一步擴(kuò)展。
3、發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生違法行為后，應(yīng)迅速確定違法行為相對人及物品，掌握第一證據(jù)材料防止證據(jù)遺失，制作違法行為的現(xiàn)場檢查筆錄及詢問筆錄，最好取得現(xiàn)場錄音及錄像資料。
4、確定衛(wèi)生違法行為的案件資料應(yīng)妥善保存，并及時上報縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局，協(xié)助開展案件的查處工作。
三、舉報投訴案件辦結(jié)回復(fù)工作制度
1、轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員對群眾反映的問題及對舉報的逋法行為要迅速調(diào)查核實，做好監(jiān)督檢查筆錄，控制違法行為，收集證明其違法行為的相關(guān)證據(jù)。
2、對于舉報投訴要實事求是，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策及時調(diào)查處理，確認(rèn)為衛(wèi)生違法行為的要及時上報縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局進(jìn)行查處。
3、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員接待群眾投訴舉報時，應(yīng)當(dāng)熱情接待，認(rèn)真落實首問負(fù)責(zé)制，不得推諉、敷衍、拖延。
4、按照公平、公正的原則，與舉報投訴案件有直接利害關(guān)系的人員，在案件調(diào)查處理過程中應(yīng)當(dāng)主動回避。
5、遵守保密制度，不得直接將檢舉、揭發(fā)、控告材料及有關(guān)情況轉(zhuǎn)送或透露給被檢舉、揭發(fā)、控告的人員和單位。
6、對于舉報投訴案件的辦理結(jié)果，除涉及商業(yè)秘密、個人隱私的事項外，應(yīng)當(dāng)如實向舉報人答復(fù)，不得拒絕。
7、妥善保管舉報投訴的相關(guān)材料，不得丟失、隱匿或者擅自銷毀。
四、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度
1、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員以及管理相對人學(xué)習(xí)培訓(xùn)由縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局統(tǒng)一組織開展。
2、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員的培訓(xùn)主要采取舉辦培訓(xùn)班和自學(xué)的形式進(jìn)行。
3、區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)認(rèn)真安排培訓(xùn)工作，落實培訓(xùn)對象、內(nèi)容、學(xué)時、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員每年培訓(xùn)學(xué)習(xí)不得少于40學(xué)時。
4、縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局負(fù)責(zé)印制培訓(xùn)教材，每年定期對全縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員進(jìn)行集中培訓(xùn)和考試。
5、每期培訓(xùn)結(jié)束后，對相關(guān)培訓(xùn)資料進(jìn)行收集、整理、歸檔。
五、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案管理制度
1、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案應(yīng)有專人管理，通過建立檔案要全面掌握轄區(qū)內(nèi)管理相對人及單位基本情況（管理相對人和單位法定代表人及負(fù)責(zé)人身份證明資料、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、管理機(jī)構(gòu)和上級要求的其它資料）。
2、建立經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查管理連續(xù)性檔案，要求對管理相對人及單位一戶一檔，經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查資料歸檔及衛(wèi)生監(jiān)督信息報告要及時、準(zhǔn)確。
3、建立管理相對人及單位電子文本檔案，資料更新及時、準(zhǔn)確。
4、檔案資料要妥善管理，管理相對人及單位提供的要求保密的材料要嚴(yán)格保密。
5、上級下發(fā)的專項整治等衛(wèi)生監(jiān)督工作的相關(guān)文件要?dú)w檔保存，專項整治工作要建立專門的檔案。
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