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電力科技工作匯報(bào)材料
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,下面,我代表××公司就科技進(jìn)步工作匯報(bào):
近幾年來(lái),××公司在州總公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持科技進(jìn)步服務(wù)基層,大力實(shí)施“科技興企”戰(zhàn)略,有力促進(jìn)公司平穩(wěn)較快發(fā)展。2017年,我們對(duì)運(yùn)行30多年的××火電廠進(jìn)行汽輪機(jī)循環(huán)水系統(tǒng)基礎(chǔ)技改,降低發(fā)電煤耗0.31千克/千瓦時(shí),每年節(jié)約購(gòu)煤成本上百萬(wàn)元,獲××市人民政府科技進(jìn)步二等獎(jiǎng);同年,我們對(duì)××電網(wǎng)調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造,提升實(shí)用化功能,獲州人民政府科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。2017年,在××公司標(biāo)準(zhǔn)化縣調(diào)建設(shè)的指引下,我們對(duì)山區(qū)調(diào)度規(guī)范化管理進(jìn)行探討,此項(xiàng)目獲中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)管理創(chuàng)新成果二等獎(jiǎng)、獲××省電力行業(yè)協(xié)會(huì)管理創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng)。2017-2017年,在建設(shè)變電集控中心的過(guò)程中,我們對(duì)現(xiàn)有單站微機(jī)防誤系統(tǒng)的利弊進(jìn)行全面分析,聯(lián)合廠家開(kāi)展科技攻關(guān),完成《基于PC服務(wù)器
全州電力系統(tǒng)科技進(jìn)步工作會(huì)議 的網(wǎng)絡(luò)微機(jī)防誤系統(tǒng)》課題,在全省縣級(jí)供電企業(yè)率先實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)微機(jī)五防,獲總公司科技成果二等獎(jiǎng)。這些成績(jī)的取得,一方面得益于總公司的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持,另一方面得益于××公司業(yè)已形成的鼓勵(lì)科技進(jìn)步的好環(huán)境和一支素質(zhì)較高、愛(ài)鉆研的科技隊(duì)伍。
一、主要做法
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
公司領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視科技進(jìn)步工作,成立了公司主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),職能部門和各二級(jí)單位負(fù)責(zé)人為成員的科技領(lǐng)導(dǎo)小組,科技小組辦公室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)部,各部門、單位設(shè)專責(zé),明確領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室職責(zé),堅(jiān)持每年至少召開(kāi)兩次科技工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究解決科技工作中的主要問(wèn)題,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)成員和專責(zé)時(shí)時(shí)抓的良好格局。
(二)建立激勵(lì)機(jī)制
根據(jù)《××電力總公司科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法》,制定和完善《××市電力公司科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》,將科技進(jìn)步工作納入年度工作目標(biāo)考核,與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作同計(jì)劃、同布置、同檢查、同評(píng)比,同考核。對(duì)取得上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的科技成果,公司配套給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工科技創(chuàng)新的積極性和主觀能動(dòng)性。
(三)加強(qiáng)科技隊(duì)伍建設(shè)
堅(jiān)持內(nèi)訓(xùn)與外訓(xùn)相結(jié)合,每年定期組織科技人員到總公司、大專院校和設(shè)備生產(chǎn)廠家進(jìn)行培訓(xùn),充分利用內(nèi)部培訓(xùn)基地和施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展理論技能培訓(xùn),提高科技人員的理論知識(shí)和專業(yè)技能。近五年來(lái),共組織培訓(xùn)708人次,科技隊(duì)伍整體水平大幅提高。每年通過(guò)組織參加全市“科普”宣傳教育,開(kāi)展樹(shù)科技標(biāo)兵等內(nèi)容豐富、形式多樣的活動(dòng),大力宣傳科學(xué)思想、科學(xué)知識(shí)和科學(xué)方法,增強(qiáng)廣大干部職工科技意識(shí),營(yíng)造良好科技創(chuàng)新氛圍。
(四)強(qiáng)化科學(xué)規(guī)劃
圍繞公司發(fā)展總體戰(zhàn)略,以提高公司管理水平和經(jīng)濟(jì)效益為核心,以解決關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題為首要任務(wù),以保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行為重點(diǎn),從電網(wǎng)建設(shè)、安全管理、生產(chǎn)管理、用電營(yíng)銷、調(diào)度自動(dòng)化、信息化建設(shè)等方面著手,立足公司實(shí)際,扎實(shí)做好《××電力科技進(jìn)步“十一五”規(guī)劃》編制和修編工作,為科技工作的有序開(kāi)展奠定了良好基礎(chǔ)。
(五)加強(qiáng)科技項(xiàng)目管理
認(rèn)真貫徹落實(shí)《××電力總公司科技進(jìn)步管理辦法》,對(duì)科技項(xiàng)目選題、科技經(jīng)費(fèi)來(lái)源及使用、項(xiàng)目立項(xiàng)與計(jì)劃編制、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收、項(xiàng)目成果、項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行全過(guò)程、全方位管理。在“準(zhǔn)”字上下功夫,在“實(shí)”字上做文章,在
“快”字上見(jiàn)成效!皽(zhǔn)”就是選題要準(zhǔn),做到每年公司組織研究的課題是生產(chǎn)實(shí)踐中迫切需要解決的難題;“實(shí)”就是公司對(duì)各二級(jí)指導(dǎo)的課題任務(wù)要具體,措施要明確;“快”就是應(yīng)用型課題研究要講效率,要有實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展,防止無(wú)效益、無(wú)結(jié)果的現(xiàn)象。
(六)加大科技投入和科技應(yīng)用力度
近五年來(lái),公司共投入科技資金1170萬(wàn)元,推廣應(yīng)用新設(shè)備、新技術(shù)、新材料、新工藝,電網(wǎng)科技含量大幅提高。其中,以電網(wǎng)建設(shè)與技術(shù)改造項(xiàng)目為載體,投入650萬(wàn)元,完成35kV及以上斷路器無(wú)油化改造,建成OPEN3000調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)和ON2000變電站集控系統(tǒng);視頻監(jiān)控系統(tǒng)、紅外告警系統(tǒng)、IP語(yǔ)音電話和網(wǎng)絡(luò)微機(jī)防誤系統(tǒng);以信息化建設(shè)為載體,投入 280萬(wàn)元,全面應(yīng)用辦公OA、輸變電生產(chǎn)管理、SG186、物資管理、財(cái)務(wù)管理、雷電監(jiān)測(cè)定位、遠(yuǎn)程抄表等管理應(yīng)用系統(tǒng);以提高設(shè)備裝備水平為載體,投入240萬(wàn)元,新增油色譜分析、油微水測(cè)試、變頻串聯(lián)諧振試驗(yàn)裝置等新設(shè)備。
(七)積極開(kāi)展群眾性科技活動(dòng)
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認(rèn)真貫徹落實(shí)《××電力總公司質(zhì)量管理小組活動(dòng)辦法》,圍繞電網(wǎng)安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等內(nèi)容,深入開(kāi)展群眾性技術(shù)革新、合理化建議和質(zhì)量管理活動(dòng)。2017年,公司共注冊(cè)成立12個(gè)QC小組12個(gè)課題,其中現(xiàn)場(chǎng)型課題8個(gè),創(chuàng)新型課
題1個(gè),服務(wù)型3個(gè),公司發(fā)布QC成果3個(gè),推薦××QC小組《××》成果送××公司發(fā)布,對(duì)在公司內(nèi)部發(fā)布的成果參照總公司QC活動(dòng)成果獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。充分調(diào)動(dòng)了廣大職工投身科技創(chuàng)新的積極性,增強(qiáng)了職工奮發(fā)進(jìn)取的主人翁責(zé)任感和不斷改進(jìn)的質(zhì)量意識(shí),達(dá)到了提高職工隊(duì)伍素質(zhì)、改進(jìn)質(zhì)量和提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。
二、主要經(jīng)驗(yàn)
近年來(lái),在科技工作實(shí)踐中我們深刻體會(huì)到,要實(shí)現(xiàn)企業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,須牢固樹(shù)立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的意識(shí),不斷加強(qiáng)對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo);須全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把企業(yè)發(fā)展的著眼點(diǎn)放到依靠科技進(jìn)步和提高廣大干部職工素質(zhì)上;須進(jìn)一步加大科技投入力度,創(chuàng)造有利于科技進(jìn)步的良好環(huán)境;須進(jìn)一步加大對(duì)外合作與交流力度,鞏固合作成果;須進(jìn)一步加大科普宣傳力度,努力增強(qiáng)廣大干部職工的科技意識(shí);須進(jìn)一步深化科技管理激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)科技人員的積極性。歸結(jié)起來(lái),搞好科技工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、本質(zhì)在服務(wù)、基礎(chǔ)在隊(duì)伍、突破在創(chuàng)新、根本靠投入。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:雖然我們?cè)诳萍歼M(jìn)步工作中取得了一些成績(jī),但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到公司科技基礎(chǔ)條件薄弱,創(chuàng)新能力不強(qiáng),與州總公司的要求還有很大差距。我們決心以這次
會(huì)議為契機(jī),認(rèn)真分析研究制約公司科學(xué)技術(shù)發(fā)展的問(wèn)題,找準(zhǔn)切入點(diǎn),進(jìn)一步解放思想,銳意進(jìn)取,努力實(shí)現(xiàn)科技管理上水平,為推動(dòng)公司平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
電力科技工作匯報(bào)材料 [篇2]
近年來(lái),我局在電力設(shè)施保護(hù)工作上堅(jiān)持“預(yù)防為主,打防結(jié)合,安全第一”的工作思路,按照政府主導(dǎo)、企業(yè)實(shí)施、群眾參與的長(zhǎng)效工作機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行承包制,形成了“群防群治,齊抓共管”的良好局面,為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展提供了可靠的電力保障。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為電力設(shè)施保護(hù)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。 xx境內(nèi)現(xiàn)有220千伏變電站xx座,110千伏變電站xx座,35千伏變電站xx座,10千伏開(kāi)閉所xx座,境內(nèi)有220千伏線路x條xx千米,110千伏線路x條xx千米,35千伏線路xx千米,10千伏線路xx千米,電網(wǎng)遍及城鄉(xiāng)各地,電力線路縱橫交錯(cuò),電力設(shè)施保護(hù)任務(wù)艱巨。面對(duì)艱巨、復(fù)雜的電力設(shè)施保護(hù)形勢(shì),我局進(jìn)一步加強(qiáng)了電力設(shè)施保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
1)成立三級(jí)電力設(shè)施保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。建立了以局領(lǐng)導(dǎo)為首、部門為中間層、班員與當(dāng)?shù)卮迕駷橹黧w的群眾護(hù)線員的三級(jí)電網(wǎng)護(hù)線網(wǎng)絡(luò),同時(shí)推行全面承包制,領(lǐng)導(dǎo)包片、部門包線、班員包桿塔,充分發(fā)揮各級(jí)人員的主觀能動(dòng)性和責(zé)任感,建立起一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良好局面。并且對(duì)沿途的供電所實(shí)行連坐,只要途徑所轄供電所的各電壓等級(jí)的線路,轄地供電所均有履行電力設(shè)施保護(hù)的義務(wù)。
2)建立制度保障機(jī)制。先后制定和完善了《電力設(shè)施保護(hù)聯(lián)防管理辦法》、《群眾護(hù)線管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作的通知》《電力設(shè)施保護(hù)責(zé)任劃分規(guī)定》等規(guī)章制度,規(guī)范了監(jiān)督檢查、定期匯報(bào)、責(zé)任獎(jiǎng)懲等相關(guān)流程,構(gòu)建起了電力設(shè)施保護(hù)工作的責(zé)任
體系框架,為確保工作責(zé)任制的落實(shí)提供了完善的制度保障。
二、廣泛宣傳,不斷增強(qiáng)人民群眾的護(hù)電意識(shí)。
宣傳教育是增強(qiáng)廣大人民群眾的護(hù)電意識(shí),提高護(hù)電自覺(jué)性的最有效的方式。我局充分利用媒體、廣播、傳單、標(biāo)語(yǔ)、宣傳窗等形式,大張旗鼓宣傳電力設(shè)施保護(hù)的重要意義,使《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)和供用電秩序維護(hù)條例》等法律法規(guī)家喻戶曉,人人皆知。
1)開(kāi)展“三牌”整治專項(xiàng)活動(dòng),在線路途徑沿線,做到每基桿塔均懸掛“禁止攀登,高壓危險(xiǎn)”的警示牌,在跨塘的線路懸掛“魚(yú)塘警示牌”,防止因垂釣引發(fā)的電力設(shè)施短路破壞事件,一共安裝各類“三牌”2萬(wàn)余塊。對(duì)沿公路的桿塔安裝反光防撞標(biāo)志1000余處,大大提高了電力設(shè)施的防外破能力,近4年來(lái),我局在此項(xiàng)工作上的投入逐年增加,累計(jì)投入達(dá)140余萬(wàn)元,外破事件同比下降25%。
2)宣傳活動(dòng)及時(shí)有效。從清明開(kāi)始至目前為止,今年我局有針對(duì)性地開(kāi)展大規(guī)模的上街宣傳兩次。共發(fā)放各類傳單3萬(wàn)余份,粘貼各類標(biāo)語(yǔ)140余條,宣傳橫幅32條,設(shè)立宣傳咨詢站3處,解答群眾疑問(wèn)120余次,全縣人民形成了良好的護(hù)電意識(shí)。
三、多措并舉,使電力設(shè)施保護(hù)工作取得扎實(shí)成效。
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在電力設(shè)施保護(hù)工作中,為確保工作落實(shí)到位,卻的良好效果,我們一方面努力爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣闹С,形成保護(hù)電力設(shè)施是政府部門的責(zé)任和義務(wù)的共識(shí)。在日常工作中我們也經(jīng)常向當(dāng)?shù)卣块T進(jìn)行匯報(bào)和溝通,實(shí)時(shí)通報(bào)電力設(shè)施保護(hù)的形勢(shì),爭(zhēng)取他們對(duì)電力設(shè)施保護(hù)工作的理解與支持。比如不久前,35千伏xx變電站圍墻基礎(chǔ)的違
章取土導(dǎo)致圍墻倒塌70余米,我們積極向xx鄉(xiāng)黨委匯報(bào),并在縣經(jīng)濟(jì)工作局的組織下,縣公安局的大力支持下召開(kāi)了專題會(huì)議,對(duì)肇事人員形成了高壓態(tài)勢(shì),很快事情得到圓滿解決。在日常的樹(shù)障治理中,我們積極和當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織聯(lián)系,與城-管、園林、交通等有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),對(duì)主網(wǎng)線路下的“三違”進(jìn)行了全名清理,共砍伐樹(shù)竹6800余棵,發(fā)放隱患整改通知單35份。
三、當(dāng)前存在的主要問(wèn)題:
1)盜竊破壞電力設(shè)施行為屢禁不止。電力設(shè)施分布面積廣,數(shù)量多,不好看管,再加上電力設(shè)施的價(jià)錢高,受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,盜竊電力設(shè)施的現(xiàn)象很嚴(yán)重,盜割電力線路、拆盜線路塔材和金具、拆盜配電變壓器的現(xiàn)象屢禁不止。這不僅給電力企業(yè)帶來(lái)了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,也引發(fā)了很多電網(wǎng)安全事故,甚至造成人員的傷亡,嚴(yán)重威脅到人們的自身安全和社會(huì)的和諧安定。更為嚴(yán)重的是,近幾年來(lái)破壞盜竊電力設(shè)施的違法行為呈現(xiàn)職業(yè)化、團(tuán)伙化的犯罪特點(diǎn),一些犯罪分子掌握一定的電力知識(shí),并形成了較為系統(tǒng)的盜竊、銷贓網(wǎng)絡(luò)或犯罪團(tuán)伙,在盜竊電力設(shè)施時(shí)都是不擇手段,對(duì)電力設(shè)施的損壞嚴(yán)重,搶修難度大,一旦發(fā)生事故,就會(huì)造成重大損失。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì), 2012年1-8月xx主網(wǎng)就發(fā)生外破、偷盜電力設(shè)施案件17 起,被盜電力設(shè)施主要包括電纜、導(dǎo)線、變壓器、鐵塔、拉線、接地線、線夾和其他金屬配件等。
2)違章建筑和樹(shù)障清除艱難。清除電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)的違章建筑和樹(shù)障一直是困擾線路運(yùn)行的頭痛問(wèn)題。我局為此付出了大量的人
力和精力,做了大量的工作。僅2012年,主網(wǎng)在線路巡視時(shí)就發(fā)現(xiàn)緊急缺陷3起、重要缺陷3起、一般缺陷21起,缺陷處理率不高,未能處理的缺陷大多是違章建筑所致。由于農(nóng)村鄉(xiāng)填的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一些單位和個(gè)人無(wú)視相關(guān)法律、法規(guī),擅自在電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)建房。在清理過(guò)程中,供電職工苦口婆心,耐心地宣傳,但收效甚微。同時(shí),原來(lái)的公有林地私有化進(jìn)程不斷加快,樹(shù)材不斷增值,農(nóng)民為種植創(chuàng)收,積極發(fā)展林業(yè),不考慮線下安全通道問(wèn)題。大面積的線下違章建筑和違章種植常清常有,年年如此,更有的是把在線路下栽樹(shù)作為向供電企業(yè)“索賠”的發(fā)財(cái)渠道,給安全供電帶來(lái)了嚴(yán)重隱患。
3)外力破壞事件仍層出不窮、野蠻施工和違章作業(yè)時(shí)有發(fā)生。近幾年,隨著地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的不斷升溫,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在下大力氣開(kāi)發(fā)房產(chǎn),各類大規(guī)模地城市建設(shè),道路及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施改造工程相繼破土動(dòng)工,于是因施工過(guò)程中的種種疏漏或任意蠻干,造成外力破壞電力設(shè)施事故不斷發(fā)生。如城建投挖掘機(jī)挖斷電纜,xx線推土機(jī)撞倒電桿,xx城市亮化工程碰斷高壓線等,這些外力破壞事故對(duì)電力設(shè)施的危害極大,給當(dāng)電力安全帶來(lái)極大的隱患,給地居民生活帶來(lái)不便。同時(shí)城區(qū)則因各類改造不斷進(jìn)行,如道路白該黑、建筑垃圾違章傾倒、國(guó)道反復(fù)抬高等行為不斷抬高基面,造成導(dǎo)線對(duì)地安全距離不夠,對(duì)過(guò)往行人車輛形成極大的安全隱患。還有一些施工單位則是沒(méi)有充分考慮對(duì)電力設(shè)施的影響,擅自在電力桿塔、拉線基礎(chǔ)保護(hù)范圍內(nèi)從事開(kāi)山放炮、取土、堆物、打樁、鉆探、開(kāi)挖活動(dòng),有的在桿塔附近挖土,造成基礎(chǔ)埋深不夠,稍有不慎,就可能發(fā)生桿塔傾斜,甚至倒桿斷線,
xx線67#桿的開(kāi)發(fā)取土就是典型。
4)電力執(zhí)法部門執(zhí)法不力。隨著電力體制的改革,電力設(shè)施保護(hù)的行政主體由原來(lái)的電力行政執(zhí)法部門變?yōu)榱苏?jīng)濟(jì)管理部門,由于行政執(zhí)法權(quán)的變更,給電力企業(yè)開(kāi)展執(zhí)法工作帶來(lái)了一定的不便。再加上電力設(shè)施分散廣、密度大,政府在人力物力財(cái)力方面受到限制,不能很好的執(zhí)行工作,在發(fā)生問(wèn)題后,公安部門也只是走過(guò)程,做做樣子,丟失幾根塔材不過(guò)百十來(lái)塊錢,不能立案?jìng)刹,但是等到萬(wàn)一倒桿斷線,就已經(jīng)來(lái)不及了,不法分子還逍遙法外繼續(xù)進(jìn)行破壞活動(dòng)。執(zhí)法部門的工作沒(méi)有落實(shí)在實(shí)際中去,收效甚微。
5)相關(guān)法律法規(guī)有待修改健全。近年來(lái),偷竊電力設(shè)施的案件屢屢發(fā)生,許多重要設(shè)施被拆毀、偷竊或非法占有。面對(duì)電力建設(shè)頻頻受阻、電力設(shè)施屢遭破壞、電能被盜等違法案件,電力執(zhí)法凸顯尷尬。首先,危害、破壞電力設(shè)施案件的證據(jù)采信、犯罪界定以及立案、量刑標(biāo)準(zhǔn)等方面規(guī)定比較原則,操作性不強(qiáng)。致使這類案件普遍存在立案難、取證難、定性難的問(wèn)題。對(duì)重大案件的認(rèn)定和處理,相關(guān)部門在認(rèn)識(shí)上有較大差距,往往使許多電力設(shè)施破壞者被“從輕發(fā)落”,甚至僥幸逃脫打擊。 其次,電力設(shè)施保護(hù)存在一些立法的盲區(qū)。例如,就保護(hù)區(qū)外超高樹(shù)木的砍伐清理問(wèn)題沒(méi)有任何的規(guī)定,特別是靠上山面的超樹(shù)對(duì)運(yùn)行危害相當(dāng)大。線路運(yùn)行人員在實(shí)際工作中面臨這些問(wèn)題時(shí)因拿不出有力依據(jù),使此項(xiàng)工作變得異常艱難。第三,電力設(shè)施遭破壞,損失如何評(píng)定,也沒(méi)有任何明確的標(biāo)準(zhǔn)。有些人盜竊的是線夾、拉線等部件,其價(jià)值只在百元左右,但由此引發(fā)的搶修和缺
控電量往往使企業(yè)損失巨大。也是由于沒(méi)有法律上的依據(jù),很多這樣的案件都是按照社會(huì)治安管理辦法進(jìn)行處理,一般的小偷小摸往往是抓了放、放了抓,根本起不到威懾、打擊犯罪的效力。第四,企業(yè)由于沒(méi)有行政執(zhí)法權(quán),對(duì)于很多違規(guī)現(xiàn)象,也只能發(fā)送隱患整改通知書(shū),特別是目前xx政府辦還拒絕簽收此類隱患通知書(shū),他們認(rèn)為這種事情跟他們無(wú)關(guān),全是電力部門一家的責(zé)任。遇到一些我行我素的事主一般只能解釋勸阻,無(wú)法處罰、無(wú)法強(qiáng)制執(zhí)行,在勸阻無(wú)效的情況下也只得束手無(wú)策。
5)群眾對(duì)電力設(shè)施保護(hù)認(rèn)識(shí)不足。不法分子是因?yàn)槿狈Ψ梢庾R(shí)才行使盜竊或者破壞行為,企業(yè)是因?yàn)槿狈Ψ梢庾R(shí)而疏于管理,執(zhí)法不力,人民群眾是因?yàn)槿狈Ψ梢庾R(shí)縱容了不法分子的行為,從而也損害了自身利益,威脅到自身財(cái)產(chǎn)安全。由于廣大農(nóng)民群眾對(duì)盜竊破壞電力設(shè)施給用戶帶來(lái)的間接經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響認(rèn)識(shí)不夠,電力設(shè)施的產(chǎn)權(quán)和維護(hù)都是電力部門的事,對(duì)竊電者和破壞電力設(shè)施者總是睜一只眼閉一只眼,從而使那些膽大妄為者更加有恃無(wú)恐。還有一些群眾安全意識(shí)淡薄,對(duì)用電知識(shí)和電力法規(guī)所知甚少,往往以一種“無(wú)知者無(wú)畏”的姿態(tài),擅自在電力設(shè)施周邊和保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行私拉亂接、建房取土、焚燒物品、放風(fēng)箏、釣魚(yú)等危及電力設(shè)施和人身安全的行為,而且在我方依法制止時(shí),根本不予理睬,甚或態(tài)度惡劣。
四、應(yīng)對(duì)策略
電力設(shè)施是一種社會(huì)公共設(shè)施,保護(hù)電力設(shè)施是政府、企業(yè)和個(gè)人應(yīng)盡的義務(wù)。企業(yè)要健全制度,狠抓管理,落實(shí)內(nèi)部責(zé)任制。堅(jiān)持
立足自我、練好內(nèi)功,提高電力設(shè)施保護(hù)工作的自防自衛(wèi)能力,這是在當(dāng)前社會(huì)治安和技術(shù)條件下,保障電力設(shè)施安全的基礎(chǔ)。
1)加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)人防工作。應(yīng)及時(shí)認(rèn)真地與單位和個(gè)人簽訂電力設(shè)施保護(hù)專項(xiàng)責(zé)任書(shū),實(shí)行企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)責(zé)任制,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)專業(yè)巡線隊(duì)伍的管理,不斷提高專業(yè)巡線員巡視到位率和缺陷消除率,通過(guò)檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握電力設(shè)施運(yùn)行中發(fā)生的天災(zāi)與人為等不利因素。
2)加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法力度。行政機(jī)關(guān)應(yīng)該依照相關(guān)的法律法規(guī),嚴(yán)格打擊破壞電力設(shè)施的違法犯罪行為,提高辦事效率,真正為企業(yè)和人們做實(shí)事。一旦出現(xiàn)電力設(shè)施安全事故,政府應(yīng)該立即處理,集中力量加大偵查力度,盡快偵破案件,減少損失。
3)建立健全相關(guān)法制。雖然《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)和供用電秩序維護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī),但有些不規(guī)范,有時(shí)會(huì)與其他法律法規(guī)相沖突(如《林業(yè)法》),使得電力設(shè)施的保護(hù)工作無(wú)法正常進(jìn)行。這就需要對(duì)這些相沖突的法律法規(guī)進(jìn)行一定的修改,明確行政執(zhí)法程序,明確電力設(shè)施保護(hù)的法律法規(guī)和地役權(quán)的界限。對(duì)破壞電力設(shè)施的行為,要依據(jù)法律嚴(yán)格處罰,以減少偷盜和破壞行為的發(fā)生。
4)著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)要重視起電力設(shè)施保護(hù)的問(wèn)題,和全民一起參與到保護(hù)工作中來(lái)。要加強(qiáng)與林業(yè)部門和公安部門的溝通配合,獲得他們的支持,降低電力設(shè)施保護(hù)的難度。在電力設(shè)施的保護(hù)上企業(yè)還應(yīng)該加大科技投入,提高防盜技術(shù),利用高科技手段,對(duì)事故高發(fā)區(qū)進(jìn)行電子眼監(jiān)管,在易丟的變壓器上安裝防盜報(bào)警器等,這
些高科技產(chǎn)品對(duì)電力設(shè)施起著很好的保護(hù)作用。
總結(jié):電力設(shè)施的保護(hù)關(guān)系到每個(gè)人的利益,關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步,也關(guān)系到國(guó)家安定和國(guó)民素質(zhì)的提高,關(guān)系到國(guó)家社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,無(wú)論是個(gè)人、企業(yè)還是國(guó)家都應(yīng)該把保護(hù)電力設(shè)施的工作重視起來(lái),通過(guò)大家一起努力,在電力設(shè)施保護(hù)工作上一定會(huì)有所作為。
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