環(huán)境應(yīng)急預(yù)案(合集15篇)
在現(xiàn)實(shí)生活或工作學(xué)習(xí)中,有時(shí)會(huì)突發(fā)一些不在預(yù)期的事故,為了避免事情更糟,總不可避免地需要事先編制應(yīng)急預(yù)案。寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些格式呢?下面是小編收集整理的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案1
1總則
1.1目的
為提高中國(guó)石油遼寧沈陽(yáng)銷(xiāo)售分公司對(duì)加油站環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置能力,最大程度地減少環(huán)境污染事件造成的損失,保護(hù)員工和企業(yè)生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保證公司持續(xù)有效較快協(xié)調(diào)發(fā)展,特制定本預(yù)案。
1.2原則
1.2.1以人為本,減少危害。切實(shí)把保障人員的人身安全作為首要任務(wù),在此基礎(chǔ)上最大限度地降低對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的.不利影響。
1.2.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在中國(guó)石油遼寧沈陽(yáng)銷(xiāo)售分公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照各自職責(zé)權(quán)限,負(fù)責(zé)環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置與應(yīng)急救援。
2 應(yīng)急組織與職責(zé)
2.1 應(yīng)急組織
加油站經(jīng)理為環(huán)境污染事故應(yīng)急第一責(zé)任人,加油站建立應(yīng)急救援小組。應(yīng)急小組成員為當(dāng)加油站全體員工,具體分為指揮組、搶險(xiǎn)組、通訊組、醫(yī)療救護(hù)組、安全保障組,按照工作時(shí)間確定具體分工,做到崗崗有人,人人有崗,24小時(shí)突發(fā)環(huán)境污染事故納入應(yīng)急范圍。
指揮組:
組長(zhǎng): (姓名+電話)
副組長(zhǎng):(姓名+電話)
搶險(xiǎn)組:(成員)
通信組:(成員)
醫(yī)療救護(hù)組組:(成員)
安全保障組組:(成員)
2.2 職責(zé)
指揮組:負(fù)責(zé)整體指揮工作
搶險(xiǎn)組:負(fù)責(zé)在事故發(fā)生時(shí)啟動(dòng)緊急應(yīng)急程序,在具有安全防護(hù)措施的前提下負(fù)責(zé)采取有效的措施,搶險(xiǎn)救災(zāi),降低人員財(cái)產(chǎn)損失,控制危害范圍擴(kuò)大。
通訊組:負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)配合搶險(xiǎn)組協(xié)調(diào)工作。
醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)尋找、營(yíng)救、保護(hù)、轉(zhuǎn)移事故中的受傷人員。
保障組:負(fù)責(zé)提供搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的一切物資器材。
3 應(yīng)急處理程序
加油站一旦發(fā)生油氣泄露、燃燒爆炸、廢氣污染等環(huán)境污染事故要迅速調(diào)集力量進(jìn)行應(yīng)急處理。
1搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)切斷總電源,停止?fàn)I業(yè)。通訊組報(bào)告指揮人員,安全保障組負(fù)責(zé)疏散站內(nèi)人員、車(chē)輛,維持秩序,避免接近事故現(xiàn)場(chǎng)。
2聯(lián)系公安部消防部門(mén),臨時(shí)封閉附近交通道路,清查事故對(duì)周?chē)h(huán)境的污染程度。同時(shí)上報(bào)公司主管部門(mén)。
3如一旦發(fā)生重大環(huán)境污染事故要及時(shí)通知環(huán)保部門(mén)進(jìn)行污染調(diào)查、檢測(cè)、評(píng)估。加油站配合環(huán)保部門(mén)對(duì)污染展開(kāi)治理工作。
4事故處理完畢后,清理現(xiàn)場(chǎng),清點(diǎn)損失,確認(rèn)無(wú)任何安全隱患后恢復(fù)營(yíng)業(yè)。同時(shí)分析、總結(jié)事故原因,上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案2
第一章總則
第一條為規(guī)范企業(yè)環(huán)境保護(hù)誠(chéng)信管理,充分發(fā)揮公眾和社會(huì)監(jiān)督作用,引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施污染控制和環(huán)保守法,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和國(guó)家環(huán)境保護(hù)部《環(huán)境信息公開(kāi)辦法》的要求,特制訂本辦法。
第二條本辦法所指企業(yè)環(huán)境保護(hù)誠(chéng)信管理是指企業(yè)通過(guò)公開(kāi)承諾的形式,向全社會(huì)承諾信守國(guó)家環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)及規(guī)章,全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制,從而達(dá)到約束和規(guī)范自身的行為。
第三條本辦法適用全縣所有涉水、聲、氣及固廢的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
第四條環(huán)境保護(hù)誠(chéng)信企業(yè)管理堅(jiān)持公平、公開(kāi)、公正的原則,誠(chéng)信管理的信息采集、處理、評(píng)價(jià)、公開(kāi)、反饋和監(jiān)督過(guò)程堅(jiān)持制度化和規(guī)范化。企業(yè)環(huán)境保護(hù)誠(chéng)信認(rèn)定周期為1年,按照各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的環(huán)境行為誠(chéng)信狀況,認(rèn)定結(jié)果分“好”、“一般”和“差”(環(huán)保黑名單)三個(gè)等級(jí),依次以綠牌、黃牌和黑牌標(biāo)示。
第五條各企業(yè)必須對(duì)做好環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行承諾,并主動(dòng)接受環(huán)境保護(hù)誠(chéng)信管理與監(jiān)督。
第二章認(rèn)定指標(biāo)體系
第六條企業(yè)環(huán)境保護(hù)誠(chéng)信認(rèn)定指標(biāo)體系包括企業(yè)執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況、企業(yè)污染控制情況、公眾監(jiān)督管理情況三項(xiàng),共11個(gè)指標(biāo),具體如下:
(一)執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況
1.依法取得環(huán)保部門(mén)行政許可;
2.不虛報(bào)、瞞報(bào)或者拒報(bào)排放污染物情況,依法繳納排污費(fèi)。
3.沒(méi)有環(huán)境污染事故(事件)發(fā)生(不可抗拒的自然災(zāi)害等引發(fā)的除外);
4.無(wú)偷排、漏排、直排污染物等行為。
5.無(wú)因環(huán)境違法行為被環(huán)保部門(mén)作出行政處罰。
(二)企業(yè)污染控制情況
6.水、氣、聲、固廢等各類(lèi)污染物均穩(wěn)定達(dá)到相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn);
7.滿足總量控制指標(biāo)和環(huán)境管理要求;
8.建有完善的環(huán)境管理體制,通過(guò)ISO14001認(rèn)證或者通過(guò)清潔生產(chǎn)審核;
9.危化企業(yè)制訂應(yīng)急預(yù)案,并組織落實(shí)。
(三)公眾監(jiān)督情況
10.沒(méi)有被查實(shí)的環(huán)境污染信訪投訴案件。
11.沒(méi)有因環(huán)境違法行為被新聞媒體曝光。
第七條誠(chéng)信企業(yè)認(rèn)定基本程序
(一)企業(yè)自評(píng)。企業(yè)對(duì)照《企業(yè)環(huán)境誠(chéng)信管理等級(jí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自我認(rèn)定,及時(shí)整改環(huán)境中存在的問(wèn)題,認(rèn)定后填寫(xiě)《縣企業(yè)環(huán)境誠(chéng)信管理自評(píng)申請(qǐng)表》報(bào)環(huán)保局(《縣企業(yè)環(huán)境誠(chéng)信管理自評(píng)申請(qǐng)表》可在縣環(huán)保局網(wǎng)站上下載。
。ǘ┎块T(mén)審查。環(huán)保局會(huì)同發(fā)經(jīng)委、安監(jiān)局等部門(mén)根據(jù)企業(yè)自評(píng)情況,通過(guò)聽(tīng)取企業(yè)介紹、查閱臺(tái)帳、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式進(jìn)行審查,認(rèn)定等級(jí)。
。ㄈ┕。環(huán)保局根據(jù)考核情況,將企業(yè)環(huán)境誠(chéng)信管理等級(jí)認(rèn)定結(jié)果予以公布。
第三章“黑名單”制度
第八條建立“黑名單”制度,對(duì)認(rèn)定為環(huán)境保護(hù)誠(chéng)信等級(jí)為差的企業(yè)列入黑名單。環(huán)保局對(duì)“黑名單”企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,企業(yè)必須限期進(jìn)行治理,并不得申報(bào)各類(lèi)政府性獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條企業(yè)單位有下列行為之一的,列入“黑名單”:
(一)水、氣、聲、固廢等各種污染物排放嚴(yán)重超標(biāo)(全年環(huán)保部門(mén)監(jiān)督監(jiān)測(cè)各類(lèi)污染物超標(biāo)頻率高于30%或單項(xiàng)污染因子平均監(jiān)測(cè)值超標(biāo)倍數(shù)高于50%),()對(duì)環(huán)境造成較為嚴(yán)重影響;
。ǘ┎荒軡M足總量控制和環(huán)境管理要求(未達(dá)到總量控制和環(huán)境管理規(guī)范的'條款項(xiàng)累計(jì)2項(xiàng)及以上);
。ㄈ┯兄卮蟓h(huán)境違法行為,群眾投訴或環(huán)境污染糾紛較為頻繁,或者發(fā)生過(guò)B級(jí)以上環(huán)境污染事件;
。ㄋ模┪;髽I(yè)未制訂、落實(shí)應(yīng)急預(yù)案,且有一定的環(huán)境安全隱患。
第十條“黑名單”確定的基本程序:
。ㄒ唬┬畔⒉杉透嬷。通過(guò)事故調(diào)查、日常檢查、部門(mén)移送、群眾舉報(bào)等途徑,采集存在違法行為的單位名稱(chēng)、案由、違法違規(guī)行為等信息,并告知當(dāng)事人,聽(tīng)取其陳述和申辯意見(jiàn),當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的,應(yīng)當(dāng)采納。
(二)審查確定和公布。對(duì)擬列入“黑名單”的企業(yè),由縣環(huán)保局按照上述第九條的內(nèi)容進(jìn)行審查確定,并通過(guò)相關(guān)新聞媒體向全社會(huì)公布。
(三)信息更新。列入環(huán)境誠(chéng)信管理“黑名單”的企業(yè),治理完成后,由企業(yè)提出申請(qǐng),縣環(huán)保局牽頭對(duì)其進(jìn)行檢查,對(duì)違法違規(guī)行為或事故隱患整改到位的,經(jīng)討論審定,解除“黑名單”,并通過(guò)相關(guān)媒體予以公布。
第四章獎(jiǎng)懲措施
第十一條縣環(huán)保局于次年1月份將認(rèn)定結(jié)果在縣環(huán)保局網(wǎng)站和公眾媒體上公開(kāi)并通報(bào)給縣發(fā)經(jīng)委、財(cái)政局、國(guó)土局、住建局、供電局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、人行、安監(jiān)局、總工會(huì)、科技局、文明辦、公安局(消防大隊(duì))、銀監(jiān)辦等相關(guān)部門(mén)。企業(yè)誠(chéng)信等級(jí)發(fā)生變更或“黑名單”解除時(shí),縣環(huán)保局亦將情況告知上述相關(guān)部門(mén)。
第十二條相關(guān)部門(mén)根據(jù)企業(yè)等級(jí)情況應(yīng)當(dāng)采取以下獎(jiǎng)懲措施:
。ㄒ唬┛h環(huán)保局
1.被認(rèn)定為黑牌的企業(yè),其新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目申請(qǐng)不予行政許可。
2.被認(rèn)定為綠牌的企業(yè),優(yōu)先給予環(huán)保項(xiàng)目補(bǔ)助資金。
(二)縣發(fā)經(jīng)委
1.被認(rèn)定為黑牌的企業(yè),一律不得參與當(dāng)年評(píng)優(yōu)、評(píng)先活動(dòng),取消當(dāng)年縣級(jí)所有補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)等優(yōu)惠政策。
2.被認(rèn)定為黑牌的企業(yè),在有序用電管理時(shí)實(shí)行限額使用,黑牌企業(yè)按同類(lèi)企業(yè)計(jì)劃用電額度核減40%。
3.被認(rèn)定為黑牌的企業(yè),已獲得“綠色企業(yè)”稱(chēng)號(hào)的企業(yè)實(shí)行撤銷(xiāo)處理。
。ㄈ┛h財(cái)政局
被認(rèn)定為黑牌的企業(yè),取消其參與政府采購(gòu)招標(biāo)的資格。
。ㄋ模┛h供電局
被認(rèn)定為黑牌的企業(yè),在電力供應(yīng)緊張期間,制定有序用電方案時(shí),根據(jù)統(tǒng)籌兼顧的原則,對(duì)該等級(jí)企業(yè)實(shí)行用電壓縮。
(五)縣工商局
被認(rèn)定為黑牌的企業(yè),暫不受理中國(guó)馳名商標(biāo)、省知名商號(hào)和省、市著名商標(biāo)申報(bào);不得申報(bào)參評(píng)當(dāng)年誠(chéng)信民營(yíng)企業(yè)、誠(chéng)信個(gè)體工商戶(hù)、消費(fèi)者信得過(guò)單位等活動(dòng);暫緩審核企業(yè)年檢和變更登記手續(xù)辦理;涉及違法行為的,依法加大處罰力度。
。┛h質(zhì)監(jiān)局
被認(rèn)定為黑牌的企業(yè),暫不受理各級(jí)名牌產(chǎn)品、各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化良好行為(A級(jí))企業(yè)申報(bào)。
(七)縣人民銀行
被認(rèn)定為黑牌的企業(yè),銀行停止新增貸款發(fā)放。
(八)縣總工會(huì)
被認(rèn)定為黑牌的企業(yè)不得參評(píng)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè),企業(yè)負(fù)責(zé)人不得參評(píng)勞模等先進(jìn)稱(chēng)號(hào)。
。ň牛┛h科技局
被認(rèn)為黑牌的企業(yè),取消當(dāng)年科技項(xiàng)目評(píng)優(yōu)評(píng)先申報(bào)資格;取消當(dāng)年縣級(jí)所有補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)等優(yōu)惠政策。
。ㄊ┛h文明辦
被認(rèn)定為黑牌的企業(yè)取消文明單位的申報(bào)資格。
。ㄊ唬┛h安監(jiān)局
加大對(duì)黑牌企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為的查處力度。
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案3
從管理角度看,病區(qū)既是一個(gè)具有特殊性質(zhì)的人文環(huán)境,又是一個(gè)必須符合醫(yī)療、衛(wèi)生原則,滿足醫(yī)院病人身、心需要的物理環(huán)境。它們構(gòu)成了病區(qū)環(huán)境管理工作的重心。
一、病區(qū)物理環(huán)境的管理
物理環(huán)境對(duì)增進(jìn)醫(yī)療效果,幫助患者適應(yīng)醫(yī)院病人角色具有不可忽視的作用,其管理的重點(diǎn)有以下一些方面:
。ㄒ唬┱麧 病區(qū)整潔主要指病區(qū)的空間環(huán)境及各類(lèi)陳設(shè)的規(guī)格統(tǒng)一,布局整齊;各種設(shè)備和用物設(shè)置合理,清潔衛(wèi)生。達(dá)到避免污垢積存,防止細(xì)菌護(hù)散,給醫(yī)院病人以清新、舒適、美感的目的。保持環(huán)境整潔的措施;①物有定位,用后歸位,養(yǎng)成隨時(shí)隨地注意清理環(huán)境,保持整潔的習(xí)慣。②病室內(nèi)墻定期除塵,地面及所有物品用濕式清掃法;③及時(shí)清除治療護(hù)理后的廢棄物及醫(yī)院病人的排泄物;④非醫(yī)院病人必需的生活用品及非醫(yī)療護(hù)理必需用物一律不得帶入病區(qū)。
。ǘ┌察o 清靜的環(huán)境能減輕醫(yī)院病人的煩躁不安,使之身心閑適地充分休息和睡眠,同進(jìn)也是患者(尤其是重癥患者)康復(fù)、醫(yī)護(hù)人員能夠?qū)W⒂行虻赝度牍ぷ鞯闹匾WC。(1)根據(jù)國(guó)際噪音標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,白天病區(qū)的噪音不超過(guò)38db。(2)控制噪音 醫(yī)護(hù)人員應(yīng)做到;走路輕、說(shuō)話輕、操作輕、關(guān)門(mén)輕。(3)易發(fā)出響聲的椅腳應(yīng)釘橡膠墊,推車(chē)的輪軸、門(mén)窗交合鏈應(yīng)定期滴注潤(rùn)滑油。(4)積極開(kāi)展保持環(huán)境安靜的教育和管理。
。ㄈ┦孢m 舒適的環(huán)境主要指醫(yī)院病人能置身于恬靜、溫濕適宜、空氣清新、陽(yáng)光充足、用物清潔、生活方便的環(huán)境中,才有安寧、愜意,心情舒暢感。
1.溫度、濕度病室溫度過(guò)高神經(jīng)系統(tǒng)易受抑制,影響人體散熱;室溫過(guò)低,使機(jī)體肌肉緊張、冷氣襲人導(dǎo)致醫(yī)院病人在接受診療護(hù)理時(shí)受涼。病室適宜的溫度一般冬季為18-22℃,夏季19-24℃,兒科病室22-24℃之間,相對(duì)濕度以50%-60%為宜。濕度過(guò)高,有利于細(xì)菌繁殖,且機(jī)體散熱慢,醫(yī)院病人感到濕悶不適;溫度過(guò)低,則空氣干燥,人體水分蒸發(fā)快,熱能散發(fā)易致呼吸道粘膜干燥,口干咽痛影響氣管切開(kāi)或呼吸道感染者康復(fù)。因此,應(yīng)根據(jù)季節(jié)和條件因地制宜地采用開(kāi)窗通風(fēng)、地面灑水、空氣調(diào)節(jié)器等措施,調(diào)節(jié)室內(nèi)溫濕度,使醫(yī)院病人感到心境愉悅,安泰處之。
2.通風(fēng) 病室空氣流通可以調(diào)節(jié)室內(nèi)溫濕度,增加空氣中的含氧量,降低二氧化碳濃度和微生物的密度,使患者感到舒適宜人,避免產(chǎn)生煩悶、倦怠、頭暈、食欲不振等癥狀,有利于病體康復(fù)。合理的做法是:根據(jù)氣候變化情況定時(shí)開(kāi)窗通風(fēng),冬季一般每次通風(fēng)30分鐘左右;病室應(yīng)為無(wú)煙區(qū)(不得在室內(nèi)吸煙);及時(shí)清除污物及不良?xì)馕丁?/p>
3.陽(yáng)光 病室陽(yáng)光充足,不僅能保護(hù)醫(yī)院病人的`視力,增加活力;且可利用陽(yáng)光中的紫外線,發(fā)揮其殺菌作用,凈化室內(nèi)空氣;適當(dāng)?shù)摹瓣?yáng)光浴”還可以增進(jìn)醫(yī)院病人的體質(zhì),尤其是冬季的陽(yáng)光,使醫(yī)院病人感覺(jué)溫暖舒適,激發(fā)情趣。但必須注意:陽(yáng)光不宜直射眼睛,以免引起目眩;午睡時(shí)宜用窗簾遮擋陽(yáng)光,不至于影響患者午休;室內(nèi)的人工光源,既要保證晚夜間的工作、生活照明, 又不可影響患者睡眠。
。ㄋ模┌踩 病區(qū)管理工作中應(yīng)全力消除一切妨礙醫(yī)院病人安全的因素,安全保障好,醫(yī)院病人心理松弛,可以避免意外事故,提高治愈率,增進(jìn)護(hù)理的社會(huì)效應(yīng)。①避免各種因素所致的意外損傷。如浴洗室地面潮濕,致使醫(yī)院病人滑倒跌傷;昏迷醫(yī)院病人未加床檔、保護(hù)具而墜床或撞傷;神志不清或躁動(dòng)醫(yī)院病人觸接電源而灼傷等等。②杜絕醫(yī)源性損害。如粗心大意引發(fā)的護(hù)理事故、差錯(cuò);服務(wù)態(tài)度欠佳,致使醫(yī)院病人心理失衡等。③防止院內(nèi)交叉感染(詳見(jiàn)第五章)。所有上述不安全因素,都可通過(guò)科學(xué)管理加以避免,收到滿意的效果。首先應(yīng)改善服務(wù)態(tài)度,事事將醫(yī)院病人的利益放在首位,不斷提高服務(wù)水平和質(zhì)量;力爭(zhēng)改善病區(qū)的安全設(shè)施,如廁所、走廊設(shè)有扶手,給功能障礙的醫(yī)院病人帶來(lái)安全感;電源插座遠(yuǎn)離神志不清的醫(yī)院病人,夜間設(shè)有地?zé)粽彰鳎奖汜t(yī)院病人的生活;有嚴(yán)格的環(huán)境清掃、物品清潔、消毒制度;病房、治療室設(shè)有符合衛(wèi)生學(xué)要求的流水洗手設(shè)備等。(五)美觀 病區(qū)美化包括環(huán)境美和生活美兩方面的內(nèi)容;
1.環(huán)境美 主要指布局、設(shè)施、用品整潔美,色調(diào)美。一般多采用淺藍(lán)、淺綠等冷色,能給人以沉靜、富有生氣的感受;在病室和病區(qū)內(nèi)走廊亦可擺設(shè)綠色盆景植物、花卉、壁畫(huà)等,借以點(diǎn)綴美化環(huán)境,調(diào)節(jié)醫(yī)院病人的精神生活。
2.生活美 主要指醫(yī)院病人休養(yǎng)生活涉及到的各個(gè)側(cè)面如護(hù)理工具、餐具等生活用品美觀適用;護(hù)士的心靈、語(yǔ)言、行為美;患者醫(yī)護(hù)人員的服飾美;醫(yī)療護(hù)理技術(shù)操作藝術(shù)設(shè)計(jì)美等等。所有這些都按審美規(guī)律來(lái)做,就能激勵(lì)醫(yī)院病人熱愛(ài)生活,調(diào)適護(hù)患心理距離,滿足醫(yī)院病人的精神心理需要。
二、病區(qū)人際環(huán)境的管理
醫(yī)院是社會(huì)的組成部分,病區(qū)醫(yī)護(hù)人員與傷病員以及他們的親屬之間,醫(yī)生與護(hù)士之間,由于工作的需要,構(gòu)成了一個(gè)特殊的社會(huì)人際環(huán)境,在這個(gè)特定的人際環(huán)境中,護(hù)士所施行的護(hù)理管理工作,無(wú)不與人際交往發(fā)生密切聯(lián)系。因此,做好病區(qū)人際環(huán)境的管理工作,對(duì)于貫徹醫(yī)院的管理制度,維持病區(qū)的正常秩序,改善醫(yī)患關(guān)系,促進(jìn)各項(xiàng)工作的有效運(yùn)行,具有積極的示范、協(xié)調(diào)和推動(dòng)作用。
病區(qū)人際環(huán)境管理的重點(diǎn)是醫(yī)護(hù)關(guān)系和護(hù)患關(guān)系。
。ㄒ唬┨幚砗冕t(yī)護(hù)關(guān)系 醫(yī)療、護(hù)理工作是醫(yī)院工作中兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立的系統(tǒng),服務(wù)對(duì)象雖都是醫(yī)院病人,但工作側(cè)重點(diǎn)不同。因此,協(xié)調(diào)的醫(yī)護(hù)關(guān)系是取得優(yōu)良醫(yī)護(hù)質(zhì)量的重要因素之一。理想的醫(yī)護(hù)關(guān)系模式應(yīng)是:交流一協(xié)作-互補(bǔ)型。即:①有關(guān)醫(yī)院病人的信息應(yīng)及時(shí)互相交流;②醫(yī)護(hù)雙方對(duì)工作采取配合、支持、協(xié)作態(tài)勢(shì),尤其在醫(yī)院病人病情突變或須急救時(shí),能相互代替應(yīng)急處理日常工作注意滿足彼此的角色期待。③切實(shí)按醫(yī)護(hù)雙方道德關(guān)系即:尊重、信任、協(xié)作、諒解、制約、監(jiān)督的原則處事。
。ǘ┨幚砗米o(hù)患關(guān)系 良好的護(hù)患關(guān)系取決于護(hù)理工作者的正確醫(yī)學(xué)觀和道德觀。護(hù)士必須做到:①把醫(yī)院病人視為社會(huì)的、不同心理與感情的人,而醫(yī)院病人的心理狀態(tài)又直接影響醫(yī)院病人的治療護(hù)理效果。因此首先應(yīng)尊重、理解醫(yī)院病人,視護(hù)患雙方的地位平等;并重視醫(yī)院病人的主訴,關(guān)心、滿足醫(yī)院病人對(duì)護(hù)理的需求。②充分發(fā)揮醫(yī)院病人的主觀能動(dòng)性,一切治療護(hù)理活動(dòng)均應(yīng)取得醫(yī)院病人及其家屬的理解。③以疏導(dǎo)、示范的方式幫助醫(yī)院病人適應(yīng)病區(qū)環(huán)境,積極配合治療,遵守有關(guān)管理規(guī)定和制度。
。ㄈ┮鹬睾途S護(hù)醫(yī)院病人的權(quán)利 醫(yī)院病人享有的權(quán)利:
、倨降戎委煓(quán);②知情同意權(quán);③獲得診療信息的權(quán)利;④要求保密的權(quán)利;⑤因病免除一定社會(huì)責(zé)任和義務(wù)的權(quán)利。同時(shí),患者有積極配合醫(yī)療、護(hù)理及遵守住院規(guī)則的義務(wù)。護(hù)士應(yīng)成為醫(yī)院病人權(quán)利的忠實(shí)維護(hù)者,還要通過(guò)積極宣傳和指導(dǎo),使之承擔(dān)患者應(yīng)盡的義務(wù)。
(四)加強(qiáng)探視、陪伴制度的管理 患者親友對(duì)醫(yī)院病人的探視或陪伴,是對(duì)醫(yī)院病人感情支持所必需的。但應(yīng)遵守有關(guān)制度;控視者應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間探視;每次不得超過(guò)規(guī)定的人數(shù)和時(shí)間;探視者不得影響醫(yī)院病人的休息和醫(yī)療護(hù)理。由醫(yī)生或負(fù)責(zé)護(hù)士根據(jù)病情決定是否需要陪伴,病區(qū)簽發(fā)或撤銷(xiāo)陪伴證; 在班護(hù)理人員應(yīng)經(jīng)常與陪伴人取得聯(lián)系,督促陪伴人遵守病區(qū)管理規(guī)定,維持病房秩序,在查房和治療時(shí)間里,應(yīng)囑其離開(kāi)病室;同時(shí)不得依賴(lài)陪伴做醫(yī)院病人的護(hù)理工作。陪護(hù)率一般要求控制在5%左右。
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案4
為緊急預(yù)警防控和快速有效處置環(huán)境空氣重污染,保障群眾健康,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,依據(jù)國(guó)家、省、市大氣污染防治政策法規(guī)和突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合哈爾濱市實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、總體目標(biāo)
健全環(huán)境空氣重污染預(yù)警響應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,形成統(tǒng)一高效、科學(xué)規(guī)范的指揮體系,信息共享、運(yùn)作靈敏的防范體系,行動(dòng)迅速、反應(yīng)及時(shí)的處置體系,責(zé)任明確、配合密切的保障體系,實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化、指揮智能化、應(yīng)對(duì)系統(tǒng)化、保障統(tǒng)籌化,有效解決環(huán)境空氣重污染問(wèn)題。
二、基本原則
。ㄒ唬﹫(jiān)持預(yù)警與響應(yīng)相結(jié)合。建立常規(guī)氣象監(jiān)測(cè)和環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)合作機(jī)制,統(tǒng)籌預(yù)警環(huán)境氣象,及時(shí)、科學(xué)布防應(yīng)急響應(yīng)對(duì)策,最大限度避免或減少環(huán)境空氣重污染。
。ǘ﹫(jiān)持減災(zāi)與減排相結(jié)合。把保護(hù)受污染人群擺上突出位置,貫穿應(yīng)急工作全程,盡量減輕健康損害;把減少大氣污染排放源和排放量作為根本措施,盡可能防范和化解環(huán)境空氣重污染。
。ㄈ﹫(jiān)持勸導(dǎo)與嚴(yán)管相結(jié)合。注重環(huán)境空氣重污染危害常識(shí)普及和排污行為管理約束,既主動(dòng)面向社會(huì)倡導(dǎo)防范污染損害的建議性措施,更加大環(huán)境違法問(wèn)題查處力度,保證環(huán)境管理與為民服務(wù)都見(jiàn)成效。
。ㄋ模﹫(jiān)持政府主導(dǎo)與部門(mén)齊抓共管相結(jié)合。建立市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、市應(yīng)急辦具體協(xié)調(diào)、市環(huán)保局牽頭組織、區(qū)縣(市)政府和市直有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,共同解決環(huán)境空氣重污染。
三、適用范圍
環(huán)境空氣重污染是指空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)大于200。本預(yù)案適用于應(yīng)對(duì)哈爾濱市區(qū)環(huán)境空氣重污染,所轄縣(市)參照?qǐng)?zhí)行。
四、組織體系
在市政府領(lǐng)導(dǎo)下,建立市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議除承擔(dān)日常制定政策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦檢查、解決難題外,負(fù)責(zé)組織應(yīng)對(duì)環(huán)境空氣重污染工作。
。ㄒ唬┞(lián)席會(huì)議組成?傉偌耍菏姓鞴墉h(huán)境保護(hù)工作副市長(zhǎng)。召集人:市環(huán)保局局長(zhǎng)。會(huì)議成員:市政府辦公廳(應(yīng)急辦)、市環(huán)保局、氣象局、發(fā)改委、財(cái)政局、工信委、交通局、公安局、交管局、住房局、城管局、教育局、監(jiān)察局、執(zhí)法局、工商局、農(nóng)委、建委、衛(wèi)生局、新聞辦、市政府法制辦、各區(qū)縣(市)政府分管負(fù)責(zé)人。各成員單位確定1名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)工作聯(lián)絡(luò)。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市環(huán)保局,負(fù)責(zé)應(yīng)急工作綜合協(xié)調(diào),并組織實(shí)施本預(yù)案。
。ǘ┏蓡T單位應(yīng)急職責(zé)分工。市政府辦公廳(應(yīng)急辦):負(fù)責(zé)環(huán)境空氣重污染應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)。市環(huán)保局:負(fù)責(zé)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)、分析、研判和重污染預(yù)報(bào)預(yù)警、信息發(fā)布,組織重點(diǎn)企業(yè)落實(shí)環(huán)境空氣重污染內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案,監(jiān)督檢查并依法處理大氣污染源違法排放行為。市氣象局:負(fù)責(zé)與市環(huán)保局等部門(mén)建立環(huán)境空氣重污染聯(lián)合會(huì)商和服務(wù)響應(yīng)機(jī)制,開(kāi)展環(huán)境空氣污染氣象條件預(yù)報(bào)與研究。市交通局:負(fù)責(zé)緊急增加公共交通運(yùn)力,勸導(dǎo)市民盡量乘坐公共交通工具出行,組織停運(yùn)尾氣超標(biāo)公交營(yíng)運(yùn)車(chē)。市交管局:負(fù)責(zé)臨時(shí)調(diào)整車(chē)輛限行范圍、路段和時(shí)間,會(huì)同市環(huán)保局集中路檢尾氣不達(dá)標(biāo)車(chē)輛。市住房局:負(fù)責(zé)組織供暖單位錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰起爐,壓縮供暖燃煤量,加強(qiáng)供暖單位環(huán)境保護(hù)工作行業(yè)管理。市發(fā)改委:負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,嚴(yán)格控制“兩高”行業(yè)項(xiàng)目審批。市工信委:負(fù)責(zé)督導(dǎo)工業(yè)企業(yè)特別是重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)降低生產(chǎn)負(fù)荷、停止或減少?gòu)U氣排放量大的工段生產(chǎn)。市農(nóng)委:負(fù)責(zé)會(huì)同區(qū)縣(市)政府落實(shí)秸稈禁燒應(yīng)急工作方案。市城管局:負(fù)責(zé)組織區(qū)政府落實(shí)道路保潔應(yīng)急預(yù)案,減少道路揚(yáng)塵。市建委:負(fù)責(zé)控制建筑施工揚(yáng)塵。市執(zhí)法局:負(fù)責(zé)集中查處露天燒烤、垃圾焚燒等違法行為。市工商局:負(fù)責(zé)配合查處燒紙行為。市公安局:負(fù)責(zé)管控燃放煙花爆竹行為。市教育局:負(fù)責(zé)建立中小學(xué)校重污染天氣響應(yīng)機(jī)制,科學(xué)安排學(xué)生放假及課外活動(dòng),普及中小學(xué)生大氣污染防治知識(shí)。市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組織預(yù)防大氣污染導(dǎo)致的疾病,科學(xué)指導(dǎo)公眾提高防護(hù)能力,及時(shí)提醒兒童、老年人和患有疾病等易感人群采取必要防護(hù)措施。市財(cái)政局:負(fù)責(zé)提供環(huán)境空氣重污染應(yīng)急工作資金保障。市法制辦:負(fù)責(zé)環(huán)境空氣重污染應(yīng)急方面的地方性法規(guī)規(guī)章草案、市政府規(guī)范性文件審核,依法對(duì)法律法規(guī)、規(guī)章實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。市新聞辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)環(huán)境空氣重污染應(yīng)急工作信息發(fā)布、新聞宣傳,協(xié)調(diào)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等新聞媒體做好報(bào)道和輿論引導(dǎo)、輿論監(jiān)督。市監(jiān)察局:負(fù)責(zé)嚴(yán)肅追究重大環(huán)境違法問(wèn)題責(zé)任單位及責(zé)任人。區(qū)縣(市)政府:結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,制定并組織實(shí)施環(huán)境空氣重污染應(yīng)急預(yù)案,指揮落實(shí)應(yīng)急措施。
。ㄈ┏闪(zhuān)家組。市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)組建環(huán)境空氣重污染專(zhuān)家組,提供決策咨詢(xún)建議和技術(shù)支持保障。
五、分級(jí)預(yù)警
依據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量和氣象條件實(shí)測(cè)與預(yù)報(bào),并綜合分析污染程度及持續(xù)時(shí)間,將環(huán)境空氣重污染分為3個(gè)預(yù)警級(jí)別,由輕到重順序依次為Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí),分別對(duì)應(yīng)黃、橙、紅色預(yù)警,紅色為最高級(jí)別。
。ㄒ唬蠹(jí)黃色預(yù)警。市區(qū)24小時(shí)環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)均值達(dá)到201-300定為重度污染。當(dāng)市區(qū)24小時(shí)實(shí)測(cè)環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)均值達(dá)到重度污染程度,并預(yù)測(cè)未來(lái)持續(xù)48小時(shí)以上,由市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室組織研判、審定,啟動(dòng)黃色預(yù)警。
。ǘ蚣(jí)橙色預(yù)警。市區(qū)24小時(shí)環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)均值達(dá)到301-500定為嚴(yán)重污染。當(dāng)市區(qū)24小時(shí)實(shí)測(cè)環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)均值達(dá)到嚴(yán)重污染程度,并預(yù)測(cè)未來(lái)持續(xù)48小時(shí)以上,由市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室研判、審核后,立即與市應(yīng)急辦溝通,并通報(bào)相關(guān)情況,2小時(shí)內(nèi)報(bào)市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議總召集人審批,啟動(dòng)橙色預(yù)警,并由市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室轉(zhuǎn)市應(yīng)急辦備案。
。ㄈ窦(jí)紅色預(yù)警。市區(qū)24小時(shí)環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)均值達(dá)到500以上定為極重污染。當(dāng)市區(qū)12小時(shí)實(shí)測(cè)環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)均值達(dá)到極重污染程度,并預(yù)測(cè)未來(lái)持續(xù)12小時(shí)以上,由市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室1小時(shí)內(nèi)組織市環(huán)保局、氣象局和專(zhuān)家組會(huì)商分析后,立即與市應(yīng)急辦溝通,并通報(bào)相關(guān)情況,1小時(shí)內(nèi)報(bào)市大氣污染聯(lián)席會(huì)議總召集人審核,再1小時(shí)內(nèi)報(bào)市長(zhǎng)審批,啟動(dòng)紅色預(yù)警,并由市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室轉(zhuǎn)市應(yīng)急辦,由市應(yīng)急辦指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。
六、預(yù)警發(fā)布
。ㄒ唬S色預(yù)警。啟動(dòng)預(yù)警后,由市環(huán)保局公眾網(wǎng)和市氣象局氣象用戶(hù)平臺(tái)2小時(shí)內(nèi)向社會(huì)發(fā)布,并給予市民健康防護(hù)提醒,提示兒童、老年人和患有心臟病、肺病等易感人群暫;驕p少戶(hù)外活動(dòng),建議室外作業(yè)人員采取必要防護(hù)措施。
(二)橙色預(yù)警。啟動(dòng)預(yù)警后,由市新聞辦組織廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體30分鐘內(nèi)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息和應(yīng)急預(yù)案,并給予市民健康防護(hù)提醒和公益性建議提示。提醒:兒童、老年人和患有心臟病、肺病等易感人群暫;驕p少戶(hù)外活動(dòng),室外作業(yè)人員采取必要防護(hù)措施。建議:市民盡量乘坐公共交通出行,減少汽車(chē)上路行駛;機(jī)動(dòng)車(chē)盡量避免晝間加油。
(三)紅色預(yù)警。啟動(dòng)預(yù)警后,由市新聞辦組織廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體30分鐘內(nèi)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息和應(yīng)急預(yù)案,并給予市民健康防護(hù)提醒和公益性建議提示。提醒:兒童、老年人和患有心臟病、肺病等易感人群暫停戶(hù)外活動(dòng),室外作業(yè)人員采取必要防護(hù)措施。建議:倡導(dǎo)公眾節(jié)約用電;一般人群盡量乘坐公共交通出行,減少汽車(chē)上路行駛;暫停重大群眾性戶(hù)外運(yùn)動(dòng)賽事和露天大規(guī)模群眾活動(dòng);不燃放煙花爆竹。
七、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬S色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)。由市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議各成員單位按照職責(zé)做好日常環(huán)境管理工作,但不集中行動(dòng)。
。ǘ┏壬A(yù)警應(yīng)急響應(yīng)。市環(huán)保局、氣象局加密監(jiān)測(cè),將監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)報(bào)送市應(yīng)急辦,每8小時(shí)更新發(fā)布1次環(huán)境氣象與重污染程度信息,并由市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室同步向總召集人報(bào)告。市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議各成員單位按照本預(yù)案和相關(guān)工作方案,及時(shí)組織落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施,每天15時(shí)前向市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)送情況,并固定夜間值班人員,保持通訊暢通,同時(shí)在保障城市正常運(yùn)行前提下,按照職責(zé)采取下列措施:
1、立即糾正并嚴(yán)格依法處罰秸稈焚燒違法行為;
2、立即糾正并嚴(yán)格依法處罰垃圾焚燒違法行為;
3、立即糾正并嚴(yán)格依法處罰露天燒烤違法行為;
4、加大道路機(jī)械化清掃保潔范圍,減少道路揚(yáng)塵污染;
5、立即糾正并嚴(yán)格依法處罰煤堆、灰堆和物料堆未有效封閉行為;
6、要求供熱單位確保供暖鍋爐24小時(shí)低溫連續(xù)作業(yè);
7、確保排污單位污染防治設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行;從重處理超標(biāo)排放大氣污染物行為;
8、要求施工單位停止建筑拆扒工程;
9、要求施工單位停止建筑工程土石方施工;
10、立即糾正并嚴(yán)格依法處罰燃放煙花爆竹行為;
11、增加公交運(yùn)力;
12、立即糾正并嚴(yán)格依法處罰和問(wèn)責(zé)供暖儲(chǔ)煤、輸送用煤(運(yùn)灰渣)車(chē)輛未有效防塵行為;
。ㄈ┘t色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)。在橙色預(yù)警響應(yīng)基礎(chǔ)上,由市環(huán)保局、氣象局隨時(shí)向市應(yīng)急辦報(bào)送信息,每2小時(shí)更新發(fā)布1次環(huán)境氣象與重污染程度信息,并由市大氣污染聯(lián)席會(huì)議辦公室同步向市長(zhǎng)、有關(guān)副市長(zhǎng)和市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議總召集人報(bào)告;市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議各成員單位每8小時(shí)向市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)送應(yīng)對(duì)措施及進(jìn)展情況;市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議總召集人或召集人最長(zhǎng)每24小時(shí)召開(kāi)1次聯(lián)席會(huì)議,聽(tīng)取應(yīng)急情況、研判污染趨勢(shì)、部署任務(wù)措施、解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,并增加4項(xiàng)強(qiáng)制性措施:
1、幼兒園、中小學(xué)停課;其中,前一日22時(shí)前發(fā)布預(yù)警并維持到22時(shí)后的,或者前一日22時(shí)后至當(dāng)日6時(shí)前發(fā)布預(yù)警的`,采取停課措施;當(dāng)日6時(shí)后至上課前發(fā)布預(yù)警的,采取停課措施;當(dāng)日上課后發(fā)布預(yù)警的,不停課,但停止戶(hù)外課及戶(hù)外活動(dòng),遲到、缺勤學(xué)生不作遲到或曠課處理,學(xué)校靈活安排教學(xué)進(jìn)度。
八、預(yù)警解除和應(yīng)急終止
經(jīng)實(shí)測(cè)和預(yù)測(cè)研判,未來(lái)不滿足預(yù)警條件時(shí),由有權(quán)決定預(yù)警的部門(mén)2小時(shí)內(nèi)解除預(yù)警或終止應(yīng)急響應(yīng),并向社會(huì)發(fā)布。橙色和紅色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)終止后,由市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議各成員單位總結(jié)應(yīng)急措施落實(shí)情況,報(bào)市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室,再由市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室總結(jié)評(píng)估后,報(bào)市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議總召集人或市長(zhǎng)。
九、經(jīng)費(fèi)保障
按照市政府有關(guān)處置應(yīng)急情況的財(cái)政保障規(guī)定,市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議各成員單位所需預(yù)警及應(yīng)急經(jīng)費(fèi),由本級(jí)財(cái)政預(yù)算資金安排解決。
十、預(yù)案管理
。ㄒ唬┭菥毰嘤(xùn)。市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室每年組織至少1次本預(yù)案聯(lián)合演練和操作流程、崗位職責(zé)等培訓(xùn)。
(二)評(píng)估修訂。市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室組織各成員單位及專(zhuān)家組,每半年后評(píng)估1次預(yù)案執(zhí)行情況,修改完善相應(yīng)工作流程和實(shí)施措施,并報(bào)請(qǐng)市政府重新修訂、發(fā)布。
(三)預(yù)案實(shí)施。本預(yù)案自印發(fā)之日起執(zhí)行。市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議各成員單位按照本預(yù)案,制定本部門(mén)應(yīng)急分預(yù)案,并報(bào)市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室備案。
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案5
一、總則
。ㄒ唬┠康
為有效防范環(huán)境污染事故,特別是重特大環(huán)境污染事故的發(fā)生,及時(shí)、合理處置可能發(fā)生的各類(lèi)重大突發(fā)性環(huán)境污染事故、事件,有效控制和消除污染,維護(hù)自然生態(tài)環(huán)境,保護(hù)人民身心健康及正常生活、生產(chǎn)活動(dòng)的進(jìn)行,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《國(guó)家突發(fā)環(huán)境污染事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《江蘇省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合本校實(shí)際情況,特制定此預(yù)案。
。ㄈ┕ぷ髟瓌t
以學(xué)校行政一班人為主體成立指揮中心,以教務(wù)處、總務(wù)處負(fù)責(zé)人為主體成立突發(fā)事件應(yīng)急工作組,切實(shí)履行安全教育職責(zé),把保障學(xué)校師生健康和生命、財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度地減少環(huán)境突發(fā)污染事故造成的人員傷亡和危害以及財(cái)產(chǎn)損失。
。ㄋ模┻m用范圍:本預(yù)案適用于處置校園周邊環(huán)境突發(fā)污染。
二、組織體系及職責(zé)任務(wù)
學(xué)校成立抗污救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)部署、指揮本地校園突發(fā)性環(huán)境污染事件的預(yù)防和處置工作。
1.突發(fā)事件應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)
報(bào) 警:110、120
總 指 揮:z
副 總 指揮:z
通 訊 組:z
安全保衛(wèi)組:z
人員疏散組:z
后 勤 組:z
運(yùn) 輸 組:z
救 援 組:z
醫(yī) 療 組:z
依據(jù)污染事故發(fā)生的具體情況,由總指揮統(tǒng)一指揮,領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時(shí)調(diào)集學(xué)校人員支援重災(zāi)學(xué)校,可調(diào)用物資,學(xué)校必須給予全力支持和配合。
2.主要職責(zé)
。1)普及環(huán)境污染源的基本知識(shí)和避險(xiǎn)知識(shí)。
。2)開(kāi)展污染救災(zāi)宣傳工作,提升廣大師生救災(zāi)意識(shí)和辨別是非的能力。
(3)接受和迅速執(zhí)行上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和救災(zāi)指揮部的各項(xiàng)指令;組織實(shí)施本預(yù)案,發(fā)布各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指令、批示、通知等;確定重點(diǎn)救災(zāi)地點(diǎn)、范圍、部署救災(zāi)隊(duì)伍,實(shí)施搶救行動(dòng);組織協(xié)調(diào)各類(lèi)物資調(diào)配供應(yīng);收集上報(bào)災(zāi)情、社情、校情,保證學(xué)生安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
三、預(yù)防預(yù)警機(jī)制
學(xué)校周邊環(huán)境突發(fā)污染工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、處理本區(qū)域內(nèi)發(fā)生或可能發(fā)生的周邊環(huán)境突發(fā)重大污染事件的具體工作。校長(zhǎng)室負(fù)責(zé)搶救資金的籌集,救助裝備的準(zhǔn)備工作,總務(wù)處負(fù)責(zé)做好處理污染事件的后勤保障工作,教務(wù)處、德育處協(xié)助衛(wèi)生室負(fù)責(zé)傷員的救護(hù)和防疫的.技術(shù)準(zhǔn)備工作。
各處室具體職責(zé)如下:
1.校長(zhǎng)室必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)環(huán)境突發(fā)污染及污染源工作的研究,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí);
2.教務(wù)處、德育處要充分利用各種渠道進(jìn)行污染災(zāi)害知識(shí)的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全體師生對(duì)防災(zāi)知識(shí)的普及教育,廣泛開(kāi)展災(zāi)害自救和互救訓(xùn)練,不斷提升廣大師生防災(zāi)救災(zāi)的意識(shí)和基本技能;
3.總務(wù)處要認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌措、落實(shí)飲水、防凍防雨、教材教具、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí),校長(zhǎng)室要保證各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí),強(qiáng)化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
4.突發(fā)性環(huán)境污染事件發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行抗災(zāi)減災(zāi)工作,把污染事件造成的損失降到最低點(diǎn)。
5.調(diào)動(dòng)一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。
四、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬┱?篂(zāi)救災(zāi)工作
在每年春季開(kāi)學(xué)初制定校園周邊環(huán)境突發(fā)污染救災(zāi)工作計(jì)劃,安排部署全年的抗污知識(shí)宣傳和演練工作;通過(guò)舉辦專(zhuān)題展覽,知識(shí)競(jìng)賽、召開(kāi)主題班會(huì)等方法,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染的基本知識(shí)、應(yīng)急求生技能、防污法律法規(guī)的宣傳,切實(shí)提升廣大師生的安全防范意識(shí);定期組織師生開(kāi)展應(yīng)急和自救互救演練,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、指導(dǎo)性和實(shí)用性。
。ǘ┡R災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)
接到上級(jí)突發(fā)污染、臨災(zāi)預(yù)(警)報(bào)后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),召開(kāi)會(huì)議,宣布進(jìn)入臨災(zāi)預(yù)報(bào)期,布置防污工作,全體教職工應(yīng)處于臨災(zāi)應(yīng)急狀態(tài),做好準(zhǔn)備工作。學(xué)校要采取緊急措施迅速有序地在教職工的帶領(lǐng)下將學(xué)生疏散到安全地帶。同時(shí),要保證通訊線路的暢通,聽(tīng)取上級(jí)有關(guān)污染事件的情況和實(shí)情,提出救援請(qǐng)示,并隨時(shí)匯報(bào)救援工作情況。
五、應(yīng)急保障措施
(一)應(yīng)急通訊保障。
進(jìn)入抗污應(yīng)急狀態(tài)后,抗災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)電話、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示,并依據(jù)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指示及時(shí)向上級(jí)教育行政部門(mén)及上級(jí)政府報(bào)告相關(guān)信息。
。ǘ┥工程設(shè)施搶修、次生災(zāi)害源遏制保障。
由抗污救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組確定本單位重點(diǎn)用水、用電對(duì)象,對(duì)本單位的水、電系統(tǒng)等進(jìn)行全面檢查和加固,準(zhǔn)備必要的一定量的飲用水和小型發(fā)電設(shè)備,安裝各種自動(dòng)保護(hù)裝置,并制定相應(yīng)的購(gòu)置、保管、維護(hù)、使用制度;對(duì)本單位及系統(tǒng)內(nèi)存在的易燃、易爆、劇毒等次生災(zāi)害爆發(fā)區(qū)認(rèn)真監(jiān)護(hù),采取切實(shí)可行的防災(zāi)減災(zāi)措施,對(duì)職工進(jìn)行躲避方法的教育和宣傳。督促有關(guān)部門(mén)做好易燃易爆、放射性和有毒物品的登記和保管工作。安裝各種隔斷、切斷、自動(dòng)保護(hù)裝置。對(duì)各要害部位定期認(rèn)真進(jìn)行檢查和維修。
。ㄈ┚o急避難場(chǎng)所保障
學(xué)校要對(duì)本單位疏散的路線和臨時(shí)避難場(chǎng)所進(jìn)行規(guī)劃。
六、應(yīng)急終止
1.無(wú)論是否有預(yù)報(bào)、警報(bào),在所轄范圍內(nèi)或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性環(huán)境污染后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴本級(jí)指揮所,各搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍必須在事故1小時(shí)內(nèi)在本單位集結(jié)待命。
2.各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)統(tǒng)一?script>s("content_relate");
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