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實施方案[錦集10篇]

　　為了保障事情或工作順利、圓滿進行，我們需要事先制定方案，方案是書面計劃，具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點。你知道什么樣的方案才能切實地幫助到我們嗎？以下是小編幫大家整理的實施方案10篇，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

實施方案[錦集10篇]

實施方案篇1

　　20xx年，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》，提出創(chuàng)造條件逐步取消高校招生錄取批次，20xx年起在有條件的省份開展錄取批次改革試點。

　　近日，山東省召開20xx年普通高校考試招生新聞發(fā)布會，提出20xx年起，山東夏季高考將合并本科一批、二批錄取批次。

　　至此記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，全國已有22個省市已公布實施合并錄取批次，其中浙江采用了“新高考招生錄取方案”，即根據(jù)當年高考的實際人數(shù)的一定比例，按照考生高考總分（含政策加分），分段填報志愿、分段錄取。

　　改革多省份實施高考合并錄取批次

　　20xx年，國務(wù)院頒布的《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》（國發(fā)〔20xx〕35號）提出，“創(chuàng)造條件逐步取消高校招生錄取批次”、“20xx年起在有條件的省份開展錄取批次改革試點”，并選擇上海和浙江“一市一省”率先開展高考綜合改革試點。

　　據(jù)了解，20xx年，全國已有浙江、四川、湖北、廣東等十多個省市將二三本批次進行合并錄取。上海則是直接取消了所有本科錄取批次劃分，實行本科普通批次統(tǒng)一錄取。

　　20xx年以來，北京、河南、江蘇、安徽相繼公布實施“合并本科二批與本科三批錄取”；近日，山東、海南公布20xx年高考招生錄取方案，將合并本科一批和本科二批錄取，形成本科統(tǒng)一錄取批次。

　　此外，記者還發(fā)現(xiàn)，浙江新高考招生錄取方案“與眾不同”，按照改革方案的要求，20xx年浙江高考招生錄取不分批次，實行專業(yè)平行投檔，填報志愿與投檔按考生成績分段進行。即根據(jù)高考總分，分別按實考人數(shù)的20%、60%（累計）、90%（累計）分三段，第一段考生先填報志愿，隨即投檔錄取，剩余計劃重新公布，未被錄取的第一段考生和第二段考生填報志愿，再投檔錄取，依此類推。

　　出發(fā)點促進學生全面發(fā)展和個性發(fā)展

　　據(jù)教育部相關(guān)介紹，合并高考招生錄取批次的出發(fā)點有三個：

　　一是拓展學生選擇機會，促進學生全面發(fā)展和個性發(fā)展�？忌顖蟾咝Ｖ驹�、專業(yè)志愿的數(shù)量不變，志愿填報的空間并未減少。有助于進一步引導考生根據(jù)自身興趣特長和社會對人才的需求填報志愿。在此意義上，考生有了更大的選擇空間，有更實在的獲得感。

　　二是促進素質(zhì)教育，拓寬高中教育特色發(fā)展空間。合并高考招生錄取批次，有利于高中學校破除盲目追求“一本率”，緩解學校的升學率壓力，減輕師生不合理教學負擔；有利于高中學校深入推進素質(zhì)教育，在開齊、開足、開好國家課程的基礎(chǔ)上，更好地立足校情，明確定位，創(chuàng)建校本特色。

　　三是促進高校特色發(fā)展，拓寬專業(yè)發(fā)展空間。解決社會和考生簡單用錄取批次劃分和評價不同類型高校的問題，促進高校從基于分數(shù)的分層招生，逐步走向基于專業(yè)興趣的分類招生，推進人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升，推動高校面向經(jīng)濟社會發(fā)展需要，立足學校實際，自主發(fā)展，辦出特色。

　　影響批次調(diào)整增加考生選擇空間

　　記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，目前，全國共有3個省份合并本科一二批，18個省份合并本科二三批錄取批次。

　　批次調(diào)整后，志愿填報難度是否增加？對此，安徽省教育招生考試院相關(guān)負責人答記者問時表示，高考改革招生錄取批次的合并只是錄取過程中減少了一個錄取環(huán)節(jié)，各省參與這一分數(shù)段高招錄取高校的總數(shù)并沒有發(fā)生變化，所不同的是以往本二院校和本三院校是分開錄取，這次合并后將集中在一個批次錄取，也就是說這次的高招改革是錄取方式的改革，批次合并實際上就是將一部分學校和另一部分學校合在一個批次招生，與往年的招生錄取并無實質(zhì)的區(qū)別。

　　此外，雖然批次合并后，本科二批分數(shù)線會降低，但考生的位次不會發(fā)生變化。平行志愿的投檔是按照考生的排名先后順序，因此，考生填報志愿仍然可以參照往年的錄取數(shù)據(jù)。

　　事實上，由于院校志愿數(shù)量的增加，考生可選擇填報的院�？臻g更大了。建議考生可根據(jù)自身的排名(分數(shù))情況多選擇一些排名前后比較靠近的院校，并保持一定的志愿梯度，可以有效提高志愿滿足率。

　　對于辦學特色鮮明的大學是一個利好

　　對高校而言，原二本與原三本合并錄取批次后，公辦和民辦院校同等對待、同等權(quán)利、平等競爭。

　　批次合并，對于辦學特色鮮明的大學是一個利好，由于學校在高考錄取時被分在不同批次，使得社會普遍關(guān)注一本批次院校，也就造成了一些學校無法獲得平等的.招生發(fā)展機會。

　　一些高校為了“上檔次”，會發(fā)展雷同的熱門專業(yè)。而原二本、三本招生批次合并后，有利于高校間錯位競爭，強化優(yōu)勢專業(yè)建設(shè)，避免了高等教育的資源浪費。

　　此外，對于參與本批次錄取的院校都是一個激勵。合并原二本、三本招生批次，要求各高校用辦學特色和不同的功能定位來吸引生源，原來的二本高校不能高枕無憂，有特色的原三本院校則有希望借勢崛起。

　　各省今年高招二本和三本合并錄取，取消原來的第三批次錄取，是高考改革的進一步深入，也必將提高這一階段高校的辦學實力和辦學質(zhì)量。

　　八地已啟動高考改革方案

　　據(jù)各地高考改革方案，記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，至20xx年，已有廣東、上海、浙江、北京、海南、江西、山東、天津等八地啟動高考改革方案。

　　在高考改革方案中，文理不分科已成各地高考改革趨勢，高考科目“3+3”也成眾多省份未來高考的新模式。

　　“3+3”模式是指，報考普通本科院校的考生，其高考成績將由語文、數(shù)學、外語3門統(tǒng)一高考成績和考生選考的3門普通高中學業(yè)水平考試等級性考試科目成績構(gòu)成。

　　就3門選考科目而言，各地多采用“6選3”模式，即從思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物6個科目中自主選擇3科作為考試科目。值得注意的是，浙江采取的是“7選3”模式，除了以上所提到的6科，還多了“技術(shù)（含通用技術(shù)和信息技術(shù)）”這項科目。

　　分值設(shè)置上，絕大多數(shù)省份總分合計750分，記者注意到，海南要求以每個科目原始分轉(zhuǎn)換后的標準分呈現(xiàn)考生成績，這是目前僅有采用標準分這一計分方法的省份。

實施方案篇2

　　起步：領(lǐng)導認識，導入培訓，概念開發(fā)；

　　第一步：企業(yè)全面調(diào)研，認識基準和起點，樹立目標；

　　具體指標：

　　P（OEE，TEEP，故障停機時數(shù)等）；

　　Q（合格品率，客戶投訴率等）；

　　C（制造成本，維修成本，設(shè)備、備件成本、停機損失等）；

　　D（按時交貨率，計劃完成率，庫存等）；

　　S（事故率，事故損失工時數(shù)，工傷事故數(shù)）；

　　M（TPM員工參與率，合理化提案數(shù)，單點課程制作數(shù)等）。

　　第二步：建立組織，成立TPM專職機構(gòu)

　　第三步：制定公司TPM目標、推進計劃和實施計劃

　　推進計劃——框架計劃（主要內(nèi)容和階段描述）

　　實施計劃——三個月的時間表

　　具體目標：PQCDSM

　　按照五階評價體系目標（組織結(jié)構(gòu)健全性；管理流程規(guī)范性；員工士氣和素養(yǎng)水平；生產(chǎn)（辦公）現(xiàn)場狀況；設(shè)備管理經(jīng)濟指標（OEE，TEEP，維修費用，備件消耗與庫存，MTBF等））

　　最終目標：八個零（零故障、零事故、零缺陷、零浪費、零庫存、零投訴、零差錯、零損失）；第四步：TPM啟動會（4月18日下午已啟動）

　　動員大會：最高領(lǐng)導；

　　導入培訓：1、請外部專家進行現(xiàn)場指導；2、到外面去學習參觀；

　　刊物、看板、電子視板：宣傳部門配合。

　　第五步：以6S為切入點，開展TPM

　　6S是基礎(chǔ)；

　　6S是突破口；

　　6S同樣要程序、規(guī)范管理：確定區(qū)域、人員、

　　標準、周期、方法，并有檢查評估方案；

　　6S中必然發(fā)現(xiàn)根源性的問題——引入清除六源內(nèi)容。

　　TPM的6S活動

　　整理：取舍分開，取留舍棄；

　　整頓：條理擺放，取用快捷；

　　清掃：清掃垃圾，不留污物；

　　清潔：清除污染，維持整潔；

　　安全: 隱患管理，強化預防；

　　素養(yǎng)：形成制度，養(yǎng)成習慣。

　　營建“ 綠色” 的企業(yè)！

　　第六步：“六源”的解決

　　TPM的尋找和清除“六源”活動

　　污染源：清掃困難源、故障源、浪費源、缺陷源、事故危險源

　　1.污染源：來自環(huán)境，來自設(shè)備；

　　2.清掃困難源：需要清掃，難于清掃，源于速、熱、電、位；

　　3.故障源：引起故障的設(shè)備外部和本身條件；

　　4.危險源：存在安全隱患的現(xiàn)場和設(shè)備狀況；

　　5.缺陷源：引起產(chǎn)品缺陷的設(shè)備問題及環(huán)境因素；

　　6.浪費源：造成物、能、人工浪費的人-機系統(tǒng)因素和生產(chǎn)現(xiàn)場。

　　六源項目管理

　　1、重點解決在6S活動中遇到明顯的“六源”問題，主要是污染源、清掃困難源和故障源，順帶解決6S中發(fā)現(xiàn)的安全隱患源、缺陷源和浪費源問題。

　　2、維修技術(shù)人員參加的技術(shù)攻關(guān)小組是一支活躍的力量，無論在6S的規(guī)范和程序化，還是在“六源”的解決，都可以起到帶動作用。

　　第七步：以規(guī)范化為主線，創(chuàng)建樣板機臺

　　規(guī)范化要按照動作的邏輯聯(lián)系，設(shè)計既體現(xiàn)正確操作，對產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)注，又能夠適當維護，還要保證安全的規(guī)范體系。

　　機臺旁展示目視管理“兩書”

　　工藝操作作業(yè)指導書（體現(xiàn)正確執(zhí)行操作工藝，保證產(chǎn)品質(zhì)量，保證作業(yè)安全）；

　　維護保養(yǎng)規(guī)范作業(yè)指導書（體現(xiàn)清掃、點檢、保養(yǎng)、潤滑四位一體，加上診斷、維修六步閉環(huán)）樣板機臺（線段）的選擇：典型性，帶動性。

　　第八步：樣板示范，全面推廣

　　在樣板機臺（或線段）旁，召開現(xiàn)場發(fā)布會。

　　程序：

　　1、領(lǐng)導講話鼓勵；

　　2、機臺負責人介紹本機臺的規(guī)范化文件體系和實際執(zhí)行情況、效果；

　　3、參觀示范；

　　4、參觀人提問、答疑；

　　5、組織者總結(jié)。

　　第九步：公司預防維護體系的設(shè)計與實施

　　設(shè)計：設(shè)計適合本企業(yè)的預防維護體系；

　　設(shè)計與此防護體系匹配的全部管理程序；

　　實施：運行并修改完善。

　　第十步：現(xiàn)場改善、合理化提案活動

　　現(xiàn)場改善：自己動手，小提案實施；

　　合理化提案：程序化管理——提案的接收、研究決策、組織實施、評價成果、快速反饋制度；第十一步：展開“員工未來能力持續(xù)成長”活動

　　1、員工能力分析；

　　2、員工成長約束、差距、原因分析；

　　3、員工持續(xù)成長計劃;

　　4、OPL程序化管理——OPL課題的挖掘、組織撰寫、評審修改、組織培訓教學、獎勵體系；

　　5、輔助實施。

　　第十二步：建立TPM考核評估體系

　　OEE ，設(shè)備完好率，設(shè)備一級保養(yǎng)合格率，員工工作效率，維修費用；

　　6S評價：依據(jù)6S評價表分別就整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)內(nèi)的各項具體指標打分，計算總分；

　　設(shè)備保養(yǎng)規(guī)范化作業(yè)評價：抽檢若干規(guī)范化作業(yè)點，按照規(guī)范化作業(yè)指導書要求分項目檢查，得到機臺（或線段）總分；

　　合理化提案，OPL，安全，員工成長狀況評價。

　　第十三步：自主維修推進，規(guī)范的提升，小組自主管理

　　從設(shè)備6S開始，深入挖掘和清除6源，逐步建立規(guī)范作業(yè)體系，在工作中改善規(guī)范，不斷提升規(guī)范，朝自主維修和自主管理的高度前進。

　　TPM自主維護的7步驟

　　6S的開展

　　六源的清除

　　建立規(guī)范體系

　　建立設(shè)備操作運行規(guī)范；

　　建立設(shè)備保養(yǎng)規(guī)范——清掃、點檢（監(jiān)測）、保養(yǎng)（緊固、調(diào)整、堵漏、冷卻、防腐、換件、潤滑）；建立設(shè)備維修規(guī)范；

　　其他規(guī)范體系——前期管理、資產(chǎn)臺帳管理、維修管理、備件管理、資料圖紙、信息和知識資產(chǎn)管理。創(chuàng)建樣板機臺和模范線

　　選擇樣板機臺的.意義

　　先行機臺；

　　讓最優(yōu)的做法具體化；

　　檢驗規(guī)范的可行性；

　　引導創(chuàng)新。

　　樣板機臺的選擇：1、典型性；2、帶動性；3、有一定工作難度；4、機臺操作者有工作熱情。

　　樣板機臺創(chuàng)建的具體內(nèi)容

　　1、6S表率作用

　　制定本機臺6S檢查標準，按照一定周期、方法、位置（點）、工具和標準對機臺和生產(chǎn)現(xiàn)場進行6S活動，效果明顯；

　　2、6源清除表率作用

　　對明顯的6源進行清除，如污染源——油泄露，加工廢屑等；清掃困難源——如狹窄之處，研制清掃工具；危險源——如飛濺傷害，研制安全擋板等。

　　3、完善的設(shè)備操作規(guī)范指導書

　　有完整、邏輯清晰的作業(yè)指導書，包括設(shè)備的開啟、工作準備、操作運行過程、執(zhí)行工藝參數(shù)、關(guān)閉、安全注意事項、質(zhì)量注意事項、緊急情況處理方式等。

　　4、以機臺為核心的改善和提案

　　機臺操作者提出改善點

　　通過提案和立項方式解決

　　小提案：自主提案，自主改善；

　　大提案：專題立項，集思廣益，項目管理，難題攻關(guān)。

　　樣板機臺示范，全面推廣

　　在樣板機臺（或線段）旁，召開現(xiàn)場發(fā)布會。

　　程序：

　　1、領(lǐng)導講話鼓勵；

　　2、機臺負責人介紹本機臺的規(guī)范化文件體系和實際執(zhí)行情況、效果；

　　3、參觀示范；

　　4、參觀人提問、答疑；

　　5、組織者總結(jié)。

實施方案篇3

　　根據(jù)濟寧市教育局、曲阜市教體局《關(guān)于推進中小學章程建設(shè)的指導意見》中強調(diào)“一校一章程”的要求，盡快落實學校建章立制工作，制定本方案。

　　一、指導思想

　　以黨的十八大精神為指導，以憲法、教育法律法規(guī)為依據(jù)，加強依章程為核心的學校制度建設(shè)體系，凝練學校辦學理念、辦學宗旨、辦學精神，提升學校發(fā)展內(nèi)涵，突出辦學特色，完善治理結(jié)構(gòu)，依法治校，全面推動現(xiàn)代化學校的制度建設(shè)，提高學校法治化、科學化、規(guī)范化水平。

　　二、重要意義

　　章程是學校依法自主辦學和實施管理的基本準則，是制定學校內(nèi)部管理制度及規(guī)范性文件、實施辦學和管理、開展社會活動的依據(jù)。

　　《中華人民共和國教育法》賦予學校依法自主辦學的法律地位，明確了學校的權(quán)利和義務(wù)。第二十六條規(guī)定設(shè)立學校應(yīng)具備的基本條件之一是“有組織機構(gòu)和章程”，第二十八條規(guī)定學校享有“按照章程自主管理”的權(quán)利。由此可見，學校章程是學校依法確立法人地位，落實學校辦學自主權(quán)的必要條件，也是學校實施自主管理、自我約束、依法接受監(jiān)督的基本依據(jù)。依法制定和實施學校章程，對規(guī)范內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和權(quán)力運行、反映廣大教職員工、學生的意愿，凝練共同的理念與價值認同，體現(xiàn)學校的辦學特色和發(fā)展目標具有重要意義。因此，構(gòu)建現(xiàn)代學校制度體系，促進中小學校依法治校、科學發(fā)展，修訂和完善學校《章程》意義重大。

　　三、基本原則

　�。ㄒ唬┖戏ㄐ栽瓌t。學校章程應(yīng)當以憲法、法律法規(guī)規(guī)章為依據(jù)，堅持社會主義辦學方向，落實黨和國家教育方針、政策，遵循教育規(guī)律。

　�。ǘ┗A(chǔ)性原則。學校章程應(yīng)當基于學校發(fā)展實際和辦學定位、辦學特色，對學校重大和基本事宜做出規(guī)定，統(tǒng)領(lǐng)學校內(nèi)部管理制度體系。

　�。ㄈ┌l(fā)展性原則。學校章程應(yīng)當將校情、發(fā)展愿景與現(xiàn)代學校制度建設(shè)要求相結(jié)合，明確學校發(fā)展定位，力求體現(xiàn)本學校的傳統(tǒng)、特點和文化。

　�。ㄋ模┤吮拘栽瓌t。學校章程應(yīng)當堅持以人為本，體現(xiàn)核心價值引領(lǐng)，凝聚共同愿景，促進學校、教師、學生、家長各方價值的共同實現(xiàn)。

　　四、基本內(nèi)容

　　學校章程應(yīng)當載明以下基本內(nèi)容：

　�。ㄒ唬⿲W校登記名稱（含簡稱、英文譯名）、辦學地點、機構(gòu)性質(zhì)、隸屬關(guān)系、學制和辦學規(guī)模等基本信息。表述應(yīng)當規(guī)范、準確。

　　（二）學校的發(fā)展歷史、辦學宗旨、發(fā)展定位、培養(yǎng)目標、辦學方向和辦學特色。可結(jié)合實際，規(guī)定校訓、校風等內(nèi)容。

　�。ㄈ⿲W校標識，包括�；�、校歌、校旗、校慶日等，一般使用文字描述。

　�。ㄋ模┙處熍c學生。主要規(guī)定教師、學生的權(quán)利、義務(wù)，教師隊伍建設(shè)、考核評價、職務(wù)聘任，學生入學、學籍管理、評價以及教師、學生合法權(quán)益保障與救濟機制。

　　（五）學校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。主要規(guī)定學校的領(lǐng)導體制、校長、校長辦公會議、校務(wù)委員會、家長委員會、教職工代表大會、學生代表大會等組織的定位、宗旨、職責以及基本的組織、議事規(guī)則，各內(nèi)設(shè)機構(gòu)的組成與職責。要落實校長負責制，注意理順學校內(nèi)部各組織、機構(gòu)的職責關(guān)系，避免職責交叉、重復，建立科學、高效、有序的內(nèi)部運行機制，建立健全社會參與機制。

　�。┙逃虒W科研管理。主要規(guī)定教育教學、科研工作的主要任務(wù)、基本準則以及課程體系、目標要求、實施方式、質(zhì)量監(jiān)測、考核評價等。

　�。ㄆ撸┵Y產(chǎn)、財務(wù)與經(jīng)費管理。主要規(guī)定學校經(jīng)費的來源渠道、使用原則和管理制度，接受捐贈的'規(guī)則與辦法。

　　（八）學校章程修訂。學校發(fā)生撤并，或者名稱、類別層次、辦學宗旨、發(fā)展目標與管理體制機制等重大內(nèi)容變化的，可以對章程進行修訂。

　�。ň牛⿲W校章程解釋權(quán)歸屬與施行日期。

　　除上述基本內(nèi)容外，各學校要將教育部《義務(wù)教育學校管理標準（試行）》（教基一〔20xx〕10 號印發(fā)）作為學校治理的基本依據(jù)，并將相關(guān)內(nèi)容體現(xiàn)在章程中；學校章程應(yīng)當文體規(guī)范、結(jié)構(gòu)嚴謹、條理清楚、文字簡明、措辭準確，條文內(nèi)容應(yīng)當明確、具體、具有可操作性。學校章程為條文式，可分為章、節(jié)、條、款、項、目等。

　　五、階段時限

　�。ㄒ唬┏闪⒄鲁唐鸩萁M織（20xx年9月）。建立學校校長、校委會有關(guān)成員、教師代表、家委會代表參加的章程起草工作小組。

　�。ǘ┬纬烧鲁滩莅鸽A段（20xx年10月）。要認真做好章程起草的準備工作，梳理有關(guān)中小學管理與辦學的法律法規(guī)政策，作為章程起草的基本依據(jù)；杜絕網(wǎng)上下載文本搞形式主義，脫離學校實際做表面文章，要深入調(diào)查研究，對學校的發(fā)展歷史、現(xiàn)狀及發(fā)展方向，以及學校的辦學特色、發(fā)展定位等進行全面的調(diào)研分析，總結(jié)提煉；要對本校已有相關(guān)制度進行梳理，充分借鑒已制定章程的建設(shè)經(jīng)驗，精心梳理章程內(nèi)容按時形成草案。

　�。ㄈ┱髑笠庖婋A段（20xx年11月）。章程草案形成后，要在校內(nèi)公開征求意見。對涉及學校發(fā)展定位、辦學方向、培養(yǎng)目標以及與教職工、學生切身利益相關(guān)的重大問題，應(yīng)當采取多種方式或者通過校務(wù)委員會、家長委員會等渠道廣泛征求教職工、家長、學生、社會（社區(qū)）等多方面意見、充分論證。對涉及與舉辦者權(quán)利關(guān)系的內(nèi)容，學校應(yīng)當與舉辦者、教育行政主管部門及其他相關(guān)部門充分溝通、協(xié)商。

　�。ㄋ模┙檀鷷懻撾A段（20xx年12月）。章程草案經(jīng)征求意見并修改完善后，要及時提交學校教代會討論。教職工代表大會對章程草案審議后提出的修改意見和建議以會議決議的方式做出。

　�。ㄎ澹⿲W校審定階段(20xx年1月15日前)。章程草案經(jīng)教職工代表大會討論后，起草組織應(yīng)當將章程草案、起草說明以及征求意見的情況、主要問題的不同意見等，提交學校決策機構(gòu)審定，審定無異議后于20xx年1月15日前，報街道教委和教體局核準并備案。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。章程建設(shè)是建設(shè)現(xiàn)代學校制度的必然選擇，一定要高度重視學校章程建設(shè)工作，學校和中心園要建立組織機構(gòu)和工作隊伍，制定計劃落實任務(wù)。街道教委建立監(jiān)管機制，學校包保責任人跟進指導，督促制定學校和中心園章程工作。20xx 年9月，各學校按照全市要求，全面啟動學校章程建設(shè)工作，到20xx 年1月基本完成，實現(xiàn)“一校（園）一章程”格局。

　�。ǘ┘訌娭笇Ы涣鳌＝值澜涛瘜⒏鶕�(jù)學校章程建設(shè)進展情況，對中小學章程制定進行督促、咨詢，進行校際間的交流。已形成章程的學校將章程公布在時莊教育網(wǎng)，加強經(jīng)驗交流與信息共享。

　�。ㄈ┩晟茍�(zhí)行機制。建立健全章程執(zhí)行機制，形成學校依法依章程自主辦學、主管部門對章程執(zhí)行情況進行監(jiān)督并作為實施管理依據(jù)的新格局。各學校要結(jié)合章程制定完善相關(guān)配套制度，規(guī)范學校各項工作，完善民主監(jiān)督機制。章程執(zhí)行情況要形成年度報告或作為學校年度工作報告的內(nèi)容之一，向教職工代表大會以及主管部門報告。

　　20xx年7月23日

實施方案篇4

　　xxxx年國慶假期即將來臨，為了進一步規(guī)范旅游市場秩序，認真汲取5.15xxxx淳化縣大巴車墜崖事故及8.12天津塘沽�；繁ㄊ鹿实慕逃�，確保廣大游客及人民群眾度過一個歡樂祥和的假期，根據(jù)《旅游法》等相關(guān)法律規(guī)定及中省市有關(guān)要求，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　按照“精心組織、周密安排、落實責任、加強協(xié)調(diào)”的要求，圍繞“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一目標，倡導健康、文明、環(huán)保的旅游方式，營造誠信經(jīng)營、公平競爭的市場環(huán)境，為廣大游客提供安全、健康、衛(wèi)生、方便的旅游服務(wù)，確保假日旅游市場繁榮有序，讓群眾滿意，讓游客放心。

　　二、組織機構(gòu)

　　為加強國慶假期我縣旅游市場的規(guī)范管理，縣政府成立國慶假日旅游工作指揮部：

　　總指揮：xxxx副總指揮：xxx縣

　　成員：

　　xxxx縣國慶節(jié)假日旅游工作指揮部辦公室設(shè)在縣文物旅游局，負責假日旅游工作指揮部日常工作，辦公室主任由縣文物旅游局局長郝益民同志兼任。

　　三、各成員單位主要職責

　　縣文物旅游局：負責審查各景區(qū)（點）假期旅游工作方案及各成員單位安全應(yīng)急預案；督查全縣旅游市場、秩序、環(huán)境和安全工作，協(xié)調(diào)解決旅游組織接待、服務(wù)方面存在的問題；負責假期全縣旅游信息上報工作、旅游秩序的監(jiān)督管理工作；協(xié)調(diào)做好游客投訴工作；總結(jié)上報假期旅游工作。

　　縣公安局：負責假期各景區(qū)（點）及各賓館、飯店、娛樂場所等公共聚集場所的治安消防安全；在少xxxx山、渭xxxx起義紀念館設(shè)立值班室，各抽調(diào)5名干警做好景區(qū)執(zhí)勤工作，及時處理突發(fā)事件，確保節(jié)日期間景區(qū)正常運營。

　　縣住建局：負責做好假期城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、街道秩序的整治和美化、亮化工作。

　　縣安監(jiān)局：負責對各部門、各單位的安全生產(chǎn)工作進行督促檢查。

　　縣交通局：負責制定假期交通安全應(yīng)急預案；做好客運站、車輛等交通工具的安全管理和各景區(qū)的交通安全工作。

　　縣交警大隊：負責制定假期旅游交通事故應(yīng)急處置預案;負責做好景區(qū)道路的交通秩序和安全管理工作，嚴禁亂停亂放；安排工作人員（至少10名交警）在少xxxx山景區(qū)和渭xxxx起義紀念館沿線重要路段、坡頭、坡道及景區(qū)入口設(shè)立特崗特勤。

　　縣衛(wèi)生局：負責搞好假期各景區(qū)旅游安全事故受傷人員的醫(yī)療救護；并在少xxxx山景區(qū)和渭xxxx起義紀念館設(shè)立醫(yī)療服務(wù)點，組織好醫(yī)療救護分隊。

　　縣水務(wù)局：負責做好假期小夫峪等水庫的水上安全工作。

　　縣林業(yè)局：負責做好假期各景區(qū)的森林防火工作。

　　縣民政局：負責做好假期渭xxxx起義紀念塔周邊環(huán)境衛(wèi)生工作;加強渭xxxx起義紀念塔管理，規(guī)范服務(wù)標準，提高服務(wù)質(zhì)量，并在紀念塔危險區(qū)域設(shè)立醒目的安全警示標志，確保游客安全。

　　縣工商局：負責維持假期各景區(qū)的旅游市場秩序，查處銷售假冒偽劣商品、欺詐游客以及無證經(jīng)營、強拉強賣等行為。

　　縣物價局：負責做好假期各景區(qū)（點）的價格監(jiān)督管理工作；并對違規(guī)收費項目嚴格處理。

　　縣質(zhì)監(jiān)局：負責做好假期各景區(qū)（點）游樂、交通設(shè)施的質(zhì)量安全性能的監(jiān)督檢查管理。

　　縣食藥監(jiān)局：負責制定假期旅游食品衛(wèi)生安全應(yīng)急處置預案；做好賓館、飯店、農(nóng)家樂等餐飲企業(yè)的食品衛(wèi)生安全監(jiān)督管理工作。

　　縣電力局：負責做好假期各景區(qū)（點）電力供應(yīng)。

　　縣少xxxx山景區(qū)管委會：加強少xxxx山景區(qū)經(jīng)營管理及環(huán)境衛(wèi)生整治工作，規(guī)范服務(wù)標準，提高服務(wù)質(zhì)量；制定假期旅游工作方案和安全應(yīng)急預案，落實安全管理人員，加強旅游活動安全管理；假日期間在景區(qū)內(nèi)危險區(qū)域加強安保力量，設(shè)立醒目的安全警示標志，確保游客安全；在山口設(shè)立導游服務(wù)聯(lián)絡(luò)處，安排導游做好講解服務(wù)。加強進山車輛管理，規(guī)范停車秩序；制定操作性強的售票辦法，減少車輛、游客在售（驗）票口的滯留時間。及時向游客通報消費提示和景區(qū)信息，引導游客合理來景區(qū)旅游。

　　xxxx鎮(zhèn)、xxxx鎮(zhèn)、xxxx鎮(zhèn)、xxxx鎮(zhèn)、xxxx鎮(zhèn)：負責做好假期少xxxx山、渭xxxx起義紀念館、永慶寺、寧山寺、太平峪、蘊空山、磯子山、龍耳山等景區(qū)（點）周邊環(huán)境衛(wèi)生整治工作；加強安全管理，設(shè)立安全指示標志，落實安全責任，加強假期值班工作；xxxx鎮(zhèn)組織10人應(yīng)急預備隊待命，隨時配合少xxxx山景區(qū)管委會做好假期有關(guān)工作。

　　xxxx雨田民間文化藝術(shù)傳播有限公司：加強xxxx州國際皮影文化生態(tài)園經(jīng)營管理，搞好園內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，做好講解和游客引導工作，提高服務(wù)質(zhì)量；制定假期旅游工作方案，做好突發(fā)事件的預防和處置工作；在園內(nèi)危險區(qū)域設(shè)立安全警示標志，確保游客安全。

　　xxxx少xxxx山旅游發(fā)展有限責任公司：制定假期旅游工作方案和安全應(yīng)急預案，加強潛龍寺景區(qū)經(jīng)營管理，確保索道安全運轉(zhuǎn)；嚴格規(guī)范服務(wù)標準，提高服務(wù)質(zhì)量，在景區(qū)危險區(qū)域設(shè)立安全警示標志，確保游客安全。

　　四、工作任務(wù)

　　一是強化安全管理。各成員單位、各景區(qū)，要把安全放在假日旅游工作的首位，加強督查檢查，重點做好社會治安、道路交通、飲食衛(wèi)生、公共聚集場所及各類旅游活動的安全監(jiān)督管理工作，確保假日旅游工作平穩(wěn)有序。

　　二是整治旅游環(huán)境。各有關(guān)單位要及早動手，重點對城區(qū)及各景區(qū)（點）內(nèi)外部、景區(qū)道路、停車場、農(nóng)家樂、村鎮(zhèn)街巷道、經(jīng)營場所等公共環(huán)境衛(wèi)生開展集中整治，進一步改善旅游環(huán)境。

　　三是規(guī)范旅游秩序。各相關(guān)職能部門要圍繞經(jīng)營秩序、市場秩序、交通秩序管理迅速組織開展旅游秩序大檢查，各攤點實行定點、亮證、掛牌經(jīng)營，徹底取締尾追兜售、強拉強賣等行為。嚴格景區(qū)道路交通管理，禁止各類車輛違規(guī)行駛、亂停亂放。

　　四是提高服務(wù)質(zhì)量。各景區(qū)（點）要美化旅游環(huán)境，規(guī)范經(jīng)營管理，強化服務(wù)意識，提高導游講解質(zhì)量，不斷提升旅游接待服務(wù)水平。

　　五是加強宣傳促銷。各景區(qū)（點）要積極利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，面向全省乃至全國進行宣傳報道，不斷拓展客源市場。

　　五、幾點要求

　　1、各單位要站在講政治、顧大局的高度，充分認識今年國慶節(jié)假日旅游工作的.重要性，以高度的責任心和事業(yè)心扎實做好假日前準備工作和假日期間的各項工作。

　　2、各單位要牢固樹立“安全責任重于泰山”的思想，及時進行旅游安全檢查，層層落實安全責任，認真執(zhí)行安全事故上報制度，杜絕不安全事故的發(fā)生。

　　3、各單位要嚴格按照指揮部工作部署，切實履行職責，安排好值班人員，保證24小時有人值班。各成員單位、各景區(qū)主要負責人和值班領(lǐng)導的手機24小時不得關(guān)機，確保假期通訊聯(lián)絡(luò)暢通。各單位務(wù)必于9月28日下午4時前將值班人員安排表、假日旅游工作方案和安全應(yīng)急預案報縣假日辦（縣政務(wù)中心10樓1007聯(lián)系電話及傳真：）。

　　4、各成員單位在假期每天下午4時前要向縣假日辦報告當日情況，有事報情況，無事報平安，重大情況及時報告。各景區(qū)在假期每天下午3時要向縣假日辦報告當日游客接待人數(shù)、收入及同比增長情況。對因玩忽職守、延誤上報時間，造成嚴重影響后果的進行通報批評和嚴肅處理；因安全事故觸犯法律的移交司法部門處理。

實施方案篇5

　　一、目的

　　制度出臺下發(fā)是為了得到有效的遵守、實施，那么制度的宣貫是第一步，只有做好制度的宣貫工作，建立健全制度宣貫體系，才能使得員工了解熟悉、掌握制度的內(nèi)容，進而強化員工的制度觀念和制度管理意識，改善企業(yè)推行制度化管理環(huán)境，最終實現(xiàn)制度化管理。

　　二、總體思路

　　建立分級分層、集散相結(jié)合的制度宣貫方式。針對重要制度組織相關(guān)人員、部門、崗位進行統(tǒng)一學習、共同研究討論，進而由學習人員進行二級轉(zhuǎn)化，達到制度相關(guān)人員人人必知、人人皆知、人人皆遵守的效果；針對一般性制度直接進行相應(yīng)的分散學習、各自學習，了解、熟悉、掌握與自己相關(guān)的內(nèi)容，而且應(yīng)樹立制度學習指導實踐、實踐驗證制度的思想，宣貫過程中必須與實際現(xiàn)狀相結(jié)合，進行針對性學，具體方式如下：

　　（一）重點落實由人事行政部主導、建立公司層面的制度宣貫方式：

　　由人事行政部主導開展對公司通用制度或重要公共職能部門制度（包括已出臺運行的舊制度，如定期回顧、結(jié)合違規(guī)事件重新學習、總結(jié)教訓、結(jié)合某個新制度溫故相關(guān)制度等、新下發(fā)執(zhí)行/試行的新制度以及未出臺待研討確認的擬編制度）進行宣貫、講解。

　�。ǘ┯扇耸滦姓恐鸩浇M織開展制度運行檢查情況宣貫法、特殊針對性制度宣貫督導、疑難咨詢解答/分析。

　�。ㄈ┯扇耸滦姓恳龑Ц魃a(chǎn)部組織生產(chǎn)部層面的重要制度的宣貫、講解。

　�。ㄋ模┯筛鞑块T主導，在原有基礎(chǔ)上持續(xù)開展部門層面的制度宣貫。

　　三、各類制度宣貫方法、流程及要求

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　　1、定義：公司層面制度宣貫法指由公司指定部門（如人力資源部、行政部等）統(tǒng)籌組織、普及的制度宣講方式，其又分為新進員工制度認知宣貫、在職員工制度深化宣貫。

　　2、新進員工制度認知宣貫

　　1）本項主要由人力資源部統(tǒng)籌組織對新進員工就關(guān)系其切身利益的制度（如衣食住行、考勤、加班、安全等）進行宣導，講解，促使其認知，良好的融入企業(yè)文；

　　2）具體組織宣貫流程及要求由人力資源部按既定模式運作。

　　31）本項主要由行政部協(xié)同相關(guān)部門對公司各部門/人員就公司通用制度或重要公共職能制度或其他重要制度組織進行宣導、講解，原則上以制度起草人為宣講人，并以培訓的模式展開，促使各級員工加強對制度的深化理解，利于執(zhí)行。

　　2）宣貫流程及要求：

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　　A、制度宣貫可采取多制度串講，宣貫頻率為1~2次/月。

　　B、由于公司制度體系龐大，為提高宣貫效率，行政部一方面可列出重要制度目錄或根據(jù)實際，自主安排制度宣貫計劃，一方面可組織調(diào)查各部門要求、意愿確定編制制度宣貫計劃，具體由行政部擬定，其中應(yīng)明確計劃宣貫日期/時間（因避開工作高峰時間段）、宣貫地點（會議室）、計劃宣貫制度項目/名稱、宣貫耗時、宣講責任部門/人員、宣講對象等，擬定后的計劃經(jīng)宣講部門/人會簽意見后，由行政負責人審定實施。

　　②宣貫前準備/安排：

　　A、行政部根據(jù)審批計劃，協(xié)調(diào)宣貫場地，如遇會議室使用沖突的，及時調(diào)整最終實施日期/時間，告知宣講人，并提前3個工作日公布宣貫地點、時間、以及相關(guān)內(nèi)容與注意事項；

　　B、宣講人按進程先行準備宣貫內(nèi)容課件（包括但不限于制度重點講解、須注意事項、現(xiàn)場意見問答等內(nèi)容），并于正式宣講前2個工作日將課件發(fā)行政部以便進行流程安排；

　　C、行政部提前準備宣貫所用電腦、白板、大頭筆、投影設(shè)備、培訓簽到表、簽字筆、意見征詢表/問卷/試卷等，并確保電腦與投影順暢連接。

　　D、各參與部門人員，提前交接、安排工作，于宣貫安排時間準時出席，并簽到。 ③宣貫實施

　　A、由行政部開場闡明本次制度宣貫目的及主題，并要求參與部門指定人員進行部門二級轉(zhuǎn)化；

　　B、由宣講人按計劃流程組織宣貫實施；

　　C、由行政文員對現(xiàn)場問答等重要事項進行記錄。

　�、苄炐Ч{(diào)查、跟蹤、驗證：

　　A、意見征集：為驗證宣貫成效，行政部每時段根據(jù)宣貫計劃提前準備意見征詢表/問卷，發(fā)給相關(guān)人員（可選培訓宣講當期與會人或事后選定人員），組織開展對制度宣貫工作的意見調(diào)查，并統(tǒng)一收集、匯總，對問題點進行分析、調(diào)整、改進、完善；

　　B、效果測試：由行政部根據(jù)制度重要程度提前擬定測試試題，于宣貫前后不定期開展應(yīng)知應(yīng)會制度知識考核，切實加強各級人員對制度的記憶、熟悉程度，達到宣貫的目的。

　　（二）制度運行檢查情況宣貫法、特殊針對性制度宣貫法、疑難咨詢制度宣貫法

　　1、定義：

　　1）制度運行檢查情況宣貫法指行政部根據(jù)時段對某類重要制度的`檢查結(jié)果，組織關(guān)聯(lián)部門進行會議研討，主要就發(fā)現(xiàn)的問題進行披露，并要求各問題責任部門提供解決措施，達成一致，進行限期整改的宣貫方式。

　　2）特殊性制度宣貫法指行政部應(yīng)各部門要求，協(xié)同相關(guān)部門或獨立開展對某部門或某幾個部門關(guān)聯(lián)的制度或制度建設(shè)相關(guān)知識的針對性指導、講解。

　　3）疑難咨詢制度宣貫法指行政部建立制度疑難問題反饋渠道，并由行政部根據(jù)反饋制度問題，轉(zhuǎn)由制度編制部門或由行政部解答，并定期公示、反饋、或?qū)ｎ}講解的宣貫方式。

　　2、具體組織宣貫流程及要求

　　1）制度運行檢查情況宣貫法由行政部事前準備檢查所發(fā)現(xiàn)的問題、要點——確定關(guān)聯(lián)部門——下發(fā)宣貫研討會通知（主題、時間、地點等相關(guān)）——組織實施——問題披露——由責任部門制定措施，達成一致——限期整改——行政部跟蹤驗證改進成效。

　　2）特殊性制度宣貫法主要由行政部應(yīng)部門要求先行確立需針對性宣貫、督導的內(nèi)容——查清現(xiàn)存問題——協(xié)同相關(guān)部門或獨立建立指導課件——與部門確認宣貫實施開展日期、地點——由部門組織宣貫人員——實施宣貫。此類方式的具體要求，主要根據(jù)需求部門的問題點確定，但應(yīng)以解決實際現(xiàn)存問題為基礎(chǔ)，實現(xiàn)針對性督導。

　　3）疑難咨詢制度宣貫法，實現(xiàn)的是點對點的回復、宣貫、講解，具體根據(jù)意見反饋情況，由行政部主導實施。（三）生產(chǎn)部層級制度宣貫方面

　　1、定義：生產(chǎn)部層面制度宣貫法指由生產(chǎn)部總經(jīng)理室指定生產(chǎn)部制度宣貫的組織部門，并由其主導生產(chǎn)部內(nèi)相關(guān)部門對涉及到本生產(chǎn)部各部門業(yè)務(wù)流程或應(yīng)遵守的生產(chǎn)部通用制度的學習。

　　生產(chǎn)部通用制度涉及多個部門，但往往各部門并不能很好的銜接，使得制度的

　　執(zhí)行大打折扣，擬由行政部引導宣貫實施（提供參考建議）。

　　2、宣貫流程及要點

　　1）宣貫組織部門的確定：由生產(chǎn)部總經(jīng)理室指定生產(chǎn)部制度宣貫的組織部門，由其整體負責對該生產(chǎn)部（線）制度的宣貫實施，并將此納入相應(yīng)的考核；

　　2）宣貫流程及要點可參考公司層面由行政部主導的在職員工制度深化宣貫模式運作。

　�。ㄋ模┎块T層面制度宣貫法

　　1、定義：部門層面制度宣貫法指由各部門根據(jù)公司管理要求或由部門自行統(tǒng)籌組織、普及的制度宣講方式。

　　2、具體組織宣貫流程及要求

　　1）具體組織宣貫流程由各部門按既定模式運作。

　　2）宣貫展開主要方式：

　　各部門可根據(jù)部門實際情況選擇宣貫方式，如即時通、郵件系統(tǒng)網(wǎng)上公告、宣傳欄張貼、公示、傳閱（標識重點）、會簽、專題學習、宣講（案例分析、總結(jié)交流）、專題考核（專題試卷考核、目標考核）、隨機提問、知識競賽、意見收集、等各種方式。

　　3）具體要求：

　　①計劃、頻率要求：各部門須定期組織制度學習，將該項工作納入部門常態(tài)管理，具體可結(jié)合二級培訓計劃一并納入計劃日程，定期轉(zhuǎn)送行政部備案。原則上，要求學習時間相對固定，每月不得少于一次，每次不得少于半小時，可同早會、例會、各級集體會議、部門二級培訓等有機結(jié)合。

　�、趯W習覆蓋率要求：各部門在組織制度學習的同時，應(yīng)該不斷提高學習覆蓋率，不能僅僅只針對部門級的制度或生產(chǎn)部/生產(chǎn)線級通用制度學習，對公司通用、協(xié)調(diào)通用級等亦應(yīng)按照掌握、熟悉、了解層級進行有效區(qū)分。

　�、蹖W習對象針對性識別要求：制度的下發(fā)后各部門一方面結(jié)合行政部的學習建議，另一方面及時結(jié)合部門職責及各崗位職責、工作流程、協(xié)調(diào)關(guān)系等具體因素，有針對性的進行傳達、學習、講解，重點指導執(zhí)行制度的方法、要點，尤其是涉及到業(yè)務(wù)流程、崗位職責等內(nèi)容，更要予以充分解釋、說明，直至相關(guān)人員完全掌握為止，必要時可組織專題考試。

　　④新出臺制度學習及時性要求：

　�、萜渌愔贫葘W習要求：由部門根據(jù)自身需要及實際情況，或按照總經(jīng)理室或人力資源部、行政部等職能部門的具體要求進行。

　�、迣W習成效轉(zhuǎn)化要求：各部門應(yīng)結(jié)合實際建立對應(yīng)的反饋渠道，對在制度宣貫過程中發(fā)現(xiàn)的問題（如不可操作性條款、不完善性條款、與管理流程不符等）及制度執(zhí)行中存在的問題制度管理員應(yīng)及時進行登記、匯總，反饋給部門負責人，并抄送行政部制度專員，以便問題能及時得到糾正，或為下次修訂制度提供可靠依據(jù)。

　　四、各類宣貫總結(jié)及資料歸檔

　�。ㄒ唬┟看涡灂螅髦鲗Р块T（人事行政部/其他主導/組織部門）應(yīng)對當次制度宣貫成效進行總結(jié)；

　　（二）對由人事行政部主導實施的制度宣貫所產(chǎn)生的各類資料、記錄（如宣貫計劃、宣貫課件、宣貫問答記錄、意見征詢、效果測試等）由人事行政部于每次宣貫會后進行歸集、存檔，作為制度建設(shè)工作成效的依據(jù)；對由其他部門主導實施的事業(yè)部級或部門級制度宣貫所產(chǎn)生的宣貫資料、記錄由各主導部門歸集、存檔，行政部將不定期進行檢查。各項宣貫記錄保存期限為兩年。

　　（三）對宣貫過程中收集的各類意見（如制度本身缺陷、不完善性、與實際操作的不相符性），各主導部門還應(yīng)一并提交制度起草人、行政部（行政部主導的自留）各一份，作為下次制度修訂、調(diào)整的依據(jù)。

實施方案篇6

　　一、理論指導

　　黨的十六屆四中全會第一次提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略任務(wù)。十六屆六中全會著重研究構(gòu)建和諧社會問題，做出了關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定。構(gòu)建和諧社會是一項系統(tǒng)工程，其中也包括了構(gòu)建和諧教育，而和諧德育對促進和諧教育具有重要價值。

　　21世紀的教育是我國教育發(fā)展的特殊階段，接受教育的學生大多是獨生子女，他們在家里得特別的關(guān)愛、溺愛，甚至是畸形的愛，他們在家能呼風喚雨，唯我獨尊，從而養(yǎng)成一種不良的行為慣和比較，模糊的思想品質(zhì)。他們只會索取不知回報，不知尊重師長，虛心求教，不知報答老師的教育之恩。這種對教師教育回應(yīng)的冷漠，導致學生對教師情感的淡薄。因此，如何建立真正意義上的民主、平等、尊重的師生關(guān)系，還許做進一步努力。對教師來講，要向葉圣陶先生那樣，從當教師的第一天起，就要把“我要做學生的朋友，我要學生做我的朋友”看作是當好教師的起碼條件。用愛心喚醒每一個學生。由此，學校決定開展“和諧德育”大型活動。本次活動主要和諧四個隊伍：一、領(lǐng)導班子隊伍，使之達到團結(jié)協(xié)作、開拓進取、創(chuàng)新務(wù)實的領(lǐng)導集體。二、教師隊伍，使之達到團結(jié)友愛、腳踏實地、甘于奉獻、勇于創(chuàng)新的過硬隊伍。三、學生群體，使之形成良好的，行為習慣、道德品質(zhì)，成績優(yōu)異、操作能力強的有時代氣息的青年團體。四、家長群體，做到影響家長、指導教育、促進學生進步，為家庭為社會培養(yǎng)人才。本次活動還要和諧四個關(guān)系；一、干群關(guān)系和諧，形成統(tǒng)一的有共同目標、相互幫助、相互學習、共同監(jiān)督、勇往直前能做出一番成績的領(lǐng)導隊伍。二、師生關(guān)系和諧，形成能明確職責、親師信道、相互尊重、為社會發(fā)展、為自身發(fā)展而努力的向上的隊伍。三、學生關(guān)系和諧，有集體意識、友情意識，有正確的是非觀、價值觀，有歷史責任感的負責人的一帶有為青年。四、家校關(guān)系和諧，做到家校一體，共謀發(fā)展、共謀大計、共謀前程。為此，我校提出：德育要遍布校園的.每個角落。生活的范圍有多寬廣，德育的陣地就有多寬廣。要抓住5個陣地：一是課堂主陣地，讓學生在各種學科教育中接受德育。二是時政學習陣地，利用報告會、一周要聞、每日新聞等形式讓學生了解國內(nèi)外的時事政治。三是校園文化陣地，讓學生在環(huán)境中潛移默化。四是體育藝術(shù)陣地，讓學生在活動中接受熏陶。五是社會實踐陣地，讓生活成為學生道德成長的老師。

　　二、活動步驟及要求

　　（一）宣傳發(fā)動階段（20*年9月——10月）

　　1、建立“和諧德育”領(lǐng)導小組，明確分工，落實責任制。為保證活動的順利進行，建立由黨、政、工、團負責人的德育領(lǐng)導小組，根據(jù)各成員的身份職能進行明確分工，落實責任，加強監(jiān)督。

　　2、召開全校師生大會，部署學校和諧德育活動方案，各年級組根據(jù)自己的實際，也可以制定有特色的活動計劃。

　　3、學校宣讀倡議書，各班召開班會，作好動員討論工作。

　　4、校內(nèi)、校外加強宣傳和諧德育的內(nèi)容、意義，營造和諧德育的良好氛圍。

　　5、開展“行為習慣養(yǎng)成”活動月。

　�。ǘ┗顒訉嵤╇A段（20*年9月——20*年7月）

　　1、在教育活動中，要有針對性和實效性，根據(jù)不同的對象分層次地開展相應(yīng)的教育活動。

　　2、和諧德育與學校行風建設(shè)相結(jié)合。開展這項活動，教師率先垂范。

　　師生關(guān)系是學校教育中最基本的人際關(guān)系。目前各個學校的師生關(guān)系，普遍感到融洽度不夠，究其原因，我認為：從教師方面說，由于教學的壓力，不少教師比較多的只是關(guān)心學生的成績，對學生其他方面的情況如課余與什么樣的人交往？喜歡閱讀何種類型的書籍？喜愛參與什么樣的娛樂活動等了解甚少，所以除學習之外與學生沒有什么話可談，尤其對成績差、表現(xiàn)差的學生比較反感。學生的思想品德是在良好、健康的人際環(huán)境中耳濡目染，逐漸養(yǎng)成的。德育過程主要是教師與學生之間、學生與學生之間的多元互動過程，其互動的效果決定了學生思想品德發(fā)展的水平，而師生互動的效果則是由師生關(guān)系的和諧程度決定的。融洽的師生關(guān)系是一種和諧、真誠和溫馨的心理氛圍，是師生創(chuàng)造性得以充分發(fā)揮的催化劑，是促進教師與學生的性情和靈魂提升的沃土，是真善美的統(tǒng)一。3和諧德育活動與學校的勤儉助學相結(jié)合。在學生中廣泛而深入地開展“拾起一個水瓶，凈化一片土地，幫助一個伙伴”活動。號召學生在學校內(nèi)外拾水瓶、廢紙，變廢為寶，把愛心獻給生活困難的伙伴，把愛心獻給社會，把善舉留給自己，“送人玫瑰，手留余香”使全校學生能夠識大義、明善舉。在思想品德方面有大幅度的提高。

　�。ㄈ┛偨Y(jié)評比階段（12月）我們將今年的和諧德育活動情況（包括所取得的主要成績和存在的問題）加以全面總結(jié)，加強各班級的考核。結(jié)合年終評優(yōu)工作，評出教育活動中的“標兵”和“先進班級”，并給予相應(yīng)的獎勵，使這一教育活動持續(xù)、深入地開展下去。

　　三活動內(nèi)容

　　⑴良好的學習習慣，文明禮貌，是誠信品質(zhì)的外在表現(xiàn)。文明禮貌，包括各種場合的文明禮儀，文明的行為舉止，使用文明禮貌用語等。通過外在的文明禮貌行為實踐養(yǎng)成誠信的內(nèi)在品質(zhì)。

　　⑵遵紀守法教育。自覺遵守社會、學校紀律和法規(guī)，是一個人良好社會信譽的標志。遵紀守法教育包括：遵守各種社會法規(guī)、教育法規(guī)和學校的各種紀律，培養(yǎng)遵紀守法的意識和個人的社會信譽意識。⑶真誠待人和誠實守信的教育。真誠待人、誠實守信，是誠信在人際交往中的表現(xiàn)。包括真誠地理解，看待他人，善待他人，做人要誠實，人際交往中要信守承諾等。通過真誠待人和誠實守信教育，建立和諧的人際關(guān)系，體驗自尊，提高個人的社會親和力。⑷愛心幫困的教育。富于愛心和同情心，力所能及、主動地幫助他人，把幫助他人視為自己的需要。通過愛心幫困教育，提高關(guān)心他人的能力和積極情感體驗。⑸言行一致和學會負責教育。言行一致和學會負責是誠信教育的本質(zhì)要求和重要內(nèi)容。包括：說和做相一致，對自己、對家庭和社會負責的意識，做一個負責任的人。⑹誠信立人教育。誠信立人是誠信教育的核心目標和內(nèi)容。包括，確立誠信立人的意識，把誠信作為做人的準則。通過誠信立人教育，喚起自我教育和自我完善的意識。（7）孝心教育。以孝父母、敬長輩、揚公德、做孝星為目標，以孝敬課、孝敬日為陣地，以班級的名義給家長送上生日的禮物等生動活潑的活動對學生進行孝心教育

　　四具體安排：

　　九月份

　　1行為習慣養(yǎng)成活動月：學習中學生規(guī)范守則。

　　2迎教師節(jié)班報展。

　　3勤儉助學動員：“拾起一個水瓶，凈化一片土地，幫助一個伙伴”活動開始。4中學生行為習慣養(yǎng)成主題班團會（討論、征文）

　　十月份

　　1國慶征文、讀一本好書征文。

　　2“凈化校園，我彎腰”文明大行動。

　　3秋冬季健身系列活動：籃球聯(lián)賽、乒乓球聯(lián)賽。4青年教師加強學習，經(jīng)驗交流會。5“行為習慣養(yǎng)成”知識測試。6助人為樂、勤儉助學班團會（討論、談感想）十一月份1迎接期中，提倡教師義務(wù)輔導。

　　2勤儉助學回頭看，學會“愛”，第一階段總結(jié)。3家長會倡議：家校聯(lián)手，讓孩子成人成材。4我的祖國、我可愛的家主題班團會。

　　十二月份

　　1團員教師愛心幫困活動，困難家庭走訪慰問。

　　2紀念“12·9”系列活動：講座、觀看記錄片、長跑。

　　3慶元旦聯(lián)歡會既合唱節(jié)。

　　4時光匆匆，珍惜時間主題班團會。

　　一月份

　　1法律進校園，安全教育講座。

　　2安排假期工作：做一個有責任心、愛心、孝心的小公民。

　　三月份

　　1“學雷鋒，揚公德”文明大行動。

　　2節(jié)約壓歲錢，我為父母獻愛心。

　　3“慶三八，獻孝心”系列活動。

　　4勿以惡小而為之，勿以善小而不為主題班團會

　　四月份

　　1“尋找革命烈士的足跡”清明祭掃活動

　　2初春遠足，感受家鄉(xiāng)美。

　　3植樹綠化活動。

　　4保護環(huán)境，保護我的家主題班團會。

　　五月份

　　1唱給我們自己的歌，慶“五·四”系列活動：新團員入團，老團員重溫誓詞。

　　2“做豐滿的雄鷹”團員知識競賽

　　3青年教師學習，開展“不悔的青春，無私奉獻”活動。

　　4青年教師教學課改大比武。

　　5成才之路班團會。

　　六月份

　　1慶“六·一”，美術(shù)作品展。

　　2開展“成材之路”討論并征文，做好初三學生動員及思想工作。

　　3知識就是力量，改變我的未來主題班團會。

　　七月份

　　1評選三好學生、優(yōu)秀干部、優(yōu)秀團員；三好班級、優(yōu)秀團支部。

　　2安排假期工作，作好學生安全教育工作。

實施方案篇7

　　為強力推進我鎮(zhèn)林業(yè)工作又好又快發(fā)展，全力打造生態(tài)、綠色，進一步推動我鎮(zhèn)林業(yè)經(jīng)濟高速發(fā)展，全面做好20xx年秋季的植樹造林工作，特制定本方案。

　　一、目標任務(wù)及工作重點

　　做好全鎮(zhèn)綠化工作；開展集鎮(zhèn)區(qū)村莊生態(tài)綠化工程；鞏固退耕還林，做好鄉(xiāng)村公路兩邊補植、補栽工作；重點抓好農(nóng)田防護林的林網(wǎng)化工程，不斷提高我鎮(zhèn)經(jīng)濟林總體面積；針對林木病蟲害防治重點區(qū)域，做好病蟲害防治工作。

　�。ㄒ唬┳ズ棉r(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)，提高經(jīng)濟林總體面積。在玉堂村一片區(qū)、二片區(qū)道路兩側(cè)繼續(xù)實施鮮食葡萄400畝；以龍河村三片區(qū)為核心區(qū)種植鮮食葡萄600畝，其他各村結(jié)合自身實際完成經(jīng)濟林種植任務(wù)。在種植過程中，做到連片規(guī)劃、規(guī)模種植，向產(chǎn)業(yè)化機械方向發(fā)展，要提高栽植質(zhì)量，增加農(nóng)民收入，積極培育經(jīng)濟林生產(chǎn)新亮點，使全鎮(zhèn)經(jīng)濟林生產(chǎn)再上新臺階。

　�。ǘ┐罅I造生態(tài)林、防護林建設(shè)。結(jié)合土地整合項目，各村土地整合的村防護林建設(shè)條田林網(wǎng)化要達到8%，特別是村三片區(qū)路西與四片區(qū)交界東西兩條林帶（500×4.5=3.4畝、500×4.5=3.4畝），村莊西條田一條林帶（400×4.5=2.7畝）、四片區(qū)村莊東條田東西一條林帶（600×4.5=4.1畝）與三片交界南北兩條林帶（800×4.5=5.4畝、800×4.5=5.4畝）、六片區(qū)馬莊農(nóng)場北條田南北一條林帶（800×4.5=5.4畝），新戽村二片區(qū)村莊南頭西條田東西兩條林帶（600×4.5=4.1畝，600×4.5＝4.1畝）、四片區(qū)村莊南到五片路兩側(cè)東西林帶（500×5=3.4畝），新渠村二片區(qū)村莊北條田路兩側(cè)兩條林帶（600×5=4.5畝、600×5=4.5畝），龍河村二片區(qū)500渠北條田路兩側(cè)兩條林帶（800×5=6畝、800×5=6畝）；其它村和片區(qū)要認真落實村內(nèi)的家庭農(nóng)場防護林建設(shè)，堅持高標準和高質(zhì)量栽植，確保圓滿完成任務(wù)。

　�。ㄈ┱J真做好退耕還林補植補栽工作。各村要高度重視退耕還林補植補種工作，嚴格按照設(shè)計要求及時補栽補種，確保所有退耕還林地塊的成活率和保有率達標，如未按作業(yè)設(shè)計要求或未達標的，將按違約處置。

　�。ㄋ模┳龊眉�(zhèn)區(qū)和村莊綠化工作。包含閩昌工業(yè)園、集鎮(zhèn)區(qū)的綠化以及村一片區(qū)、二片區(qū)、思源村五片區(qū)、玉堂村三片區(qū)和四個移民點的村莊綠化。

　�。ㄎ澹┳ズ昧謽I(yè)安全生產(chǎn)工作。各村要認真抓好林改建檔工作，要做到林改檔案齊全、規(guī)范；針對林木病蟲害防治重點區(qū)域，堅持群防群治、治早、治小、治了的防治原則，從原頭上進行治理，從外地調(diào)進的苗木必須要有檢疫證，未檢疫的外地苗木不準進地栽植，確保將病蟲危害控制在最小范圍內(nèi)；各村要認真抓好護林防火工作，要時刻繃緊森林防火這根弦，堅決杜絕森林火災的發(fā)生。

　　二、組織機構(gòu)

　　為確保20xx年秋季造林工作順利實施，經(jīng)研究，成立鎮(zhèn)20xx年秋季植樹造林工作領(lǐng)導小組，組成人員如下：

　　組長：黨委副書記、鎮(zhèn)長

　　副組長：鎮(zhèn)黨委委員、人大主席

　　成員為各村黨支部書記、村委會主任，各站所所長，各村“訪匯聚”工作組。

　　領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站，辦公室主任由副鎮(zhèn)長同志兼任，副主任由擔任，工作人員為林業(yè)站全體工作人員。

　　辦公室人員工作職責：制定造林工作實施方案、負責苗木調(diào)運、技術(shù)指導、驗收、督查等相關(guān)工作。

　　三、時間安排

　　9月下旬召開全鎮(zhèn)20xx年秋季植樹造林動員大會后，開始進行經(jīng)濟林、防護林以及其他造林地塊和面積的落實工作。

　　防護林：10月上旬落實地塊，10月底之前全部完成栽植，如有特殊原因不能按期完成的，所有造林地塊必須全部在10月底進行開溝整地、確保樹田成型，達到戴在狀態(tài)。

　　經(jīng)濟林：其他造林10月底要全部完成地塊的落實開展整地和開溝工作，保證達到戴栽狀態(tài)。

　　四、施工要求

　　所有道路林干枯死亡樹木于10月10日前清理完畢，所有林帶必須采用機械挖方整理樹田。農(nóng)田防護林要求全部栽植兩年的生楊樹、道路林栽植風景樹，栽植的樹木一律要拉線栽種，確保樹田正規(guī)，林帶整齊。防護林栽植密度每畝不少于220株，一律用2年生大苗栽植，風景樹均采用胸徑3厘米以上苗木栽植。經(jīng)濟林桃、蘋果等株行距4米×4米，每畝達到60株；葡萄按相關(guān)栽植技術(shù)進行栽植，每畝達到220株-330株。

　　五、幾點要求

　　（一）深入宣傳發(fā)動。各村、社區(qū)、各單位要統(tǒng)一思想，提高認識，站在建設(shè)生態(tài)文明、和諧社會的高度，廣泛發(fā)動群眾積極投身于造林綠化活動中，大力宣傳造林綠化、改善生態(tài)環(huán)境的重要意義，營造出秋季義務(wù)植樹造林的'新高潮。

　�。ǘ�)強化責任意識。繼續(xù)實行造林綠化目標管理責任制，將今秋的造林綠化任務(wù)作為考核干部的重要內(nèi)容，納入年度考核中。明確林地確權(quán)、規(guī)范林地合同，凡是集體承包林地必須經(jīng)鎮(zhèn)合同委員會審核后方可進行承包、栽樹合同年限不得超過十五年。全鎮(zhèn)各部門要各司其職，強化責任意識，創(chuàng)新工作方法，密切協(xié)作，形成合力，促進工作任務(wù)的全面完成。

　�。ㄈ┘訌娭笇Ф讲椤８鞔�、社區(qū)及林業(yè)種植戶要堅持標準，林業(yè)技術(shù)人員及各包村干部要深入各村、各單位，對整地、苗木、栽植、澆水、管護各個環(huán)節(jié)進行檢查督導，堅決做到整地不合格不栽植，苗木不合格不使用，栽植不合格不驗收，確保今年秋季造林整地工作開展的更加扎實有效，為全面完成明年各項造林任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。各村要在10月20日前將所有林地冬灌完畢。鎮(zhèn)黨委、政府將將定期、不定期組織人員對各村工作開展情況進行督查，并進行全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的排名通報。

實施方案篇8

　　我市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以資源開發(fā)型為主，造紙、化工、建材、火力發(fā)電和煤炭開采等產(chǎn)業(yè)比重較大；化學需氧量、二氧化硫、工業(yè)粉塵等主要污染物排放總量大大超過環(huán)境承載能力，結(jié)構(gòu)性污染十分突出。此外，水資源嚴重短缺，水污染和浪費并存；生態(tài)環(huán)境脆弱，生態(tài)惡化的趨勢尚未得到有效控制；農(nóng)藥、化肥使用過量，畜禽養(yǎng)殖污染嚴重；礦產(chǎn)資源不合理開發(fā)，帶來環(huán)境污染和土地、生態(tài)破壞；固體廢物、危險廢物（包括醫(yī)療廢物）產(chǎn)生量不斷增加，對環(huán)境造成潛在威脅等環(huán)境問題依然無法根本解決。若繼續(xù)沿用“三高一低（高投入、高能耗、高污染、低效益）”的粗放型經(jīng)濟模式，必然對現(xiàn)有的資文秘部落原創(chuàng)源和生態(tài)環(huán)境造成更大的浪費和破壞。因此，走循環(huán)經(jīng)濟之路已成為我市實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇。

　　所謂循環(huán)經(jīng)濟，是指用生態(tài)學規(guī)律來指導人類的經(jīng)濟活動并以3r生產(chǎn)方式，即：廢物減量化（reduce）、資源的再利用（reuse）和再循環(huán)利用（recycle），為社會經(jīng)濟活動行為準則的經(jīng)濟模式。它是通過使資源以最低的投入達到最高效率的使用和最大限度的循環(huán)利用，強調(diào)廢物的正確處理和資源回收，實現(xiàn)污染物排放的最小化，促進廢物減量化、無害化以及資源化。作為一種全新的經(jīng)濟理念，循環(huán)經(jīng)濟被譽為是一場以市場驅(qū)動為主導的產(chǎn)品工業(yè)向以生態(tài)規(guī)律為準則的綠色工業(yè)轉(zhuǎn)變的工業(yè)革命。它使經(jīng)濟活動由過去的“資源→產(chǎn)品→廢物”的物質(zhì)單向流動轉(zhuǎn)向“資源→產(chǎn)品→循環(huán)再生資源”的物質(zhì)閉路循環(huán)過程，是集經(jīng)濟、技術(shù)和社會于一體的系統(tǒng)，需要政府、企業(yè)、科學界、公眾等社會各界共同努力，采取各種有效措施來推動。目前，世界發(fā)達國家均普遍推行這一經(jīng)濟發(fā)展新模式。

　　實施循環(huán)經(jīng)濟應(yīng)從以下幾個大方面入手：

　　一、成立領(lǐng)導機構(gòu)

　　市政府成立循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)工作領(lǐng)導小組，市長任組長，分管副市長任副組長，市高新區(qū)、環(huán)保局、經(jīng)貿(mào)局、建設(shè)局、計劃局等部門為成員單位。首先申報循環(huán)經(jīng)濟試點市，批準后，再請有關(guān)科研單位制定全市循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)工作規(guī)劃，并邀請專家評審，最后，依照規(guī)劃指導全市循環(huán)經(jīng)濟的開展。

　　二、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟意識

　　1、從資源經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)經(jīng)濟。循環(huán)利用不能理解為循環(huán)回到原點的閉合循環(huán)，而是一種循環(huán)發(fā)展上升的模型，是上一環(huán)節(jié)廢物成為下一個產(chǎn)品原料的結(jié)合。它的物質(zhì)流、能量流是持續(xù)的、不間斷的循環(huán)發(fā)展，體現(xiàn)了其生態(tài)特征。

　　2、從非生態(tài)效益型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)效益型經(jīng)濟。自然、經(jīng)濟、社會三個規(guī)律要全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，力求經(jīng)濟效益最大化。

　　3、從非環(huán)境優(yōu)化型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境優(yōu)化型經(jīng)濟。要逐步優(yōu)化環(huán)境，推行環(huán)境優(yōu)化型經(jīng)濟模式，努力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

　　三、營造宣傳氛圍

　　宣傳工作在循環(huán)經(jīng)濟起步階段尤為重要。宣傳要圍繞著循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)市建設(shè)全面展開，充分運用電臺、電視臺、報刊、宣傳冊等各種形式、各種手段大力宣傳。要以科學發(fā)展觀、可持續(xù)發(fā)展、保護人類生存環(huán)境、廢物循環(huán)利用、改善生活生產(chǎn)條件等內(nèi)容為主。在工作中要提高透明度，鼓勵公眾參與，廣泛采納群眾意見，努力營造全社會共同關(guān)心循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的氛圍，倡導循環(huán)企業(yè)、循環(huán)工業(yè)園區(qū)、循環(huán)社會的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展理念。

　　四、建立支撐體系

　　1、建立促進循環(huán)經(jīng)濟的.制度體系。在嚴格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)和政府規(guī)章的基礎(chǔ)上，還應(yīng)陸續(xù)制定我們本區(qū)域需要的政府規(guī)章、規(guī)劃、標準等。

　　2、建立綠色的國民經(jīng)濟核算體系。核算國內(nèi)生產(chǎn)總值時應(yīng)減去產(chǎn)品資本折舊、自然資源損耗、環(huán)境資源損耗（環(huán)境污染損失）之值，即變傳統(tǒng)國內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）為綠色國內(nèi)生產(chǎn)總值（edp）。不計環(huán)境成本，在長期的經(jīng)濟總帳上是要吃虧的。

　　3、建立健全“綠色技術(shù)”支撐體系。推行循環(huán)經(jīng)濟，必須有綠色技術(shù)支撐，這體現(xiàn)了科技是第一生產(chǎn)力的重要性，是我們推行循環(huán)經(jīng)濟，建設(shè)生態(tài)市的必需。綠色技術(shù)包括環(huán)境技術(shù)、資源化技術(shù)、減少廢物排放以及資源消耗技術(shù)等。

　　第三條循環(huán)經(jīng)濟鏈為：農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的聯(lián)產(chǎn)。畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便等垃圾與生活垃圾經(jīng)處理后堆肥還田，用于有機蔬菜種植或漁業(yè)養(yǎng)殖，大大減少了化肥的使用量，多余部分可進入沼氣池產(chǎn)生的沼氣用于生活，減少了使用煤炭等高污染燃料產(chǎn)生的污染；生活污水經(jīng)處理后用于農(nóng)田灌溉和漁業(yè)養(yǎng)殖；秸稈回收后青貯，用于畜禽養(yǎng)殖等等。該循環(huán)通過下一層將上一層所產(chǎn)生的廢棄物消化，并相互銜接，形成鏈狀循環(huán)，適合于大規(guī)模聯(lián)產(chǎn)。

　　4、積極開展循環(huán)經(jīng)濟示范建設(shè)試點工作。鼓勵、引導肥城礦業(yè)集團、石橫發(fā)電廠、石橫特鋼有限公司、阿斯德化工有限公司等大型企業(yè)單位和水泥、化工等重污染企業(yè)申報循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)。依托大型企業(yè)在資源（包括廢棄物）、技術(shù)、設(shè)施上的優(yōu)勢，探索實現(xiàn)經(jīng)濟循環(huán)的有效途徑，樹立樣板工程，以點帶面，逐步帶動起我市經(jīng)濟發(fā)展的大循環(huán)，以取得長足的可持續(xù)發(fā)展。

　　發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必由之路，是社會發(fā)展的必然。因此，我們要用循環(huán)經(jīng)濟的理念、道路和模式，建立起完備的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，努力實現(xiàn)生態(tài)市建設(shè)的目標，為實現(xiàn)肥城長久的可持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)

　　xx年十一月十六日

實施方案篇9

　　按照××××市水利局統(tǒng)一部署，對從20xx年8月以來全*各級各類政府水利投資和使用國有資金的水利項目進行全面排查，深入開展反腐倡廉建設(shè)，著力解決我市水利工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題。建立規(guī)范的水利工程建設(shè)市場體系，規(guī)范市場行為和行政行為，維護人民群眾根本利益，促進我*水利事業(yè)又好又快發(fā)展。

　　一、治理工作重點

　　二、專項治理主要任務(wù)和措施

　　(一)規(guī)范水利工程建設(shè)項目決策行為

　　目標要求：著重解決未批先建、違規(guī)審批以及決策失誤造成重大損失等突出問題，促進項目規(guī)劃和審批公開透明、依法實施，提高投資效率和效益。

　　主要措施：

　　1、建立健全水利固定資產(chǎn)投資管理規(guī)定，完善投資項目審批、核準、備案管理辦法，明確審批條件和審批程序。項目決策和審批時，權(quán)力運行公開透明規(guī)范運作，對重大項目采取適當方式征求相關(guān)部門或公眾意見，實行專家評議制度。堅決杜絕違法違規(guī)決策上馬項目和審批規(guī)劃、違法違規(guī)行政審批；堅決杜絕領(lǐng)導干部插手干預工程建設(shè)，違背科學決策、民主決策的原則，亂上項目以及索賄受賄等行為。

　　2、完善水利行業(yè)發(fā)展規(guī)劃體系，把發(fā)展建設(shè)規(guī)劃作為項目審核批準的重要依據(jù)。嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和水利行業(yè)準入標準，研究出臺地方水利投資指導意見，防止低水平重復建設(shè)。嚴格執(zhí)行國家國內(nèi)建設(shè)標準，完善地方水利建設(shè)標準體系和管理辦法。

　　3、加強項目前期工作，建立前期工作經(jīng)費正常保障機制，提高前期工作各環(huán)節(jié)的質(zhì)量和水平。嚴格執(zhí)行政府水利投資管理規(guī)定，加強項目概算審查和調(diào)整管理，合理控制政府投資項目規(guī)模。提高服務(wù)水平，發(fā)揮項目決策的專業(yè)參謀作用。

　　責任科室：業(yè)務(wù)股、工管站、水保站、人飲辦。

　　(二)規(guī)范招標投標活動

　　目標要求：著重解決規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公等突出問題，促進招標投標活動的公開、公平、公正。

　　主要措施：

　　1、規(guī)范招標活動。要在政府水利投資項目中推廣使用標準文件，規(guī)范招標文件的編制，提高招標質(zhì)量。

　　2、進一步規(guī)范招標公告發(fā)布行為，加強在指定媒介發(fā)布招標公告的監(jiān)督管理。加快推動招標投標信用體系建設(shè)，落實招標投標行為記錄公告制度。加大招投標過程中的監(jiān)督力度和違法行為記錄披露力度。

　　3、嚴格招標事項核準工作。依據(jù)招投標有關(guān)法律法規(guī)對招標范圍、招標方式和招標組織形式核準，嚴格遵守國家有關(guān)招投標行為的法律、法規(guī)，從源頭上防止規(guī)避招標，確保依法應(yīng)該公開招標的項目，特別是政府投資項目實行公開招標。

　　4、加強建設(shè)實施過程監(jiān)管，制定和執(zhí)行建設(shè)程序制度，督促建設(shè)各方按規(guī)定訂立合同和履約。加強對水利工程建設(shè)項目勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)等中介服務(wù)機構(gòu)的資質(zhì)管理和業(yè)務(wù)工作的監(jiān)管。

　　責任科室：業(yè)務(wù)股。

　　(三)強化水利工程建設(shè)實施及工程質(zhì)量安全管理

　　目標要求：著重解決水利工程項目中標以后資質(zhì)掛靠、轉(zhuǎn)包和違法分包；未依法取得施工許可證和安全生產(chǎn)條件擅自開工；項目管理技術(shù)力量配備不足、私招濫雇；工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理制度不健全、不落實；工程監(jiān)理職責不到位；隨意變更建設(shè)標準和建設(shè)規(guī)模，擅自變更工程設(shè)計、質(zhì)量檢測弄虛作假，工程質(zhì)量低劣；資金管理和使用不規(guī)范、不公開透明，滯留、擠占、截留、挪用以及虛報冒領(lǐng)、鋪張浪費，暗箱操作、個人違規(guī)決定大額度資金使用和重大項目安排等問題，保證工程建設(shè)質(zhì)量，確保水利工程質(zhì)量安全無事故。

　　主要措施：

　　1、加強執(zhí)行法定工程建設(shè)程序的監(jiān)管。嚴格執(zhí)行勘察設(shè)計、施工圖審查、工程招投標、施工合同備案、工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督、施工許可、開工安全生產(chǎn)條件審查、工程竣工驗收備案和工程技術(shù)檔案資料移交等法定工程建設(shè)程序。

　　2、加強對水利工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)保證體系的監(jiān)管。嚴格質(zhì)量現(xiàn)場查驗，重點監(jiān)督檢查施工、監(jiān)理等參建單位管理技術(shù)力量配備、持證、到崗、履職情況。制定作出明確詳細的規(guī)定，明確掛靠資質(zhì)、轉(zhuǎn)包和違法分包的具體認定情形及相應(yīng)處置措施。嚴格安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時”制度。嚴肅查處勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭�、脫離實際的“政績工程”和威脅人民群眾安全的“劣質(zhì)工程”。

　　3、加強水利工程監(jiān)理和質(zhì)量檢測等中介機構(gòu)的管理。進一步明確監(jiān)理、質(zhì)量檢測等中介機構(gòu)及其工作人員違法違規(guī)行為的具體認定情形，制定和完善責任追究制度等規(guī)范性文件。堅決杜絕項目業(yè)主單位與勘測設(shè)計、監(jiān)理等中介服務(wù)機構(gòu)串通弄虛作假、套取國家資金等行為。

　　4、強化水利工程建設(shè)過程監(jiān)督執(zhí)法。加強工程建設(shè)監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)及監(jiān)督執(zhí)法力量建設(shè)，進一步明確和細化監(jiān)督執(zhí)法的職責、程序、履行要求和檢查、考核、責任追究辦法，改善監(jiān)管方式，提高監(jiān)管效能，全過程加強監(jiān)督檢查。切實消除監(jiān)管“盲區(qū)”。

　　5、建立健全水利行業(yè)自律機制。充分發(fā)揮行業(yè)自律的作用，督促支持水利行業(yè)協(xié)會制定行業(yè)自律公約，積極開展對會員單位和從業(yè)人員的誠信評價。加入行業(yè)自律及行業(yè)誠信評價結(jié)果作為市場準入、請出、招標投標的依據(jù)之一。

　　責任科室：業(yè)務(wù)股、工管站、水保站、人飲辦。

　　(四)加強安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理

　　目標要求：著重解決水利工程建設(shè)項目中存在的重大安全隱患、安全管理混亂、安全生產(chǎn)主體責任不落實等突出問題，防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。主要措施：

　　1、完善安全監(jiān)督管理制度，明確安全生產(chǎn)管理的標準和目標，加強水利工程建設(shè)項目的安全監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)領(lǐng)導責任制和企業(yè)安全生產(chǎn)責任制度。嚴格安全許可證準入，細化安全措施，強化項目監(jiān)理制度。

　　2、依法檢查和治理水利工程建設(shè)項目存在的安全隱患，積極推進聯(lián)合檢查機制，加強重大安全隱患整改和管理力度。

　　3、嚴格查處水利工程建設(shè)中存在的生產(chǎn)安全事故，深挖工程質(zhì)量安全事故背后的`腐敗問題，查清事故發(fā)生的原因、性質(zhì)、依法追究有關(guān)單位和人員的責任。

　　責任科室：水政股、業(yè)務(wù)股

　　(五)加強物資采購和資金安排使用的管理

　　目標要求：著重解決水利工程建設(shè)項目物資采購監(jiān)管薄弱、資金管理使用混亂以及工程嚴重超概算等突出問題，規(guī)范物資采購活動，促進工程建設(shè)資金規(guī)范、高效、安全、廉潔使用。

　　主要措施：

　　1、嚴格按照《招標投標法》和《政府采購法》的有關(guān)規(guī)定，加強工程建設(shè)項目重要設(shè)備、材料采購的監(jiān)管。

　　2、加強水利工程建設(shè)項目資金監(jiān)管，嚴格執(zhí)行專款專用原則，確保財政撥款和銀行貸款等項目建設(shè)資金的安全。加大財政水利投資評審力度，做好財政投資工程的概算、預算、結(jié)算、決算評審，嚴格控制建設(shè)成本。

　　責任科室：紀檢監(jiān)察室、財務(wù)室、辦公室

　　(六)推進建立信息公開和誠信體系

　　目標要求：著重解決水利工程建設(shè)中存在的信息不公開、不規(guī)范、不透明，市場準入和退出機制不健全以及工程建設(shè)領(lǐng)域信用缺失等突出問題，積極推進工程項目建設(shè)公開透明，逐步建立互聯(lián)互通的水利工程建設(shè)領(lǐng)域誠信體系。

　　主要措施：

　　1、項目主管部門公開工程建設(shè)項目審批、核準和監(jiān)管信息。建設(shè)單位及時提供工程建設(shè)項目招標信息、招標過程、施工過程管理、合同履約情況、質(zhì)量檢查和竣工驗收結(jié)果等情況。

　　2、發(fā)揮新聞媒體的作用，加強對專項治理工作的宣傳報道，強化對水利工程建設(shè)領(lǐng)域的輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。

　　責任科室：紀檢監(jiān)察室、財務(wù)室、辦公室

　　(七)加強監(jiān)督發(fā)現(xiàn)水利工程建設(shè)領(lǐng)域違紀違法案件要及時上報嚴肅查處

　　目標要求：按市水利局呼水建發(fā)〔20xx〕127號文件要求及時糾正問題對突出問題和排查發(fā)現(xiàn)的問題，制定和落實整改措施，及時堅決進行糾正，確保政府投資和使用國有資金的建設(shè)項目特別是擴大內(nèi)需建設(shè)項目優(yōu)質(zhì)、高效、安全、廉潔實施。

　　主要措施：

　　1、嚴格按照工程基本建設(shè)程序的有關(guān)規(guī)定，加強工程建設(shè)項目管理、監(jiān)督。

　　2、加強水利工程建設(shè)項目資金監(jiān)管，確保財政撥款和銀行貸款等項目建設(shè)資金的安全，嚴防腐敗現(xiàn)象出現(xiàn)發(fā)現(xiàn)問題及時整改，發(fā)現(xiàn)重大違法違紀問題，要及時上報嚴肅查處、決不姑息。

　　責任科室：紀檢監(jiān)察室、財務(wù)室、業(yè)務(wù)股、工管站

　　三、保障措施和工作要求

　　(一)加強組織領(lǐng)導，部門協(xié)作形成合力。按照統(tǒng)一領(lǐng)導，部門各負其責的原則，落實任務(wù)分工。局主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓。各責任科室切實負起責任，抓好職責范圍內(nèi)的工作。各部門切實密切配合，相互支持，齊抓共管，形成合力。

　　(二)狠抓責任落實，辦事公開。水利投資建設(shè)項目必須落實負責制，建立問題臺賬，逐個項目清理，逐個問題解決，把監(jiān)督檢查工作落到實處，做到每一個項目都要落實責任人。同時，建立健全水利建設(shè)領(lǐng)域公開制度，主要是推行工程招投標、征地拆遷管理、設(shè)計變更、資金使用、項目審批結(jié)果、施工過程管理、質(zhì)量檢查結(jié)果、項目建設(shè)計劃、合同履約情況和竣工驗收結(jié)果的公開。

　　(三)強化監(jiān)督檢查，注重工作實效。要緊緊抓住項目決策、規(guī)劃審批、招標投標、物資采購、計劃執(zhí)行、資金安排使用、質(zhì)量安全、工程進度等重點環(huán)節(jié)和內(nèi)容進行監(jiān)督檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題，要及時召開督查反饋會議，及時向有關(guān)科室或部門通報發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改意見或建議，并采取有效措施及時整改。