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【精選】工作方案范文集錦10篇
為了確保事情或工作科學有序進行，常常需要預先準備方案，方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃。那要怎么制定科學的方案呢？下面是小編整理的工作方案10篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
工作方案 篇1
一、班級情況
�。保┯變呵闆r
我班共有幼兒三十名（其中八名是剛?cè)雸@的新生）男十一名，女十四名，其中小組幼兒 7 名；中組幼兒 11 名，大組幼兒 12 名， 通過幾天的觀察與了解，我班幼兒有如下幾個特點：
去年留下來的大中組幼兒，大部分已養(yǎng)成良好的行為習慣，對人較有禮貌，有的孩子如易忻月、姚詢等幾位小朋友還能用記得好些英語兒歌和歌曲，會簡單英語對話，剛?cè)雸@的小組幼兒有哭、想家現(xiàn)象。
大部分幼兒未能恢復和形成常規(guī)，物品用過后有隨手亂丟的現(xiàn)象，有待老師正確引導和教育，盡快形成良好的班級常規(guī)。
在智力方面，大部分幼兒聰明伶俐，發(fā)展良好，個別幼兒性格內(nèi)向，不夠大膽。
在體質(zhì)方面，多數(shù)幼兒身體素質(zhì)較好，但有一部分幼兒體質(zhì)較弱，經(jīng)常留鼻涕和留鼻血。
2 ）家長情況
我班家長文化水平較高，素質(zhì)較好，最高學歷研究生，最低學
歷初中文化，以在公司工作為主，亦有少數(shù)個體戶及待業(yè)者，原班級的舊生中有個別家長對班級工作給予了很大的.支持。
３）教師情況
本班共有三位半老師，黃老師和朱老師主要負責班級教育教學活動，莫老師主要負責孩子的保育工作。另外趙曉榆老師只在每周一和周三的 9 點到 10 點到班上。
二、本學期工作重點
目標：
我們教育的總目標就是在孩子體智德美全面發(fā)展的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)和激發(fā)孩子對英語的興趣、愛好，提高孩子的英語口語的水平。利用英語教育的手段培養(yǎng)孩子的勇氣和自信心。
內(nèi)容：
本學期我班將開展以下主題
活動：
家庭和朋友，秋天到，食物，動物，環(huán)境，新年在以上的主題里，將會組織一個社區(qū)的環(huán)�；顒印⒁粋�家長的開放日，還有冬季運動會和器械操表演。
手段：
采用意大利浸入式英語教育為主要教材，以游戲為主載體、主要采用音樂（包括奧爾夫）、蒙氏教育的方法，以及充分發(fā)揮混合班大帶小的優(yōu)勢來達到本班的教育目標。
家長工作
１） 暢通家園聯(lián)系的渠道：利用多種方式，包括家園聯(lián)系手冊、電話、面談、家訪、寫信等主動及時地與幼兒家長溝通交流，盡量能將教育思想達成共識，共同處理好幼兒一些特殊行為。
�。玻� 向家長宣傳一些先進的教育思想，提供幼兒生活、教育常識并給予指導，定期了解家庭教育的情況。
３） 爭取家長對班級管理的理解，另外，爭取一些有時間的家長能參與到班級的教育教學工作中來。
工作方案 篇2
一、指導思想：
以績效工資實施為契機，建立科學規(guī)范的收入分配機制，充分發(fā)揮績效工資的杠桿作用。在考核分配中堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，充分調(diào)動教師的工作積極性，激勵廣大教職工愛崗敬業(yè)，扎實工作，開拓進取，積極主動地完成各項工作目標任務(wù)，努力推進學前教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。
二、基本原則：
本方案堅持以"尊重規(guī)律、以人為本；以德為主、注重實績；激勵先進、促進發(fā)展；客觀公正、簡便易行"為原則。
三、組織領(lǐng)導：
成立績效工資考核工作領(lǐng)導小組，負責績效工資實施發(fā)案的制定及實施工作，績效領(lǐng)導小組由園委會成員組成，根據(jù)要求認真做好本部門的量化工作。
四、考核內(nèi)容：
獎勵性績效工資由基本獎勵和特殊獎勵兩部分組成。獎勵性績效工資，由幼兒園統(tǒng)籌安排，按教師績效考核結(jié)果量化分配。
五、實施方法：獎勵性績效工資（300元人/月）
（一）基本津貼發(fā)放標準（100元）
班主任教師在教委工資中已經(jīng)體現(xiàn)的，幼兒園不再考慮。其他兼職如會計、保健員每月給予工作量補貼30元，（此費用由幼兒園出）。
（二）出勤獎發(fā)放標準（50元）
教師在本月內(nèi)出滿勤，無病事假、無曠工、遲到現(xiàn)象視為全勤，全勤工資為每學期每月50元，按月發(fā)放。
1.曠工：事先不請假，到園后不補假�；蜓a假理由不充分為曠工；已經(jīng)到園，班內(nèi)時間不請假離崗外出視為曠工，且補假無效；曠工一天扣50元。
2.病假：請病假必須持醫(yī)院醫(yī)生證明，否則以事假計算；病假一天為20元。
3.事假：請事假必須事先通知，遇到情況確實無條件請假，要事后補假；事假一天為30元。
4.遲到、早退一次10分鐘以內(nèi)扣5元，20-30分鐘以內(nèi)扣10元。零星請假時間累計8小時為一天。
5.婚、喪假、產(chǎn)假、按規(guī)定不扣出勤獎，超出部分根據(jù)情況扣出勤獎。
6.女教師哺乳起定為一年，年內(nèi)每天一小時的`時間回家哺乳，不扣缺勤獎。
7.例會：不參加一次扣10元，遲到一次扣5元。
8.空崗10分鐘扣20元；10分鐘以上扣50元；
9.因特殊工作需要加班可頂替正常請假。
10.班中因故需其他教師代班每代班一天獎3分。
11.不安計劃生育政策生育、流產(chǎn)，按病假執(zhí)行。
12.孩子、家屬、直系親屬得重病住院，需要照顧連續(xù)一星期給予1天公假。
13.教職工的出勤獎當月出現(xiàn)負數(shù)，從其它津貼中扣除。
14.教師一學期未請過任何假為滿勤，教師滿勤每學期獎10分。（幼兒園經(jīng)費出）
15.批準權(quán)限：一周以內(nèi)的病事假由園長批；一周以上的病事假由教委辦幼教輔導員批，每月匯總公布。
（三）效益津貼（150元）
效益津貼發(fā)放主要通過德、勤、績、能考評，以記分制表現(xiàn)每個教師工作中師德表現(xiàn)、工作態(tài)度、工作成績。具體評定方法：
1.師德表現(xiàn)：（50元）按國家教委頒發(fā)的《教師職業(yè)道德規(guī)范》安排考評；學期內(nèi)出現(xiàn)以下情況之一者，本項不得分：
1.違法亂紀，違反園規(guī)園紀，不遵守社會公德，有損幼兒園名譽；10分
2.體罰、變相體罰（罰站、罰吃、罰睡、推拉、打罵、諷刺、挖苦、起綽號）扣5分，情節(jié)嚴重的做出書面檢查。
3．衣著整潔，不留披肩發(fā)、超短裙、吊帶服、拖鞋等，戶外活動不穿高跟鞋。違反一次減1分。
4．不吃不拿幼兒食物。不私分幼兒園財產(chǎn)和食品，不侵占孩子的利益。若違反一次，扣10分
5．工作人員言行要規(guī)范。不說不做對工作、對團結(jié)不利的話和事。若違反扣5分
6．在幼兒面前吃零食，發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
7．工作時間，職工家屬及客人一律不準進活動室，寢室。發(fā)現(xiàn)一次扣2分。
8．工作時間職工不打、不接與工作無關(guān)電話，特殊情況除外。違反一次扣1分。
9.全體教師都要統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動，求大同存小異，不做不寫、不誣告、不破壞幼兒園的聲譽。違反一次扣20分
10.服從領(lǐng)導、聽從分配，遵守制度。10分。
2.教師工作質(zhì)量獎懲 （100元）
獎勵實行物質(zhì)獎勵和精神獎勵相結(jié)合，對同一事跡，只能給予一次獎勵。獎勵以1分為單位，1分等于2元。
個人獎懲標準
1.幼兒園在參加區(qū)級以上各項檢查、評比活動中成績優(yōu)異，獲得榮譽稱號的，單位獎勵全體人員。
2．在參加園級以上各項評比活動中，成績優(yōu)秀，獲得個人榮譽稱號的，單位給予獎勵。
標準：獲省級20分、市級15分、區(qū)級10分、街道8分、幼兒園5分。
3．教育教學論文、實驗報告、經(jīng)驗材料（均1500字以上）及教育筆記、教案設(shè)計等獲獎或交流，單位應(yīng)給予個人獎勵。
工作方案 篇3
一、工作目標
根據(jù)縣政府要求，結(jié)合省減負辦檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、提出的意見與要求，我們要著重抓好以下五項工作。
1、徹底查清兩年撥付到村（農(nóng)戶）的雙季稻補貼資金明細及這些資金的具體用途。
2、徹底糾正兩年來雙季稻補貼中存在的違規(guī)行為。保障種糧農(nóng)戶的合法權(quán)益，保證資金用于發(fā)展糧食生產(chǎn)。
3、徹底清查康家沖村的“白條”支付行為，嚴格按照財政法規(guī)，整改到位。
4、徹底清查“村級轉(zhuǎn)移支付”的落實情況，保障村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費按實到位。
5、徹底清查村級招待費、會議費的開支情況，全面規(guī)范村級公用經(jīng)費支出行為。
二、工作步驟
�。ㄒ唬⿻h動員
4月1日召開全鎮(zhèn)支書、會計、駐村干部會議，安排駐村干部下基層全面啟動自清自查工作。
�。ǘ⿻r間安排
4月2日開始，由財政、經(jīng)管、紀檢部門的干部分成6個小組，分赴全鎮(zhèn)12個單位，核查落實情況。
4月7日匯總縣重點督辦的兩項工作的落實情況，4月8日報縣減負辦。
4月9日到4月14日，進入徹底整改階段。對違紀違規(guī)的'問題查處到位。
�。ㄈ┲贫韧晟�
1、堅持財政資金撥付、審核制度，嚴格按照專項資金撥付審批程序辦理。
2、完善鎮(zhèn)“村帳鎮(zhèn)代理”實施細則。
3、加強經(jīng)管站實行”村帳鎮(zhèn)代理“的責任與管理制度建設(shè)。
4、完善村級財務(wù)定期公示辦法，加強“財政專項資金（村級）公示牌”的建設(shè)。
5、根據(jù)本次核查中發(fā)現(xiàn)的問題，制定全鎮(zhèn)共同遵守的財務(wù)管理通則。
三、工作措施
�。ㄒ唬⿵娀熑�
1、成立領(lǐng)導機構(gòu)，由黨委書記任組長，鎮(zhèn)長與紀委書記任副組長，各聯(lián)村領(lǐng)導、農(nóng)辦、財政所、經(jīng)管站工作人員為成員。
2、各項具體報表報告工作分配到各站所，實行包干負責。
3、本次村級減負清理工作，由鎮(zhèn)紀委牽頭負責。
4、本次自查自糾及整改工作，駐村領(lǐng)導必須高度重視，按時參加。
5、紀檢、財政所、經(jīng)管站按照分工的情況對本次上報的數(shù)據(jù)負直接責任。
�。ǘ┱J真整改
1、限期加班，保障任務(wù)如期完成。
2、認真摸底，詳細了解資金使用情況。
3、發(fā)現(xiàn)問題，實行先凍結(jié)后收繳再處理。
�。ㄈ﹪烂骷o律
1、加大督查力度。書記、鎮(zhèn)長將不定期開展督查，如發(fā)現(xiàn)清理組工作人員擅離職守者，一律給予嚴厲批評。
2、加大查處力度。對檢查中發(fā)現(xiàn)侵害農(nóng)民利益的行為，查清事實，依法依規(guī)嚴肅查處，處理等次與整改情況掛鉤。對這次核查中，工作不認真或發(fā)現(xiàn)問題不報告的干部同樣要依法依紀處理。
工作方案 篇4
一、指導思想
為進一步貫徹落實《中共中央關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，根據(jù)新形勢下學生思想道德教育中出現(xiàn)的各種新情況、新問題，本著充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，強化教師育人功能，落實“人人都是德育工作者”的德育理念，進一步加強老師、學生、家長的溝通與合作，促進每一位學生健康成長。
二、組織領(lǐng)導
成立“網(wǎng)絡(luò)德育導師制”工作領(lǐng)導小組。
組長
副組長
成員
下設(shè)辦公室，設(shè)在德育處
辦公室主任
成員：中層以上干部、心理老師、各班主任、班主任、全體老師。
三、工作內(nèi)容
1、網(wǎng)上心理解惑
學校心理教師開通個人QQ、網(wǎng)絡(luò)信箱和博客向全校師生公開，學生出現(xiàn)心理問題可向心理教師寫信咨詢，心理教師收到信后三天內(nèi)給學生回信解答心理疑惑。每個月的最后一個周末，學校安排一位心理教師利用博客在線與學生交流心理問題。
2、召開網(wǎng)絡(luò)班會，布置網(wǎng)上作業(yè)
成立班級QQ群和班級博客，班主任每月召開一次網(wǎng)絡(luò)班會，針對班級管理讓學生自由發(fā)言，發(fā)揮學生班級管理自主性。各科任教師利用QQ群和班級博客，每月和學生在線交流一次，解答學生提出生活和學習問題，并根據(jù)學生實際布置作業(yè)。
3、學校領(lǐng)導在線交流
設(shè)立并公開校長網(wǎng)絡(luò)信箱，定期或不定期解答學生來信提出的問題。學校校長或主管德育的副校長每學期要上線一次與全校師生交流學校管理情況，解釋學校重大決策出臺背景，針對當前學生關(guān)注的熱點問題作出解釋，從而營造有利于學校健康發(fā)展的良好網(wǎng)絡(luò)氛圍。
4、全面開通“家校網(wǎng)絡(luò)直通車”
班主任和科任教師與全班學生家長建立QQ好友群，加強教師和家長的網(wǎng)上溝通，提高工作效率。
5、實施網(wǎng)絡(luò)德育導師制
實行全員德育、全程德育，每位教師有針對性聯(lián)系自己所教的3-5個學習或行為后進的學生，通過網(wǎng)絡(luò)信箱、校園論壇、QQ和博客與學生進行定期和不定期交流，引導學生健康成長。特別是對家庭貧困、學習有困難、行為有偏差、心理有障礙、家庭環(huán)境不良的學生施以全員化、個性化、親情化的教育。
四、工作原則
1、發(fā)展性原則。網(wǎng)絡(luò)德育導師的工作必須以促進學生的可持續(xù)發(fā)展為指向，在全面了解受導學生的基礎(chǔ)上，師生共同討論協(xié)商確定符合學生實際的發(fā)展目標。
2、個性化原則。網(wǎng)絡(luò)德育導師要善于發(fā)現(xiàn)、研究受導學生的情感、智能、興趣愛好等個性特點，開展個性化的教育，促進學生的個性發(fā)展。
3、保密性原則。網(wǎng)絡(luò)德育導師在施導過程中，要尊重受導學生的個人隱私，不隨意泄漏、評價受導學生的思想、學習、生活等方面的問題。
4、疏導性原則。網(wǎng)絡(luò)德育導師在網(wǎng)上施導過程中，要有耐心和愛心，不論其學業(yè)、個性、品行、不良行為如何，都要無條件地接納，要給學生充足的表達時間，用心傾聽學生的訴說，在學生訴說的過程中，把握學生的思想脈搏，探究學生的心靈世界，進而尋求與學生溝通的渠道，加以疏導。
5、人本化原則。網(wǎng)絡(luò)德育導師要堅持以人為本，尊重學生的人格平等，真誠關(guān)愛受導學生，努力成為受導學生的良師益友。
五、工作制度
1、建立學生檔案記錄制度。網(wǎng)絡(luò)德育導師為每位學生建立檔案，內(nèi)容包括學生基本情況、家庭詳細情況、實施網(wǎng)絡(luò)德育導師制過程中學生的'思想行為轉(zhuǎn)變情況、導師與家長的溝通聯(lián)系情況、受導學生成長過程中的閃光點和不足之處等。導師根據(jù)學生的記錄檔案，對存在問題的學生對癥下藥，與家長共同努力實施有效的幫教，對受導學生全程跟蹤。
2、建立網(wǎng)上家訪聯(lián)絡(luò)制度。網(wǎng)絡(luò)德育導師要得到家長的高度信任，并幫助和指導家長改進家庭教育，網(wǎng)絡(luò)德育導師必須對學生本人及其家庭有清晰的了解，對其家庭情況進行簡要分析，包括家庭的結(jié)構(gòu)（單親、重組、掛靠的更要作為重點），密切與家長聯(lián)系，指導家庭教育，共同探索教育方法。
3、建立師生網(wǎng)上談心制度。網(wǎng)絡(luò)德育導師堅持以實際需要與學生進行個別談心，要取得學生的高度信任，真正走進學生的心靈，與學生成為好朋友，及時了解學生思想狀況，在學習時間、方法等方面幫助學生制訂切實可行的計劃，建立導師工作活動手冊，記錄師生活動全過程。
4、建立導師工作分析制度。學校每月按年級、班級、小組等不同層次召開網(wǎng)絡(luò)德育導師工作分析會議，對每一位導師的工作開展情況，對學生的指導效果、存在問題等進行總結(jié)，不斷改進導師工作方式、方法，提高工作的針對性和實效性。
六、工作要求
1、加強組織領(lǐng)導，明確工作職責。學校成立實施網(wǎng)絡(luò)德育導師制工作領(lǐng)導小組，制定工作方案，明確工作職責，落實工作分工，建立導師工作責任制和責任追究。
2、加強導師培訓，確保施導效果。要切實加強對導師隊伍的選定和培訓工作，根據(jù)導師的實際情況，科學分配受導對象，全面開通“家校直通車”，讓每一位學生都有一位導師。
開設(shè)“師生交流”專欄，建立“師生交流”QQ群，選取本校的名教師、名班主任、專職心理教師等，將他們個人QQ、網(wǎng)絡(luò)信箱和博客向全校師生公開，并附教師個人風采簡介，開發(fā)校園論壇，讓學生根據(jù)自身實際在網(wǎng)上自由選擇教師進行交流。學生可采用實名或“網(wǎng)名”，或?qū)懰叫呕蚬_地向?qū)W校的名教師、名班主任、專職心理教師等咨詢或留言所遇到的心理、學習等問題及困惑。教師在收到信或留言后，可采取“點對點”（一對一）、“點對面”（一對多）或“面對面”（群體交流）形式，及時給學生回信解惑。
3、加強組織協(xié)調(diào)，形成施導合力。各學校實施網(wǎng)絡(luò)德育導師制要取得老師、學生、家長的大力支持與配合，通過召開師生動員會、主題班會、家長會、家訪等與家長做好充分的溝通。
工作方案 篇5
根據(jù)省文明委統(tǒng)一安排，今年我省將進行第四屆省級文明城市創(chuàng)評工作。為確保我區(qū)創(chuàng)建省級文明城市工作扎實有序開展，根據(jù)市委辦公廳《**市創(chuàng)建第四屆省級文明城市工作方案》（*辦字〔20xx〕99號）、市文明辦《創(chuàng)建**省第四屆文明城市工作測評任務(wù)分解表》和市**局《關(guān)于印發(fā) 的通知》（**發(fā)〔20xx〕40號）要求，立足**職能，結(jié)合我局工作實際，特制定如下工作方案。
一、指導思想
以迎接創(chuàng)建**省文明城市工作為契機，大力夯實城市公共基礎(chǔ)設(shè)施，改善城市環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序，完善有關(guān)文明建設(shè)機制，進一步提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度，營造文明和諧的社會環(huán)境，確保順利通過**省文明城市檢查，為實現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市的目標奠定基礎(chǔ)，為“**爭得應(yīng)有地位，人民過上小康生活”做出積極貢獻。
二、組織領(lǐng)導
為確保創(chuàng)建工作順利開展，決定成立**創(chuàng)建第四屆省級文明城市領(lǐng)導小組，具體名單如下：
組 長：***（區(qū)局黨組書記、局 長）
副組長：***（區(qū)局黨組成員、副局長）
***（區(qū)局黨組成員、副局長）
***（區(qū)局黨組成員、紀檢組長）
成 員：……
創(chuàng)建領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在*** ，負責創(chuàng)建全省文明城市活動的組織、檢查、協(xié)調(diào)等相關(guān)事宜。辦公室主任由區(qū)局副局長***兼任。
三、工作任務(wù)目標及分工
�。ㄒ唬┘Q(mào)市場環(huán)境整治工作
集貿(mào)市場環(huán)境整治工作實行局黨組成員掛點制度，負責監(jiān)督督促各集貿(mào)市場的創(chuàng)建活動扎實有序開展。局機關(guān)各單位、基層分局要按照各自承擔的責任，以整頓和規(guī)范市場秩序為重點，采取有效措施，不斷提高我區(qū)市場建設(shè)標準和管理水平，按照“誰主辦，誰負責，誰受益，誰管理”的原則，建立健全工作機制，努力把我區(qū)集貿(mào)市場建設(shè)成為環(huán)境整潔、購物方便、衛(wèi)生安全、管理有序、群眾滿意的商品交易場所。
1.上市商品要劃行歸市，市場按經(jīng)營種類分區(qū)經(jīng)營，有市場商品分類標志，參加集市活動的單位和個人，要到指定地點交易，不得在場外交易。
2.清理集貿(mào)市場的占道經(jīng)營和出店經(jīng)營行為，集市無攤外攤、場外攤，確保文明經(jīng)營，秩序良好。
3.清理整頓市場內(nèi)無證經(jīng)營、銷售過期食品和假冒偽劣商品等不法行為，把好市場準入關(guān)，做好經(jīng)營人員索證索票、驗證驗照工作。
4.加強集貿(mào)市場的內(nèi)部管理，清理整治市場內(nèi)亂搭亂堆雜物，改善市場內(nèi)攤位設(shè)施的整潔，爭取騰出更多攤位滿足經(jīng)營者的需求，滿足周圍居民群眾的生活需要；有專職保潔人員隨場保潔，做到垃圾不落地，衛(wèi)生無死角，市場照明、通風良好，上下水暢通，場內(nèi)無積水，市場內(nèi)公廁標志醒目，有人管理，地面清潔，無垃圾污物、無異味；清理場內(nèi)亂牽亂掛物品、亂貼亂畫廣告、亂堆亂搭雜物，電話電線網(wǎng)路布置整齊，各類商品擺放整齊，道路暢通，市場口無占道經(jīng)營攤點。
5.協(xié)調(diào)交警部門對集貿(mào)市場交通秩序進行管理，在相應(yīng)的地段劃線供各種小車、貨車臨時停放，劃定部分人行步道作為臨時摩托車停車位，保障路段的通行順暢，避免擁堵現(xiàn)象發(fā)生；要求市場開辦者派專人進行車輛停放的管理，確保市場內(nèi)無車輛進入，市場外車輛分類、整齊停放。
6.爭取有關(guān)部門的支持，研究集貿(mào)市場管理的長效工作措施，爭取解決城南市場和黃土嶺市場硬件設(shè)施陳舊落后的問題，徹底解決城區(qū)市場周邊亂擺放嚴重、交通混亂等老大難問題。
牽頭單位：***
責任單位：***
�。ǘ┝⌒袠I(yè)無證照經(jīng)營行為清理工作
清理六小行業(yè)（即小餐館、小食品店、小旅店、小美容美發(fā)店、小歌舞廳、小浴室）無證照經(jīng)營行為，重點清理食雜店和餐飲店。一是按照“查處與引導相結(jié)合、處罰與教育相結(jié)合”的原則，耐心做好宣傳教育工作；二是對“六小”行業(yè)的**營業(yè)執(zhí)照進行檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，責令現(xiàn)場改正，對不能現(xiàn)場改正的，現(xiàn)場下發(fā)限期整改通知書，對拒不整改或整改不達標的“六小”行業(yè)依法吊銷營業(yè)執(zhí)照，予以取締。
牽頭單位：***
責任單位：***
�。ㄈ⿷敉鈴V告的`整治工作
清理整治的重點是：（1）煙草戶外廣告；（2）戶外廣告發(fā)布的內(nèi)容和登記審批的內(nèi)容不一致的，未按照核準要求,擅自改變內(nèi)容或規(guī)格發(fā)布的；（3）未按照核準登記的地點、期限、形式或數(shù)量發(fā)布的；（4）廣告含有不良文化內(nèi)容、有礙社會主義精神文明建設(shè)的；（5）戶外廣告中沒有標明戶外廣告登記證號的；（6）發(fā)布廣告內(nèi)容虛假，欺騙和誤導消費者的。
牽頭單位：***
責任單位：***
�。ㄋ模﹦�(chuàng)文明城工作資料的收集整理工作
迅速收集整理創(chuàng)文明城工作所需的文件、圖片、總結(jié)等資料，及時提交至領(lǐng)導小組辦公室。
牽頭單位：
責任單位：
�。ㄎ澹┐翱谛袨橐�(guī)范化服務(wù)
遵循便民、高效、廉潔、規(guī)范的服務(wù)宗旨，不斷提升窗口服務(wù)工作作風、效率和水平，以熱忱文明的服務(wù)態(tài)度，嚴謹細致的工作作風，優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)水準，打造講規(guī)范、負責任、高效率、讓政府放心、讓群眾滿意的規(guī)范化**窗口，在文明城市創(chuàng)建活動中樹立優(yōu)秀的**窗口形象。規(guī)范化服務(wù)標準如下：1.有明確有服務(wù)標準、服務(wù)規(guī)范，無服務(wù)質(zhì)量問題。2.營業(yè)場所環(huán)境整治，設(shè)施齊全；3.工作人員著裝統(tǒng)一，服務(wù)規(guī)范，態(tài)度良好；4.公開收費項目、收費標準、辦事制度；5.有高效投訴處理機制，有投訴處理記錄。
牽頭單位：***
責任單位：***
四、工作步驟
（一）宣傳發(fā)動階段（20xx年9月1日-9日）
成立相應(yīng)機構(gòu)，研究制定實施方案，分解工作任務(wù)，明確目標、部署工作、落實責任。
（二）整體推進階段（20xx年9月10日至9月20日）
召開動員大會，進行責任分解。各責任單位按照實施方案的要求，明確責任，全面開展創(chuàng)建工作，并按照要求，準備迎檢資料，由領(lǐng)導小組辦公室進行匯總整理，報市局創(chuàng)建辦。
�。ㄈ┯訖z查考核階段（20xx年9月20日至10月）
區(qū)局創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組將對全局創(chuàng)省文明城市工作進行全面督導檢查，各基層分局和機關(guān)各單位對照創(chuàng)建標準，查缺補漏，難點問題要突擊整改，全力做好迎接檢查組的檢查驗收的各項工作。
五、工作要求
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想，提高認識，高度重視“創(chuàng)建”工作。今年的省級文明城市創(chuàng)評工作系關(guān)我市能否繼續(xù)保留**省文明城市榮譽稱號，能否為創(chuàng)建全國文明城市爭得資格，是對我市創(chuàng)建文明城市工作的一次重要檢驗。機關(guān)各單位、各基層分局負責人要高度重視，嚴格按照區(qū)局實施方案的統(tǒng)一部署，精心組織，周密安排，動員全局全民參與，全力做好迎接創(chuàng)建測評復檢工作。
（二）加強組織領(lǐng)導，明確工作責任，落實“創(chuàng)建”工作任務(wù)。各基層分局和機關(guān)股室要在區(qū)局黨組的領(lǐng)導下，一手抓好“創(chuàng)建”整治工作，一手抓好日常業(yè)務(wù)工作，做到兩手抓、兩手硬、兩不誤，保證“創(chuàng)建”工作部署和突發(fā)情況能及時上傳下達。同時，要將創(chuàng)建的各項工作任務(wù)細化分解到單位，具體到個人，形成一級抓一級、層層抓落實的局面。
（三）做好宣傳工作，營造“創(chuàng)建”氛圍。各單位要加強宣傳、動員，采取召開會議和發(fā)放宣傳材料等方式，宣傳創(chuàng)建**省文明城市復檢工作的意義。動員、發(fā)動廣大經(jīng)營人員充分發(fā)揮“三自”作用，積極開展創(chuàng)建工作，形成全社會參與，人人動手，推動創(chuàng)建文明城市工作深入開展。
工作方案 篇6
為深入貫徹黨的十八大精神，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進性建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的核心作用和黨員的先鋒模范作用，為構(gòu)建和諧社區(qū)提供堅強的組織保證和思想保證,開創(chuàng)我社區(qū)黨建工作新局面，結(jié)合我社區(qū)實際特制定今年黨建工作計劃：
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，緊緊圍繞發(fā)展穩(wěn)定的大局，緊密結(jié)合社區(qū)建設(shè)的實際，以服務(wù)居民群眾為重點，健全機制,強化功能,不斷提高社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為創(chuàng)建管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的和諧社區(qū)。
二、目標任務(wù)
社區(qū)黨的建設(shè)要努力實現(xiàn)“五個好”的目標要求：(1)領(lǐng)導班子好。領(lǐng)導班子及其成員能夠認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，密切聯(lián)系群眾，政治堅定，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，勤政廉政，團結(jié)協(xié)作。(2)黨員干部隊伍好。社區(qū)工作者能夠發(fā)揮骨干帶頭作用，共產(chǎn)黨員能夠發(fā)揮先鋒模范作用。(3)工作機制好。社區(qū)黨組織工作制度健全、運行規(guī)范，社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機制完善。(4)工作業(yè)績好。社區(qū)各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展，民政事務(wù)、綜合治理、計劃生育、環(huán)境衛(wèi)生、文化娛樂工作成績再新臺階。(5)群眾反映好。社區(qū)群眾和轄區(qū)單位社區(qū)黨組織的工作滿意，社區(qū)黨組織得到社區(qū)群眾的擁護。圍繞這一總體目標，今年著重做好四個方面的工作。(6)和諧社區(qū)創(chuàng)建好。與共建單位一起繼續(xù)做好和諧創(chuàng)建工作。
(一)切實加強社區(qū)領(lǐng)導班子、干部隊伍建設(shè)
建立健全和落實支部抓社區(qū)的領(lǐng)導責任制。一是支部必須加強對社區(qū)工作的領(lǐng)導和指導;二是要明確規(guī)定領(lǐng)導班子成員分工，及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、交流典型，了解、反映和解決社區(qū)工作中存在的突出問題;三是要明確職責分工，和做好各項工作的相互協(xié)調(diào)，工作人員的相互協(xié)作。通過加強社區(qū)隊伍的建設(shè)，打造一支思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力、團結(jié)協(xié)作精神強、有奉獻精神的社區(qū)干部隊伍。
(二)扎實有效地抓好社區(qū)黨員的教育管理
嚴格黨的.組織生活制度。認真落實“三會一課”、民主評議黨員等制度，定期組織黨員參加學習，開展集體活動，對黨員進行經(jīng)常性的黨員意識和黨的方針政策教育。堅持每年對黨員進行一次民主評議，組織黨員積極開展批評與自我批評。做好發(fā)展黨員工作，按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，加強對入黨積極分子的培養(yǎng)，做好從居民中發(fā)展黨員的工作，至少發(fā)展1名黨員。
(三)進一步建立健全社區(qū)黨建工作機制
1、社區(qū)建立黨建工作聯(lián)席會議制度。社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議每季度召開一次，分析形勢任務(wù)，安排部署工作，協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)各種力量和各方面關(guān)系，深入開展黨建工作聯(lián)創(chuàng)、思想工作聯(lián)做、社會治安聯(lián)防、公益事業(yè)聯(lián)辦、環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)搞、文體活動聯(lián)誼等共駐共建活動。
2、健全黨組織工作運行機制。進一步明確社區(qū)黨組織的工作重心和社區(qū)居委會的功能定位，建立社區(qū)黨組織領(lǐng)導、社區(qū)負責、社區(qū)協(xié)同、居民參與的工作機制，發(fā)揮好社區(qū)黨組織在社區(qū)建設(shè)中的領(lǐng)導核心作用。
3、健全社區(qū)居民自治機制。建立健全社區(qū)居民代表會議制度，完善社區(qū)居民自治組織，實現(xiàn)居民群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)。社區(qū)黨組織要支持和保障居民自治組織依照法律和章程履行職責，社區(qū)居民自治組織要自覺接受社區(qū)黨組織的領(lǐng)導。
(四)不斷強化社區(qū)服務(wù)功能
1、健全完善社區(qū)服務(wù)體系。首先把解決就業(yè)問題作為一項重要民心工程來抓，與勞動就業(yè)局建立長期的聯(lián)系，積極推薦下崗和失業(yè)人員的就業(yè)。社區(qū)成立便民服務(wù)站，全面推行“一站式辦公”和“一門式服務(wù)”，不斷提高社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量和水平。
2、濃厚社區(qū)文化氛圍。利用社區(qū)夕陽紅文藝活動隊帶動社區(qū)居民群眾，依托體育中心文化場館、體育設(shè)施等文體資源，搭建每個單位、每個市民都能參與的活動舞臺，每年組織舉辦6場以上轄區(qū)單位、居民群眾參與的文藝匯演，完善合唱團、文藝隊、健身球隊、秧歌隊等文體隊伍4支，做到周有廣場文體自演、季有庭院文體自樂，年有轄區(qū)廣場文化活動。
3、全面推進社區(qū)各項事業(yè)。社區(qū)黨組織要組織居民群眾廣泛開展豐富多彩、健康有益的文化、體育活動，大力倡導科學、文明、健康的生活方式，提高社區(qū)居民群眾的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)，增強居民對社區(qū)的認同感、歸屬感。
三、重點工作
(一)關(guān)注民生，落實黨的惠民政策。社區(qū)居干要細致了解民情，對特困戶經(jīng)常關(guān)心，并上門慰問，積極進行宣傳和實施醫(yī)療救助，每戶救助對象做到入戶調(diào)查，資料審核，開展民主評議并及時向外公示，接受居民的監(jiān)督。
(二)城鎮(zhèn)低保做到了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。社區(qū)通過各種渠道來宣傳國家的城市居民低保政策，建有固定的低保政策宣傳欄，宣傳低保政策，及時掌握低保對象的信息，堅持全程實行民主評議和“三榜公示”制，做到公平、公正、公開。
(三)全面鋪開城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作。為了貫徹十七大以民為本的思想，社區(qū)大規(guī)模的宣傳聲勢，主動聯(lián)系到轄區(qū)單位集中辦理、提供代收代繳優(yōu)質(zhì)服務(wù)等多種形式，將惠民政策惠及千家萬戶和每一位居民。
(四)維護社會穩(wěn)定，抓好綜合治理工作，打造“平安社區(qū)”。把綜治工作擺上重要的議事日程，納入社區(qū)文明建設(shè)的總體規(guī)劃，落實治安管理責任制。力度，抓好社區(qū)調(diào)解規(guī)范化建事日程，納入社區(qū)文明建設(shè)的總體規(guī)劃，落實治安管理責任制。力度，抓好社區(qū)調(diào)解規(guī)范化建設(shè)。
(五)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，抓好計生服務(wù)工作。加大計生工作的宣傳力度，計生工作穩(wěn)步前進。
工作方案 篇7
各縣（市區(qū)）普法辦、市屬開發(fā)區(qū)普法辦，市直各部門、各企業(yè)、各學校普法辦：
為認真貫徹落實xx市“七五”普法規(guī)劃和市人大決議精神，深入推進“七五”普法工作，按照省普法辦轉(zhuǎn)發(fā)的全國普法辦《關(guān)于做好全國“七五”普法統(tǒng)編讀本學習和征訂發(fā)行工作的通知》要求，現(xiàn)就我市做好此項工作的有關(guān)事項通知如下：
一、充分認識統(tǒng)編讀本在“七五”普法工作中的重要意義
法治宣傳教育是一項政治性、政策性、專業(yè)性很強的工作，學習好、發(fā)行好全國“七五”普法統(tǒng)編讀本是弘揚社會主義法治精神，傳播社會主義法治理念，準確普及法律知識的重要基礎(chǔ)，是推動普法依法治理工作深入開展的必然要求。各級各單位要高度重視，充分認識統(tǒng)編讀本在普法工作中的`重要意義，要明確專人負責，確保全國“七五”普法統(tǒng)編讀本的征訂發(fā)行工作落到實處。
二、充分發(fā)揮統(tǒng)編讀本在“七五”普法工作中的作用
各級各單位在做好征訂發(fā)行工作的同時，要認真組織讀本的學習，按照“誰執(zhí)法誰普法，誰主管誰負責”普法責任制要求，把征訂發(fā)行工作與“七五”普法啟動相結(jié)合，與組織開展各級法治宣傳骨干培訓相結(jié)合，與開展“法律六進”和法治宣傳專項活動相結(jié)合，與深入推進法治創(chuàng)建相結(jié)合，確保全國“七五”普法統(tǒng)編讀本在深化“七五”普法工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用，推動法治xx建設(shè)。
三、切實做好“七五”普法統(tǒng)編教材征訂和發(fā)行工作
“七五”普法期間，xx市各級各類人員的普法學習及考試用書均以全國“七五”普法統(tǒng)編教材為主要內(nèi)容，統(tǒng)編教材的征訂學習情況將作為實施“七五”普法規(guī)劃、年度考核驗收的重要參考依據(jù)。各縣（市區(qū)）、市屬開發(fā)區(qū)、市直各部門、各企業(yè)、各學校普法辦要根據(jù)各自工作需求，切實將征訂經(jīng)費列入普法專項經(jīng)費預算，予以大力支持和保障，做到�？顚Ｓ谩⒙鋵嵉轿�。要采取多種措施，向貧困地區(qū)群眾免費發(fā)放普法讀本，保證群眾學法需要。要嚴格遵守有關(guān)要求，不得向基層攤派，不得向農(nóng)民和社區(qū)居民收取費用。各級各單位請自行與法律出版社聯(lián)系征訂事宜（聯(lián)系方式見附），并將征訂數(shù)量匯總后報市普法辦。
聯(lián)系人：
聯(lián)系電話：
電子郵箱：
xx市普法辦
工作方案 篇8
根據(jù)《審計法》和《XX省預算執(zhí)行審計監(jiān)督暫行辦法》的規(guī)定，按照省人大、省政府要求，為了組織實施好××××年省級預算執(zhí)行審計工作，特制定本方案。
一、指導思想和審計目標
××××年省本級預算執(zhí)行審計工作，以黨的十六屆三中全會和全省經(jīng)濟工作會議精神為指導，按照“全面審計，突出重點”的方針，緊緊圍繞我省經(jīng)濟工作中心，繼續(xù)堅持綜合財政審計思路，改進審計方法，深化審計內(nèi)容，在強化財務(wù)收支真實、合法性審計基礎(chǔ)上，加大對重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟案件的查處力度，積極探索效益審計，在嚴肅財經(jīng)紀律，整頓和規(guī)范財政經(jīng)濟秩序，推進財政改革，強化預算約束，促進省直部門依法理財，加強財政財務(wù)管理，加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督，提高資金使用效益等方面發(fā)揮積極作用。通過審計，達到以下目標：
一是服務(wù)財稅改革，促進部門預算、政府采購、國庫集中支付和收支兩條線等財政改革措施的完善和落實；二是服務(wù)政府決策，揭露和反映財政財務(wù)收支中的普遍性和傾向性問題，提出改進意見和建議，為省政府加強財政管理，進行宏觀決策提供依據(jù)；三是服務(wù)人大監(jiān)督，如實向人大報告我省預算執(zhí)行中存在的問題，為省人大強化省級財政監(jiān)督，促進依法治省服務(wù)。
二、審計范圍和對象
主要對××××年度財政預算執(zhí)行和其他財政財務(wù)收支的真實、合法和效益性及財稅改革政策的貫徹落實情況進行審計，重點問題進行追溯或延伸審計。
確定審計對象的原則：
一是具體組織預算執(zhí)行的財政部門；二是參與組織預算執(zhí)行的地稅、國庫部門；三是××××年實行部門預算的省直部門（單位）（其中：實行規(guī)范部門預算試點的10個省直部門為必審對象）；四是××××年審計工作報告中所涉及的省直部門（單位）；五是財政專項資金、罰沒收入和預算外資金比較多、有執(zhí)收執(zhí)罰權(quán)的省直部門和單位；六是多年未審計或?qū)徲嫃奈瓷婕暗降牟块T和單位；七是省人大、省政府及社會關(guān)注的熱點、難點所涉及的部門和單位。
按照以上原則，確定省級預算執(zhí)行審計對象如下：省委辦公廳、省政府辦公廳、省財政廳、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、交通廳、外經(jīng)貿(mào)廳、科技廳、農(nóng)業(yè)廳、省殘聯(lián)（以上為××××年10個規(guī)范部門預算試點單位）、省地稅局、國庫湖北省分庫、環(huán)保局、民宗委、計生委、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、檢察院、廣電廳、供銷社、省農(nóng)科院、省政府駐深圳辦……
××××年納入其他財政財務(wù)收支審計范圍的行業(yè)審計項目是： 4個縣（市）財政決算及縣域財政管理狀況審計（財政處）、全省扶貧資金行業(yè)審計（農(nóng)業(yè)處）、全省收支兩條線貫徹落實情況審計（行財處）……
三、審計的內(nèi)容和重點
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1.審查部門預算、政府采購和國庫集中收付等財政改革措施的落實情況。
�。�1）部門預算。重點審查財政部門對省政府29個組成部門和直屬機構(gòu)部門預算的編制、批復及執(zhí)行情況。編制部門預算的內(nèi)容是否完整，收支預算的項目是否明確和具體，是否符合部門（單位）的實際，有無預算編制不完整、不細化、不科學，脫離實際，導致部門無法有效執(zhí)行的問題；是否嚴格按照部門預算批復和執(zhí)行，有無隨意調(diào)整部門預算的項目和金額、違規(guī)追加等問題，并分析產(chǎn)生問題的主要原因。
�。�2）政府采購。重點審查政府采購預算的編制、執(zhí)行情況。是否按照省政府規(guī)定編制采購預算，并列入省級預算下達到部門單位；有無應(yīng)納入政府采購的項目而未納入的問題；( )采購的范圍是否符合規(guī)定，政府采購預算制度是否健全，政府采購管理部門對政府采購執(zhí)行機構(gòu)的監(jiān)管是否嚴格有效。
�。�3）國庫集中收付。重點審查其運轉(zhuǎn)是否符合規(guī)范程序，按規(guī)定應(yīng)納入國庫單一賬戶體系核算的財政收支是否全額納入；是否嚴格按照部門預算和有關(guān)制度規(guī)定支付資金，有無未經(jīng)批準，擅自同意部門改變資金用途的問題，有無資金撥付不及時的問題；有無混淆授權(quán)支付和直接支付資金范圍的問題；分析目前國庫集中支付制度運轉(zhuǎn)中存在的困難和問題，審查是否達到節(jié)約資金，提高資金使用效率和透明度，增強預算約束力的目的。
2.審查預算收支的真實性和預算平衡情況。主要是有無應(yīng)做未做預算收入、違規(guī)退庫沖減收入等問題；向人大報告的平衡結(jié)果是否真實。
3.審查支出預算批復和撥付支出預算資金情況。是否按照人大批準的預算及時足額批復支出指標和撥付資金，有無批復預算指標不及時、不足額，預留待分配支出指標，自行調(diào)整支出預算科目，改變資金使用方向等問題；有無不按預算級次和程序撥款，滯留欠撥和越級撥付的問題。
4.審查預算調(diào)整情況。是否按照預算法規(guī)定的程序調(diào)整預算，有無未經(jīng)人大、政府批準，自行追加和調(diào)整支出預算的問題。
5.審查中央和省級財政專項資金的分配、管理和使用效益情況。
�。�1）�？畹姆峙淝闆r。摸清中央和省�？畹目傤~和項目，準確劃分省級專項資金和中央�？畋炯墦芨�、下劃和結(jié)轉(zhuǎn)下年使用的數(shù)額，審查結(jié)轉(zhuǎn)下年的具體項目內(nèi)容，�？畹膿芨逗拖聞澥欠窦皶r、足額，有無滯留欠撥、擠占挪用和違規(guī)結(jié)轉(zhuǎn)等問題。
（2）�？畹墓芾砬闆r。審查財政廳各業(yè)務(wù)處室對省直部門（單位）及下級財政部門使用專項資金的監(jiān)管情況，是否嚴格執(zhí)行各項專項資金管理的規(guī)章制度，對資金的使用是否跟蹤問效，專項資金使用效益評價體系是否建立，有無重分配，輕管理的問題。
�。�3）省級專項經(jīng)費的安排使用情況。一是是否建立項目庫制度；二是專項經(jīng)費項目安排是否符合零基預算的要求；三是是否符合規(guī)范化轉(zhuǎn)移支付制度的要求，控制了專項撥款的增長；四是專項資金使用，是否作到圍繞省委、省政府工作重點，打破部門界限，統(tǒng)籌安排，財政建設(shè)資金安排是否體現(xiàn)重點支持新型工業(yè)化和縣域經(jīng)濟的發(fā)展；五是延伸部分用款單位，抽查省級�？睿ㄖ醒雽？睿┑姆峙涫褂们闆r，審核其分配依據(jù)是否充分、合理，申請事項與實際用途是否一致，有無挪作他用以及損失浪費問題。
6.審查辦理上下級財政結(jié)算情況。主要對上下級財政之間的補助收入和上解支出進行審查。其中對上結(jié)算的審查重點弄清與財政部結(jié)算的'實際收支、具體構(gòu)成；辦理對下財政結(jié)算情況，重點審查省財政是否依照有關(guān)法律法規(guī)和財政體制規(guī)定辦理對下結(jié)算，有無辦理結(jié)算透明度不高，搞“暗箱操作”，違規(guī)結(jié)算的問題，有無未經(jīng)政府批準，脫離人大監(jiān)督，自行辦理對下補助，分配資金向本系統(tǒng)傾斜的部門行為。
7.審查廳機關(guān)及所屬二級單位財務(wù)和各業(yè)務(wù)處室業(yè)務(wù)費收支情況。審查經(jīng)費來源和運用是否合規(guī)，有無資金分配向自身傾斜，違規(guī)提取業(yè)務(wù)費和手續(xù)費，開支大手大腳，亂開銀行賬戶，隱瞞轉(zhuǎn)移財政資金，設(shè)置賬外賬，濫發(fā)錢物，內(nèi)部管理松弛等問題。
�。ǘ┦〉囟惥�
主要對省地稅局稅收政策執(zhí)行、稅收征管和財務(wù)收支情況進行審查。
1.稅收政策執(zhí)行和稅收征管情況。重點審查省地稅局稅收政策制定與執(zhí)行中，有無違反國家政令統(tǒng)一，擅開政策口子，隨意減免稅，造成國家稅收流失的問題；對稅收票證管理是否規(guī)范嚴格，有無稅收票證管理不規(guī)范，亂收費、收入未納入預算管理的問題；稅收稽查工作有無稽查力度不夠，稽查程序不規(guī)范和稽查結(jié)論落實不到位等問題。
2.審查局機關(guān)及所屬二級單位財務(wù)收支情況。主要審查經(jīng)費來源是否正當，有無擠占下級經(jīng)費以及應(yīng)交未交預算收入問題，支出是否合規(guī)，其中機關(guān)及系統(tǒng)的大宗購置是否按政府采購目錄要求，實行政府采購，機關(guān)財務(wù)管理制度是否健全，內(nèi)部控制是否嚴格有效，執(zhí)行是否到位，會計核算是否規(guī)范，有無設(shè)置賬外賬，濫支濫用，開支嚴重超標等問題。
�。ㄈ﹪医饚靀X省分庫
主要對省國庫辦理預算收支情況進行審查。重點是：
1.審查庫款的收納、劃分和報解情況，有無入庫和報解不及時、延解積壓庫款和收入級次劃解不正確，擠占上下級財政收入的問題。
2.審查辦理預算收入退庫情況，有無未經(jīng)財政部門批準，擅自沖退國庫庫款的問題，有無違反國
家規(guī)定辦理超范圍、超越權(quán)限的退庫。
3.審查辦理財政預算資金撥付情況，有無撥付資金不及時、不足額，超預算、無預算和越級撥付等問題。
4.審查國庫與部門零余額賬戶和財政零余額賬戶之間的資金清算，是否在財政部門審批的用款額度內(nèi)及時清算資金。
5、審查會計核算和內(nèi)部控制情況，有無會計核算不合規(guī)，內(nèi)部控制和監(jiān)督不力，手續(xù)不完備，審核把關(guān)不嚴，影響國庫資金安全的問題。
�。ㄋ模┦≈逼渌块T（單位）
在對預算內(nèi)外資金全面審計的基礎(chǔ)上，重點審計：
1.罰沒收入和納入預算管理的行政性收費收繳情況。審查執(zhí)收執(zhí)罰單位有無擴大范圍、自立項目、提高標準亂罰款和亂收費的問題；有無違反“收支兩條線”管理規(guī)定，隱瞞、截留和坐支應(yīng)上交財政的行政性收費和罰沒收入的問題；有無違反“收（罰）繳分離”規(guī)定，違規(guī)開設(shè)收入過渡戶，滯留拖欠收入，未及時入庫的問題。
2.部門（單位）預算外收入、單位經(jīng)營和事業(yè)收入的管理情況。審查單位預算外收入和其他收入是否全部納入財務(wù)部門統(tǒng)一核算，有無隱瞞、轉(zhuǎn)移收入，設(shè)置賬外賬和“小金庫”的問題；預算外收入是否及時足額納入財政專戶管理，有無自立收費項目、擴大范圍和提高標準，亂收費、亂攤派的問題；滯留、坐支預算外收入的問題是否突出；預算外資金的使用范圍是否嚴格按照財政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；經(jīng)營性收入和事業(yè)收入等其他收入是否按照有關(guān)規(guī)定，足額交納稅款，有無偷漏稅和欠稅的問題。
3.專項資金（事業(yè)費）的預算申報、分配和使用情況（包括省級專項經(jīng)費和中央�？睿�
一是部門專項經(jīng)費預算的申報。審查部門省級專項經(jīng)費預算編報程序是否合規(guī)，項目是否符合客觀實際，有無沿襲慣例，導致所安排資金與實際情況脫節(jié)，預算項目無法執(zhí)行的問題。
二是專項資金分配撥付情況。審查主管部門是否將財政批復預算（或部門預算）及時全額批復所屬單位，有無截留、克扣所屬二、三級單位經(jīng)費的問題；中央和省�？畹姆峙湟罁�(jù)是否充分合理，是否具有規(guī)范的分配方法，分配過程是否存在隨意性；主管部門是否及時足額撥付資金，有無違規(guī)提取管理費、欠撥、滯留和擠占挪用專項資金的問題。
三是專項資金的使用情況。重點審查�？畹木唧w使用單位，有無擠占挪用問題，是否存在損失浪費現(xiàn)象，是否達到項目申報所預期的目標，發(fā)揮了資金的使用效益。同時，對主管部門還要審查其對專項資金的使用是否做到跟蹤問效，是否建立專項資金的績效考評和報告制度。
4.重大投資建設(shè)項目決策、管理及效益情況。重點審查部門（單位）利用國家財政性資金和其他資金搞基本建設(shè)和對外投資情況，內(nèi)容主要包括項目立項的科學性、項目建設(shè)的進度、資金的管理使用，有無決策失誤或管理不善，導致國家財政資金嚴重損失浪費和國有資產(chǎn)流失的情況。
5.財務(wù)管理情況。審查單位財務(wù)管理制度是否健全、有效；財務(wù)報批手續(xù)是否齊全，執(zhí)行財務(wù)制度是否嚴格，有無亂開銀行賬戶，濫發(fā)錢物，設(shè)置賬外賬和“小金庫”，濫支濫用等問題；有無資產(chǎn)管理松弛，資產(chǎn)不入賬或決策失誤，造成國有資產(chǎn)流失的問題。
5.實行規(guī)范部門預算試點的單位和部門，在對上述內(nèi)容審計的基礎(chǔ)上，還要對部門預算的編制及執(zhí)行情況進行全面審計。
6.對××××年審計工作報告中涉及的省直部門和單位，××××年繼續(xù)納入審計范圍，并且在完成上述審計內(nèi)容的基礎(chǔ)上，還要開展對比審計，針對××××年審計查處的違紀違規(guī)問題和管理中存在的漏洞，跟蹤檢查該單位審計意見、審計決定的整改落實情況，看是否加強了財政財務(wù)管理，違紀違規(guī)問題是否得到有效遏制。
四、組織方式及要求
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一組織，分頭實施。省級預算執(zhí)行審計工作在廳長的統(tǒng)一領(lǐng)導下，實行統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一組織和部署，具體實施由各有關(guān)處室在分管廳長的直接領(lǐng)導下，按照廳辦公會確定的省級預算執(zhí)行審計項目計劃和分工，分頭進行。
�。ǘ└倪M方法，提高質(zhì)量。各有關(guān)處室要嚴格按照審計方案確定的內(nèi)容，在全面審計的基礎(chǔ)上，突出重點，審深審透，努力提高審計工作質(zhì)量和水平。一是在搞好對一級預算單位審計的同時，強化對重點二、三級單位的審計，注意查處上級違紀違規(guī)問題向下級轉(zhuǎn)移的問題；二是在開展財政財務(wù)審計收支中，注意發(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟案件的線索，加大查處大要案力度；三是以重點專項資金為突破口，積極探索效益審計，從專項資金的立項、分配、使用入手，重點揭示決策失誤、管理不善造成損失浪費等問題。
�。ㄈ┘皶r上報，注重時效。各有關(guān)處室納入預算執(zhí)行審計范圍和進入審計工作報告的各項審計工作應(yīng)于五月底前結(jié)束，對省直部門（單位）的審計報告及報表、納入省級預算執(zhí)行審計范圍的行業(yè)審計綜合報告應(yīng)于六月十日前交財政處匯總。財政處應(yīng)于六月底前草擬出預算執(zhí)行審計結(jié)果報告提交廳長辦公會審定，在此基礎(chǔ)上，形成省本級預算執(zhí)行審計工作報告。各處室應(yīng)堅持從大局出發(fā)，及時、完整地提供審計情況和審計結(jié)果，確保預算執(zhí)行審計工作報告和結(jié)果報告的質(zhì)量，共同完成好××××年省級預算執(zhí)行審計工作
工作方案 篇9
一、職責分工
�。ㄒ唬﹨^(qū)政府組織機構(gòu)和職責
為加強燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導，區(qū)政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組（以下簡稱"領(lǐng)導小組"），由區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)公安局局長張樹金任組長，區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任副組長，區(qū)公安局、區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局、區(qū)供銷社、區(qū)政府法制辦、區(qū)教委、區(qū)交委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)市政園林局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)生計生委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)文化委、區(qū)民政局、區(qū)國土房管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)消防支隊等部門為成員單位。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室（以下簡稱"區(qū)燃放辦"）在區(qū)公安局，由區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任辦公室主任；區(qū)公安局副局長雷勇任辦公室常務(wù)副主任，區(qū)安監(jiān)局副局長巫正洪、區(qū)供銷社副主任吳光學任副主任。
領(lǐng)導小組負責全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導；部署、協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關(guān)單位開展燃放煙花爆竹管理工作；研究解決燃放煙花爆竹安全管理工作中的重大問題。
區(qū)燃放辦負責制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關(guān)單位切實履行監(jiān)管職責；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育工作；督促有關(guān)職能部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為；組織開展"打非"工作；落實區(qū)政府和領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
�。ǘ┎块T職責
根據(jù)《條例》規(guī)定和職責分工，相關(guān)職能部門應(yīng)認真制訂具體工作方案，各司其職、各負其責、相互配合，對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營、儲存、燃放等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管工作。
區(qū)公安局：負責許可煙花爆竹運輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。
區(qū)安監(jiān)局：負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件，許可煙花爆竹銷售；監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可規(guī)定的情況，查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合我市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故；督促指導加油（氣）站和化學危險品生產(chǎn)、儲存等有關(guān)單位，開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。
區(qū)供銷社：負責做好全區(qū)煙花爆竹專營管理、銷售布點和產(chǎn)品配送工作；督促經(jīng)營單位嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進貨質(zhì)量關(guān)，落實儲存庫房安全防范措施；配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門做好市場管理和整頓工作。
區(qū)工商局：負責市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查，依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照，查處無證無照經(jīng)營行為。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局：負責生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管，做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查，依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
區(qū)交委：負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸人員、押運員資質(zhì)的監(jiān)督管理，查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運輸行為；督促客運單位加強對車站及客運車輛的安全檢查，防止旅客攜帶煙花爆竹搭乘客運車輛。
區(qū)市政園林局：負責組織市政設(shè)施維護，督促天燃氣及下水道、化糞池維護管理單位落實責任，開展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標識并派人看護；負責組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
區(qū)商務(wù)局：負責組織指導商場、市場等商貿(mào)單位開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。
區(qū)經(jīng)濟信息委：負責聯(lián)系和協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通、電信等通信公司，利用其通信平臺向用戶發(fā)送安全燃放煙花爆竹提示短信。組織指導供電、供氣部門對輸電設(shè)施、氣站及輸氣管道等開展安全隱患排查，落實安全守護措施。
區(qū)委宣傳部：負責制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理宣傳。
區(qū)教委：負責組織開展全區(qū)中小學生安全知識宣傳教育；組織指導有關(guān)單位對中小學校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)城鄉(xiāng)建委：負責對全區(qū)建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育，落實建筑施工場所的安全防范措施。
區(qū)衛(wèi)生計生委：負責制定全區(qū)傷亡救治應(yīng)急預案，統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況；組織指導有關(guān)單位對醫(yī)療機構(gòu)等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)環(huán)保局：負責大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，發(fā)布大氣環(huán)境污染預警。
區(qū)人武部：負責駐璧部隊人員的宣傳教育；督促和指導駐璧部隊加強軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護。
區(qū)消防支隊：負責制定全區(qū)消防滅火救援應(yīng)急預案，做好應(yīng)急救援準備工作；統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災情況并調(diào)查原因；組織指導有關(guān)單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)林業(yè)局、區(qū)民政局、區(qū)國土房管局、區(qū)文化委、xx供電公司、xx天燃氣公司等部門和單位，分別負責組織指導有關(guān)單位對山林、苗圃、敬老院、文物保護單位、物業(yè)小區(qū)、輸變電設(shè)施、燃氣設(shè)施等禁放區(qū)域的看護。督促所屬單位明確責任領(lǐng)導、完善應(yīng)急措施，組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。
�。ㄈ└鹘值擂k事處、鎮(zhèn)人民政府職責
按照"屬地原則",各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的責任主體，各鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導是第一責任人，分管領(lǐng)導是具體責任人。主要負責組織實施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作，制訂工作方案，建立組織機構(gòu)，落實工作人員和工作經(jīng)費，搞好動員部署；組織督促轄區(qū)有關(guān)單位和部門按照《條例》規(guī)定，認真履行職責，落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段、重點危險源周邊巡邏管控等安全防范措施，確保本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全有序。
二、工作步驟
第一階段：制訂方案（1月中旬）。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案，明確職責和工作任務(wù)，落實具體的管控和保障措施。
第四階段：全面看護（2月上旬至2月下旬）。2月7日（農(nóng)歷十二月三十日）至2月22日（農(nóng)歷正月十五日），每日上午7時至次日凌晨1時為允許在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹時間（常年可以燃放區(qū)域除外）。加強限制燃放區(qū)域的安全管理，對禁止燃放煙花爆竹區(qū)域場所，特別是重大危險源周邊加強巡查守護，確保絕對安全。
第五階段：工作總結(jié)（2月23日—28日）�？偨Y(jié)工作，表揚先進。
三、工作措施
�。ㄒ唬┮婪▌澏ń�、限放區(qū)域，設(shè)立禁放標識
（二）強化宣傳，注重教育
區(qū)燃放辦要以"依法、文明、安全燃放煙花"為主題，運用各類媒體開展多種形式的'宣傳活動，提倡"少放一組煙花爆竹，多呼吸一口新鮮空氣"的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布"打非"舉報電話及查處的典型案例為主，節(jié)中以倡導安全文明有序燃放為重點，節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關(guān)規(guī)定為重點。1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日，各鎮(zhèn)街和相關(guān)部門要精心組織、周密安排，確保宣傳工作取得實效。
�。ㄈ⿵娀�(jīng)營市場監(jiān)管，確保市民燃放安全
（四）開展全環(huán)節(jié)查繳非法工作，防止非法、偽劣、超標煙花爆竹流向市場
堅持"三條戰(zhàn)線"協(xié)同查處，即堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私存，從生產(chǎn)企業(yè)防止非法煙花爆竹流出，從運輸路線防止非法煙花爆竹流入，從儲存?zhèn)}庫防止非法煙花爆竹儲存，從零售網(wǎng)點防止非法煙花爆竹銷售。要通過各部門強有力的綜合執(zhí)法，切實落實法定職責，以有效推動各執(zhí)法部門加大對煙花爆竹違法行為的查處力度，達到"五防"的目的，即防止企業(yè)推銷、防止車輛運輸、防止倉庫儲存、防止網(wǎng)點銷售、防止市民購買，全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場空間，提高市民燃放煙花爆竹的本質(zhì)安全。區(qū)燃放辦要牽頭研究建立非法銷售煙花爆竹鎮(zhèn)街黑名單，并通報相關(guān)單位逐一銷帳。各執(zhí)法部門要按照職責分工開展綜合執(zhí)法。區(qū)燃放辦要公布舉報電話，受理舉報違法生產(chǎn)、銷售、運輸煙花爆竹的行為，適時形成舉報分析，按照職責分工交有關(guān)部門和區(qū)燃放辦限期核查，并對舉報人予以獎勵，鼓勵市民積極舉報。各執(zhí)法部門要將收繳的煙花爆竹，及時上交至區(qū)公安局指定的罰沒煙花爆竹儲存?zhèn)}庫，嚴禁存入不符合安全標準的倉庫，并且如實向區(qū)燃放辦上報入庫數(shù)量。罰沒煙花爆竹由區(qū)公安局組織進行集中銷毀，嚴防回流社會。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要明確告知各單位和廣大市民，按照有關(guān)法律、法規(guī)的要求，經(jīng)過公安機關(guān)審批同意，方可舉辦焰火燃放活動。區(qū)文化委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)公安局等部門要嚴厲查處文化娛樂場所內(nèi)的違法燃放行為，并告知其不得燃放所謂的"冷煙花"、"舞臺效果劑"等煙花。
�。ㄎ澹┙M織隱患排查專項行動，為確保春節(jié)期間安全創(chuàng)造良好的環(huán)境
�。┙熁ū癜踩芾砘鶎咏M織互助機制，組織動員廣大市民參與秩序維護
在秩序維護方面，要組織各方面控制力量，堅持"五管",即保衛(wèi)干部管單位、鎮(zhèn)街干部管社區(qū)、社區(qū)管大院、積極分子管樓、物業(yè)公司管車場的做法。要通過社會力量及專業(yè)部門堅決有力的秩序維護，確保禁放時間和區(qū)域禁得住、燃放時段能安全，既確保廣大市民的安全燃放，又堅決維護不燃放人的合法權(quán)益。各行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)街及社區(qū)，要組織單位內(nèi)保力量和社會力量，組織"竹竿隊"、"掃帚隊"、"勸導隊",配備掃帚、竹竿、沙袋、鐵锨等簡單器具，主動勸阻違規(guī)燃放行為，遇有火情，特別是樓（平）房屋頂?shù)纫装l(fā)生火情點位，第一時間進行撲救。同時，建立協(xié)助防范機制，共同開展單位內(nèi)部和社會面的秩序維護，劃定小區(qū)內(nèi)部的可燃放區(qū)域，就本居住區(qū)域有關(guān)燃放煙花爆竹事項依法制定公約，自行組織力量維護燃放秩序，并引導市民自覺遵守。此外，安全員發(fā)動加強重點時段燃放秩序的維護，在春節(jié)期間重點時段，各行業(yè)主管部門要監(jiān)督、指導行業(yè)內(nèi)的單位，各鎮(zhèn)街要積極發(fā)動各種社會力量，派出巡邏控制力量，以人員密集的居民區(qū)、主要繁華街區(qū)、集貿(mào)市場、樓（平）房和禁放點周邊為重點，及時查處違法燃放行為，維護燃放秩序。
（七）建立禁放點行業(yè)主管部門、看護責任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動機制，加強禁放點看護
各鎮(zhèn)街和行業(yè)主管部門、禁放點單位，要明確"八個責任",即責任單位、責任領(lǐng)導、責任部門、責任力量、責任時間、責任崗位、責任措施、責任效果，抓好責任制的落實，并按照各禁放點周邊距離，組織人員落實看護措施。對于禁放點的看護，既要堅決確保沒有儲存、燃放煙花爆竹，又要確保周邊燃放不對其安全構(gòu)成威脅。各行業(yè)主管部門要組織、指導與監(jiān)督禁放點單位落實看護責任。各鎮(zhèn)街要與禁放單位建立聯(lián)動機制，共同做好控制和防范，堅決落實"七項工作",加強對禁放點的看護。
一是要在禁放點安全距離內(nèi)設(shè)立統(tǒng)一、永久的禁放標識；
二是要嚴格值班制度，堅持應(yīng)急值班和領(lǐng)導24小時帶班制度，并全天候值守，加強巡邏檢查，做好應(yīng)急準備；
三是要配齊消防設(shè)施，并對各類消防設(shè)備進行全面檢查，確保完好，成立火災事故處置隊，組織消防滅火演練，要在發(fā)現(xiàn)火情的第一時間進行撲救、控制；
四是要鏟除單位內(nèi)部及周邊的雜草，消除枯葉和可燃物，澆濕綠化帶，進行阻燃處理；
五是要建立協(xié)作配合機制，制定應(yīng)急預案，組織人員勸阻群眾，不要在禁放點安全距離內(nèi)燃放；
六是要及時清理禁放點周邊煙花爆竹殘屑，防止引發(fā)火情；
七是要組織力量對禁放點周邊地區(qū)加強看護，防止因燃放煙花爆竹引發(fā)火災、爆炸等次生災害。
（八）將義務(wù)處置與專業(yè)應(yīng)急力量相結(jié)合，堅決防止災害性事故的發(fā)生
在應(yīng)急處置方面，要做好"四個及時",實現(xiàn)"六個能夠"."四個及時"即責任單位的及時撲救，周邊力量的及時協(xié)防，專業(yè)力量的及時處置，部門的及時響應(yīng)。"六個能夠",即應(yīng)急情況能夠發(fā)現(xiàn)，應(yīng)急力量能夠拉動，應(yīng)急裝備能夠保障，應(yīng)急措施能夠到位，應(yīng)急指揮能夠有序，應(yīng)急處置能夠有效，確�；馂幕鹎榈玫郊皶r撲救，防止產(chǎn)生"次生"災害事故，同時，確保受傷人員得到及時救治，防止發(fā)生群死群傷事故。
四、工作要求
（一）加強領(lǐng)導，精心組織
各鎮(zhèn)街和區(qū)政府有關(guān)部門、單位要認真落實"六個一"工作（即制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任書、形成一個紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會），切實達到"四個有"標準（即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查），確保本轄區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。
�。ǘ⿵娀綄В瑖烂C問責
區(qū)委督查室和區(qū)監(jiān)察局要加大對燃放煙花爆竹安全管理工作的監(jiān)督檢查力度，督促落實工作措施和責任；監(jiān)督各鎮(zhèn)街和各部門貫徹執(zhí)行中紀委《關(guān)于嚴禁元旦春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實引發(fā)事故的，將依法依規(guī)嚴格追究有關(guān)單位和責任人的責任。
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工作方案 篇10
“十二五”時期，是全面建設(shè)小康社會承前啟后的關(guān)鍵時期�！笆濉币�(guī)劃是深入實踐科學發(fā)展觀，全面落實黨的十七大提出的新的發(fā)展要求，妥善應(yīng)對國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境重大變化的五年規(guī)劃。科學制定并實施好“十二五”規(guī)劃，對于我省全面建設(shè)小康社會、加快建設(shè)富裕文明和諧新青海具有十分重大的意義。根據(jù)國家發(fā)展改革委和省委、省政府的安排部署，現(xiàn)提出我省“十二五”規(guī)劃編制 總體規(guī)劃包括內(nèi)容有：發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的布局、任務(wù)和重大工程，區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向、原則和重點；改善基礎(chǔ)設(shè)施、資源環(huán)境和公共服務(wù)的任務(wù)；規(guī)劃實施的保障措施；其他需要納入規(guī)劃的
事項。州（地、市）級及縣級規(guī)劃要更多地述與本地人民生活密切相關(guān)的內(nèi)容，成為為人民群眾辦實事、有約束力、可操作的規(guī)劃。由于州（地、市）及縣轄區(qū)較小，資源環(huán)境差異不大，調(diào)控手段有限，因此，“十二五”規(guī)劃不需要搞成一個龐大的規(guī)劃體系。有條件的地區(qū)和縣，可以把轄區(qū)內(nèi)的國民經(jīng)濟、城鎮(zhèn)體系、基礎(chǔ)設(shè)施、土地利用、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等融為一體，編制一個規(guī)劃。
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專項規(guī)劃是以國民經(jīng)濟和社會發(fā)展特定領(lǐng)域為對象編制的規(guī)劃，是總體規(guī)劃在特定領(lǐng)域的細化，也是政府指導該領(lǐng)域發(fā)展及審批、核準重大項目，安排政府投資和財政支出預算，制定特定領(lǐng)域相關(guān)政策的依據(jù)。政府編制專項規(guī)劃的領(lǐng)域，主要是政府履行公共職責，以及需要政府扶持、調(diào)控和引導的領(lǐng)域。結(jié)合我省的情況，在深入實施生態(tài)立省、科教興青、人才強省、資源轉(zhuǎn)換、開放融入、民眾創(chuàng)業(yè)、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，重點組織編制水利、能源、交通、城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，土地、礦產(chǎn)、旅游等重要資源開發(fā)和保護，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護，科技、教育、文化、衛(wèi)生、就業(yè)和社會保障、防災減災和應(yīng)急系統(tǒng)等公共事業(yè)，以及戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和一些涉及國民經(jīng)濟重大布局的產(chǎn)業(yè)等專項規(guī)劃。規(guī)劃期一般為五年，展望到20xx年。結(jié)合我省實際，初步考慮編制以下重點專項規(guī)劃：(省略)
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區(qū)域規(guī)劃是跨行政區(qū)的特定區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展為對象編制的規(guī)劃，是總體規(guī)劃在特定區(qū)域的細化和落實。區(qū)域規(guī)劃主要作用是把經(jīng)濟中心、城鎮(zhèn)體系、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施以及限制開發(fā)地區(qū)等落實到具體地域空間。要著眼打破地區(qū)行政分割，發(fā)揮各自優(yōu)勢，統(tǒng)籌重大基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)力布局和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，規(guī)劃期為五年，展望到20xx年或更長一些時間。
根據(jù)我省生產(chǎn)力總體布局的特點和《青海省主體功能區(qū)規(guī)劃》、《青海省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》要求，各地區(qū)自行安排編制區(qū)域規(guī)劃，促進全省各區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、規(guī)劃編制工作程序
“十二五”規(guī)劃編制工作，包括前期研究、起草、銜接、誰、批準、公布、評估、修訂等各環(huán)節(jié)的工作。
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前期研究工作包括基礎(chǔ)調(diào)查、信息搜集、課題研究、項目論證等內(nèi)容。根據(jù)以往的做法，在規(guī)劃綱要框架形成之前，應(yīng)組織開展重大問題研究、發(fā)展趨勢預測、重點工程論證等前期工作。通過深入研究我省經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的重大問題，理清長遠發(fā)展思路，對重大問題形成共識。前期研究將采取由發(fā)展改革委組織力量研究、直接委托有關(guān)單位或著名專家研究、面向社會公開招標研究等三種方式，同時將委托課題和招標研究課題在新聞媒體上公布，以增強專家、學者們的責任感，提高前期研究水平。
按照超前研究問題、充分分析形勢、研究我省經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題和與重點專項規(guī)劃相銜接的原則，將開展發(fā)展環(huán)境、思路目標、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)區(qū)域、科教文化、改革開放、人民生活、資源環(huán)境等８方面計３０個專題研究，主要研究課題及
負責單位：
發(fā)展環(huán)境：(省略)
產(chǎn)業(yè)發(fā)展：(省略)
城鄉(xiāng)區(qū)域：(省略)
科教文化：(省略)
改革開放：(省略)
人民生活：(省略)
資源環(huán)境：(省略)
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1、原則
起草規(guī)劃應(yīng)堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀；堅持從實際出發(fā)，遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律；堅持科學化、民主化，廣泛聽取社會各界和人民群眾的意見；堅持統(tǒng)籌兼顧，加強各級各類規(guī)劃之間的銜接和協(xié)調(diào)；堅持社會主義市場經(jīng)濟體制改革方向，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。
2、立項
編制規(guī)劃必須進行立項�？傮w規(guī)劃由同級人民政府提出，由同級發(fā)展發(fā)展改革部門負責編制。區(qū)域規(guī)劃和專項規(guī)劃除同級政府統(tǒng)一安排外，其它規(guī)劃由規(guī)劃編制單位提出，報同級發(fā)展發(fā)展改革部門立項。立項報告要說明立項的`理由、規(guī)劃編制的內(nèi)容及提綱、組織形式、工作進度安排等內(nèi)容。
3、內(nèi)容
總體規(guī)劃包括的內(nèi)容有：發(fā)展方針、發(fā)展戰(zhàn)略和目標；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化的戰(zhàn)略方向；區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略布局和原則；基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和資源開發(fā)保護的重點任務(wù)；公共事業(yè)和公共服務(wù)等社會發(fā)展的主要任務(wù)；政府組織實施的重大工程；社會主義市場經(jīng)濟體制建設(shè)和擴大開放的總體布署等。
專項規(guī)劃包括內(nèi)容有：發(fā)展方針和目標；重點任務(wù)、主要建設(shè)項目及其布局；規(guī)劃實施的保障措施等。
區(qū)域規(guī)劃包括內(nèi)容有：人口、經(jīng)濟增長等的預測和資源環(huán)境承載能力分析；發(fā)展軸、中心區(qū)等區(qū)域空間布局框架；城鎮(zhèn)體系及其功能定位；產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等各類功能區(qū)的劃分及其定位；基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境等統(tǒng)籌建設(shè)的重大工程；區(qū)域協(xié)調(diào)機制等規(guī)劃實施的保障措施等。
（三）銜接工作
各級各類規(guī)劃之間必須進行銜接，未經(jīng)銜接的規(guī)劃不得報請批準和公布實施。規(guī)劃銜接要遵循下級規(guī)劃服從上級規(guī)劃，專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃服從總體規(guī)劃的原則。
總體規(guī)劃的銜接：省級總體規(guī)劃由省發(fā)展改革委負責與相鄰省區(qū)規(guī)劃進行銜接，并報國家發(fā)展改革委與國家規(guī)劃進行銜接。州（地、市）和縣級規(guī)劃按上述原則進行銜接。
專項規(guī)劃的銜接：專項規(guī)劃由同級發(fā)展規(guī)劃主管部門會同相關(guān)部門與總體規(guī)劃進行銜接，并與上一級專項規(guī)劃進行銜接。
區(qū)域規(guī)劃的銜接：規(guī)劃編制單位應(yīng)當將區(qū)域規(guī)劃草案送同級人民政府有關(guān)部門，并與總體規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃進行銜接。
�。ㄋ模┱撟C工作
省級總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃由省發(fā)展改革委負責組織，省規(guī)劃咨詢委員會進行論證。州（地、市）級規(guī)劃可以委托省規(guī)劃咨詢委員會或其它有資質(zhì)的社會中介機構(gòu)進行論證。
（五）批準和公布
總體規(guī)劃草案經(jīng)同級人民政府審查后，報請同級人民代表大會審議批準，由同級人民政府行政首長簽署命令公布。
區(qū)域規(guī)劃和專項規(guī)劃由同級發(fā)展改革部門初審后報同級人民政府批準并公布。
四、總體進度安排
五年規(guī)劃的編制工作一般都要經(jīng)過前期研究，形成基本思路、研究提出規(guī)劃框架和規(guī)劃草案幾個階段。根據(jù)規(guī)劃編制程序，按照20xx年1月規(guī)劃綱要提請省人大審議批準的時間要求，我省“十二五”規(guī)劃編制工作分為四個階段
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