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造價工程師《案例分析》第四章知識點
騏驥一躍,不能十步;駑馬十駕,功在不舍;鍥而舍之,朽木不折;鍥而不舍,金石可鏤。應(yīng)屆畢業(yè)生考試網(wǎng)小編為大家編輯整理了造價工程師《案例分析》第四章知識點,希望能夠幫助到大家。
第四章建設(shè)工程施工招標投標
基本題型一:基于招投標等法律、法規(guī)條款的改錯題
應(yīng)重點掌握招標投標法及其實施條例中的部分條款。相關(guān)知識點匯總?cè)缦拢?/p>
1.招投標法及其實施條例中應(yīng)招標的內(nèi)容、招標的方式、招標的程序、投標的要求、評標的方法等(詳見基礎(chǔ)班、造價管理科目相關(guān)知識點)
2.造價咨詢事務(wù)所編制文件的要求
有下列情形之一的,視為投標人相互串通投標:
(1)不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制;
(2)不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜;
(3)不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人;
(4)不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異
(5)不同投標人的投標文件相互混裝;
(6)不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。
有下列情形之一的,評標委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標:
(1)投標文件未經(jīng)投標單位蓋章和單位負責(zé)人簽字;
(2)投標聯(lián)合體沒有提交共同投標協(xié)議;
(3)投標人不符合國家或者招標文件規(guī)定的資格條件;
(4)同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價,但招標文件要求提交備選投標的除外;
(5)投標報價低于成本或者高于招標文件設(shè)定的最高投標限價;
(6)投標文件沒有對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng);
(7)投標人有串通投標、弄虛作假、賄賂等違法行為。
3.對技術(shù)復(fù)雜或者無法精確擬定技術(shù)規(guī)格的項目,招標人可以分兩階段進行招標。
第一階段,投標人按照招標公告或者投標邀請書的要求提交不帶報價的技術(shù)建議,招標人根據(jù)投標人提交的技術(shù)建議確定技術(shù)標準和要求,編制招標文件。
第二階段,招標人向在第一階段提交技術(shù)建議的投標人提供招標文件,投標人按照招標文件的要求提交包括最終技術(shù)方案和投標報價的投標文件。招標人要求投標人提交投標保證金的,應(yīng)當(dāng)在第二階段提出。
4.與數(shù)字有關(guān)的條款
(1)招標人采用邀請招標方式的,應(yīng)當(dāng)向3個以上具備承擔(dān)招標項目的能力、資信良好的特定法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書。
(2)招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)在招標文件要求提交投標文件截止時間至少15日前,以書面形式通知所有招標文件收受人。
(3)依法必須進行招標的項目,自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日起,最短不得少于20日。
(4)投標人少于3個的,招標人應(yīng)當(dāng)依照《招標投標法》重新招標。
(5)依法必須進行招標的項目,其評標委員會由招標人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成,成員人數(shù) 為5人以上單數(shù)。其中,技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于總數(shù)的三分之二。
(6)招標人和中標人應(yīng)當(dāng)自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
(7)依法必須進行招標的項目,招標人應(yīng)當(dāng)自確定中標人之日起15日內(nèi),向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標投標情況的書面報告。
(8)資格預(yù)審文件或招標文件的發(fā)售期不得少于5日。
(9)如潛在投標人或者其他利害關(guān)系人對資格預(yù)審文件有異議,應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件截止時間2日前提出;如對招標文件有異議,應(yīng)當(dāng)在投標截止時間10日前提出。招標人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前,應(yīng)當(dāng)暫停招標投標活動。
(10)通過資格預(yù)審的申請人少于3個的,應(yīng)當(dāng)重新招標。
(11)如澄清或者修改的內(nèi)容可能影響資格預(yù)審申請文件或者投標文件編制,招標人應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件截止時間至少3日前,或者投標截止時間至少15日前,以書面形式通知所有資格預(yù)審文件或者招標文件的潛在投標人;不足3日或者15日的,招標人應(yīng)當(dāng)順延提交資格預(yù)審申請文件或者投標文件的截止時間。
(12)如招標人在招標文件中要求投標人提交投標保證金,投標保證金不得超過招標項目估算價的2%。投標保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標有效期一致。
(13)一個招標項目只能有一個標底。標底必須保密。接受委托編制標底的中介機構(gòu)不得參加受托編制標底項目的投標,也不得為該項目的投標人編制投標文件或者提供咨詢。如招標人設(shè)有最高投標限價,應(yīng)當(dāng)在招標文件中明確最高投票限價或最高投標限價的計算方法。招標人不得規(guī)定最低投標限價。
(14)投標人撤回已提交的投標文件,應(yīng)當(dāng)在投標截止時間前書面通知招標人。招標人已收取投標保證金的,應(yīng)當(dāng)自收到投標人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還。投標截止后投標人撤銷投標文件的,招標人可以不退回投標保證金。
(15)招標人應(yīng)當(dāng)按照招標文件規(guī)定的時間、地點開標。如投標人少于3個,不得開標;招標人應(yīng)當(dāng)重新招標。
(16)招標人應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目規(guī)模和技術(shù)復(fù)雜程度等因素合理確定評標時間。如超過1/3的評標委員會成員認為評標時間不夠,招標人應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長。
(17)評標完成后,評標委員會應(yīng)當(dāng)向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單。中標候選人應(yīng)當(dāng)不超過3個,并標明排序。
(18)依法必須進行招標的項目,招標人應(yīng)當(dāng)自收到評標報告之日起3日內(nèi)公示中標候選人,公示期不得少于3日。
(19)招標人最遲應(yīng)當(dāng)在書面合同簽訂后5日內(nèi)向中標人和未中標的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。
(20)招標文件要求中標人提交履約保證金的,中標人應(yīng)當(dāng)按照招標文件的要求提交。履約保證金不得超過中標合同金額的10%。
(21)如果投標人或者其他利害關(guān)系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定,可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起10日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。
(22)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起3個工作日內(nèi)決定是否受理投訴,并自受理投訴之日起30個工作日內(nèi)作出書面處理決定。
基本題型二:評標方法的應(yīng)用
應(yīng)掌握以下兩種評標方法的應(yīng)用。
1.經(jīng)評審的最低報價法
2.綜合評估法
基本題型三:投標策略的應(yīng)用
應(yīng)熟悉各投標策略的特點及適用范圍。相關(guān)知識點匯總?cè)缦拢?/p>
常見的投標技巧包括不平衡報價法、多方案報價法、增加建議法、聯(lián)合體投標法等。
(1)不平衡報價法:在工程項目總報價基本確定后不提高總報價,通過調(diào)整項目內(nèi)部各部分報價(調(diào)整范圍不能過大),謀求結(jié)算時提高經(jīng)濟效益的方法,應(yīng)用時需和網(wǎng)絡(luò)分析、資金時間價值分析相結(jié)合。 說明:
、倌軌蛟缛战Y(jié)算的項目(如前期措施費、基礎(chǔ)工程、土石方工程等)可以適當(dāng)提高報價,以利資金周轉(zhuǎn),提高資金時間價值。后期工程項目如設(shè)備安裝、裝飾工程等的報價可適當(dāng)降低。
、诮(jīng)過工程量復(fù)核,預(yù)計今后工程量會增加的項目,單價適當(dāng)提高,這樣在最終結(jié)算時可多盈利,而將來工程量有可能減少的項目單價降低,工程結(jié)算時損失不大。
但是,上述兩種情況要統(tǒng)籌考慮,即對于清單工程量有錯誤的早期工程,如果工程量不可能完成而有可能減少的項目,則不能盲目抬高價格,要具體分析后再定。
、墼O(shè)計圖紙不明確、估計修改后工程量要增加的,可以提高單價,而工程內(nèi)容說明不清楚的,則可以降低一些單價,在工程實施階段通過索賠再尋求提高單價的機會。
、軙憾椖坑纸腥我忭椖炕蜻x擇項目,對這類項目要作具體分析。因這一類項目要開工后由發(fā)包人研究決定是否實施,以及由哪一家投標人實施。如果工程不分標,不會另由一家投標人施工,則其中肯定要施工的單價可高些,不一定要施工的則應(yīng)該低些。如果工程分標,該暫定項目也可能由其他投標人施工時,則不宜報高價,以免抬高總報價。
、輪蝺r與包干混合制合同中,招標人要求有些項目采用包干報價時,宜報高價。一則這類項目多半有風(fēng)險,二則這類項目在完成后可全部按報價結(jié)算,即可以全部結(jié)算回來。其余單價項目則可適當(dāng)降低。
、抻袝r招標文件要求投標人對工程量大的項目報“綜合單價分析表”,投標時可將單價分析表中的人工費及機械設(shè)備費報得較高,而材料費報得較低。這主要是為了在今后補充項目報價時,可以參考選用“綜合單價分析表”中較高的人工費和機械費,而材料則往往采用市場價,因而可獲得較高的收益。
(2)多方案報價法:招標文件中工程范圍不明確,某些條款不清,在充分考慮風(fēng)險的情況下,在滿足原招標文件規(guī)定技術(shù)要求的條件下,不僅對原方案提出報價,還可以提出新的方案進行報價。報價時要對兩種方案進行技術(shù)與經(jīng)濟的對比,新方案比原方案報價應(yīng)低些,以利于中標。
(3)增加建議方案法:招標文件允許招標人提出建議時,可以對原設(shè)計方案提出新的建議,投標人可以提出技術(shù)上先進、操作上可行、經(jīng)濟上合理的建議。提出建議后要與原報價進行對比且有所降低。但要注意對原招標方案一定也要報價。建議方案不要寫得太具體,要保留方案的技術(shù)關(guān)鍵,防止招標人將此方案交給其他投標人。同時要強調(diào)的是,建議方案一定要比較成熟,有很好的可操作性。
(4)突然降價法:投標人對招標方案提出報價后,在充分了解投標信息的前提下,通過優(yōu)化施工組織設(shè)計、加強內(nèi)部管理、降低費用消耗的可能性分析,在投標截止日截止時間之前,突然提出一個較原報價降低的新報價,以利中標。
(5)無利潤報價法:投標人在可能中標的情況下擬將部分工程轉(zhuǎn)包給報價低的分包商,或?qū)τ诜制谕稑说墓こ滩扇∏岸沃袠撕蠖蔚美,或為了開拓建筑市場、扭轉(zhuǎn)企業(yè)長期無標的困境時采取的策略。
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