一崗雙責(zé)涵義及職責(zé)
一、深刻理解安全工作“一崗雙責(zé)”制的內(nèi)涵、意義
為進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目部安全管理工作，確保本標(biāo)段的安全穩(wěn)定，根據(jù)指揮部的有關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)就我項(xiàng)目部推行安全工作“一崗雙責(zé)”制，做好安排落實(shí)。
“一崗雙責(zé)”是指每個具體崗位兼有雙重責(zé)任：即該崗位的本職工作職責(zé)和安全管理工作職責(zé)。項(xiàng)目部安全工作“一崗雙責(zé)”就是在施工管理工作的基礎(chǔ)上，同時承擔(dān)著施工中的安全管理責(zé)任，也就是一個崗位有兩種責(zé)任，每個人在完成“本崗位的業(yè)務(wù)責(zé)任”的同時，還要承擔(dān)起“安全管理的責(zé)任”。具體崗位責(zé)任人員因失職、瀆職或違規(guī)、疏于管理、未恪盡職守等情況，導(dǎo)致本職工作任務(wù)未能順利完成或造成安全事故的要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任�！耙粛忞p責(zé)”制是推行全員安全管理的重要舉措，其對象應(yīng)包括項(xiàng)目部全體人員。
在項(xiàng)目管理上推行安全管理工作“一崗雙責(zé)”制，這是項(xiàng)目保證安全的必然要求，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的要求。我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分認(rèn)識做好安全管理工作的重要性、必要性，形成思想上的共識，建立一支高素質(zhì)的安全工作隊(duì)伍，以創(chuàng)建“平安項(xiàng)目”為指導(dǎo)方針，堅持“安全第一、預(yù)防為主”，確保本標(biāo)段的安全穩(wěn)定，為進(jìn)一步促進(jìn)施工過程的綜合管理， 堅持不懈地把項(xiàng)目的安全管理工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好；打牢科學(xué)、和諧、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、明確安全工作“一崗雙責(zé)”制的目標(biāo)、原則
（一）工作原則
1。堅持“依法管理”的原則。各科室、施工隊(duì)伍必須牢固樹立依法管理的觀念，在安全工作中，按法律法規(guī)辦事，按上級要求管理。
2。堅持“屬地管理，分級負(fù)責(zé)”的原則。一級抓一級、一級考一級，一級對一級負(fù)責(zé)。
3。堅持“兩手抓”的`原則。各科室和施工隊(duì)伍要牢固樹立“兩手抓，兩手都要硬”的原則，堅持“一崗雙責(zé)”，堅持標(biāo)本兼治，使安全工作和業(yè)務(wù)工作互相滲透，互相促進(jìn)，共同提高。
4。堅持“以考促管”的原則。各級領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真實(shí)施考核和獎懲，運(yùn)用科學(xué)有效的考核機(jī)制，以制度管人，以制度管事，通過考核和獎懲，全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”制。
5 堅持“職權(quán)與責(zé)任”掛鉤的原則。有權(quán)必有責(zé)，職權(quán)越大，責(zé)任越大。
（二）工作目標(biāo)
推行“一崗雙責(zé)”制要與項(xiàng)目部管理目標(biāo)相一致，要以落實(shí)各級安全工作責(zé)任制為核心，推動施工安全工作機(jī)制的完善，安全文化、安全制度、安全責(zé)任、安全設(shè)備、安全投入等要素落實(shí)到位；全面提升施工安全工作水平，確保安全工作無盲點(diǎn)、無空白、全覆蓋、高質(zhì)量的實(shí)現(xiàn)。
三、落實(shí)“一崗雙責(zé)”的職責(zé)
（一）、項(xiàng)目經(jīng)理的安全生產(chǎn)職責(zé)
項(xiàng)目經(jīng)理是本項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對其負(fù)責(zé)的項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任，其主要職責(zé)是：
1、保證國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)；及時把對安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施的實(shí)施納入施工計劃。
2、按照國家和公司的有關(guān)規(guī)定，建立和完善本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理和責(zé)任體系，并領(lǐng)導(dǎo)其有效運(yùn)行。貫徹執(zhí)行公司安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，確保本項(xiàng)目安全管理達(dá)標(biāo)。
3、組織做好本項(xiàng)目各類人員的安全思想、安全知識和安全技術(shù)教育。
4、組織安全生產(chǎn)檢查，落實(shí)隱患整改，保證生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護(hù)器材和急救器具等處于完好狀態(tài)。
5、確保本項(xiàng)目安全生產(chǎn)所必需資金的足額投入，對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
6、認(rèn)真履行承、發(fā)包合同，及時做好對施工隊(duì)的協(xié)調(diào)與管理工作。
7、及時報告本項(xiàng)目所發(fā)生的安全事故，認(rèn)真做好對事故現(xiàn)場的保護(hù)，配合做好對事故的調(diào)查和處理。
（二）、項(xiàng)目主管安全生產(chǎn)副經(jīng)理的安全生產(chǎn)職責(zé)
1、協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理做好對本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理，對本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及安全生產(chǎn)規(guī)章制度，及時糾正安全生產(chǎn)中的違章行為。
、組織實(shí)施各項(xiàng)安全技術(shù)措施，檢查指導(dǎo)安全技術(shù)交底與安全設(shè)施驗(yàn)收工作。
4、組織參與每天的現(xiàn)場安全巡視，組織有關(guān)人員定期進(jìn)行安全生產(chǎn)和文明施工檢查，并對發(fā)現(xiàn)的問題及時組織整改。
5、認(rèn)真做好對職工的安全教育、培訓(xùn)和考核工作，督促有關(guān)人員做好對本項(xiàng)目特種作業(yè)人員的管理。
6、發(fā)現(xiàn)傷亡事故時組織搶救、保護(hù)現(xiàn)場，并及時上報。
（三）、安質(zhì)部的安全生產(chǎn)職責(zé)
1、對本項(xiàng)目的安全技術(shù)工作負(fù)全面責(zé)任。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及規(guī)章制度，嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程。
3、組織編制施工組織設(shè)計（施工方案）、專業(yè)工程項(xiàng)目施工方案及大型臨時設(shè)施、特殊施工設(shè)施的施工方案，組織安全技術(shù)交底工作，檢查施工組織設(shè)計或施工方案中安全技術(shù)措施的落實(shí)情況，對安全技術(shù)措施的編制與設(shè)計負(fù)責(zé)。
4、組織并參與對安全防護(hù)設(shè)施的交底與驗(yàn)收，履行驗(yàn)收手續(xù)。
5、對施工方案中安全技術(shù)措施的變更或采用新材料、新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝等要及時上報，審批后方可組織實(shí)施，并做好培訓(xùn)和交底。
6、參與項(xiàng)目安全生產(chǎn)檢查，落實(shí)事故隱患整改方案，并對隱患整改方案的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查。
7、參與因工傷亡事故的調(diào)查，制定防范措施。
（四）、安全員的安全生產(chǎn)職責(zé)
1、對本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理工作負(fù)責(zé)，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理做好對有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及規(guī)章制度的貫徹與落實(shí)，并檢查監(jiān)督執(zhí)行。
2、負(fù)責(zé)并參與本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度、安全技術(shù)措施計劃和安全技術(shù)操作規(guī)程的制定工作，督促落實(shí)，并對其執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。
�。场⒇�(fù)責(zé)對現(xiàn)場違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律的人員和行為進(jìn)行查處；正確分析、判斷和處理各種事故隱患，參與隱患整改方案的編制，及時對隱患整改方案的落實(shí)情況進(jìn)行檢查；對現(xiàn)場存在重大隱患的專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目，有權(quán)下達(dá)停工整改決定。
�。�、組織做好對現(xiàn)場人員的安全教育、培訓(xùn)與考核工作。
5、負(fù)責(zé)在有較大危險因素的工作及活動場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
6、依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，做好對現(xiàn)場易燃易爆和有毒有害危險品及危險廢棄物的管理；做好對現(xiàn)場安全設(shè)備、防護(hù)器材、急救器具和勞動防護(hù)用品的管理。
7、及時、如實(shí)地進(jìn)行事故報告，做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作，參與對事故的調(diào)查和處理。
（五）、技術(shù)員的安全生產(chǎn)職責(zé)
1、執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)定，對所轄班組（包括外包工隊(duì)）的安全生產(chǎn)負(fù)直接管理責(zé)任。
2、認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程，針對生產(chǎn)任務(wù)特點(diǎn)，向施工隊(duì)進(jìn)行書面安全技術(shù)交底，如實(shí)向從業(yè)人員告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，對規(guī)程、措施、交底的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、落實(shí)，隨時糾正作業(yè)違章，對安全技術(shù)措施和安全技術(shù)交底的落實(shí)效果負(fù)責(zé)。
3、對所轄施工隊(duì)的作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)施、設(shè)備的安全狀況進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決。強(qiáng)化對重點(diǎn)、特殊部位施工的安全狀況檢查，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底，落實(shí)安全技術(shù)措施，做到不違章指揮。
4、負(fù)責(zé)對所轄施工隊(duì)的安全活動情況進(jìn)行監(jiān)督、管理，定期和不定期地組織其學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，開展安全教育活動，接受安全管理部門或其他有關(guān)人員的安全監(jiān)督檢查，及時解決檢查中提出的不安全問題。
5、對分管工程項(xiàng)目應(yīng)用的新材料、新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝嚴(yán)格執(zhí)行申報、審批制度，發(fā)現(xiàn)問題，及時停止使用，并上報有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)。
6、做好因工傷亡及重大未遂事件的現(xiàn)場保護(hù)及上報工作。
（六）、材料員的安全生產(chǎn)職責(zé)
1、嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方政府的有關(guān)規(guī)定，對購置的各種機(jī)電設(shè)備、腳手架、新型建筑裝飾、防水等材料或直接用于安全防護(hù)的料具及設(shè)備等，保存有關(guān)產(chǎn)品介紹及說明資料，及時審查其產(chǎn)品的合格證明材料，并做好全檢或抽檢工作。
2、嚴(yán)格按國家標(biāo)準(zhǔn)及地方政府的有關(guān)規(guī)定采購勞動防護(hù)用品，并向主管部門提供采購情況，接受對勞動防護(hù)用品的監(jiān)督檢查。
3、加強(qiáng)與安全管理部門或人員的協(xié)調(diào)，及時做好對如安全網(wǎng)、安全帶、安全帽及漏電保護(hù)器等特種防護(hù)用品的審定、驗(yàn)收工作。
4、按文明施工要求，做好現(xiàn)場材料堆放和物品存儲工作，加強(qiáng)對項(xiàng)目防火防爆及有毒有害物品的運(yùn)輸、發(fā)放和回收管理。
（七）、機(jī)械管理人員的安全生產(chǎn)職責(zé)
1、對本項(xiàng)目的大、中、小型機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備的安全運(yùn)行負(fù)責(zé)，做好現(xiàn)場大、中、小型機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備的安全檢查及維修、保養(yǎng)工作。
�。病⒔⒔∪F(xiàn)場租賃機(jī)械設(shè)備安全管理制度，督促設(shè)備租賃單位及時做好對設(shè)備運(yùn)行過程中隱患的整改，嚴(yán)禁設(shè)備帶“病”運(yùn)行。
�。�、認(rèn)真做好對新購及大修、維修回場后大、中、小型機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備的檢查與把關(guān)，做好對大、中、小型機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備出廠合格證及完整技術(shù)資料的收集、整理工作。
4、負(fù)責(zé)按照國家或地方政府的有關(guān)規(guī)定，督促有關(guān)部門做好對現(xiàn)場危險性較大的特種設(shè)備的專業(yè)檢測和檢驗(yàn)。
5、制止并杜絕國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備、設(shè)施的使用。
6、組織制定現(xiàn)場大、中、小型機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備的安全技術(shù)操作規(guī)程，做好對大、中、小型機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備操作人員的安全技術(shù)交底。
7、參加施工組織設(shè)計或施工方案中涉及大、中、小型機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備運(yùn)行及施工內(nèi)容的會審，提出有關(guān)安全的具體建議，并負(fù)責(zé)督促落實(shí)，確保實(shí)施。
8、參與因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查，從事故設(shè)備的性能等方面，認(rèn)真分析事故原因，提出處理意見，制定防范措施。
（八）、施工隊(duì)長的安全生產(chǎn)職責(zé)
1、認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法律、法規(guī)、規(guī)定、規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，對本隊(duì)（班組）人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全和健康負(fù)責(zé)。
2、堅持班前安全活動，經(jīng)常組織本隊(duì)（班組）人員學(xué)習(xí)工種安全操作規(guī)程，監(jiān)督隊(duì)（班組）人員正確使用個人勞動保護(hù)用品，不斷提高自保能力。
3、認(rèn)真落實(shí)安全技術(shù)交底，做好班前講話，不違章指揮，不冒險蠻干。
4、做好對本班組作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況的巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，并報告有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)。
5、認(rèn)真做好本班組新進(jìn)場人員的進(jìn)場教育和崗位教育工作。
6、發(fā)生因工傷亡及未遂事故后，要保護(hù)好現(xiàn)場，并立即上報有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)。
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