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淺論我國一元公司的發(fā)展前景
一、“一元公司”的介紹及其進(jìn)步意義
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具體來說，新《公司法》允許自主約定注冊資本總額，不再強(qiáng)制要求有限責(zé)任公司最低注冊資本3萬元、一人有限責(zé)任公司最低注冊資本10萬元、股份有限公司最低注冊資本500萬元。理論上，公司全體股東可以申請成立“一元錢公司”。
（二）“一元公司”的進(jìn)步意義
新《公司法》，不再限制有限責(zé)任公司的最低注冊資本，這對于廣大缺乏資金和技術(shù)支持的創(chuàng)業(yè)者來講，絕對是好消息。此舉既改善了投資環(huán)境，又有利于激活全民創(chuàng)業(yè)熱情。另一個(gè)重要意義在于把年檢改成年報(bào)公示制度。據(jù)了解，這項(xiàng)改動(dòng)是為了方便企業(yè)，拿過去的的年檢制度來說，不少企業(yè)忙得忽視了年檢，企業(yè)因此遭受很多的懲罰，而且年檢還要繳費(fèi)，現(xiàn)在推出的年度報(bào)告公示制度，極大地方便了企業(yè)，減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
二、我國“一元公司”的發(fā)展困境分析
在新《公司法》實(shí)行以后，美國與香港的創(chuàng)業(yè)環(huán)境甚至不及我們寬松。但是，真正要使創(chuàng)業(yè)者“好創(chuàng)業(yè)”，“創(chuàng)好業(yè)”，不僅需要降低創(chuàng)業(yè)門檻，不僅需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)者自身的高水平，更需要一個(gè)有利于創(chuàng)業(yè)者發(fā)揮創(chuàng)業(yè)智慧的制度環(huán)境與依法行政的人文環(huán)境。
在香港，除了創(chuàng)業(yè)門檻低，創(chuàng)業(yè)者的生意也更“好做”。創(chuàng)業(yè)者可以保留大部分的收入，因?yàn)橹挥?6.5%利稅，再不需要交其他任何稅種。另外，在香港地區(qū)做生意，并不宜過分接觸政府官員，反而會適得其反。反觀內(nèi)地，即使降低了門檻，“一元開公司”成為可能，中央也加大降低了中小企業(yè)特別是小微企業(yè)的稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，地方也通過優(yōu)化審批項(xiàng)目和程序來改善投資環(huán)境，但是內(nèi)地創(chuàng)業(yè)者仍然要負(fù)擔(dān)各種的稅費(fèi)項(xiàng)目，不少企業(yè)特別是民營企業(yè)面臨著創(chuàng)業(yè)難，亂收費(fèi)、亂攤派與吃拿卡要等潛規(guī)則。
筆者認(rèn)為，無論對“一元公司”是叫好還是反對，最讓人期望的還是此舉能真正惠及廣大人民，讓他們能有更多的機(jī)會實(shí)現(xiàn)就業(yè)，改善生活，從這點(diǎn)上來看，我個(gè)人是支持“一元公司”的，但前提是必須加強(qiáng)相關(guān)的監(jiān)督與體制的完善。
三、我國“一元公司”的發(fā)展前景
（一）注冊資金大幅降低會否導(dǎo)致大量皮包公司出現(xiàn)
政策實(shí)施前，很多人就擔(dān)心此項(xiàng)改動(dòng)會否催生更多的“皮包公司"。事實(shí)上，皮包公司是站不住腳的，因?yàn)椤耙辉尽辈⒎遣怀袚?dān)商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和法律后果。根據(jù)《公司法》規(guī)定，如果公司的注冊資本為一元，在公司出現(xiàn)債務(wù)問題后，將以公司所有財(cái)產(chǎn)，包括辦公設(shè)備、經(jīng)營住所等這些固定資產(chǎn)來抵債，并不只承擔(dān)一元錢的責(zé)任。另外，如果公司因沒有及時(shí)履行年度報(bào)告義務(wù)和遵守相關(guān)稅務(wù)繳納責(zé)任等法律法規(guī)而出現(xiàn)資金斷鏈、或債務(wù)糾紛等行為，不僅公司法人要擔(dān)責(zé)，該公司也可能上信用記錄的“黑名單”。也就是說，若一元公司沒有及時(shí)年報(bào)，第二年可能被工商行政管理機(jī)關(guān)載入異常名錄，三年不年報(bào)，企業(yè)就會被列入“黑名單”。
�。ǘ┽槍τ嘘P(guān)部門“吃拿卡要”現(xiàn)象的解決
從立法上放開創(chuàng)業(yè)門檻相對容易，而要根除吃拿卡要等潛規(guī)則，不僅需要打破注冊資本的限制，還要及時(shí)改革績效評價(jià)機(jī)制，更需要大力清理職能部門無形吃拿卡要潛規(guī)則。另外，建議使創(chuàng)業(yè)者對職能部門擁有監(jiān)督權(quán)與評價(jià)話語權(quán)，且評價(jià)意見與公務(wù)人員政績考核掛鉤。如果公務(wù)人員的違法成本遠(yuǎn)高于守法成本，才能打破吃拿卡要等潛規(guī)則，廣大人民才能真正“享受創(chuàng)業(yè)"。
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改革的最終目的，就是充分釋放各類市場和社會主體的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。我們衷心的希望廣大人民能夠切實(shí)享受此次改革帶來的“紅利”，能夠給小微企業(yè)，特別是充滿志氣和干勁的創(chuàng)業(yè)者們更好的發(fā)展空間和機(jī)會，讓他們不至于沒有進(jìn)入市場競爭的“門票”。
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