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績效管理實施方案
為了確定工作或事情順利開展，常常需要預(yù)先準備方案，一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。制定方案需要注意哪些問題呢？下面是小編為大家整理的績效管理實施方案，希望能夠幫助到大家。
績效管理實施方案1
一、指導(dǎo)思想和工作原則
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想
“按照中央、省、市、縣關(guān)于加強預(yù)算績效管理的總體要求，統(tǒng)籌規(guī)劃、分級管理、完善機制、強化應(yīng)用，建立健全貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和信息公開全過程的預(yù)算績效管理制度，不斷提升財政資金使用績效，支持促進經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展。
�。ǘ┕ぷ髟瓌t
1.編制項目績效目標。按照“誰使用資金誰編制績效目標”的原則，要求制定的績效目標客觀且可測量、細化量化、合理可行、相應(yīng)匹配、重點突出。
2.非政府實行項目財政預(yù)算績效管理工作，全面落實財政預(yù)算繼續(xù)執(zhí)行進度和績效目標順利完成情況。
3.定期組織開展項目績效自評工作。
二、工作目標
建立工作機制，建立系統(tǒng)規(guī)范的績效管理制度、辦法、工作規(guī)程和技術(shù)指標體系、考核考評制度、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫等，部門預(yù)算項目支出全面開展績效管理。強化評價結(jié)果應(yīng)用，切實發(fā)揮預(yù)算績效管理實效，提升我局績效管理整體水平。
三、主要任務(wù)
部門的績效預(yù)算管理包括：事前績效評估、績效目標管理、績效運行監(jiān)控、績效評價和結(jié)果應(yīng)用五個環(huán)節(jié)。
�。ㄒ唬┦虑翱冃гu估（評審）
組織開展項目評審，項目評審的肉容主要是項目立項的必要性、投入的經(jīng)濟合理性、績效目標的合理性、實施方案的可行性、籌資的合規(guī)性等。
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結(jié)合實際全面設(shè)置部門和單位整體績效目標、政策及項目績效目標（績效目標不僅要包括產(chǎn)出、成本，還要包括經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響和服務(wù)對象滿意度等績效指標）。
1、績效目標的內(nèi)容和分類
�。�1）按照預(yù)算支出的范圍和內(nèi)容劃分，包括基本支出績效目標、項目支出績效目標和部門（單位）整體支出績效目標。
基本開支績效目標，就是指部門財政預(yù)算中精心安排的基本開支在一定期限內(nèi)對本部門（單位）正常運轉(zhuǎn)的預(yù)期確保程度。通常不單獨預(yù)設(shè)，而是列入部門（單位）整體開支績效目標統(tǒng)籌規(guī)劃考量。
項目支出績效目標是指項目建設(shè)的要求，設(shè)立并通過預(yù)算安排的項目支出在一定期限內(nèi)預(yù)期達到的產(chǎn)出和效果。
部門（單位）整體開支績效目標就是指部門及其所屬單位按照確認的職責(zé)，利用全部部門財政預(yù)算資金在一定期限內(nèi)預(yù)期達至的總體生產(chǎn)量和效果。
�。�2）按照時效性劃分，包括中長期績效目標和年度績效目標。
中長期績效目標就是指部門財政預(yù)算資金在跨度多年的計劃期內(nèi)預(yù)期達至的生產(chǎn)量和效果。年度績效目標就是指部門財政預(yù)算資金在一個財政預(yù)算年度內(nèi)預(yù)期達至的生產(chǎn)量和效果。
2、績效目標設(shè)定
績效目標預(yù)設(shè)就是指財政預(yù)算管理和績效目標管理的建議，基本建設(shè)績效目標并向縣財政局上報績效目標的過程。按照“誰提出申請資金，誰預(yù)設(shè)目標”的原則，績效目標由項目負責(zé)管理股室預(yù)設(shè)。項目開支績效目標，在該項目列入部門財政預(yù)算項目庫之前基本建設(shè)，并按建議隨同各部門項目庫遞交財政局；部門（單位）整體開支績效目標，在申報部門財政預(yù)算時基本建設(shè)，并按建議遞交財政局。
績效目標要能清晰反映預(yù)算資金的預(yù)期產(chǎn)出和效果，并以相應(yīng)的績效指標予以細化、量化描述，主要包括預(yù)期產(chǎn)出和預(yù)期效果�？冃е笜耸强冃繕说募毣土炕枋觯饕óa(chǎn)出指標、效益指標和滿意度指標等�？冃藴适窃O(shè)定績效指標時所依據(jù)或參考的標準。一般包括歷史標準、行業(yè)標準、計劃標準和財政部認可的其他標準。
績效目標預(yù)設(shè)的依據(jù)包含：國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃；部門職能、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃或項目規(guī)劃；部門中期財政規(guī)劃；縣財政局中期和年度預(yù)算管理建議；有關(guān)歷史數(shù)據(jù)、行業(yè)標準、計劃標準等；合乎財政部門建議的其他依據(jù)。
�。�1）項目支出績效目標的設(shè)定方法：對項目的功能進行梳理，包括資金性質(zhì)、預(yù)期投入、支出范圍、實施內(nèi)容、工作任務(wù)、受益對象等，明確項目的功能特性；
依據(jù)項目的功能特性，預(yù)計項目實施在一定時期內(nèi)所要達到的總體產(chǎn)出和效果，確定項目所要實現(xiàn)的總體目標，并以定量和定性相結(jié)合的方式進行表述；對項目支出總體目標進行細化分解，從中概括、提煉出最能反映總體目標預(yù)期實現(xiàn)程度的關(guān)鍵性指標，并將其確定為相應(yīng)的`績效指標；通過收集相關(guān)基準數(shù)據(jù)，確定績效標準，并結(jié)合項目預(yù)期進展、預(yù)計投入等情況，確定績效指標的具體數(shù)值。
�。�2）部門（單位）整體開支績效目標的預(yù)設(shè)方法：對部門（單位）的職能展開剖析，確認部門（單位）的各項具體內(nèi)容工作職責(zé)；
融合部門（單位）中長期規(guī)劃和年度工作計劃，明晰年度主要工作任務(wù)，預(yù)計部門（單位）在本年度內(nèi)履行職責(zé)所必須達至的總體生產(chǎn)量和效果，將其確認為部門（單位）總體目標，并以定量和定性結(jié)合的方式展開定義；依據(jù)部門（單位）總體目標，融合部門（單位）的各項具體內(nèi)容工作職責(zé)和工作任務(wù)，確認每項工作任務(wù)預(yù)計必須達至的生產(chǎn)量和效果，從中歸納、提煉出最能夠充分反映工作任務(wù)預(yù)期同時實現(xiàn)程度的關(guān)鍵性指標，并將其確認為適當(dāng)?shù)目冃е笜耍煌ㄟ^搜集有關(guān)基準數(shù)據(jù)，確認績效標準，并融合年度預(yù)算精心安排等情況，確認績效指標的具體內(nèi)容數(shù)值。
�。ㄈ┛冃Ц櫯c運行監(jiān)控
負責(zé)管理項目的股室對績效目標同時實現(xiàn)程度和財政預(yù)算繼續(xù)執(zhí)行進度推行“雙監(jiān)控”，辨認出問題必須及時制止，保證績效目標如期保質(zhì)保量同時實現(xiàn)。績效追蹤就是全過程財政預(yù)算績效管理的重要環(huán)節(jié)。財政預(yù)算績效管理主體根據(jù)確認的項目績效目標，通過動態(tài)或定期收集項目管理信息和項目績效運轉(zhuǎn)信息，對項目管理的各有關(guān)內(nèi)容和目標建議的順利完成情況展開追蹤，并在概括分析的基礎(chǔ)上，及時、系統(tǒng)地充分反映財政預(yù)算繼續(xù)執(zhí)行過程中的項目績效目標的運轉(zhuǎn)情況和同時實現(xiàn)程度，制止績效運轉(zhuǎn)偏差，推動項目績效目標同時實現(xiàn)的管理活動。
1、績效跟蹤的內(nèi)容
各業(yè)務(wù)股室必須創(chuàng)建績效追蹤機制，對財政預(yù)算繼續(xù)執(zhí)行過程中的項目管理和目標建議的順利完成情況（目標確保）、目標同時實現(xiàn)程度、目標偏差和促發(fā)情況等展開追蹤。
�。�1）目標保障情況。重點跟蹤保障項目各階段有效實施相關(guān)制度（包括基本制度、專項辦法、管理措施）的完整性，項目實施中相關(guān)制度執(zhí)行的有效性（其中：進度管理、資金撥付、政府采購、資產(chǎn)管理制度執(zhí)行是目標保障情況跟蹤的重點），以及目標保障中存在的問題。
�。�2）目標同時實現(xiàn)程度。重點追蹤財政預(yù)算繼續(xù)執(zhí)行情況，為順利完成績效目標所須要的各種資源成本消耗情況、項目管理及其順利完成情況，以及項目預(yù)期生產(chǎn)量、效果等目標的順利完成進度情況等。
�。�3）目標偏差情況。跟蹤重點目標在項目實施中的偏差度和影響度。
�。�4）目標促發(fā)情況。重點追蹤促發(fā)措施的制訂和自查全面落實情況。
2、績效跟蹤的流程
績效追蹤在財政預(yù)算項目啟動后實行，實行追蹤的具體內(nèi)容時間可以根據(jù)項目的特點確認。在一個財政年度內(nèi)，績效追蹤次數(shù)通常為x-x次�？冃ё粉櫫鞒虨椋�
（1）確定跟蹤目標。在核對項目基本信息基礎(chǔ)上，根據(jù)實際需要對相關(guān)績效目標按類細化，并確定績效跟蹤的重點目標。
�。�2）積極開展績效追蹤。依據(jù)確認的重點目標，對項目管理的有關(guān)內(nèi)容和目標建議的順利完成情況實行績效追蹤，劃付追蹤信息，填制《績效追蹤表中（項目分階段順利完成情況表）》。
�。�3）進行偏差分析。根據(jù)績效跟蹤信息，對照重點跟蹤的目標，發(fā)現(xiàn)績效運行偏差、分析偏差原因。填制《績效跟蹤表（績效目標實現(xiàn)情況及糾偏表）》。
�。�4）明確提出促發(fā)路徑。依據(jù)偏差分析，融合項目實際，明確提出實行促發(fā)的路徑和方法，并填制《績效追蹤表中（績效目標同時實現(xiàn)情況及促發(fā)表中）》。
�。�5）及時實施糾偏。績效運行情況與設(shè)定的績效目標要求發(fā)生較大偏離時，績效跟蹤主體應(yīng)及時查找問題，分析原因，采取措施，及時糾偏。績效運行有重大偏離的，績效跟蹤主體應(yīng)將相關(guān)情況及時上報主管部門或財政等相關(guān)職能部門。對績效跟蹤發(fā)現(xiàn)無績效或低績效的項目，要按規(guī)定調(diào)整執(zhí)行或停止執(zhí)行。
�。�6）構(gòu)成追蹤結(jié)論。依據(jù)項目基本情況、目標預(yù)設(shè)情況、項目非政府實行情況、績效目標順利完成及偏差情況、存有問題及促發(fā)情況等，編寫《績效追蹤結(jié)果報告》，構(gòu)成追蹤結(jié)論。
負責(zé)項目的股室在完成績效跟蹤工作后的一個月內(nèi)，將《績效跟蹤表（績效目標實現(xiàn)情況及糾偏表）》和《績效跟蹤結(jié)果報告》報送縣財政局。
�。ㄋ模┛冃гu價
通過自評和外部評價相結(jié)合的方式，對預(yù)算執(zhí)行情況開展績效評價。對預(yù)算執(zhí)行情況以及政策、項目實施效果開展績效自評，評價結(jié)果報送縣財政局。
1、績效評價內(nèi)容
績效目標與戰(zhàn)略規(guī)劃、事業(yè)發(fā)展的適應(yīng)性；財政資金使用情況、財務(wù)管理狀況，資產(chǎn)配置、使用、處置及其收益管理情況；項目管理情況，包括項目投資、項目實施、成本控制、財務(wù)監(jiān)理、政府采購、合同管理、質(zhì)量控制情況等；為加強管理所制定的相關(guān)制度、采取的保障措施及其執(zhí)行情況；績效目標的實現(xiàn)程度，包括預(yù)計產(chǎn)出、效果和影響力等。
2、績效評價指標
績效評價指標是依據(jù)細化量化的績效目標而形成的衡量績效目標實現(xiàn)程度的考核工具。
評價指標包含項目決策、項目管理和項目績效三方面。
實施評價時，應(yīng)按照定性指標可衡量、定量指標應(yīng)量化的要求，依據(jù)評價項目特點和評價工作需要，在績效評價三級指標的基礎(chǔ)上，對評價指標逐級分解和細化。
3、績效評價指標確認原則
相關(guān)性原則。應(yīng)當(dāng)與績效目標有直接的聯(lián)系，能夠恰當(dāng)反映目標的實現(xiàn)程度。
重要性原則。應(yīng)優(yōu)先采用最具有評價對象代表性、最能夠充分反映評價建議的核心指標。
可比性原則。對同類評價對象要設(shè)定共性的績效評價指標，以便于評價標準的規(guī)范和評價結(jié)果可相互比較。
系統(tǒng)性原則。應(yīng)將定量指標與定性指標結(jié)合，定量指標應(yīng)當(dāng)定量，定性指標可以來衡量，系統(tǒng)充分反映財政支出所產(chǎn)生的社會效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等。
經(jīng)濟性原則。應(yīng)當(dāng)通俗易懂、簡便易行，數(shù)據(jù)的獲得應(yīng)當(dāng)考慮現(xiàn)實條件和可操作性，符合成本效益原則。
4、績效評價指標標準
績效評價指標標準是指衡量財政支出績效目標完成程度的尺度�？冃гu價指標標準的選用應(yīng)當(dāng)堅持客觀公正、規(guī)范有效的原則。根據(jù)評價對象的特點，可以選用不同的評價指標標準�？冃гu價指標標準主要包括：計劃標準，是指以預(yù)先制定的目標、計劃、預(yù)算、定額等數(shù)據(jù)作為評價的標準；行業(yè)標準，是指參照國家公布的行業(yè)指標數(shù)據(jù)制定的評價標準；歷史標準，是指參照同類指標的歷史數(shù)據(jù)制定的評價標準；其他標準。
5、績效評價方法
績效評價方法主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評判法等。根據(jù)評價對象的具體情況，可以采用一種或多種方法進行績效評價�？冃гu價方法主要包括：
�。�1）成本效益分析法，就是所指將一定時期內(nèi)的開支與效益展開對照分析以評價績效目標同時實現(xiàn)程度。它適用于于成本、效益都能夠精確計量的項目績效評價。
�。�2）比較法，是指通過對績效目標與實施效果、歷史與當(dāng)期情況、不同部門和地區(qū)同類支出的比較，綜合分析績效目標實現(xiàn)程度。
�。�3）因素分析法，就是指通過綜合分析影響績效目標同時實現(xiàn)、實行效果的內(nèi)外因素，評價績效目標同時實現(xiàn)程度。
�。�4）最低成本法，是指對效益確定卻不易計量的多個同類對象的實施成本進行比較，評價績效目標實現(xiàn)程度。
�。�5）公眾評判法，就是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等對財政支出效果展開評判，評價績效目標同時實現(xiàn)程度。
�。�6）其他評價方法。
負責(zé)管理項目的股室對財政預(yù)算繼續(xù)執(zhí)行情況以及政策、項目實行效果積極開展績效Benfeld，評價結(jié)果上報縣財政局。上級專項資金B(yǎng)enfeld和部門財政預(yù)算項目Benfeld同時實現(xiàn)全系列全面覆蓋。
�。ㄎ澹┛冃гu價結(jié)果的應(yīng)用
完善績效評價結(jié)果意見反饋制度和績效問題自查責(zé)任制，逐步將績效評價結(jié)果應(yīng)用于做為下一期財政預(yù)算精心安排的參照，提升開支財政預(yù)算的科學(xué)性、合理性。
績效評價結(jié)果采用綜合評分定級的方法，總分值為xxx分，績效評級分優(yōu)、良、中、差。評價得分高于xx分（含xx分）的，績效評級為優(yōu)；得分在xx（含xx分）—xx分的，績效評級為良；得分在xx（含xx分）—xx分的，績效評級為中；得分在xx分以下的，績效評級為差。實現(xiàn)評價結(jié)果與預(yù)算安排、完善管理、預(yù)決算信息公開的“三結(jié)合”。對評價結(jié)果為差的項目，扣減下年度部門項目預(yù)算控制數(shù)，形成預(yù)算績效管理的剛性約束。
四、工作建議
�。ㄒ唬┘訌姽ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)。按照xx縣全面實施預(yù)算績效管理工作安排，各股室及下屬單位要切實提高思想認識，增強責(zé)任感、緊迫感和工作主動性，將預(yù)算績效管理作為本部門預(yù)算管理的重要工作任務(wù)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機制，履行責(zé)任主體和實施主體職責(zé)，積極配合縣財政局開展工作，確保預(yù)算績效管理工作順利推進實施。
�。ǘ┍ＷC工作成效。在基本建設(shè)部門財政預(yù)算時同步制訂績效目標，項目繼續(xù)執(zhí)行期間按照績效目標對專項資金采用情況展開追蹤監(jiān)控，項目順利完成后必須全面實施績效評價，并將評價結(jié)果做為財政預(yù)算精心安排的重要依據(jù)�？h住建局充分發(fā)揮財政預(yù)算績效管理的主體作用，按照縣財政局的統(tǒng)一部署，理清工作機制，制訂具體措施，構(gòu)成工作合力，切實做好財政預(yù)算績效管理工作。
�。ㄈI造績效氛圍。充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺等，積極宣傳預(yù)算績效管理的重要意義，倡導(dǎo)預(yù)算績效管理理念，為預(yù)算績效管理創(chuàng)造營造良好的輿論氛圍。加強預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高預(yù)算績效管理工作水平。
�。ㄋ模┨岣吖芾砜冃�。創(chuàng)建健全財政績效管理工作考核機制，強化對各財政預(yù)算單位的財政預(yù)算績效管理工作考核，并加強考核結(jié)果應(yīng)用領(lǐng)域，推動我縣財政績效管理工作有效率大力推進。
為進一步加強預(yù)算績效管理，推進現(xiàn)代預(yù)算管理體系建設(shè)，強化預(yù)算支出責(zé)任和效率，提高財政資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》（中發(fā)〔20xx〕34號）、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號）等文件精神，結(jié)合實際，特制定本辦法。
績效管理實施方案2
為貫徹預(yù)防為主的衛(wèi)生工作方針，全面落實20xx年各項基本公共衛(wèi)生任務(wù)，督促指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)認真履行公共衛(wèi)生服務(wù)職能，根據(jù)《XX區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核細則》，結(jié)合20xx年我區(qū)實際，制定本實施方案。
一、績效計劃
20xx年我區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)KPI(Key Performance Indicator，公共衛(wèi)生服務(wù)關(guān)鍵績效指標，以下簡稱KPI)，共5類，分別是疾控類、婦幼類、監(jiān)督類、精防類、中醫(yī)類。
（一）各類KPI權(quán)重。XX區(qū)衛(wèi)生局在20xx年2月10日前確定20xx年各類KPI權(quán)重及分數(shù)。
（二）各項KPI權(quán)重。各公共衛(wèi)生指導(dǎo)機構(gòu)在20xx年2月20日前確定20xx年各項KPI權(quán)重及分數(shù)。
�。ㄈ┗闄z、新生兒篩查項目由區(qū)婦幼保健中心承擔(dān)，其余基本公共衛(wèi)生項目由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)承擔(dān)。
（四）20xx年各KPI目標、權(quán)重及各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)人口基數(shù)，各人群概算比例等詳見《XX區(qū)20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目KPI目標表》。
（五）20xx年XX區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)獎勵項目、分值考核細則詳見《XX區(qū)20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核獎勵分表》，獎勵分值不得超過各業(yè)務(wù)職能部門所扣分值。
�。┙�(jīng)費預(yù)撥。20xx年公共衛(wèi)生經(jīng)費預(yù)撥，按照20xx年公共衛(wèi)生績效考核分數(shù)排名，按照《XX區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核細則》中的級別確定方法，A級別的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)預(yù)撥按照轄區(qū)常住人口基數(shù)核定的公衛(wèi)經(jīng)費60%，B級別的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)預(yù)撥按照轄區(qū)常住人口基數(shù)核定的公衛(wèi)經(jīng)費40%，C級別的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)預(yù)撥按照轄區(qū)常住人口基數(shù)核定的公衛(wèi)經(jīng)費20%，D級別不預(yù)撥經(jīng)費。
二、績效輔導(dǎo)與溝通
�。ㄒ唬�20xx年嚴格實行例會督導(dǎo)制度，衛(wèi)生局每月召開1次社區(qū)例會，各公衛(wèi)指導(dǎo)機構(gòu)、各街道主中心參加；
各街道主中心每月召開1次社區(qū)例會，下轄各社區(qū)機構(gòu)參加。
�。ǘ└鞴l(wèi)指導(dǎo)機構(gòu)每季度對各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)進行督導(dǎo)，形成績效督導(dǎo)報告，每季度報XX區(qū)衛(wèi)生局。
（三）各街道主中心每月自檢自查，形成公共衛(wèi)生自檢自查報告，每月報XX區(qū)衛(wèi)生局。
�。ㄋ模└鹘值老螺犐鐓^(qū)機構(gòu)每月自檢自查，形成公共衛(wèi)生自檢自查報告，每月報各街道主中心。
三、績效考核
�。ㄒ唬┛己藭r間
暫定20xx年12月。
（二）考核方式
1．區(qū)衛(wèi)生局抽調(diào)各公共衛(wèi)生專業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)組成考核小組，對各街道主中心進行考核，并協(xié)助各街道主中心對下轄社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)進行考核。
2．滇源、阿子營、雙龍、松華衛(wèi)生院下設(shè)各村衛(wèi)生室由各衛(wèi)生院按照《XX區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核細則》自行考核；
區(qū)考核小組對考核結(jié)果不少于20%的比例進行復(fù)查審核。
（三）考核方法
績效考核按照《XX區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核細則》中的考核方法進行。
（四）考核結(jié)果及兌現(xiàn)補助經(jīng)費
1.根據(jù)考核KPI分值排名，確定級別。A級別占機構(gòu)總數(shù)的23%，B級別占機構(gòu)總數(shù)的23%，C級別占機構(gòu)總數(shù)的45%，D級別占機構(gòu)總數(shù)的.9%。
2.按照《XX區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核細則》的規(guī)定在20xx年2月前核撥20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助經(jīng)費。
3.對于D級別的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)區(qū)衛(wèi)生局限期下整改通知書，并進行公共衛(wèi)生兌現(xiàn)金額懲罰，懲罰點數(shù)為：[30%-70%],連續(xù)兩年處于D級別的按照《XX區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核細則》進行清退。
四、組織保障
XX區(qū)衛(wèi)生局成立20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效管理小組負責(zé)。
組長：
成鋼（區(qū)衛(wèi)生局局長）
副組長：
孫揚（區(qū)衛(wèi)生局副局長）
廖敏（區(qū)衛(wèi)生局副局長、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督局局長）
邵建兵（區(qū)衛(wèi)生局副局長）
譚勁濤（區(qū)衛(wèi)生局副局長）
成員：
楊硯（區(qū)衛(wèi)生局規(guī)財科科長）
何麗明（區(qū)疾病預(yù)防控制中心主任）
李春陽（區(qū)婦幼保健中心主任）
包新任（市精神衛(wèi)生防治醫(yī)院院長助理）
呂紅波（區(qū)衛(wèi)生局醫(yī)政科科長）
王仁杰（區(qū)衛(wèi)生局醫(yī)政科副科長）
任世鐘（區(qū)衛(wèi)生局基層衛(wèi)生科副科長）
楊菊華（區(qū)衛(wèi)生局基層衛(wèi)生科科員）
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)衛(wèi)生局基層衛(wèi)生科，辦公室主任由任世鐘擔(dān)任。
五、工作要求
�。ㄒ唬┛己瞬块T及人員要嚴格財經(jīng)紀律，規(guī)范資金使用，實事求是開展考核工作。
�。ǘ└骰鶎有l(wèi)生服務(wù)機構(gòu)嚴禁弄虛作假，套用補助資金。
若發(fā)現(xiàn)違紀行為，一律按有關(guān)規(guī)定嚴肅查處。
績效管理實施方案3
為牢固樹立、落實科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，客觀公正地評價政府圍繞發(fā)展，履行職責(zé)的工作實績和成效，提升行政效能。根據(jù)自治縣人政府《關(guān)于開展政府績效管理工作的實施意見》（峨邊府函〔20xx〕8號）文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
績效管理工作要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為導(dǎo)向，以正確的政績觀為基礎(chǔ)，以加強黨和政府執(zhí)政能力建設(shè)，提升人民政府及其相關(guān)部門管理能力和服務(wù)水平為目標，發(fā)展第一要務(wù)，進一步轉(zhuǎn)變職能，改善機關(guān)作風(fēng)，降低行政成本，逐步建立起客觀真實反映發(fā)展、履行職責(zé)的.工作實績和成效的管理機制，推進我鄉(xiāng)各項社會、經(jīng)濟事業(yè)的跨越發(fā)展。
二、績效管理工作主要內(nèi)容
（一）量化評估部分
經(jīng)濟發(fā)展水平、和諧社會構(gòu)建進程、城鄉(xiāng)進度、自身建設(shè)。
�。ǘ┥鐣u估部分
貫徹落實上級黨委、政府重大決策部署情況，維護群眾利益、依法穩(wěn)妥處理分割群眾利益問題以及自身建設(shè)情況。
三、績效管理基本原則
績效管理是一項創(chuàng)新性的工作，在推進的過程中，要堅持以下原則：一要堅持實事求是原則，力求客觀真實地反映政府及其部門的工作實績；二要堅持公開、公平、公正原則，加強評估的透明度和民主性；三要堅持定性主體與定量評估相結(jié)合的原則，努力以實績說話；四要堅持科學(xué)性、合理性、導(dǎo)向性和可操作性相結(jié)合的原則，做到切實可行。
四、工作步驟
�。ㄒ唬┙∪M織機構(gòu)
參照縣政府績效管理工作體系，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，研究制定符合本鄉(xiāng)的政府績效管理實施辦法和指標體系，健全工作制度。
�。ǘ┤娼M織實施
將績效主評估內(nèi)容分解細化，落實到具體責(zé)任人，對照評估內(nèi)容和標準，開展好自查自評。
五、績效管理工作組織領(lǐng)導(dǎo)
為認真開展好政府績效管理工作，成立楊河鄉(xiāng)績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
（一）提升認識。
要深刻認識績效管理工作的重要性和必要性，要根據(jù)上級主管部門和鄉(xiāng)黨委、政府年初下達的年度工作計劃，研究制定落實的措施和辦法，以高度的責(zé)任感，積極主動地做好各項工作。
（二）明確責(zé)任。
績效管理工作涉及面廣、難度大。各室（中心）相關(guān)部門負責(zé)人要按照分工工作范圍，各司其職，通力合作，形成整體合力。鄉(xiāng)績效管理辦要切實負起牽頭責(zé)任，主動督促各（室）中心相關(guān)部門做好工作落實，做好資料采集，數(shù)據(jù)分析工作，適時召開專題會議，匯報工作進展情況，分析存在問題，明確提出解決措施。
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要把績效管理工作與干部年度考核掛鉤，對責(zé)任范圍內(nèi)績效管理內(nèi)容落實得好的，要進行獎勵，意圖營造爭先創(chuàng)優(yōu)、勇爭上游，積極進取的不錯氛圍。
績效管理實施方案4
一、總體目標
建立以績效結(jié)果為導(dǎo)向，以績效目標為基礎(chǔ)，以績效評價為手段，以結(jié)果應(yīng)用為保障，以制度機制建設(shè)為支撐，以改善管理、優(yōu)化資源配置、提升公共服務(wù)水平為目的，覆蓋所有預(yù)算單位和所有財政資金，貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程的預(yù)算績效管理體系。
二、基本原則
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。預(yù)算績效管理工作在區(qū)黨工委、管委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)財政金融部牽頭，各預(yù)算單位分工負責(zé)。區(qū)財政金融部負責(zé)制定預(yù)算績效管理相關(guān)制度，組織對重點支出進行績效評價和再評價，組織指導(dǎo)各預(yù)算單位預(yù)算績效管理工作。各預(yù)算單位是本單位預(yù)算績效管理的責(zé)任主體，負責(zé)組織實施部門本級預(yù)算績效管理工作，指導(dǎo)下屬單位推進預(yù)算績效管理工作。
2.統(tǒng)籌規(guī)劃，全面大力推進。融合單位實際，按照先易后難原則，優(yōu)先選擇重點民生開支、社會公益性較強以及社會關(guān)注度較低的項目展開財政預(yù)算績效管理，在此基礎(chǔ)上穩(wěn)步大力推進基本開支績效管理、部門整體開支績效管理和財政綜合績效管理。
3.客觀公正，公開透明。預(yù)算績效管理要符合真實、客觀、公平、公正的要求，做到標準統(tǒng)一、指標科學(xué)、數(shù)據(jù)準確、程序透明、方法合理、結(jié)果公正。評價過程和評價結(jié)果依法公開，接受監(jiān)督。充分利用中介機構(gòu)、專家和社會公眾等第三方力量推進預(yù)算績效管理。
4.規(guī)范程序，嚴苛考核。建立健全分工合理、職責(zé)明晰、責(zé)權(quán)對等、簡便易行、規(guī)范高效率的財政預(yù)算績效管理運行機制、工作流程和制度體系，推行全過程財政預(yù)算績效管理，切實加強財政預(yù)算績效目標管理和績效評估結(jié)果應(yīng)用領(lǐng)域，建立健全績效目標申報、審查、批準機制，將財政預(yù)算績效管理列入管委會年度績效工作考核，創(chuàng)建有效率的問責(zé)機制和鞭策約束機制，嚴格考核考核、問責(zé)問效。
三、主要內(nèi)容
財政預(yù)算績效管理包含績效目標管理、績效運轉(zhuǎn)管理、績效評價管理、績效評價結(jié)果意見反饋應(yīng)用領(lǐng)域等環(huán)節(jié)。大力推進財政預(yù)算績效管理，就是必須將績效管理帶入財政預(yù)算管理全過程，逐步創(chuàng)建預(yù)算編制存有目標、財政預(yù)算繼續(xù)執(zhí)行存有監(jiān)控、財政預(yù)算順利完成存有評價、評價結(jié)果存有意見反饋、意見反饋結(jié)果存有應(yīng)用領(lǐng)域的財政預(yù)算績效管理機制。
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�。�.績效目標預(yù)設(shè)。財政預(yù)算單位在基本建設(shè)年度預(yù)算和申報項目時，必須根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃制訂具體內(nèi)容、可以來衡量、一定時期內(nèi)可實現(xiàn)的績效目標，明晰開支的必要性、可行性和有效性，并緊緊圍繞績效目標基本建設(shè)準確、定量、易于考核的績效指標。主管部門必須對本級和下屬單位申報的績效目標展開論證和審查，并匯總基本建設(shè)本單位的財政預(yù)算績效目標。
�。�.績效目標審核。區(qū)財政金融部要對預(yù)算單位報送的績效目標進行審核，包括績效目標與部門職能的相關(guān)性、績效指標設(shè)置的科學(xué)性、實現(xiàn)績效目標所需資金的合理性等。績效目標不符合要求的，報送單位應(yīng)進行調(diào)整、修改，經(jīng)區(qū)財政金融部審核合格后，方可進入下一步預(yù)算編審流程；低績效或無績效的項目，將調(diào)減預(yù)算資金或不予安排預(yù)算資金。
�。�.績效目標批準。管委會財政收支財政預(yù)算經(jīng)株洲市人民代表大會審查批準后，區(qū)財政金融部應(yīng)在批準部門財政預(yù)算的同時批準績效目標。
�。ǘ╅_展績效運行跟蹤監(jiān)控管理。區(qū)財政金融部和預(yù)算單位要對績效信息進行跟蹤監(jiān)控和督促檢查，重點監(jiān)控是否符合預(yù)算批復(fù)確定的績效目標，發(fā)現(xiàn)預(yù)算支出績效運行與原定績效目標發(fā)生偏離時，應(yīng)及時采取措施糾正，情況嚴重的應(yīng)暫緩或停止該項目的執(zhí)行。確因政策變化、突發(fā)事件等因素影響績效目標實現(xiàn)需調(diào)整績效目標的，根據(jù)績效目標管理的要求和審核流程，隨預(yù)算一并調(diào)整。實行預(yù)算中期評估調(diào)整制度，在年度預(yù)算執(zhí)行中適時開展以預(yù)算績效運行為重點的預(yù)算中期評估調(diào)整，對執(zhí)行績效不好或無法執(zhí)行的項目提出處理意見，視情節(jié)輕重調(diào)整該項目預(yù)算。
�。ㄈ⿲嵭胸斦A(yù)算績效評價。財政預(yù)算績效評價包含項目績效評價、部門整體開支績效評價和財政績效綜合評價。財政預(yù)算繼續(xù)執(zhí)行完結(jié)后，各責(zé)任單位必須及時對繼續(xù)執(zhí)行結(jié)果展開績效評價，重點評價繼續(xù)執(zhí)行結(jié)果的經(jīng)濟性、效率性和效益性。
�。�.開展績效自評。預(yù)算單位要成立由資金管理、財務(wù)人員等組成或聘請第三方參與的績效評價組，組織開展本單位的績效自評工作，并指導(dǎo)和督促所屬單位做好績效自評工作，及時將自評報告報區(qū)財政金融部。
２.實行重點評價和再評價。區(qū)財政金融部必須對財政預(yù)算單位的績效評價工作展開指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，并對其上報的績效評價報告展開審查。對區(qū)級關(guān)鍵性產(chǎn)業(yè)類專項、農(nóng)林水利、環(huán)境保護、社會保障、教育科技、醫(yī)療衛(wèi)生等社會公共項目，實行財政重點評價和再評價，并逐步不斷擴大評價范圍。必須創(chuàng)建多部門協(xié)同工作機制，可以實行非政府專家、委托社會中介等評價方式，逐步實行第三方機構(gòu)單一制評價。
�。�.實施多層次績效評價。區(qū)財政金融部對預(yù)算單位、主管部門對下屬單位要開展整體支出績效評價，積極開展區(qū)級財政支出管理績效綜合評價。
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�。�.建立績效報告制度。預(yù)算單位要按年度工作安排向區(qū)財政金融部提交預(yù)算績效管理工作報告。區(qū)財政金融部要向管委會報告預(yù)算績效管理綜合情況和重點項目績效評價結(jié)果，為管委會決策提供績效參考。
�。�.創(chuàng)建意見反饋自查制度。區(qū)財政金融部應(yīng)在評價工作完結(jié)后，將績效評價結(jié)果意見反饋給被評價部門，被評價部門應(yīng)當(dāng)針對項目實行中存有的`問題和評價建議深入細致展開自查，并在接到意見反饋意見書之日起一個月內(nèi)將全面落實自查情況意見反饋至財政部門。
�。�.建立預(yù)算績效評價結(jié)果與預(yù)算編制相結(jié)合的制度。區(qū)財政金融部要將預(yù)算績效評價結(jié)果作為預(yù)算資金撥付、預(yù)算調(diào)整和下年度預(yù)算安排的重要依據(jù)。對于預(yù)算績效評價結(jié)果為“優(yōu)”的項目或單位，安排資金時給予重點支持；對于預(yù)算績效評價結(jié)果為“良”的項目或單位，安排資金時予以優(yōu)先保障；對于預(yù)算績效評價結(jié)果為“中”的項目或單位，在安排資金時從緊從嚴，在與政策不抵觸的情況下減少資金安排；對于績效評價結(jié)果為“低”的項目或單位，將列入重點監(jiān)控。
�。�.創(chuàng)建績效評價結(jié)果官方制度。按照政府信息官方的有關(guān)規(guī)定，績效信息必須官方，將財政預(yù)算績效報告和績效評價結(jié)果，尤其就是一些社會關(guān)注度低、影響力小的民生項目和重點項目開支績效情況，依法向社會官方，拒絕接受社會監(jiān)督。
５.建立績效問責(zé)制度。管委會將預(yù)算績效管理作為實施行政問責(zé)的重要依據(jù)，嚴格落實財政資金使用主體責(zé)任、“花錢必問效，無效必問責(zé)”的權(quán)責(zé)機制。
四、確保措施
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由管委會主任為組長，分管財政副主任為副組長，區(qū)財政金融部、紀檢監(jiān)察局、審計局等部門負責(zé)人為成員的預(yù)算績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全區(qū)預(yù)算績效管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督督查等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)區(qū)財政金融部，由劉一衛(wèi)同志兼任辦公室主任。各鎮(zhèn)街和預(yù)算單位都要相應(yīng)成立專門班子，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推進預(yù)算績效管理。
2.健全制度體系。建立健全財政預(yù)算績效管理工作制度，規(guī)范績效目標、績效追蹤、績效評價、結(jié)果應(yīng)用領(lǐng)域等各項工作流程，保證財政預(yù)算績效管理與預(yù)算編制、繼續(xù)執(zhí)行、監(jiān)督的有效率貫通。創(chuàng)建科學(xué)規(guī)范的績效指標和標準體系，大力推進財政預(yù)算績效管理信息平臺建設(shè)，為財政預(yù)算績效管理提供更多制度和技術(shù)提振。
3.建立考核機制。將預(yù)算績效管理工作情況納入管委會績效考核，將考核結(jié)果作為評價各部門工作的重要依據(jù)。對工作成績突出的部門和個人予以表彰，對工作不力的予以通報。采取重點督查、隨機檢查等方式，及時有效解決問題困難，加強預(yù)算績效管理工作推進。
4.強化宣傳培訓(xùn)。充分利用今日云龍、云龍公布、云龍官網(wǎng)等媒體平臺，積極主動宣傳財政預(yù)算績效管理的成功經(jīng)驗和典型作法，進一步增強財政預(yù)算績效管理意識，為財政預(yù)算績效管理營造較好的輿論氛圍。同時，強化財政預(yù)算績效管理專業(yè)知識培訓(xùn)，進一步增強財政預(yù)算績效管理工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升財政預(yù)算績效管理工作水平。
績效管理實施方案5
為加強預(yù)算績效管理，建立健全財政績效管理體制，促進財政資金科學(xué)配置、高效使用，按照《x省委x省人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》、《xx市委、xx市人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》和《xx縣委、xx縣人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》等文件，結(jié)合我局實際，制定財政預(yù)算績效管理工作實施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作原則
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想
“按照中央、省、市、縣關(guān)于加強預(yù)算績效管理的總體要求，統(tǒng)籌規(guī)劃、分級管理、完善機制、強化應(yīng)用，建立健全貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和信息公開全過程的預(yù)算績效管理制度，不斷提升財政資金使用績效，支持促進經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展。
（二）工作原則
1.編制項目績效目標。按照“誰使用資金誰編制績效目標”的原則，要求制定的績效目標客觀且可測量、細化量化、合理可行、相應(yīng)匹配、重點突出。
2.組織實施項目預(yù)算績效管理工作，落實預(yù)算執(zhí)行進度和績效目標完成情況。
3.定期組織開展項目績效自評工作。
二、工作目標
建立工作機制，建立系統(tǒng)規(guī)范的.績效管理制度、辦法、工作規(guī)程和技術(shù)指標體系、考核考評制度、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫等，部門預(yù)算項目支出全面開展績效管理。強化評價結(jié)果應(yīng)用，切實發(fā)揮預(yù)算績效管理實效，提升我局績效管理整體水平。
三、主要任務(wù)
部門的績效預(yù)算管理包括：事前績效評估、績效目標管理、績效運行監(jiān)控、績效評價和結(jié)果應(yīng)用五個環(huán)節(jié)。
�。ㄒ唬┦虑翱冃гu估（評審）
組織開展項目評審，項目評審的肉容主要是項目立項的必要性、投入的經(jīng)濟合理性、績效目標的合理性、實施方案的可行性、籌資的合規(guī)性等。
�。ǘ┛冃繕斯芾�
結(jié)合實際全面設(shè)置部門和單位整體績效目標、政策及項目績效目標（績效目標不僅要包括產(chǎn)出、成本，還要包括經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響和服務(wù)對象滿意度等績效指標）。
1、績效目標的內(nèi)容和分類
�。�1）按照預(yù)算支出的范圍和內(nèi)容劃分，包括基本支出績效目標、項目支出績效目標和部門（單位）整體支出績效目標。
基本支出績效目標
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