教師資格證結(jié)構(gòu)化面試試題：談?wù)勀憬逃�公平�?wèn)題

　　無(wú)論是身處學(xué)校還是步入社會(huì)，我們都不可避免地要接觸到試題，試題可以幫助學(xué)�；蚋髦鬓k方考察參試者某一方面的知識(shí)才能。大家知道什么樣的試題才是好試題嗎？以下是小編整理的教師資格證結(jié)構(gòu)化面試試題：談?wù)勀憬逃�公平�?wèn)題，歡迎大家分享。

　　【結(jié)構(gòu)化試題】

　　有人說(shuō)“要想教育公平，首先要保證教育投入公平”。對(duì)此你怎么看?

　　【解析】

　　我認(rèn)為這種觀(guān)點(diǎn)有一定的道理。教育公平說(shuō)到底是個(gè)教育權(quán)公平的問(wèn)題，包括兩個(gè)方面，第一是機(jī)會(huì)的公平，第二是條件的公平。而這二者的直接影響因素就是教育投入。所以，投入公平是保證教育公平的先決條件。

　　一方面，教育投入公平能促進(jìn)教育機(jī)會(huì)公平。有了足夠的國(guó)家財(cái)政投入，一些偏遠(yuǎn)山區(qū)就有辦鄉(xiāng)村學(xué)校的條件，使不具備去縣城就讀條件的孩子可以獲得就近入學(xué)的機(jī)會(huì)，避免出現(xiàn)文化盲區(qū)。還包括大學(xué)、中學(xué)，要使得符合上學(xué)條件的孩子們都能夠有學(xué)上，這個(gè)機(jī)會(huì)是平等的，非常重要。

　　另一方面，教育投入是保證教育條件公平的重要因素。對(duì)于一些教育弱區(qū)，面臨師資不足、資源短缺等實(shí)際困難。如農(nóng)村條件比較差的學(xué)校在做一些物理、化學(xué)等實(shí)驗(yàn)的時(shí)候，不具備條件，缺乏設(shè)備，只能在“黑板上”做實(shí)驗(yàn);再如，由于投入不足導(dǎo)致的工資不高，優(yōu)秀的師資一定會(huì)流失，出現(xiàn)“孔雀東南飛”的情況。如果有了公平的教育投入，就可以為這些地區(qū)創(chuàng)造出公平的教育條件。

　　要確保教育投入公平，立法為先。黨中央、國(guó)務(wù)院已經(jīng)加大了對(duì)向中西部這些貧困地區(qū)辦學(xué)條件的投入，但是沒(méi)有形成一個(gè)穩(wěn)定的機(jī)制或者法律。若形成機(jī)制，完善法律，保證農(nóng)村與城市、重點(diǎn)與非重點(diǎn)學(xué)校學(xué)生的機(jī)會(huì)與條件的公平，那便真正實(shí)現(xiàn)了教育公平。

　　談?wù)劷逃�公平�?wèn)題

　　一、教育政策與教育公平

　　教育公平性問(wèn)題是現(xiàn)在社會(huì)的熱點(diǎn)問(wèn)題之一。教育公平問(wèn)題產(chǎn)生的原因多種多樣，其中一大主要原因就是教育政策的不合理。

　�。ㄒ唬┙逃�政策的內(nèi)涵。教育政策的概念與公共政策概念的多樣性一樣，也是多種多樣的。綜合國(guó)內(nèi)外對(duì)教育政策研究的情況來(lái)看，目前，學(xué)術(shù)界對(duì)這個(gè)概念的理解存在著多個(gè)認(rèn)識(shí)角度。有將教育政策分為動(dòng)態(tài)教育政策和靜態(tài)教育政策。其中動(dòng)態(tài)教育政策是從教育政策的決策、執(zhí)行過(guò)程來(lái)看待教育政策；靜態(tài)教育政策是把教育政策當(dāng)作一種行動(dòng)準(zhǔn)則的文本形式。有從政策包括范圍的角度，將教育政策分為廣義的教育政策和狹義的教育政策，廣義的教育政策包括教育方針和教育法規(guī)；狹義的教育政策指的是介于教育方針與教育法規(guī)之間的一種教育規(guī)范。

　�。ǘ�）教育公平的內(nèi)涵。教育公平是一個(gè)古老的話(huà)題，我國(guó)古代孔子就曾提出“有教無(wú)類(lèi)”和“因材施教”的觀(guān)點(diǎn)，西方柏拉圖、亞里士多德的教育思想中也都包含了教育公平理念，隨著教育理論的發(fā)展，西方學(xué)者從未間斷過(guò)對(duì)教育公平內(nèi)涵的界定，其中比較值得注意的是：美國(guó)社會(huì)學(xué)家、霍普金斯大學(xué)教授科爾曼所作的《科爾曼報(bào)告》，科爾曼認(rèn)為教育公平主要包含四層含義:一是向人們提供達(dá)到某一規(guī)定水平的免費(fèi)教育;二是為所有兒童，不論社會(huì)背景如何，提供普通課程:三是為不同社會(huì)背景的兒童提供進(jìn)入同樣學(xué)校的機(jī)會(huì);四是在同一特點(diǎn)地區(qū)范圍內(nèi)教育機(jī)會(huì)一律平等。

　　而我國(guó)學(xué)者對(duì)教育公平問(wèn)題所做的詮釋用很多種，綜合起來(lái)看主要是：教育公平體現(xiàn)在兩個(gè)方面，即人類(lèi)受教育的基本權(quán)利的平等與受教育的非基本權(quán)利的不平等。

　　（三）教育政策與教育公平關(guān)系。通過(guò)對(duì)教育政策和教育公平內(nèi)涵的界定，我們可以發(fā)現(xiàn)兩者之間存在很多聯(lián)系。我把這些聯(lián)系分為兩個(gè)方面：第一，具有核心價(jià)值相聯(lián)的關(guān)系。教育政策的核心價(jià)值是公平與效率，而教育公平則成為了教育政策核心價(jià)值所追求的基礎(chǔ)。第二，手段與目的的關(guān)系。教育政策是對(duì)全社會(huì)的價(jià)值作權(quán)威性的分配，而教育公平則是公民能夠自由平等地分享當(dāng)時(shí)、當(dāng)?shù)毓�共教育資源的狀態(tài)。由此我們可以看到教育政策作為一種手段，促使公民能自由平等的分享公共教育資源這個(gè)目的的達(dá)成。

　　二、我國(guó)中學(xué)教育公平問(wèn)題現(xiàn)狀

　�。ㄒ唬┲攸c(diǎn)中學(xué)政策造成校際間差距。重點(diǎn)中學(xué)建設(shè)就意味著教育投入上的傾斜性政策，“有重點(diǎn)地辦好一批學(xué)�！笔俏覈�(guó)基礎(chǔ)教育的一貫政策，這一政策對(duì)于集中有限教育資源，確保優(yōu)秀人才的培養(yǎng)，的確起到了歷史性的重要作用。但它也造成了當(dāng)前重點(diǎn)校與非重點(diǎn)校的巨大差距。重點(diǎn)校建設(shè)政策所導(dǎo)致的教育公平問(wèn)題也越來(lái)越尖銳地凸顯出來(lái)。重點(diǎn)學(xué)校政策在我國(guó)教育資源相對(duì)稀缺的時(shí)代的確起到了重要作用，但是當(dāng)今我國(guó)教育資源經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是當(dāng)年那種情況了，重點(diǎn)學(xué)校政策再實(shí)施下去其消極作用就已經(jīng)原形畢露了。

　�。ㄈ�）教育地區(qū)差距。我國(guó)幅員遼闊，地區(qū)差異大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡。這是我國(guó)的基本國(guó)情，也是制約我國(guó)教育，尤其是基礎(chǔ)教育不均衡發(fā)展的首要因素。因此，影響我國(guó)教育地區(qū)差距的主要因素就是教育經(jīng)費(fèi)投入的不平衡。教育經(jīng)費(fèi)的地區(qū)差距，首先表現(xiàn)人均教育經(jīng)費(fèi)的差距。

　　三、解決中學(xué)教育公平問(wèn)題的政策路徑

　�。ㄒ唬┙逃�政策制定程序化。教育政策制定程序化是為了限制個(gè)人的恣意和專(zhuān)斷。與教育政策執(zhí)行及總結(jié)相比,教育政策制定所涉“公平性”更加明顯。教育政策作為公共政策的具體形式,行政機(jī)關(guān)在制定教育政策時(shí),應(yīng)該具備一個(gè)合理的程序。在這一程序中,關(guān)鍵要做的是征求意見(jiàn)工作。建立普通公眾、民間中介機(jī)構(gòu)和政策研究組織參與決策、監(jiān)督?jīng)Q策的制度,實(shí)行教育決策聽(tīng)證制度,最大化地關(guān)注、采納利益相關(guān)者的利益訴求,真正體現(xiàn)教育政策的公平性品格。

　　（二）將“公平”理念貫穿到教育政策執(zhí)行全過(guò)程。公平是政策的基本價(jià)值取向與規(guī)則,教育政策是公平在社會(huì)領(lǐng)域、教育領(lǐng)域的具體化。公平性是通過(guò)各種各樣的教育政策來(lái)實(shí)現(xiàn)的。

　　政策文件所規(guī)定的公平性利益格局一般是原則性的規(guī)定,政策執(zhí)行的實(shí)踐操作才是對(duì)利益的最直接分配。

　�。ㄈ�）將“教育公平”納入教育政策評(píng)估指標(biāo)。政策評(píng)估既是一個(gè)事實(shí)判斷的過(guò)程,也是一個(gè)價(jià)值判斷的過(guò)程。因此,政策評(píng)估既要設(shè)立價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),也需設(shè)立事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)。價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)建立在倫理、道德、文化、利益、政治、社會(huì)的價(jià)值取向基礎(chǔ)上,它在政策評(píng)估活動(dòng)中的應(yīng)用,旨在確定一項(xiàng)社會(huì)政策在價(jià)值上所造成的影響。以往的教育政策評(píng)估較多重視的是政策效率、政策效能、政策績(jī)效、政策回應(yīng)的充分性、政策執(zhí)行力等事實(shí)判斷,而缺少社會(huì)公平、和諧發(fā)展等價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。教育在維護(hù)社會(huì)公平、推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展中有著重大作用,因而將“公平”作為教育政策評(píng)估指標(biāo),既是教育政策評(píng)估應(yīng)有之義,又是建設(shè)和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)公平之時(shí)代所需。

　　教育公平問(wèn)題

　　教育公平是社會(huì)基本的公平,在人的生存問(wèn)題和溫飽問(wèn)題得到基本解決以后,教育就成為人的最基本的需要。教育公平對(duì)社會(huì)的影響是潛在的、長(zhǎng)期的。實(shí)現(xiàn)教育公平直接關(guān)系到社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn),關(guān)系到社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。

　　一、影響教育公平的要素

　　1.教育經(jīng)費(fèi)的投入不足且分配不合理

　　首先,我國(guó)教育經(jīng)費(fèi)總投入不足。從教育經(jīng)費(fèi)絕對(duì)投入水平來(lái)看,目前全世界年人均教育經(jīng)費(fèi)已接近500美元,發(fā)達(dá)國(guó)家的教育投入是世界平均水平的五、六倍,而我國(guó)2005年人均教育經(jīng)費(fèi)還不足100美元,相當(dāng)于世界平均水平的1/5。其次,三級(jí)教育所占份額不合理。在有限的教育經(jīng)費(fèi)中,中央政府的財(cái)政撥款過(guò)多地用于高等教育,對(duì)義務(wù)教育投資不夠。最后,教育經(jīng)費(fèi)的地域分配也極不合理。地區(qū)間、城鄉(xiāng)間、學(xué)校間經(jīng)費(fèi)投入不均衡狀況十分突出,尤其是中西部地區(qū)和農(nóng)村的教育投入水平遠(yuǎn)低于東部地區(qū)和城市。

　　2.教師資源配置失衡

　　首先,多年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)二元體制下形成的城鄉(xiāng)區(qū)別對(duì)待的教育政策偏向于城市。如教師編制政策等,而就實(shí)際情況而言,農(nóng)村人口居住分散,學(xué)校數(shù)量多,規(guī)模小,農(nóng)村教師配置編制理應(yīng)等于或高于城市。其次,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡等其他因素,導(dǎo)致中東部地區(qū)的師資遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于西部偏遠(yuǎn)地區(qū),形成新的不公平。

　　3.學(xué)校教育之間的不公平

　　如重點(diǎn)學(xué)校與非重點(diǎn)學(xué)校的不公平。重點(diǎn)學(xué)校一直是各級(jí)政府投資的重點(diǎn),而非重點(diǎn)學(xué)校則因政府不重視、投入少而無(wú)人問(wèn)津,師資隊(duì)伍較差,教育質(zhì)量低下,人為地把學(xué)校、學(xué)生分成不同的等級(jí),“就近入學(xué)”和愈演愈烈的“擇校”大戰(zhàn),很大程度上是家長(zhǎng)在經(jīng)濟(jì)實(shí)力和社會(huì)背景的競(jìng)爭(zhēng),固化了社會(huì)階層間的差別,使教育資源配置人為地出現(xiàn)傾斜。

　　4.優(yōu)勢(shì)群體與弱勢(shì)群體教育的不公平

　　如流動(dòng)兒童與城市兒童的不公平;正常兒童與特殊兒童教育的不公平;女性教育與男性教育之間的不公平;窮學(xué)生與富學(xué)生教育之間的不公平,等等。

　　5.教育政策不盡合理

　　高考錄取中的“分省定額”、“劃線(xiàn)錄取”,人為地造成高考錄取線(xiàn)的地區(qū)差異,違背了“分?jǐn)?shù)面前人人平等”的神圣原則,這是一種省際間考生的嚴(yán)重“教育不公平”。

　　二、實(shí)現(xiàn)教育公平的有效途徑

　　1.法律保障

　　為了確保教育的公平和平等,許多國(guó)家注重通過(guò)立法來(lái)保障教育的平等和公正,在其憲法和教育法律中,都明確規(guī)定了在教育發(fā)展過(guò)程中實(shí)施平等公正的理念。我國(guó)也認(rèn)真貫徹新修訂的《義務(wù)教育法》,努力實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展,在全國(guó)范圍內(nèi)高質(zhì)量高水平地普及九年義務(wù)教育,推進(jìn)以權(quán)利為基礎(chǔ)的教育,確保每個(gè)公民享有受教育的權(quán)利和機(jī)會(huì)均等。

　　2.經(jīng)費(fèi)支持

　　長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)的教育投入嚴(yán)重不足,國(guó)家財(cái)政性教育支出占GDP的比重很低。近年來(lái)經(jīng)過(guò)努力,雖有較大改善,但情況仍不樂(lè)觀(guān),極大地阻礙著教育的發(fā)展,進(jìn)而阻礙著實(shí)現(xiàn)教育公平的歷史進(jìn)程。所以,現(xiàn)階段必須建立健全保障教育優(yōu)先發(fā)展的機(jī)制和制度,明確各級(jí)政府提供教育公共服務(wù)的職責(zé),保證財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)幅度明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度,逐步使財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例提高。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中要優(yōu)先安排教育發(fā)展,財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入,公共資源優(yōu)先滿(mǎn)足教育需求。

　　3.合理安排教師資源

　　目前的擇校熱等現(xiàn)象背后的直接原因就是教師資源的不均衡。薄弱學(xué)校之所以薄弱,除了教育基礎(chǔ)設(shè)施薄弱以外,教師不足、學(xué)科不配套、教師素質(zhì)偏低、教育質(zhì)量不高,是其薄弱的主要表現(xiàn)。所以,要制定和執(zhí)行特殊的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)并支持教師到薄弱學(xué)校任教。比如提高同類(lèi)別地區(qū)薄弱學(xué)校教師的崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)、教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的職數(shù)比例向薄弱學(xué)校傾斜,并適當(dāng)降低薄弱學(xué)校教師評(píng)定專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)所要求的論文數(shù)量和教育科研成果標(biāo)準(zhǔn),新招聘的教師一律到薄弱學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校任教一定時(shí)期,城鎮(zhèn)學(xué)校及中心學(xué)校教師評(píng)聘中(高) 級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)應(yīng)有在薄弱學(xué)�；蜣r(nóng)村學(xué)校任教或支教的經(jīng)歷,或定期安排教師校際互換,一幫一結(jié)對(duì)子等政策,逐步實(shí)現(xiàn)教師資源的平衡。

　　4.政策保障

　　對(duì)弱勢(shì)群體和弱勢(shì)地區(qū)采取補(bǔ)償措施。在教育中,處境處于劣勢(shì)的弱勢(shì)群體和弱勢(shì)地區(qū)是客觀(guān)存在的,因此,對(duì)這些群體和地區(qū)的扶助應(yīng)該成為促進(jìn)教育公平的重點(diǎn)。在這方面,韓國(guó)為我們提供了一個(gè)很好的借鑒。韓國(guó)政府首先將有限的公共資金用于收益率最高的初等教育,在政府財(cái)力有限的情況下達(dá)到教育的普及和均等化并舉的目的。我國(guó)也在不斷地學(xué)習(xí)借鑒,如,“西部地區(qū)兩基攻堅(jiān)計(jì)劃”、“兩免一補(bǔ)”政策等。在政策上體現(xiàn)了一定的傾向性,但是由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀、城鄉(xiāng)二元治理結(jié)構(gòu)、分級(jí)管理體制和重點(diǎn)校政策和質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不合理等多種原因,導(dǎo)致目前我國(guó)的教育公平還存在嚴(yán)重的問(wèn)題。

　　綜上所述,優(yōu)先發(fā)展公平公正的教育是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興之本,是人民安定和諧之本。我國(guó)實(shí)施教育公平應(yīng)當(dāng)借鑒世界上成功的經(jīng)驗(yàn),建立相關(guān)法規(guī),結(jié)合我國(guó)實(shí)際,明確實(shí)施教育公平的總體目標(biāo)和階段性目標(biāo),明確各級(jí)政府在實(shí)施教育公平過(guò)程中的責(zé)任和義務(wù),明確師資、經(jīng)費(fèi)等保障措施,明確實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)督機(jī)制,真正把實(shí)施教育公平納入法制軌道,從而保障教育公平的持久、健康、有效推進(jìn)。

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