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2016招標師項目案例分析考試題

　　簡答題

2016招標師項目案例分析考試題

　　1、利用國內資金采購的機電產品國際招標項目，招標文件規(guī)定采用最低評標價法評標，評標價量化因素及評標價格調整方法如下：

　　(1)以招標文件規(guī)定的交貨時間為基礎，每延期交貨一周，其評標價將在其投標總價的基礎上增加0.25%，不足一周按一周計算，提前交貨不考慮降低評標價。

　　(2)一般技術條款(參數(shù))每存在一項負偏離，其評標價將在其投標總價的基礎上增加1%，負偏離項數(shù)最多不得超過8項。

　　(3)開標當日按規(guī)定可以使用的匯率為1美元=93.5日元，1美元=6.8人民幣。

　　(4)設備進口關稅稅率為4%，增值稅稅率為17%，國內運輸保險費為完稅后貨價的0.2%。

　　評標委員會經過評審，發(fā)現(xiàn)：

　　1)投標人A投標報價為12 762 750日元，無折扣聲明及算術性錯誤，價格條件為CIF天津，投標報價中未包含備品備件價格，其他有效標中該項內容的報價分別為3 500美元和5 100美元，投標報價中包含了投標文件未要求的附加功能軟件，該軟件的報價為467 500日元。

　　2)投標人A的交貨時間超過規(guī)定的交貨時間25天，投標設備一般技術條款及參數(shù)存在5項負偏離，國內運輸費為22 100元人民幣。

　　評標委員會對投標人A的評標價計算過程如下(計算過程和結果均保留兩位小數(shù));

　　a.CIF投標價格(折合美元)CIF投標價格(原幣值)匯率=12 762 750日元÷93.5美元/日元=136 500美元。

　　b.進口關稅=CIF投標價格×進口關稅稅率=136 500美元×4%=5 460美元。

　　c.進口國內運輸保險費=(CIF投標價格+進口關稅+進口增值稅+國內運輸費)×國內運輸保險費率÷(1-國內運輸保險費率)=

　　(136 500+5 460+23 205+3 520)美元×0.2%÷(1-0.2%)=338.05美元。

　　f.供貨范圍偏離調整1=其他有效標中該項的平均價=(3 500+5 100)美元÷2=4 300美元。

　　g.供貨范圍偏離調整2=-未要求功能=-467 500美元÷93.5=-5 000美元。

　　i.商務偏離調整(延期交貨)=CIF投標價格×加價幅度×偏離期=136 500美元×0.25%×3=

　　1 023.75美元。

　　j.評標價=CIF投標價+進口環(huán)節(jié)稅+國內運輸費+國內運輸保險費+供貨范圍偏離調整+技術偏離調整+商務偏離調整(延期交貨)=

　　(136 500+5 460+23 205+338.05+4 300-5 000+6 825+1 023.75)美元=176 171.80美元。

　　問題：

　　1.指出上述計算投標人A的評標價過程(從a到j)中不正確的步驟，并說明理由。

　　2.從a到j逐步給出投標人A評標價的正確算法及結果，并確定投標人A的評標價。

　　2、某酒店工程，建筑面積28 700 m2，地下1層，地上15層，現(xiàn)澆筑混凝土框架結構。建設單位依法進行招標，投標報價執(zhí)行《建設工程工程量清單計價規(guī)范》(GB 50500 2008)。共有甲、乙、丙等8家單位參加了工程投標。經過公開開標、評標，最終確定甲施工單位中標。建設單位與甲施工單位按照《建設工程施工公司(示范文本)》(GF 19990201)簽訂了施工總承包合同。

　　合同部分條款約定如下：(1)本工程合同工期549d;(2)本工程采用綜合單價計價模式;(3)包括安全文明施工費的措施費包干使用;(4)因建設單位責任引起的工程實體設計變更發(fā)生的費用予以調整;(5)工程預付款比例為10%。

　　工程投標及施工過程中，發(fā)生了下列事件：

　　事件1：在投標過程中，乙施工單位在自行投標總價基礎上下浮5%進行報價。評標小組經過認真核算，認為乙施工單位報價中的實際費用不符合《建設工程工程量清單計價規(guī)范》中不可作為競爭性費用條款的規(guī)定給予廢標處理。

　　事件2：甲施工單位投標報價書情況是：土石方工程量650m3，定額單價人工費為8.40元/m3、材料費為12.00元/m3、機械費1.60元/m3。分部分項工程量清單合價為8200萬元，措施費項目清單合價為360萬元，暫列金額為50萬元，其他項目清單合價為120萬元，總包服務費30萬元，企業(yè)管理費為15%，利潤為5%，規(guī)費為225.68萬元，稅金為3.41%。

　　事件3：甲施工單位與建設單位簽訂施工總承包合同后，按照《建設工程項目管理規(guī)范》(GB/T 50326--2006)進行了合同管理工作。

　　事件4：甲施工單位加強對勞務分包單位的日常管理，堅持開展勞務實名制管理工作。

　　事件5：施工單位隨時將建筑垃圾、廢棄包裝、生活垃圾等常見固體廢物按相關規(guī)定進行了處理。

　　事件6：在基坑施工中，由于正值雨季，施工現(xiàn)場的排水費用比中標價中的費用超出3萬元。甲施工單位及時向建設單位提出了簽證要求，建設單位不予支持。對此，甲施工單位向建設單位提交了索賠報告。

　　問題

　　1.事件1中，評標小組的做法是否正確?并指出不可作為競爭性費用項目分別是什么?

　　2.事件2中，甲施工單位所報的土石方分項工程綜合單價是多少元/m3 ?中標造價是多少萬元?工程預付款金額是多少萬元?(均需列式計算，答案保留小數(shù)點后兩位)

　　3.事件3中，甲施工單位合同管理工作中，應執(zhí)行哪些程序?

　　4.事件4中，按照勞務實名制管理要求，在勞務分包單位進場時，甲施工單位應要求勞務分包單位提交哪些資料進行備案?

　　5.事件5中，施工產生的固體廢物的主要處理方法有哪些?

　　6.事件6中，甲施工單位的索賠是否成立?在建設工程施工過程中，施工索賠的起因有哪些?

　　3、某國家投資的洗煤設備招標項目，共有A、B、C、D 4個投標人投標，評標時評標委員會由招標人代表一人，招標代理機構一人，和從招標代理機構專家?guī)熘谐槿∪麑＜�，共五人組成，評標結果推薦了投標人A中標，并進行了公示，投標人B、C、D先后向相應的招標投標主管部門提出質疑，具體情況如下：

　　(1)投標人B提出具有法定代表人簽字的書面質疑意見：評標委員會專家組成不符合招投標法的專家比例要求，所以評標應當無效。

　　(2)投標人C將其書面質疑文件送達招標投標主管部門，質疑該項目招標文件對投標人技術要求太高，對其投標構成了歧視。

　　(3)投標人D將其書面質疑文件送達招標投標主管部門，質疑投標人A與招標人有串通，但質疑的書面文件上沒有法定代表人簽字，也沒有證據(jù)材料。

　　問題：

　　1.投標人B、C、D的質疑是否有效?并說明理由。

　　4、某大型工程項目，采用公開招標方式招標，招標公告在當?shù)卣?guī)定的招標信息網上發(fā)布。

　　開標后發(fā)現(xiàn)：

　　(1)A投標人的投標報價為3200萬元，為最低投標價，經評審后推薦其為中標候選人。 (2)B投標人在開標后又提交了一份補充說明，提出可以降價5%。

　　(3)C投標人提交的銀行投標保函有效期為70d。

　　(4)D投標人投標文件的投標函蓋有企業(yè)及企業(yè)法定代表人的印章，但沒有加蓋項目負責人的印章。

　　(5)E投標人與其他投標人組成了聯(lián)合體投標，附有各方資質證書，但沒有聯(lián)合體共同投標協(xié)議書。

　　(6)F投標人的投標報價最高，故F投標人在開標后第二天撤回了其投標文件。

　　問題

　　1.分析A、B、C、D、E投標人的投標文件是否有效?說明理由。

　　2.F投標人的投標文件是否有效?對其撤回投標文件的行為應如何處理?

　　5、[背景]某工程施工項目招標，某投標人投標時，在投標截止時間前遞交了投標文件，但投標保證金遞交時間晚于投標截止時間兩分鐘送達，招標人均進行了受理，同意其投標文件參與開標。其他投標人對此提出異議，認為招標人同意該投標文件參加開標會議違背相關規(guī)定。

　　【問題】：

　　(1)招標人應怎樣處理該份投標文件?投標保證金晚于投標截止時間兩分鐘送達，招標人是否可以接受?為什么?

　　(2)該投標人的投標文件是否有效?是否為廢標?

　　6、　　2011年11月22日甲房地產公司就一住宅建設項目進行公開招標，該乙建筑公司與其他五家建筑公司共同參加了投標。結果由乙建筑公司中標。2011年12月14日，甲房地產公司就該項工程建設向乙建筑公司發(fā)出中標通知書，其中載明：工程建筑面積90 000 m2，中標價格500萬元人民幣，要求于12月25日簽訂工程合同，12月28日開工。中標通知書發(fā)出后，乙建筑公司按甲房地產公司的要求提出，為抓緊工期，應該先做好施工準備，后簽工程合同。甲房地產公司同意了該意見。

　　隨后乙建筑公司進入了施工現(xiàn)場，配合甲房地產公司在12月28日完成了項目的開工儀式。但工程開工后，雙方就因為對合同內容的意見不一致而發(fā)生了爭議，故沒有正式簽訂合同。甲房地產公司要求乙建筑公司將工程中的一個專項工程分包給自己信賴的丙公司，而乙建筑公司以招標文件沒有要求必須分包而拒絕。2012年3月1日，甲房地產公司明確函告乙建筑公司：將“另行落實施工隊伍。”

　　乙建筑公司將其訴至工程所在地中級人民法院。在法庭上乙建筑公司指出，甲房地產公司既已發(fā)出中標通知書，就表明招標投標過程中的要約已經承諾，簽訂合同是甲房地產公司的法定義務。因此，乙建筑公司要求甲房地產公司繼續(xù)履行合同，并賠償96萬元損失。但甲房地產公司辯稱：雖然已發(fā)了中標通知書，但這個文件并無合同效力，且雙方的合同尚未簽訂，因此雙方還不存在合同上的權利義務關系，甲房地產公司有權另行確定合同相對人。

　　問題

　　1.投標行為的法律性質是什么?并說明理由。

　　2.發(fā)出中標通知書這一行為的法律性質是什么?并說明理由。

　　3.由于沒有訂立合同，雙方都有一定損失，雙方的損失應當如何承擔?并說明理由。

　　7、　　某機械設備安裝工程項目，業(yè)主擬通過招標確定施工承包商，業(yè)主經過資格預審確定了A、B、C、D、E、F 6家投標人作為潛在投標人，這6家潛在投標人在投標時出現(xiàn)以下情況：A投標人在編制投標文件時主要依據(jù)設計圖紙、工程量表、其他投標人的投標書、有關法律法規(guī)等。B投標人在編制投標文件時，首先確定了上級企業(yè)管理費及工程風險和利潤，接著開始計算工料及單價。C投標人在編制施工方案時，主要從工程量要求、技術要求、施工設備要求、施工利潤要求、質量要求5個方面綜合考慮。D投標人的投標文件按照招標文件的各項要求編制后，另外附加了工期需延長10天的條件。E投標人在投標截止時間前遞交了一份補充文件，提高了投標報價。F投標人的投標組織機構由本單位的經營管理人員和專業(yè)技術人員組成。

　　問題

　　1.A投標人在編制投標文件時的主要依據(jù)是否妥當?

　　2.B投標人在編制投標文件時的步驟是否恰當?如不恰當，請改正。

　　3.C投標人在編制施工方案時考慮的內容是否妥當?如不妥，說出應考慮哪些內容?

　　4.D投標人的投標文件作廢標處理是否正確?

　　5.E投標人遞交的補充文件是否有效?

　　6.F投標人的投標組織機構人員是否合理?如不合理，說出合理的組成人員。

　　8、　　某工程項目，有A、B、C、D、E、F、G、H 8家施工單位通過了資格預審，并于規(guī)定的時間購買了招標文件。招標文件規(guī)定，投標截止時間是10月18日下午4時。10月19日下午，由當?shù)卣袠送稑吮O(jiān)督管理辦公室主持進行了公開開標。開標時，由招標人檢查投標文件的密封情況，確認無誤后，由工作人員當眾拆封并宣讀各投標單位的名稱、投標價格、工期和其他主要內容。評標委員會委員由招標人直接確定，共有4人組成，其中招標人代表2人，經濟專家1人，技術專家1人。評標時發(fā)現(xiàn)A施工單位投標報價大寫金額小于小寫金額;C施工單位投標報價明顯低于其他投標單位報價且未能合理說明理由;D施工單位投標文件雖無法定代表人簽字和委托人授權書，但投標文件均已有項目經理簽字并加蓋了公章;F施工單位投標文件提供的檢驗標準和方法不符合招標文件的要求;H施工單位投標文件中某分項工程的報價有個別漏項。建設單位最終確定C施工單位中標，并在中標通知書發(fā)出后第45天，與該施工單位簽訂了施工合同。之后雙方又另行簽訂了一份合同金額比中標價降低10%的協(xié)議。

　　問題

　　1.A、C、D、F、H 5家施工單位的投標是否為有效標?說明理由。

　　2.請指出開標工作的不妥之處，說明理由。

　　3.請指出評標委員會成員組成的不妥之處，說明理由。

　　4.指出建設單位在施工合同簽訂過程中的不妥之處，并說明理由。

　　9、　　某項目，需要采購價值280萬元的設備，該采購項目屬于政府采購項目，招標代理機構向業(yè)主提出可以采用公開招標或競爭性談判進行采購。業(yè)主選擇了采用競爭性談判方式進行采購。

　　問題

　　1.業(yè)主選擇的競爭性談判方式是否合理?說明理由。

　　2.在什么情況下業(yè)主可以選擇競爭性談判方式?

　　10、　　某建設單位經相關主管部門批準，組織某建設項目全過程總承包(即EPC模式)的公開招標工作。根據(jù)實際情況和建設單位要求，該工程工期定為兩年，考慮到各種因素的影響，決定該工程在基本方案確定后即開始招標，確定的招標程序如下：

　　(1)成立該工程招標領導機構;

　　(2)委托招標代理機構代理招標;