公文改錯(cuò)題及答案

　　作為與《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》配套的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，《黨政機(jī)關(guān)公文格式》在促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)公文格式規(guī)范化方面取得了一定成效。然而，公文格式不統(tǒng)一、不規(guī)范的情況仍時(shí)有發(fā)生�？纯聪旅�14種公文格式常見(jiàn)錯(cuò)誤，你中過(guò)嗎?

　　錯(cuò)誤1

　　密級(jí)公文未標(biāo)注公文份號(hào)，或使用三位阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注，標(biāo)注位置較隨意。

　　正確做法：密級(jí)公文應(yīng)標(biāo)注份號(hào)，并用六位三號(hào)阿拉伯?dāng)?shù)字，頂格編排標(biāo)注在公文首頁(yè)版心左上角第一行。

　　錯(cuò)誤2

　　涉密公文密級(jí)過(guò)高或過(guò)低，保密期限標(biāo)注為“有效期內(nèi)”“發(fā)布前”“永久”“長(zhǎng)期”“普密”等;公文保密期限中的數(shù)字用漢字小寫(xiě)數(shù)字書(shū)寫(xiě)。

　　正確做法：涉密公文應(yīng)根據(jù)涉密程度標(biāo)注密級(jí)和保密期限，用三號(hào)黑體字頂格編排標(biāo)注在公文份號(hào)的下方位置，保密期限中的數(shù)字用阿拉伯?dāng)?shù)字書(shū)寫(xiě)。

　　錯(cuò)誤3

　　不急的公文標(biāo)注緊急程度，且未按規(guī)定位置標(biāo)注;在標(biāo)題中的文種前面加注緊急程度，如“緊急通知”“緊急請(qǐng)示”“緊急報(bào)告”等。

　　正確做法：緊急公文應(yīng)分別標(biāo)注“特急”“加急”，用三號(hào)黑體字，頂格編排標(biāo)注在公文首頁(yè)版心的左上角;如需同時(shí)標(biāo)注公文份號(hào)、密級(jí)和保密期限，按照份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度的順序自上而下分行排列。

　　錯(cuò)誤4

　　發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志標(biāo)注為發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)后加“任免通知”“情況通報(bào)”“值班通報(bào)”等。

　　正確做法：發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)加“文件”二字組成(也可不加“文件”二字)，但發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)后不能加文種。

　　錯(cuò)誤5

　　發(fā)文字號(hào)要素中的機(jī)關(guān)代字概括得不準(zhǔn)確、不莊重，字?jǐn)?shù)過(guò)長(zhǎng);年度使用“()”或“[]”括入，發(fā)文順序號(hào)前“0”占位，且加“第”字;上行文的發(fā)文字號(hào)標(biāo)注的位置不準(zhǔn)確。

　　正確做法：發(fā)文字號(hào)由機(jī)關(guān)代字、年份、發(fā)文順序號(hào)組成。機(jī)關(guān)代字要求準(zhǔn)確、規(guī)范、精練、無(wú)歧義、易識(shí)別;年份應(yīng)標(biāo)全稱(chēng)，用六角括號(hào)“﹝﹞”括入;發(fā)文順序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注，前不加“第”字，不編虛位(即1不編為01);上行文的發(fā)文字號(hào)標(biāo)注在紅色間隔線左上方位置，居左空一字編排，與最后一個(gè)簽發(fā)人姓名處在同一行。

　　錯(cuò)誤6

　　沒(méi)有標(biāo)注簽發(fā)人;標(biāo)注的簽發(fā)人不是該機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人或其他經(jīng)授權(quán)的負(fù)責(zé)人;簽發(fā)人標(biāo)注了職務(wù)。

　　正確做法：上行文應(yīng)標(biāo)注簽發(fā)人姓名，簽發(fā)人應(yīng)是機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人或者其他經(jīng)授權(quán)的負(fù)責(zé)人，簽發(fā)人員標(biāo)注姓名，不標(biāo)注職務(wù)。

　　錯(cuò)誤7

　　公文標(biāo)題中省略發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng);把文種作為公文標(biāo)題;公文標(biāo)題的字體字號(hào)使用不規(guī)范，排列呈長(zhǎng)方形或沙漏形等。

　　正確做法：公文標(biāo)題由行文機(jī)關(guān)名稱(chēng)、事由和文種組成;使用二號(hào)小標(biāo)宋體字標(biāo)注;標(biāo)題回行時(shí)，排列應(yīng)為梯形或菱形。

　　錯(cuò)誤8

　　公文正文中，結(jié)構(gòu)層次序數(shù)語(yǔ)后的標(biāo)點(diǎn)符號(hào)一律使用頓號(hào)，如：“(一)、”“1、”“(1)、”;同一篇公文中結(jié)構(gòu)層次序數(shù)語(yǔ)書(shū)寫(xiě)不統(tǒng)一，使用好幾種結(jié)構(gòu)層次序數(shù)語(yǔ)，如：使用“首先”“其次”“再次”，又使用“其一”“其二”“其三”，再使用“第一”“第二”“第三”等。

　　正確做法：公文中的結(jié)構(gòu)層次序數(shù)語(yǔ)及標(biāo)點(diǎn)符號(hào)為“一、”“(一)”“1.”“(1)”;字體第一層用黑體字，第二層用楷體字，第三層和第四層用仿宋體字標(biāo)注;一篇公文中的結(jié)構(gòu)層次序數(shù)語(yǔ)，使用同一種書(shū)寫(xiě)，以體現(xiàn)上下文表述的一致性。

　　錯(cuò)誤9

　　附件說(shuō)明中的附件名稱(chēng)字?jǐn)?shù)較長(zhǎng)換行時(shí)頂格標(biāo)注，未與附件名稱(chēng)的首字對(duì)齊;附件名稱(chēng)后使用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)“;”或“�！�。

　　正確做法：附件名稱(chēng)較長(zhǎng)需要回行時(shí)，應(yīng)當(dāng)與上一行附件名稱(chēng)的首字對(duì)齊;附件名稱(chēng)后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。 參考>>>【遴選公文寫(xiě)作技巧】公文附件與附件說(shuō)明的規(guī)范化用法

　　錯(cuò)誤10

　　發(fā)文機(jī)關(guān)署名與發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志不一致或使用不規(guī)范簡(jiǎn)稱(chēng);公文成文日期中的數(shù)字使用漢字小寫(xiě)數(shù)字書(shū)寫(xiě)。

　　正確做法：發(fā)文機(jī)關(guān)署名應(yīng)當(dāng)署發(fā)文機(jī)關(guān)全稱(chēng)或規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)，并與發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志一致;成文日期中的數(shù)字應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字書(shū)寫(xiě)。

　　錯(cuò)誤11

　　公文需要說(shuō)明的事項(xiàng)標(biāo)注在版記的上一行;附注內(nèi)容未用“()”括起來(lái)。

　　正確做法：附注應(yīng)標(biāo)注在居左空兩字加“()”編排在成文日期下一行;標(biāo)注內(nèi)容應(yīng)該用“()”括起來(lái)。

　　錯(cuò)誤12

　　抄送機(jī)關(guān)未按黨政軍群團(tuán)的順序或未按上級(jí)、平級(jí)、下級(jí)的層次標(biāo)注;抄送機(jī)關(guān)要素欄內(nèi)隨意標(biāo)注“內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)”“打印、核對(duì)人”“印數(shù)”“聯(lián)系人”“存檔”等內(nèi)容。

　　正確做法：抄送機(jī)關(guān)的排列順序按機(jī)關(guān)性質(zhì)或隸屬關(guān)系確定;對(duì)于不同級(jí)別的應(yīng)依上級(jí)機(jī)關(guān)、平級(jí)機(jī)關(guān)、下級(jí)機(jī)關(guān)的次序標(biāo)注;抄送機(jī)關(guān)欄內(nèi)只允許標(biāo)注主送機(jī)關(guān)外需執(zhí)行或者知曉公文內(nèi)容的其他機(jī)關(guān)，不可標(biāo)注與此無(wú)關(guān)的內(nèi)容。

　　錯(cuò)誤13

　　頁(yè)碼居中標(biāo)注，或頁(yè)碼左右未標(biāo)注一字線。

　　正確做法：頁(yè)碼用四號(hào)半角宋體阿拉伯?dāng)?shù)字編排在公文版心下邊緣之下，數(shù)字左右各標(biāo)注一條一字線。單頁(yè)碼居右空一字，雙頁(yè)碼居左空一字。

　　錯(cuò)誤14

　　轉(zhuǎn)發(fā)性公文出現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)機(jī)關(guān)與被轉(zhuǎn)發(fā)機(jī)關(guān)兩個(gè)發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志和兩個(gè)版記。

　　正確做法：去掉被轉(zhuǎn)發(fā)公文的發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志及版記。

　　除了格式上的常見(jiàn)錯(cuò)誤外，尚有三個(gè)問(wèn)題值得關(guān)注，即黨政機(jī)關(guān)公文字體字號(hào)、主送機(jī)關(guān)和公文生效標(biāo)志方面，仍然不統(tǒng)一。

　　比如，黨的機(jī)關(guān)公文正文用17磅仿宋體字，每行26個(gè)字，而行政機(jī)關(guān)公文正文用三號(hào)仿宋體字，每行28個(gè)字;黨的機(jī)關(guān)選用“意見(jiàn)”“決定”文種行文時(shí)不標(biāo)注主送機(jī)關(guān)，而行政機(jī)關(guān)運(yùn)用這兩個(gè)文種行文時(shí)都標(biāo)注主送機(jī)關(guān);黨的機(jī)關(guān)制發(fā)的有特定發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志的普發(fā)性公文不用印，只標(biāo)注行文機(jī)關(guān)署名和成文日期，而行政機(jī)關(guān)制發(fā)的公文只標(biāo)注成文日期并加蓋印章，不作署名。以上這些問(wèn)題，需要公文處理工作人員重視，學(xué)透用好相關(guān)規(guī)定，避免錯(cuò)誤發(fā)生，鬧出笑話。

　　行文規(guī)則的含義

　　行文規(guī)則是指各級(jí)機(jī)關(guān)公文往來(lái)時(shí)需要共同遵守的制度和原則。遵守這一原則，有利于公文傳遞方向正確、線路短捷有效，避免公文旅行，阻止部分公文進(jìn)入不必要的流通過(guò)程，抑制無(wú)價(jià)值公文的產(chǎn)生。行文規(guī)則規(guī)定了各級(jí)機(jī)關(guān)的行文關(guān)系，即各級(jí)機(jī)關(guān)之間公文的授受關(guān)系，它是根據(jù)機(jī)關(guān)的組織系統(tǒng)、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系和職權(quán)范圍來(lái)確定的。

　　機(jī)關(guān)之間的工作關(guān)系是由各自的組織系統(tǒng)或?qū)�業(yè)系統(tǒng)歸屬、地位、職責(zé)、權(quán)利范圍等因素決定的。它對(duì)行文關(guān)系有決定性的影響，規(guī)定著公文傳遞的基本方向。機(jī)關(guān)之間的工作關(guān)系有如下幾種類(lèi)型：

　　第一類(lèi)，處于同一組織系統(tǒng)的上級(jí)機(jī)關(guān)與下級(jí)機(jī)關(guān)存在領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。第二類(lèi)，處于同一專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)的上級(jí)主管業(yè)務(wù)部門(mén)與下級(jí)主管業(yè)務(wù)部門(mén)之間存在指導(dǎo)與被指導(dǎo)關(guān)系。第三類(lèi)，處于同一組織系統(tǒng)或?qū)�業(yè)系統(tǒng)的同級(jí)機(jī)關(guān)之間的平行關(guān)系。如全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府之間。第四類(lèi)，非同一組織系統(tǒng)、專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)的機(jī)關(guān)之間，無(wú)論級(jí)別高低，均為不相隸屬關(guān)系。如軍事機(jī)關(guān)與各級(jí)地方人民政府之間。

　　根據(jù)公文授受機(jī)關(guān)的工作關(guān)系不同，可以將公文劃分為上行文、下行文和平行文。上行文和下行文主要存在于以上第一類(lèi)和第二類(lèi)工作關(guān)系類(lèi)型中，上行文是指下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)送的公文，如報(bào)告、請(qǐng)示等；下行文正好相反，是上級(jí)機(jī)關(guān)向下級(jí)發(fā)送的公文，如批復(fù)、指示等。平行文存在于以上第三類(lèi)和第四類(lèi)關(guān)系類(lèi)型中，同級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)相互發(fā)送公文都是平行文，如函等。

　　行文的基本規(guī)則

　　正常有效的行文應(yīng)當(dāng)遵循以下普遍適用的基本規(guī)則：

　　一、按機(jī)關(guān)隸屬關(guān)系和職責(zé)范圍行文的規(guī)則

　　這條規(guī)則要明確兩點(diǎn)：一是按機(jī)關(guān)隸屬關(guān)系行文。上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)可以作指示、布置工作、提出要求；下級(jí)機(jī)關(guān)可以向直接的上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告工作、提出請(qǐng)示，上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)請(qǐng)示事項(xiàng)應(yīng)予研究答復(fù)。除了這一層關(guān)系外，在我們國(guó)家現(xiàn)行管理體制中，還形成了一種各業(yè)務(wù)部門(mén)上下垂直的條條關(guān)系，其中有些部門(mén)屬本級(jí)政府和上級(jí)部門(mén)雙重領(lǐng)導(dǎo)，大部分和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)之間雖然不屬直接領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，但在業(yè)務(wù)上的確存在指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系，也就形成了直接的上下行文關(guān)系。二是按機(jī)關(guān)的職責(zé)范圍行文。這一點(diǎn)的要求是，行文的內(nèi)容應(yīng)是本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，而不能超出，超出了即為越權(quán)。如果干涉了別的機(jī)關(guān)事務(wù)，不僅在實(shí)踐中行不通，而且會(huì)造成政令混亂。當(dāng)然，不相隸屬機(jī)關(guān)之間也有公文往來(lái)，那只能是商洽工作、通知事項(xiàng)、征詢(xún)意見(jiàn)等，而不存在請(qǐng)示、報(bào)告或布置任務(wù)的性質(zhì)。

　　二、授權(quán)行文的規(guī)則

　　這條規(guī)則是上一條規(guī)則的引申。如果一個(gè)部門(mén)的業(yè)務(wù)需要下級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)的支持與配合，按隸屬關(guān)系和職責(zé)范圍又不具備布置工作提出要求的行文權(quán)限時(shí)，這就可以通過(guò)授權(quán)行文來(lái)解決。具體說(shuō)，這個(gè)部門(mén)可向本級(jí)政府請(qǐng)示，經(jīng)本級(jí)政府同意并授權(quán)后，向下級(jí)政府行文。在操作中，應(yīng)將文稿擬好，由本部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)簽署，請(qǐng)本級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)政府領(lǐng)導(dǎo)審批后的文稿，在行文時(shí)，才能在文首或文中注明“經(jīng)**政府同意”的字樣。這里特別需要說(shuō)明的是各級(jí)政府辦公廳（室）的行文都具有授權(quán)行文的性質(zhì)（內(nèi)部事務(wù)除外）。各級(jí)政府辦公廳（室）以及各部門(mén)的辦公室是政府和部門(mén)的綜合辦事機(jī)構(gòu)，對(duì)外行文都是代表政府和部門(mén)的，與本級(jí)政府和本部門(mén)的公文具有同等效力，下級(jí)機(jī)關(guān)（部門(mén)）都應(yīng)貫徹執(zhí)行，可不在文首或文中標(biāo)注“經(jīng)***同意”的字樣。

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