岔河鎮(zhèn)一事一議資金項(xiàng)目化管理工作情況匯報(bào)
今年以來，我鎮(zhèn)根據(jù)東辦發(fā)（2017）59號(hào)文件精神和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門工作要求，認(rèn)真進(jìn)行了一事一議資金項(xiàng)目化管理�，F(xiàn)將此項(xiàng)工作簡要匯報(bào)如下：
一、所做的工作和采取的措施
4月份，縣兩辦文件下發(fā)后，我鎮(zhèn)結(jié)合一事一議資金歸戶落實(shí)工作專題召開了村三個(gè)主要干部會(huì)議，對(duì)一事一議資金項(xiàng)目化管理文件進(jìn)行了學(xué)習(xí)傳達(dá)，并根據(jù)上級(jí)要求結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際提出了項(xiàng)目化管理的具體要求和實(shí)施辦法。7月初我鎮(zhèn)重新修訂了《岔河鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)務(wù)管理制度》，重點(diǎn)對(duì)一事一議資金管理制度按項(xiàng)目化管理要求進(jìn)行了修訂，并以政府66號(hào)文件進(jìn)行下發(fā)。4月份各村在制定一事一議籌資籌勞歸戶方案的同時(shí)，對(duì)今年使用在5000元以上的建設(shè)資金項(xiàng)目全面進(jìn)行了計(jì)劃預(yù)算，并提交村民代表會(huì)議討論通過，然后報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核、鎮(zhèn)政府審批。各村在項(xiàng)目開工實(shí)施前，按照年初計(jì)劃，填寫實(shí)施計(jì)劃表和項(xiàng)目審批表，報(bào)鎮(zhèn)審核審批后方可開工。對(duì)某些投資較大的建設(shè)項(xiàng)目，鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站在做好此項(xiàng)審批的同時(shí)，會(huì)同鎮(zhèn)相關(guān)部門實(shí)施招投標(biāo)，指導(dǎo)簽訂工程施工合同，并做好鑒證。工程施工期間農(nóng)經(jīng)站能根據(jù)合同約定的內(nèi)容及時(shí)做好跟蹤管理。工程結(jié)束后鎮(zhèn)將組織人員進(jìn)行驗(yàn)收，指導(dǎo)村進(jìn)行結(jié)算，并給予資金劃撥。對(duì)今年以來已先行實(shí)施的大項(xiàng)目但未進(jìn)行項(xiàng)目化管理的，我鎮(zhèn)已要求各村按新的要求進(jìn)行了審報(bào)、驗(yàn)收、結(jié)算、資金劃撥等
方面的加工補(bǔ)課，確保了每一個(gè)項(xiàng)目都不遺漏。為了保證項(xiàng)目化管理能真正落到實(shí)處，鎮(zhèn)政府專門建立了村級(jí)一事一議資金項(xiàng)目化管理領(lǐng)導(dǎo)組，由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，成員由紀(jì)檢、農(nóng)經(jīng)、財(cái)政等部門人員組成，負(fù)責(zé)對(duì)各村一事一議資金項(xiàng)目化管理進(jìn)行指導(dǎo)、督查、驗(yàn)收把關(guān)。同時(shí)鎮(zhèn)強(qiáng)化了對(duì)村項(xiàng)目化管理的考核力度，對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目化管理的，鎮(zhèn)將對(duì)責(zé)任人進(jìn)行查處，并限制資金的使用撥付，年終在鎮(zhèn)對(duì)村農(nóng)經(jīng)工作考核中予以扣分。
二、基本情況和取得的成效
我鎮(zhèn)今年共落實(shí)到戶一事一議資金321.9萬元，其中實(shí)施項(xiàng)目化管理的金額168.1萬元，總項(xiàng)目96個(gè)。涉及農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目32個(gè)，總金額62.8萬元，村級(jí)道路建設(shè)項(xiàng)目48個(gè)，總金額90.9萬元，其他項(xiàng)目16個(gè)，總金額14.4萬元。到目前為止，全鎮(zhèn)已實(shí)施竣工項(xiàng)目32個(gè)，總投資額63.1萬元。正在實(shí)施項(xiàng)目26個(gè)，計(jì)劃投資45.5萬元。湯橋村、興發(fā)村、振河村、啟秀村、銀河村、新橋村的水泥路建設(shè)，金發(fā)村、興河村的路砂購進(jìn)，振興村、興發(fā)村、興北村、壩南村的硬質(zhì)渠建設(shè)都實(shí)施了招投標(biāo)，并嚴(yán)格按項(xiàng)目化管理要求進(jìn)行操作，不但節(jié)約了年初預(yù)算費(fèi)用，而且保證了工程的質(zhì)量和進(jìn)度。村民們普遍反映這樣做得民心、順民意。在資金結(jié)算方法上我鎮(zhèn)也進(jìn)行了規(guī)范的操作，工程結(jié)束后村需取得合法有效的原始憑證，在手續(xù)完備的基礎(chǔ)上，經(jīng)農(nóng)經(jīng)站審核、領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可結(jié)報(bào)付款。杜絕了以往先付款后報(bào)帳資金使用難以控制的.做法。興北村今年實(shí)施了2000多米的硬
質(zhì)渠工程，該村年初就制定了詳細(xì)的計(jì)劃預(yù)算，后經(jīng)反復(fù)論證，確定了最佳方案，并實(shí)行了招標(biāo)，最終確定了一個(gè)施工隊(duì)進(jìn)行施工，在施工過程中村明確專人嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督，并請(qǐng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站予以技術(shù)質(zhì)量上的把關(guān)。通過周密的操作，此項(xiàng)目最終圓滿竣工，取得質(zhì)量和成本上雙贏。為全鎮(zhèn)項(xiàng)目化管理工作開展開了一個(gè)好頭。截止目前，由鎮(zhèn)組織牽頭實(shí)行招投標(biāo)的項(xiàng)目共有8個(gè)，涉及8個(gè)村，主要是農(nóng)村水泥路建設(shè)和硬質(zhì)渠建設(shè)，招標(biāo)總額47萬元。
三、工作難點(diǎn)及打算
1、少數(shù)村思想難以統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)不能到位。有些村領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為這樣太煩，束縛了村的自主權(quán)，給項(xiàng)目化管理帶來難處。
2、村級(jí)資金由財(cái)政統(tǒng)管，存在串用現(xiàn)象，造成資金撥付有時(shí)難以到位。
3、僅靠農(nóng)經(jīng)站進(jìn)行業(yè)務(wù)推進(jìn)難度較大，建議市縣采取行政推動(dòng)的辦法來保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。
我鎮(zhèn)項(xiàng)目化管理工作仍處于起步階段，雖然做了一些工作，但工作成效還不太明顯，村與村之間的不平衡現(xiàn)象還比較突出，某些工作還停留在表面上。今后我鎮(zhèn)將根據(jù)上級(jí)業(yè)務(wù)部門的要求，借鑒兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)好的經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)備在一事一議資金項(xiàng)目化管理的廣度和深度上下功夫，重點(diǎn)做好立項(xiàng)報(bào)批、大項(xiàng)目的招投標(biāo)、工程質(zhì)量跟蹤監(jiān)督和把關(guān)驗(yàn)收等工作，力爭將項(xiàng)目化管理工作全面落到實(shí)處。
岔河鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站
2017年10月10日
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