赴澳大利亞培訓(xùn)考察農(nóng)業(yè)信息化報告

2017年12月4日～12月24日，在國家外專局的大力支持下，由重慶市農(nóng)業(yè)局組織的“農(nóng)業(yè)信息化和農(nóng)業(yè)信息技術(shù)培訓(xùn)團”赴澳進行了為期20天的培訓(xùn)，并對澳大利亞農(nóng)業(yè)發(fā)展進行了考察。該團先后在西悉尼大學(xué)、昆士蘭州立大學(xué)進行了短期培訓(xùn)，通過對新南威爾士州、維多利亞州、昆士蘭州的幾個主要城市和周邊農(nóng)場的實地考察，并與三個州的農(nóng)業(yè)部、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部等政府部門官員、農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)和農(nóng)業(yè)市場管理人員進行了廣泛的交流與探討，全面了解了澳大利亞農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點和農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀。澳大利亞農(nóng)業(yè)的市場化程度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展給我們留下了深刻的印象。

一、澳大利亞農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)信息化概況

澳大利亞地處南半球中、低緯度地帶，全國約40%的面積屬于熱帶、亞熱帶氣候。60%屬于溫帶氣候;幅員遼闊，資源豐富，人口稀少，國土面積768萬平方公里，人口僅2000多萬人，是世界上農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)較為發(fā)達的國家之一。澳大利亞約有460萬平方公里的農(nóng)業(yè)用地，約占全國總面積的60%。但適于耕種的土地僅有50萬平方公里左右，其余絕大部分農(nóng)業(yè)用地為牧場和林地。糧食作物主要有小麥、大麥，經(jīng)濟作物有棉花、甘蔗、亞熱帶水果等。小麥?zhǔn)前拇罄麃啴a(chǎn)量最高的谷物，每年出口小麥約1600萬噸，占世界小麥貿(mào)易總量的15 %左右。畜禽飼養(yǎng)品種主要是牛和羊，各州都有飼養(yǎng)，澳大利亞是世界上最大的牛肉出口國、最大的羊毛生產(chǎn)國和出口國。乳品業(yè)也是一個重要的農(nóng)業(yè)出口部門，其產(chǎn)值繼小麥和牛肉生產(chǎn)之后居第三位。值得關(guān)注的是，澳大利亞每年對華出口羊毛占其羊毛總產(chǎn)量的一半左右，是對華出口的傳統(tǒng)大宗商品，中國市場的強勁需求是澳羊毛業(yè)的重要支撐力;同時又是中國出口小麥的主要國家之一，上世紀(jì)80年代對中國出口年平均達到178萬噸，中國進口小麥的15% 。但從上世紀(jì)90年代末到2003年對中國出口大幅度下降，年平均出口僅5.6萬噸。

澳大利亞人均計算機擁有量，世界排名第六，亞太地區(qū)排名第一；人均因特網(wǎng)連接，世界排名第九，亞太地區(qū)排名第二。由于農(nóng)場主文化素質(zhì)較高、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施良好。加上政府部門和商業(yè)機構(gòu)的參與和支持，使其農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展也很快、水平較高。

雖然澳大利亞土地荒漠化嚴重、水資源短缺、地廣人稀，農(nóng)業(yè)自然條件并不優(yōu)越，但澳大利亞卻以信息化帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展,通過技術(shù)改進與科學(xué)種田,特別是土地耕種及草場改良,彌補了劣勢；通過大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化信息資源開發(fā)和共享，增加農(nóng)場主獲取信息的能力；利用多媒體技術(shù)和遠程教育等方式提高農(nóng)民素質(zhì)；通過市場化引導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)，減少商品流通環(huán)節(jié)和降低交易成本，使澳洲迅速發(fā)展成了一個集生態(tài)農(nóng)業(yè)、加工農(nóng)業(yè)、出口農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)業(yè)為一體的、新型的農(nóng)業(yè)發(fā)達國家,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率(農(nóng)業(yè)就業(yè)者人均ＧＤＰ)居世界第二。75%的初級農(nóng)產(chǎn)品和40%的加工農(nóng)產(chǎn)品都能出口-交易,在世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中占了較大份額,使澳洲不只以畜牧業(yè)著稱,還成為遠銷世界各地的、最具競爭力的農(nóng)產(chǎn)品出口大國。

二、澳大利亞農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)信息化的特點

澳大利亞建立了較為完善的國際、國內(nèi)市場體系，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進入了規(guī)�；�、專業(yè)化、機械化、信息化和市場化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式。政府推行服務(wù)農(nóng)業(yè)、調(diào)節(jié)市場的管理模式，增加農(nóng)業(yè)科研開發(fā)和農(nóng)民遠程教育的投入，建立了國際化的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，嚴格實行農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制。農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率高，農(nóng)產(chǎn)品商品率達到95％以上，出口比例高達85％。

（一）澳大利亞農(nóng)業(yè)特點

1、市場化程度高和外向型農(nóng)業(yè)明顯。澳大利亞地廣人稀,每平方千米不足3人,人均占有資源多,農(nóng)業(yè)人口比重小,因此,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)完全是商品生產(chǎn),市場化程度高。新南威爾士州基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部的官員介紹說，澳大利亞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)完全以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向,市場需要什么他們就生產(chǎn)什么。近年來,北半球國家需要大量反季節(jié)水果,他們就利用與北半球季節(jié)相反的優(yōu)勢,大力推廣葡萄、桃、櫻桃、甜柿等生產(chǎn)。針對亞洲人的口味,加強品種選育,如培育和生產(chǎn)的超甜型白肉桃,出口臺灣、香港和新加坡,很受歡迎。多年來,澳大利亞政府支持農(nóng)民發(fā)展出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),但未采用歐美國家的農(nóng)業(yè)補貼政策,對農(nóng)業(yè)的補貼僅為4%,遠低于WTO國家平均31%的水平。澳大利亞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量高,成本低,國內(nèi)外價格一致,國際市場上競爭力強。如牛奶,每100kg的平均成本,澳大利亞不到15美元,而美國為27美元,歐洲為30美元以上,加拿大則高達38美元。2017年全澳農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)值380億澳元(不含加工后產(chǎn)值),不足國民經(jīng)濟總值的3%,出口農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值為290億澳元(含加工產(chǎn)值)。澳大利亞人少地多，農(nóng)地收成受自然條件影響也較大。特別是水資源短缺，凡遇干旱年份，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)便大幅度下降。2003年度，由于受到罕見的旱災(zāi)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值下降了24%，農(nóng)民純收入減少了60%。由于自然和市場兩方面的影響，澳大利亞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)年際間很不穩(wěn)定，農(nóng)民收成也不穩(wěn)定，變化幅度較大。

《赴澳大利亞培訓(xùn)考察農(nóng)業(yè)信息化報告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。

12月6日，我們在澳大利亞最大的悉尼果蔬農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場考察時，大規(guī)模的交易場景和市場內(nèi)繁忙有序的交易過程讓我們頗為驚嘆，該市場交易金額超過22億澳元/年，而管理人員卻只有7個人，其市場化程度和高效可見一斑。

2、社會化服務(wù)體系較完善。完善的社會化服務(wù)是市場經(jīng)濟的一個顯著特征。澳大利亞作為發(fā)達的市場經(jīng)濟國家，它們的社會化服務(wù)組織非常健全，不僅政府在科技、教育等許多方面對農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強有力的服務(wù)，而且各種農(nóng)民合作組織也為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供各種社會化服務(wù)。在澳大利亞，農(nóng)業(yè)協(xié)會十分普及,主要是按行業(yè)組建,也有按地域組建的,協(xié)會之間相互滲透,形成了多層次、多行業(yè)縱橫交錯的網(wǎng)絡(luò)式的協(xié)會體系。協(xié)會在維護農(nóng)民合法權(quán)益、推廣普及農(nóng)牧業(yè)新品種、新技術(shù)、開拓農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)外市場、維護農(nóng)產(chǎn)品價格鏈的正常運行等方面,都發(fā)揮著巨大作用。如：悉尼果蔬協(xié)會下的悉尼市場有限公司是市場的擁有者，是2002年從政府買過來的。協(xié)會為批發(fā)商和零售商搭起了橋梁，同時也幫助批發(fā)商和政府談判,解決各種各樣的問題，如找政府建立相關(guān)法律,保護批發(fā)商的利益等。可以毫不夸張地說,離開了各種農(nóng)民協(xié)會,澳大利亞的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就無法進行,政府的農(nóng)業(yè)政策也無法落實。

3、注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。培訓(xùn)團在澳大利亞考察時，不論是政府部門、高校和科研機構(gòu)還是在農(nóng)業(yè)協(xié)會、市場都深刻感受到了該國對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的重視。生態(tài)農(nóng)業(yè)和可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略在該國已深入人心。

澳大利亞十分重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,主要農(nóng)作物都有專門的開發(fā)研究機構(gòu)�？萍纪度肓Χ群艽�,新產(chǎn)品開發(fā)上政府與農(nóng)民按1∶1的比例進行投入,使新品種達到進一步優(yōu)化,適應(yīng)不同市場競爭。澳大利亞有較完善的技術(shù)法規(guī)體系和質(zhì)量保證體系,公民的法律意識和質(zhì)量意識很強。政府對質(zhì)量管理進行立法,如《出口控制法》等,將產(chǎn)品管理納入政府行為,糧食收購實行國家驗收制度;對肉制品更加嚴格,出口產(chǎn)品必須經(jīng)國家檢驗檢疫局認可方能生產(chǎn)。澳大利亞是第一個被歐盟接受的有機農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)國。加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的控制和引導(dǎo),政府制定嚴格的農(nóng)產(chǎn)品分等分級標(biāo)準(zhǔn),完全實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。如小麥不以容重分級,而是以蛋白質(zhì)含量為收購定價,從而引導(dǎo)農(nóng)場主種植優(yōu)質(zhì)品種的積極性。悉尼果蔬批發(fā)市場的農(nóng)產(chǎn)品有97%通過各種指標(biāo)的安全檢查，只有3%不合格。在這個程度上，悉尼果蔬協(xié)會還進一步制定了兩個計劃活動：一是Fresh test測試農(nóng)產(chǎn)品是否被污染的計劃；二是Fresh care種植安全產(chǎn)品計劃，目的是加強生產(chǎn)過程中的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，這也是在更高的程度和更大的層面上提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。澳大利亞食品安全標(biāo)準(zhǔn)由“澳大利亞新西蘭食品標(biāo)準(zhǔn)管理局”負責(zé)制定,由兩國負責(zé)食品管理的部長聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)的委員會對該局

進行政策引導(dǎo)和評估。食品安全標(biāo)準(zhǔn)由澳大利亞聯(lián)邦政府批準(zhǔn),各州政府負責(zé)制定相應(yīng)法律法規(guī)來實行,全國所有相關(guān)企業(yè)都必須接受食品安全標(biāo)準(zhǔn),這些標(biāo)準(zhǔn)也在不斷完善和修改。澳大利亞重視農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定以提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。強制類標(biāo)準(zhǔn)由政府部門組織制定,主要包括農(nóng)產(chǎn)品的安全衛(wèi)生要求,種子、農(nóng)藥和農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識等。非強制類標(biāo)準(zhǔn)由各行業(yè)組織或協(xié)會如澳洲小麥局、大麥局、谷物研發(fā)機構(gòu)、谷物協(xié)會等組織制定,包括農(nóng)產(chǎn)品等級標(biāo)準(zhǔn)、種植養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn),是澳大利亞農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的主體。

4、重視農(nóng)業(yè)科研及農(nóng)民培訓(xùn)。澳大利亞建立了較為完備的農(nóng)業(yè)科研服務(wù)體系。農(nóng)業(yè)科研開發(fā)工作經(jīng)費承擔(dān)的比例為，州政府約占50%、聯(lián)邦政府26%、高等院校14%、商業(yè)企業(yè)10%。農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)以國際市場為導(dǎo)向，多單位多部門協(xié)同合作，形成了科學(xué)研究、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、食品工業(yè)、市場營銷為一體的農(nóng)業(yè)科學(xué)研究網(wǎng)絡(luò)�；�本上每個州和大學(xué)都設(shè)有推廣示范及科研機構(gòu),形成了以政府、大學(xué)、協(xié)會、企業(yè)共同投資的農(nóng)業(yè)推廣體系。農(nóng)業(yè)科技的推廣實行項目制,每一項科技的推廣,都要明確項目主體,項目資金。項目實行招標(biāo)制,農(nóng)業(yè)企業(yè)、政府部門、行業(yè)協(xié)會都可以平等競標(biāo)。項目資金一般由聯(lián)邦政府、州政府撥�？钸M行資助。政府還根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)值,向農(nóng)民提取一定的科研基金,然后以項目費的形式,支持農(nóng)業(yè)科研。如政府向奶農(nóng)提取的科研基金為每升牛奶0.32澳分,僅占牛奶成本的1%。

澳大利亞政府十分重視農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和農(nóng)民培訓(xùn)，政府及各州均設(shè)有就業(yè)、教育和培訓(xùn)部。澳洲的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和農(nóng)民培訓(xùn)由政府出資，行業(yè)推動。農(nóng)民培訓(xùn)的費用由政府調(diào)入，各有關(guān)大學(xué)職業(yè)學(xué)校等承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)。我們與澳洲一小型農(nóng)場主座談時，了解到農(nóng)場主所受的基礎(chǔ)教育并非很多。女場主只讀了11年級的書，男場主讀了10年級，但經(jīng)過各種職業(yè)培訓(xùn)，女場主還曾任過政府部門征稅方面的工作，男場主也能從網(wǎng)上收發(fā)郵件和上網(wǎng)獲取信息。通過長期不懈的培訓(xùn)，澳洲農(nóng)民的科技文化素質(zhì)普遍提高，農(nóng)村勞動力中有三分之一接近大學(xué)文化水平。

《赴澳大利亞培訓(xùn)考察農(nóng)業(yè)信息化報告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。

（二）澳大利亞農(nóng)業(yè)信息化特點

澳大利亞是世界上電腦網(wǎng)絡(luò)普及率最高的幾個國家之一。農(nóng)場主呆在家里就可“眼觀六路，耳聽八方”。自從有了網(wǎng)絡(luò)，地處僻遠地區(qū)的農(nóng)民便駛上了“信息高速公路”。

1、電腦和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用已成為農(nóng)業(yè)發(fā)展必不可少的部分。2003-2004年間,經(jīng)營產(chǎn)值超過5000澳幣的農(nóng)場,其中有55%將計算機的使用作為他們商務(wù)經(jīng)營中的一部分,有47%農(nóng)場使用INTERNET。維多利亞州作為農(nóng)場電腦擁有量最低的省，也達到了51%，使用INTERNET的農(nóng)場也達到了41%；谷物類等大田作物經(jīng)營者、牛羊養(yǎng)殖者的計算機擁有量較低，也達到了54%，上網(wǎng)人數(shù)達45%,超過了同期美國農(nóng)場主上網(wǎng)的發(fā)展勢頭。

澳大利亞農(nóng)場利用INERNET的目的是什么呢？澳洲政府的一項權(quán)威調(diào)查表明，農(nóng)場主們使用英特網(wǎng)活動中，收發(fā)電子郵件的比率最高為39%，獲得天氣信息的占35%，查詢可用商品價格和服務(wù)占29%。西澳作為使用INERRNET比率最高的州，其中使用電子郵件、獲取天氣信息和查詢商品價格情況和服務(wù)的比率分別為52%、50%和35%。

在考察中我們還發(fā)現(xiàn)，離澳大利亞首都或商貿(mào)中心越遠的地方農(nóng)場主使用INTERNET的比率高于市中心附近的農(nóng)場主。

2、注重信息資源的開發(fā)和共享。澳洲政府、各類涉農(nóng)組織特別重視信息資源的挖掘、加工、處理、建庫工作,使農(nóng)業(yè)信息資源非常豐富。如:澳洲ＣＩＳＣ農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)就為農(nóng)場主提供了方便的信息與服務(wù),它不只局限于生產(chǎn)中的幾組數(shù)字,市場上的幾類價格,而是包含農(nóng)業(yè)部門所有職能及與之相關(guān)的國內(nèi)外所有市場動態(tài)信息、農(nóng)業(yè)科技信息、自然與氣象信息、農(nóng)業(yè)政策法規(guī)信息、相關(guān)行業(yè)信息等,幾乎無所不包。其信息

流動還十分暢通,真正做到了信息共享、資源速遞。如:由墨爾本大學(xué)、安達略大學(xué)、昆士蘭大學(xué)等聯(lián)合組建的澳洲著名網(wǎng)絡(luò)門戶“Ａｇｒｉｇａｔｅ”,鏈接了世界重要權(quán)威網(wǎng)站數(shù)百個,具有館藏信息聯(lián)合建設(shè)、統(tǒng)一上網(wǎng)、資源共享、分散加工、統(tǒng)一平臺、全文連接、流動暢通等特點,迅速有效地為各界提供無償服務(wù)。

3、農(nóng)業(yè)信息化應(yīng)用水平較高。因特網(wǎng)在澳大利亞農(nóng)業(yè)中發(fā)揮了巨大的作用，每個農(nóng)場都有自己的因特網(wǎng)址。他們通過因特網(wǎng)與農(nóng)民協(xié)會聯(lián)系，與市場聯(lián)系，從網(wǎng)上獲取種養(yǎng)信息和技術(shù),發(fā)布產(chǎn)品銷售信息，從網(wǎng)上接受農(nóng)協(xié)及政府農(nóng)業(yè)部門的技術(shù)指導(dǎo)。澳大利亞的網(wǎng)上咨詢業(yè)比較發(fā)達，不僅能夠提供較為準(zhǔn)確的信息，也為自己的咨詢服務(wù)承擔(dān)法律賠償責(zé)任。網(wǎng)上咨詢使農(nóng)民如虎添翼，有的農(nóng)場主索性在網(wǎng)上常年聘一位市場顧問，隨時從網(wǎng)上得到咨詢服務(wù)。

澳大利亞農(nóng)場主樂于實施精確農(nóng)業(yè),即應(yīng)用計算機和信息技術(shù),針對土地的差異管理農(nóng)業(yè),比較準(zhǔn)確地經(jīng)營操作。不但科學(xué)地利用自然資源,保護了土地和環(huán)境,恢復(fù)了生態(tài)平衡,彌補了貧瘠不足的農(nóng)業(yè)自然條件,還改善了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),使澳大利亞以綠色、無污染農(nóng)產(chǎn)品著稱于世界。

澳洲政府對農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)的研究和應(yīng)用非常重視,開發(fā)出的農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)已有39個,己投入使用的15個,如:主要作物的施肥、節(jié)水灌溉、植物保護、栽培管理專家系統(tǒng);畜禽、水產(chǎn)飼養(yǎng)管理專家系統(tǒng);農(nóng)村經(jīng)濟決策支持系統(tǒng)等,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自動化和智能化,取得了可觀的經(jīng)濟效益。

4、信息化服務(wù)體系健全，全社會參與程度高。社會化服務(wù)體系在一定程度上影響著農(nóng)業(yè)發(fā)展速度。澳大利亞農(nóng)業(yè)管理體制經(jīng)過近五年的改革，社會化服務(wù)體系比較完善。除政府、農(nóng)業(yè)科研單位、高校等提供信息化服務(wù)外，農(nóng)業(yè)信息化中介組織服務(wù)能力也很強。全社會的廣泛參與也是澳大利亞農(nóng)業(yè)信息水平較高的原因之一。

三、澳大利亞農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)信息化給我們的啟示

澳大利亞與重慶有許多相似之處，以大城市大農(nóng)村為一體,農(nóng)業(yè)自然條件不理想,土地比較貧瘠、地理位置不優(yōu)越。然而,通過農(nóng)業(yè)信息化,澳大利亞彌補了這些劣勢,加速了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,成為世界上最具競爭力的農(nóng)產(chǎn)品出口大國。因此，分析澳大利亞農(nóng)業(yè)信息化的特點和應(yīng)用,對發(fā)展我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟具有一定的借鑒和啟示作用。

（一） 集中投入，加大農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

澳大利亞農(nóng)業(yè)信息化和農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展離不開信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重慶作為西部的一個直轄市,農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施相當(dāng)薄弱,如:每百戶農(nóng)家所擁有固定電話、移動電話和電視的數(shù)量分別為28、13、55，離澳洲相差甚遠。重慶要想以信息化推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)，首要的是突出農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，多種形式推進信息服務(wù)。政府在農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上要起主導(dǎo)作用，整合資源、集中投入，盡快扭轉(zhuǎn)目前各電信營運商各建各的通道、惡性競爭、各單位和部門各自為陣分散投入的不利局面，盡快建設(shè)一個相對完備的信息網(wǎng)絡(luò)體系，加快網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的更新?lián)Q代。正如澳大利亞偏遠地區(qū)使用電腦和互聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)場比率高于近郊農(nóng)場一樣，重慶利用農(nóng)業(yè)信息化推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化將大有可為。

（二）重視職業(yè)教育，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)

提高農(nóng)戶的文化科技素質(zhì)是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展落后最根本的是勞動者文化科技素質(zhì)的落后。重慶超過3000萬人口，其中農(nóng)村人口超過2/3，人均土地擁有量低，農(nóng)民對信息化的需求意識差，獲取信息的能力差，信息匱乏是重慶農(nóng)民難以致富的重要原因。重慶應(yīng)當(dāng)發(fā)揮勞動力資源優(yōu)勢，

走勞動技術(shù)密集型的集約農(nóng)業(yè)道路，在引進先進適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)和加快農(nóng)民技能培訓(xùn)上下功夫。通過網(wǎng)絡(luò)和信息化技術(shù)手段，開展農(nóng)業(yè)多媒體遠程培訓(xùn)，盡快提高農(nóng)民素質(zhì)和能力，解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的各種問題。

（三）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)信息資源的共建共享

現(xiàn)在信息標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，直接影響到信息的利用價值。在制定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，著手整合涉農(nóng)部門的資源，統(tǒng)一發(fā)布制度，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立涉農(nóng)部門信息交流共享機制。目前，重慶涉農(nóng)機構(gòu)的農(nóng)業(yè)信息分散、封鎖、利用率低,水平也參差不齊,大量科技信息、政策信息等無法資源共享、靈活利用。借鑒澳大利亞管理信息資源的經(jīng)驗,重慶市應(yīng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)劃,處理好農(nóng)業(yè)信息的采集、加工、處理、建庫、共享等工作,把各涉農(nóng)機構(gòu)的信息資源有機地整合,疏通信息流動渠道,形成共享、豐富、流動暢通的農(nóng)業(yè)信息資源體系。要更加突出農(nóng)業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)的制定和實施，實現(xiàn)信息資源的共建共享。

（四）注意發(fā)揮龍頭企業(yè)和農(nóng)村專業(yè)合作組織的作用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化程度

重慶農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施落后,農(nóng)村貧困,不可能像澳大利亞一樣大范圍的應(yīng)用計算機和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品。借鑒澳大利亞農(nóng)協(xié)的橋梁作用,可以優(yōu)先發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)村中介組織的信息化,發(fā)展基層信息化代理機構(gòu),如鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的農(nóng)技站、供銷社等。把重點服務(wù)對象定位為對農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營起帶動作用的“龍頭”企業(yè)（經(jīng)營實體），以“龍頭”企業(yè)為“二傳手”將信息傳送進村入戶。同時，開發(fā)一批農(nóng)民“用得起、用得了、用得好”的信息終端產(chǎn)品，如：重慶正在探索使用的“農(nóng)網(wǎng)廣播”語音服務(wù)電話和“移動農(nóng)網(wǎng)”手機短信等，促進信息的進村入戶。彌補重慶地區(qū)信息閉塞、交通不便的缺點。

（五）因地制宜，突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，有重點地推廣應(yīng)用信息技術(shù)

重慶應(yīng)根據(jù)自身的特點，做好優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品布局規(guī)劃，因地制宜發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),突出優(yōu)質(zhì)糧、生豬、柑橘、中藥材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，有重點地推廣應(yīng)用信息技術(shù)。如，農(nóng)作物資源信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)、優(yōu)質(zhì)瘦肉型良種豬信息管理系統(tǒng)等項目。不斷地學(xué)習(xí)和應(yīng)用先進的信息技術(shù),發(fā)展有市場競爭力的產(chǎn)品,形成良性循環(huán)。 針對重慶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化程度低、高度分散、農(nóng)民的整體素質(zhì)不高、資金缺乏、商品率低的特點，重慶農(nóng)業(yè)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)著眼國內(nèi)市場，加大對農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的投入，提高農(nóng)產(chǎn)品商品率，建立靈活的市場體系。同時引進和培育有實力的龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織，通過帶動，擴大生產(chǎn)規(guī)模，降低成本，提高效益，推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等級制度，通過信息化帶動實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

【赴澳大利亞培訓(xùn)考察農(nóng)業(yè)信息化報告】相關(guān)文章：

赴澳大利亞電子政務(wù)建設(shè)的考察報告12-04

農(nóng)業(yè)工作組赴中山參觀考察報告12-09

赴福建省培訓(xùn)考察報告08-03

平遠農(nóng)業(yè)工作組赴中山參觀考察報告09-24

澳大利亞考察報告11-08

赴日本農(nóng)業(yè)機械化及農(nóng)協(xié)考察報告07-21

學(xué)校赴湘西考察報告08-03

赴酉陽學(xué)習(xí)考察情況報告08-03

赴西峽教育考察報告08-03