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2018年咨詢工程師考試《組織與管理》知識點(diǎn)
引導(dǎo)語：《組織與管理》涉及人事管理、勞資制度、經(jīng)理人員的素質(zhì)和教育、組織的規(guī)劃等諸多管理學(xué)問題。以下是小編整理的2018年咨詢工程師考試《組織與管理》知識點(diǎn)，歡迎參考!
“代建制”模式
1993年開始，我國部分省市針對政府投資項(xiàng)目“投資、建設(shè)、管理、使用”四位一體的弊端，以及由此導(dǎo)致的各方行為主體責(zé)任不明確、過程無法有效控制等問題，通過采用招標(biāo)或直接委托等方式，將一些基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公益性的政府投資項(xiàng)目委托給一些有實(shí)力的專業(yè)公司，由這些公司代替業(yè)主對項(xiàng)目實(shí)施管理，并在改革中不斷對這種方法加以完善，逐步發(fā)展成為現(xiàn)在的項(xiàng)目代建制度。
2004年7月16日，國務(wù)院正式批準(zhǔn)的《關(guān)于投資體制改革的決定》指出：對非經(jīng)營性政府投資項(xiàng)目加快推行“代建制”，即通過招標(biāo)等方式，選擇專業(yè)化的項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)建設(shè)實(shí)施，嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資、質(zhì)量和工期，竣工驗(yàn)收后移交給使用單位。
“代建制”是指投資方經(jīng)過規(guī)定的程序，委托或聘用具有相應(yīng)資質(zhì)的工程管理公司或具備相應(yīng)工程管理能力的其他企業(yè)，代理投資人或建設(shè)單位組織和管理項(xiàng)目建設(shè)的模式�！按ㄖ啤笔且环N特殊的項(xiàng)目管理方式。“代建制”除項(xiàng)目管理的內(nèi)容外，還包括項(xiàng)目策劃，報(bào)批，辦理規(guī)劃、土地、環(huán)評、消防、市政、人防、綠化、開工等手續(xù)，采購施工承包商和監(jiān)理服務(wù)單位等內(nèi)容。目前，“代建制”的運(yùn)作模式主要有兩種。
(1)“委托代理合同”模式。由“項(xiàng)目法人”(或“項(xiàng)目業(yè)主”)采用招標(biāo)投標(biāo)方式選定一個(gè)工程管理單位作為“代建單位”，與“代建單位”(受托方)簽訂“代建合同”。由代建單位代行項(xiàng)目業(yè)主的職能，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，辦理有關(guān)審批手續(xù)，自主選擇工程服務(wù)商和承包商。項(xiàng)目建成后協(xié)助委托人組織項(xiàng)目的驗(yàn)收。
(2)以常設(shè)性事業(yè)單位為主，實(shí)行相對集中的專業(yè)化管理。即成立政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，全權(quán)負(fù)責(zé)公益性項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施，建成后移交使用單位。如深圳市借鑒香港做法，成立工務(wù)局，作為負(fù)責(zé)政府投資的市政工程和其他重要公共工程建設(shè)專門管理機(jī)構(gòu)，代表政府行使項(xiàng)目業(yè)主職能。
從工程項(xiàng)目的代建范圍來劃分，“代建制”的實(shí)施方式分為全過程代建和兩階段代建。
(1)全過程代建。即委托單位根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書，面向社會(huì)招標(biāo)選擇代建單位，由代建單位根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書，從項(xiàng)目的可研報(bào)告開始介入，負(fù)責(zé)可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、建設(shè)實(shí)施乃至于竣工驗(yàn)收的管理。
(2)兩階段代建。即將建設(shè)項(xiàng)目分為項(xiàng)目前期工作階段代建和項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段代建。
1)前期代建。由投資人直接委托或招標(biāo)選擇前期代理單位，協(xié)助編制可行性研究報(bào)告，負(fù)責(zé)組織可研報(bào)告的評估，完成項(xiàng)目報(bào)批手續(xù)，通過招標(biāo)選定設(shè)計(jì)單位，辦理并取得規(guī)劃許可證和土地使用證，協(xié)助完成土地使用拆遷工作。
2)工程代建。授權(quán)代建人辦理開工申請報(bào)告，辦理并取得施工許可證，通過招標(biāo)選定施工單位，組織管理協(xié)調(diào)工程的施工建設(shè)，履行工程如期竣工驗(yàn)收和交付使用的職責(zé)，負(fù)責(zé)保障工程項(xiàng)目在保修期內(nèi)的正常使用。
工程項(xiàng)目管理的發(fā)展趨勢
隨著工程項(xiàng)目管理理論及知識體系的逐漸完善，出現(xiàn)了很多新的發(fā)展趨勢。
(一)工程項(xiàng)目全壽命管理(LifecycleManagement)
(二)工程項(xiàng)目管理的集成化
所謂工程項(xiàng)目管理的集成化就是利用項(xiàng)目管理的系統(tǒng)方法、模型、工具對工程項(xiàng)目相關(guān)資源進(jìn)行系統(tǒng)整合，并達(dá)到工程項(xiàng)目設(shè)定的具體目標(biāo)和投資效益最大化的過程。
(三)工程項(xiàng)目協(xié)作(Partnering)概念的出現(xiàn)
(四)工程項(xiàng)目總控(ProjectControlling)概念的出現(xiàn)
工程項(xiàng)目總控包括費(fèi)用控制(CostControlling)、進(jìn)度控制(TimeControlling)、質(zhì)量控制 (QualityControlling)、合同控制(Contract Controlling)和資源控制(ResourceControlling)。合同控制是工程項(xiàng)目總控的核心，所有的控制任務(wù)可圍繞合同控制展開，在此基礎(chǔ)上提出控制報(bào)告�？刂茍�(bào)告分定期與不定期兩種，覆蓋工程項(xiàng)目總控的方方面面，按照總體控制、過程控制和界面控制的不同可進(jìn)一步細(xì)分，是工程項(xiàng)目總控的成果之所在。
工程項(xiàng)目總控的主要特點(diǎn)：
(1)工程項(xiàng)目總控是獨(dú)立于工程項(xiàng)目實(shí)施班子之外的一個(gè)組織，是指揮部的高級參謀部，是業(yè)主代表旁邊的一個(gè)機(jī)構(gòu)。它不直接面對工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、材料供應(yīng)單位，不介入各方之間的矛盾，只面對業(yè)主方代表。工程項(xiàng)目總控方的核心任務(wù)是發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題，分析產(chǎn)生問題的原因，提出工程項(xiàng)目“診斷”報(bào)告，制定解決的方案。
(2)工程項(xiàng)目總控是一種高層次的工程項(xiàng)目管理咨詢活動(dòng)，對知識要求較高。工程項(xiàng)目控制班子應(yīng)圍繞工程項(xiàng)目目標(biāo)控制，科學(xué)運(yùn)用大型建設(shè)工程項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn)及現(xiàn)代組織協(xié)調(diào)技術(shù)、計(jì)算機(jī)信息處理技術(shù)等，在工程項(xiàng)目實(shí)施全過程中對工程項(xiàng)目管理工作進(jìn)行系統(tǒng)分析、科學(xué)論證，以使工程項(xiàng)目的實(shí)施形成一個(gè)可靠安全的目標(biāo)控制機(jī)制。其工作主要是通過對工程項(xiàng)目實(shí)施全過程進(jìn)行目標(biāo)跟蹤，調(diào)查和分析，及時(shí)向指揮部提出工程項(xiàng)目實(shí)施的有關(guān)信息與咨詢建議，以供決策者參考。
(3)工程項(xiàng)目控制模式中一個(gè)很重要的工作是要進(jìn)行大量的信息處理。按照國外的成功試驗(yàn)，完整及時(shí)的信息來源是工程項(xiàng)目控制的前提，準(zhǔn)確、深入的處理信息是工程項(xiàng)目控制的日常工作，而控制的成果就是向決策者和實(shí)施者提供高質(zhì)量、有價(jià)值的信息。工程項(xiàng)目控制離不開計(jì)算機(jī)，因此要設(shè)立工程信息處理中心。
(4)工程項(xiàng)目控制班子的人員組成應(yīng)是高層次的咨詢工作者，其工作產(chǎn)品應(yīng)是有相當(dāng)價(jià)值的信息，包括：
�、僖詴嫘问讲欢ㄆ诘膶χ卮�、關(guān)鍵問題提出的分析和控制建議;
�、诙ㄆ诘墓こ添�(xiàng)目控制報(bào)告(月度、季度、半年、年度)，范圍包括資金運(yùn)用情況、工程項(xiàng)目進(jìn)展情況、工程項(xiàng)目質(zhì)量、合同執(zhí)行情況，組織協(xié)調(diào)上的問題、信息處理上的問題等;
�、蹖τ绊懝こ添�(xiàng)目目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測，對可能產(chǎn)生的偏差提出糾偏控制建議;
�、芤詴�(huì)議的形式，與工程項(xiàng)目各參與方共同討論有關(guān)問題，對決策者提出有價(jià)值的建議。
(五)計(jì)算機(jī)技術(shù)，信息技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在工程項(xiàng)目管理中的應(yīng)用
隨著信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，其在工程項(xiàng)目管理中的應(yīng)用也越來越廣泛，出現(xiàn)了以下四種新的趨勢：
(1)工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)(PMIS)軟件的開發(fā)，主要包括費(fèi)用控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制和合同管理四個(gè)子系統(tǒng)，這是計(jì)算機(jī)技術(shù)在工程項(xiàng)目管理中最基礎(chǔ)的應(yīng)用。
(2)基于局域網(wǎng)(LAN)的工程項(xiàng)目管理。
(3)基于Intemet的工程項(xiàng)目管理。
(4)虛擬建設(shè)(VirtualConstruction)。虛擬建設(shè)的概念是從虛擬企業(yè)引申而來的、只是虛擬企業(yè)針對的是所有的企業(yè)，而虛擬建設(shè)針對的是工程項(xiàng)目。此概念可以分為三個(gè)部分來理解：設(shè)計(jì)和施工相結(jié)合;通過電子技術(shù)進(jìn)行溝通;業(yè)主方、工程項(xiàng)目管理方、設(shè)計(jì)方、供貨方橫向聯(lián)系的管理技巧。
例題12：隨著工程項(xiàng)目管理理論及知識體系的逐漸完善，出現(xiàn)了很多新的發(fā)展趨勢是( )。
A.工程項(xiàng)目全壽命管理
B.工程項(xiàng)目管理的下放化
C.工程項(xiàng)目協(xié)作概念的出現(xiàn)
D.工程項(xiàng)目總控概念的出現(xiàn)
E.計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在工程項(xiàng)目管理中的應(yīng)用
答案：A、C、D、E。
項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的功能
1、項(xiàng)目工程建設(shè)方案確定后，應(yīng)研究提出項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃。
2、按工程進(jìn)度擬定分年投資使用計(jì)劃，作為計(jì)算漲價(jià)預(yù)備費(fèi)的基礎(chǔ)。
3、以分年投資使用計(jì)劃為基礎(chǔ)安排建設(shè)資金的籌措計(jì)劃，按投產(chǎn)時(shí)間要求提前安排流動(dòng)資金。
4、以資金籌措計(jì)劃為基礎(chǔ)進(jìn)行建設(shè)期利息估算。
項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的內(nèi)容
1、研究確定進(jìn)度計(jì)劃的起點(diǎn)和終點(diǎn)：項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃包括前期準(zhǔn)備階段和實(shí)施階段。以當(dāng)時(shí)所處前期階段為起點(diǎn)，以建成投產(chǎn)為終點(diǎn)。
2、研究確定項(xiàng)目建設(shè)工期：建設(shè)工期是項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃中的主要部分，包括擬建項(xiàng)目永久性工程開工之日到項(xiàng)目全面建成投產(chǎn)或交付使用所需的全部時(shí)間。建設(shè)工期所指的范圍是工程進(jìn)度。
3、編制項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃表：大型工程根據(jù)總工期，編制主體工程和主要輔助工程的建設(shè)起止時(shí)間及時(shí)序表。
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