交通銀行集中采購管理辦法
第一條 目的
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)國有金融企業(yè)集中采購管理的若干規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范全行集中采購行為，加強(qiáng)對采購支出的管理，提高采購資金的使用效益，根據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和本行有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 定義
本辦法所稱的集中采購，是指交通銀行統(tǒng)一的采購職能部門，以確定的程序，采取購買、租賃等方式獲取大宗物品、工程和服務(wù)的行為。
第三條 原則
集中采購應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、競爭和效益的原則。
第四條 范圍
集中采購項(xiàng)目的范圍包括：
(一)大宗物品類：辦公營業(yè)用房、動力設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備、電子化設(shè)備、銀行卡設(shè)備、銀行會計(jì)設(shè)備、安全保衛(wèi)設(shè)備、通信設(shè)備、辦公設(shè)備及用品、宣傳廣告、印刷品、紀(jì)念品、行服等。
(二)工程類：辦公營業(yè)用房的施工、裝修工程、網(wǎng)絡(luò)、軟件開發(fā)等項(xiàng)目。
(三)服務(wù)類：物業(yè)管理、設(shè)備維修和有關(guān)社會服務(wù)等項(xiàng)目。
第五條 方式
各級行凡是采購大宗物品、工程和服務(wù)項(xiàng)目都須采取集中采購的方式。
(一)總行統(tǒng)一組織集中采購和授權(quán)分行集中采購的方式。
由總行集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組明確由總行統(tǒng)一集中采購的物品，并定期頒布物品目錄，屬目錄內(nèi)的均由總行統(tǒng)一組織集中采購。
各級行一次性采購大宗物品、工程和服務(wù)項(xiàng)目在100萬元及以上的以及沒有進(jìn)入目錄的項(xiàng)目須報(bào)總行集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組審定，或是由總行統(tǒng)一組織集中采購，或是授權(quán)分支行集中采購。
(二)各級行自行組織集中采購的方式。
各級行采購固定資產(chǎn)在10萬元、低值易耗品在5萬元、工程項(xiàng)目在20萬元、服務(wù)項(xiàng)目在10萬元及以上的必須采取招標(biāo)的方式。在實(shí)行招標(biāo)后無合格標(biāo)的或單一來源的采購需要采取競爭性談判、議價(jià)方式的，必須在開展采購活動前向總行集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組作書面報(bào)告，必要時(shí)由總行集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組向主管財(cái)政機(jī)關(guān)作書面報(bào)告。
在上述標(biāo)準(zhǔn)以下的采購項(xiàng)目須采取議價(jià)和貨比三家的方式。
各級行應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律和行政法規(guī)，制定招標(biāo)、議價(jià)的程序和操作法則，并報(bào)總行集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
第六條 機(jī)構(gòu)
總行成立集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組和集中采購評審委員會，下設(shè)集中采購工作辦公室。分行成立集中采購小組。
總行集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組成員由分管行長任組長，總務(wù)部門負(fù)責(zé)人任副組長，辦公室、人教部、財(cái)務(wù)部、電腦部、監(jiān)察室、稽核部的'部門負(fù)責(zé)人為組員。
集中采購評審委員會實(shí)行成員庫制，成員由總行機(jī)關(guān)和管轄、直屬分行與采購工作相關(guān)的辦公室、總務(wù)、財(cái)務(wù)、電腦、私金、保衛(wèi)等部門經(jīng)推薦選拔出來的相關(guān)人員30-40人，以及聘請地方有關(guān)專家10?20人，共40?60人組成。
集中采購工作辦公室是總行組織實(shí)施集中采購具體事項(xiàng)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，編制3?5人。
在每次集中采購活動前，從成員庫中按項(xiàng)目要求和結(jié)構(gòu)比例隨機(jī)選定人員為不少于7人的奇數(shù)，組成本次集中采購評審委員會。
分行集中采購小組成員由分管行長任組長，辦公室、行政、財(cái)務(wù)、電腦、稽核等有關(guān)人員為組員，日常工作由采購職能部門負(fù)責(zé)。
第七條 職責(zé)
(一)集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
1.負(fù)責(zé)集中采購的政策和規(guī)定;
2.確定由總行統(tǒng)一組織集中采購的物品目錄和項(xiàng)目，以及授權(quán)分支行組織集中采購的項(xiàng)目;
3.負(fù)責(zé)對每次集中采購從成員庫隨機(jī)選定評審委員會的確認(rèn);
4.保障集中采購評審委員會工作的順利開展;
5.指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查集中采購活動情況。
集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組是集中采購政策、規(guī)定及管理工作方面的最高機(jī)構(gòu)，對評審委員會的工作不作干預(yù)。
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